建设项目审批核准和备案服务流程18页PPT

三、审批、核准和备案项目的办理
• 3、初步设计审批需提交的材料： • （1）请示文件； • （2）初步设计文本； • （3）规划许可证； • （4）消防设计审核意见。 • 初步设计批复后，设计部门即可进行施工图设
计，项目单位可按照规定程序开展项目招标工作， 同时办理施工许可等项目开工建设的相关手续。
谢谢大家！
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3、除审批制和核准制之外的其他项目
都实行备案制。
• 也就是不使用政府资金、又不在项目核 准目录之内的所有项目全部实行备案制。
审批制、核准制与备案制的区别
• 第一，适用的范围不同。 • 第二，审核的内容不同。 • 第三，程序环节不同。
三、审批、核准和备案项目的办理
• 审批制项目分为项目建议书审批、可行性 研究报告审批和初步设计审批三个阶段。
审批文件、节能审查意见。
三、审批、核准和备案项目的办理
• 取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位 应当及时以书面形式向原项目核准机关提出调整申请。
• （1）建设地点发生变更的； （2）建设规模、建设内容发生较大变化的；
• （3）项目变更可能对经济、社核准文件所规定的内容进行调整的其他 情形。
• 政府对于投资项目的管理根据不同情况分 为三类： • 1、审批制 • 2、核准制 • 3、备案制
二、审批、核准和备案项目的划分
• 政府投资项目，实行审批制。 • 政府性资金包括四个方面： • 1、各级财政预算资金； • 2、国际金融组织和外国政府贷款； • 3、纳入财政预算管理的专项建设资金； • 4、法律法规规定的其他政府性资金。
开工的； • 6、项目在备案确认书有效期内未开工建设也未向原备案
机关申请延期的。
四、项目审批流程和办理时限
• 项目审批流程
第一步：提交申请 第二步：审核 第三步：办结 • 办理时限：7个工作日 • 项目审批、核准、备案的有效期为2年，在有效期内未开 工建设的，项目单位应在有效期满前30 个工作日前向原 项目核准机关申请延期，在有效期内未开工建设也未申请 延期的，原项目批准文件自动失效。 •
三、审批、核准和备案项目的办理
• 属于核准制的项目，由项目单位直接向城乡规划 、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址 、用地预审和环境影响评价审批等项目建设的相 关前期手续。
• 核准项目需提交的材料 • 1、项目请示文件； • 2、项目申请报告文本； • 3、附件：选址意见书、用地预审意见、环评价
• 1、项目建议书审批需提交的材料：
• （1）项目单位请示文件；
• （2）项目建议书文本。
三、审批、核准和备案项目的办理
• 2、项目可行性研究报告审批需提交的材料 ：
• （1）项目单位请示文件； • （2）有相应资质机构编制的项目可行性
研究报告文本； • （3）附件：选址意见书、用地预审意见、
环评审批文件、节能审查意见、项目招标 方案。 • 可研批复后，项目单位依据批复文件向 城乡规划、国土资源部门申请办理规划许 可证、正式用地等手续。
原件和复印件。 • 3、项目简介
• （二）需注意的事项 • 项目单位在取得项目备案文件后，有下列情形之一的需重
新备案： • 1、建设地点发生变化的； • 2、项目法人发生变化的； • 3、项目投资规模超过或低于原备案投资规模30%的； • 4、项目主要建设内容和产品技术方案发生重大变化的； • 5、产业政策和市场准入标准发生变化，原备案项目尚未
•
2、对重大类项目和限制类项目实行
核准制。
• 《核准目录》将需要核准的项目分为农林水利
、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制 造、轻工、高新技术、城建、社会事业、金融、 外商投资、境外投资共十三个类别。
• 对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等 产能严重过剩行业的项目，国务院有关部门和地 方政府要按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾 指导意见的要求，严格控制新增产能。
内容提要
• 一、发改委建设项目审批服务事项 • 二、审批、核准和备案项目的划分 • 三、审批、核准和备案制项目的办理 • 四、项目审批流程和办理时限
一、发改委建设项目审批服务事项
1、政府投资项目审批； 2、企业投资重大和限制类项目核准 ； 3、企业投资非重大和限制类项目备 案。
二、审批、核准和备案项目的划分
三、审批、核准和备案项目的办理
• 除实行审批制和核准制的项目外，其他基本建设投资项目 一律实行备案制。简单的说，就是不使用政府资金、不在 投资项目核准目录之内投资金额超过50万元以上的项目都 实行备案制。
• 备案项目需提交的材料 • 1、企业填写的《河南省企业投资项目备案申请表》 • 2、企业工商营业执照原件和复印件、法人代表身份证