扶贫对象动态管理工作方案(最新)

扶贫对象动态管理工作方案

根据X县脱贫攻坚领导小组办公室印发的《关于做好X年度扶贫对象动态管理工作的通知》（X脱贫办〔X〕84号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作内容

（一）关于贫困退出工作。

1．贫困人口脱贫。贫困人口以户为单位实施退出。凡经过帮扶和自身努力，家庭人均纯收入超过国家现行扶贫标准，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，有生活用电、有安全饮水、有广播电视，经村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人和贫困户认可，县级脱贫攻坚领导小组核查，县级人民政府批准，公示公告后，在全国扶贫开发信息系统标注为“脱贫”。脱贫时间标注为X年。

2．贫困村退出。做好贫困人口脱贫退出基础上，按照中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立贫困退出机制的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《X省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》规定的退出标准和程序，由县级脱贫攻坚领导小组验收，市级脱贫攻坚领导小组核查，市级人民政府批准退出，公示公告后，在全国扶贫开发信息系统中标注“出列”。脱贫时间标注为X年。

(二)关于新增贫困人口、返贫人口的识别纳入。

1．贫困户新识别和脱贫户返贫纳入。各村要将所有符合现行国家扶贫标准，因灾因病等致贫的农村困难群众；以前年度已标注脱贫，因灾因病等返贫以及通过今年“回头看、回头帮”后仍未达标的贫困人口，经农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序核查核实后，全部纳入建档立卡管理，做到“应纳尽纳、应录尽录、应扶尽扶”。

2．贫困人口自然变更。贫困户（含历年脱贫户和返贫户）家庭成员自然变更（包括自然增加和自然减少）。

（三）扶贫对象信息采集录入和信息更新。

1.贫困户（含历年脱贫户和返贫户）的基础信息更新。

2.新识别纳入贫困户、新增贫困户家庭成员的基础信息采集和录入。

3.贫困村（含往年脱贫退出村）的基础信息更新。

4.X年度脱贫户和退出贫困村的脱贫措施及成效的信息采集和录入。

二、进度安排

（一）动员部署。

按照X县县扶贫对象动态管理工作培训会议部署要求，10月16日至10月18日，进行动员部署并对各村及驻村工作队开展相关业务培训。

（二）动态调整和信息采集。

10月17日至10月31日，各驻村工作队开展进村入户动态调整，规范完成贫困户脱贫退出、新识别和返贫纳入，以及贫困村退出、纳入的各项程序，完成扶贫对象各类信息采集和更新，运用扶贫开发信息系统手机APP完成信息核准及贫困户、贫困村的地理信息位置采集等工作。

（三）数据录入。

11月1日至11月10日，各村在完成动态调整和信息采集工作后，等待县申请开通全国扶贫开发信息系统相关功能，组织开展系统操作，并于11月10日24时前完成全部数据录入工作。

（四）数据审核修正。

11月10日至11月15日，扶贫办集中开展信息数据审核修正工作。

（五）数据分析和问题梳理。

12月1日至10日，省、市、县、镇同步开展数据分析，查找梳理退出质量不高、识别纳入不精准及数据质量等问题，形成问题清单。

（六）问题核查。

12月11日至20日，各村根据问题清单，组织开展实地核查，对查实问题进行整改。

（七）完善系统数据。

12月21日至31日，各村对核实后的问题清单，在全国扶贫开发信息系统中对数据进行调整完善。

（八）工作总结。

X年1月1日至10日，按照“既要说清楚有多少人脱了贫，也要说清楚怎么脱的贫”的要求，对X年度动态管理工作进行总结，形成并上报报告。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

扶贫对象动态管理是一项非常重要和严肃的工作，直接关系到贫困人口的切身利益，关系到精准扶贫精准脱贫方略的贯彻落实。各村“两委”和驻村工作队要高度重视，组织制定周密工作计划，认真参加对待培训，加强业务学习，严格按进度要求推进工作。

（二）严把工作质量。

贫困户和贫困村的脱贫退出工作，要把脱贫质量放在首位，坚持严格的脱贫标准，坚持履行规范程序，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫。贫困户脱贫必须得到包括脱贫户在内的群众的广泛认可。要切实纠正按指标脱贫的做法，凡实现稳定脱贫的贫困户，在履行程序无异议后，一律标注脱贫。要做好今年脱贫规模和后两年脱贫滚动规划的平衡和衔接，既防止急躁冒进，也防止消极拖延。

贫困户的识别纳入工作，要严把扶贫标准，把是否解决“两不愁、三保障”作为最重要的识别依据，重点关注仍住危房、享受低保政策、非贫困村内符合条件的人群，凡符合扶贫标准的，要做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。贫困识别程序要规范，充分用好数据比对结果，不走过场。

（三）强化统筹协调。

今年动态管理工作既有新的要求，又与明年省级党委和政府扶贫开发成效考核、贫困县退出检查等安排紧密衔接，各村把握重要环节和关键时间节点，压茬推进不同阶段工作，确保在规定时间内完成各项工作任务。

（四）加强督查指导。

动态管理期间省、市、县将不定期进行实地督导，对个别地方标准把握不严、程序履行不规范、工作进度缓慢等问题，纳入常态化约谈，并作为考核的依据。