煤矿安全监察课程3-日常安全检查

1、主要负责人、管理人员及职能部门安全生产责任 制建设及落实情况。
《安全生产法》第十七条规定： 生产经营单位的主
要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除 生产安全事故隐患；
一是整合技改建设进度计划和完成情况。
二是整合技改工程转让和劳界情况。
国土资源部门认定为超层越界的；超出采矿许可证规定开采煤层层位进 行开采的 ；超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的擅自开采保安煤
柱的 。
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二.安全制度及安全管理机构设置情况
危险性鉴定结果。
2、井下作业有具针对性的《作业规程》、安全技术措施。 3、能真实反映矿井实际的《井上下对照图》、《采掘工 程平面图》、《通风系统图》、《供电系统图》、《避灾
线路图》；有年度开采计划、年度灾害预防和处理计划。
（煤矿主要11种图纸中，最具代表性的“三图”，要根据 采掘活动、进度情况及时如实填图）
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四.安全投入情况
安全投入主要包括专用通风、抽瓦斯、防突出、防冲 击地压、防瓦斯积聚、防灭火、防水、防尘等工程、 设备、仪器仪表、材料等费用，对主要生产系统必需 的工程、设备等，这些工程设备又兼作安全使用，只 计算因安全需要而增加的投入部分。 主要依据有：
•《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉 和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通 知》（财建〔2005〕168号） •《财政部国家安全生产监督管理总局关于印发〈煤矿 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》 （财建[2005]918号）。
2005年度国家安监总局、国家发改委等组织 “煤矿安全专家会诊”。要
求煤矿企业各专业技术人员必须齐备，并主要负责行政、技术管理和工
20程20实/11施/8工作。井型、采矿、通风 、地质、 测量、机电 、计算机。
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三.人员管理情况
6、矿井、采区、工作面的下井人数符合有关规定，严禁超定员 组织生产。 国家安监总局、国家煤监局、国家发改委、劳动和社会保障部 《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导 意见》（安监总煤矿〔2006〕216号）。
（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救 援预案；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
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二.安全制度及安全管理机构设置情况
2、各项安全生产管理制度建设及落实情况：包括安 全办公会议制度、安全教育培训制度、事故隐患排查 报告和治理制度、安全技术审批制度、入井检身与出 入井人员清点制度、管理人员入井带班制度、瓦斯审 查制度、用工制度、事故应急救援制度等。 根据《煤矿安全规程》和《煤矿企业安全生产管理制 度规定》（煤安监办字〔2004〕42号文）的要求， 煤矿企业要建立健全企业内部安全生产责任制等十五 项安全生产管理制度。
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三.人员管理情况
•大中型煤矿一个生产水平不得布置三个及以上采区、四个及以 上采面同时生产； •二个生产水平同时生产的，不得布置四个及以上采区、五个及 以上采面同时生产； •一个采区内同一煤层不得布置三个及以上采面和五个及以上掘 进面； •小型煤矿只准布置一个采面、二个掘进面同时生产。
>的通知》（安监总煤矿字[2005]135号） 2. 《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安
监总培训〔2006〕228号） • 《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家
安监总局令第33号）
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三.人员管理情况
1、主要负责人和安全生产管理人员培训考核情况、
取得安全资格证及持证情况。
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二.安全制度及安全管理机构设置情况
3、专职安全管理机构设置及专职安全人员配备情况。 《安全生产法》第十九条规定： 矿山、建筑施工单
位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安 全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
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三.人员管理情况
主要依据有： 1. 《关于印发<煤矿安全培训监督检查办法（试行）
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一.查证照等情况
2、有关部门对煤矿下达的安全监管、监察指令情况。
3、煤矿安全生产隐患排查、治理、报告情况。
《特别规定》第九条规定：煤矿企业应当建立健全安
全生产隐患排查、治理和报告制度。省政府办发32号
文规定，煤矿企业每月向县乡报告隐患排查、治理情
况。
4、煤矿井下组织生产情况及人员作业地点情况。
煤矿日常主要内容
主要是煤矿日常安全检查项目、内容和依据：
一．查证照等情况
二．安全制度及安全管理机构设置情况
三．情况
•情况
•安全技术管理情况
一．矿井“一通三防”
二．矿井机电管理
•矿井运输提升
•矿井防、排水系统管理
一．采掘工程管理及井巷
二．矿井其他
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一.查证照等情况
1、依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产 许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资 格证等“六证”情况。 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第 五条规定：煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许 可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得 矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。 擅自从事生产的，属非法煤矿。
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四.安全投入情况
1、按规定提取安全技术措施费用和风险抵押金。有 明细清单。 2、制定年度安全技术措施费用使用计划。 3、安全技术措施费用满足生产安全要求。有明细清 单。
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五. 安全技术管理情况
1、按规定进行矿井瓦斯等级鉴定工作。有各煤层的自燃 倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果；有各煤层的煤与瓦斯突出
2、矿级管理人员带班下井和专职安全员跟班作业情
况。
3、特种作业人员配备是否满足生产安全要求；取得
特种作业操作证及持证上岗情况。
4、其他从业人员劳动合同情况，岗前培训制度落实
情况，年度安全教育、培训计划及落实情况。（安监
部门日常检查重点内容之一）
5、专业技术人员配备满足生产安全要求；有相对稳
定的安全生产技术骨干。