城市化水平和耕地资源协调性问题研究_以昆明市为例
滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调研究
第29卷第2期2022年4月水土保持研究R e s e a r c ho f S o i l a n d W a t e rC o n s e r v a t i o nV o l .29,N o .2A pr .,2022收稿日期:2021-01-28 修回日期:2021-03-01资助项目:国家自然科学基金 云南山地资源梯度开发与贫困农户生计耦合发展机理研究 (41761037) 第一作者:李琛(1998 ),男,云南昆明人,硕士研究生,研究方向为区域经济开发与管理㊂E -m a i l :l i c h e n 5112@q q .c o m 通信作者:吴映梅(1968 ),女,云南昆明人,博士,教授,博士生导师,主要从事区域经济与地方发展研究㊂E -m a i l :w u y i n gm e i @h o t m a i l .c o m 滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调研究李琛,吴映梅,高彬嫔(云南师范大学地理学部,昆明650500)摘 要:为揭示城镇化与资源环境承载力协调发展的内在规律,对城市群高质量发展提供支持,以滇中城市群为例,运用耦合协调度模型及空间自相关等分析方法,对2000年㊁2010年㊁2018年城镇化与资源环境承载力耦合协调空间演变特征进行了分析㊂结果表明:(1)2000 2018年城镇化水平指数均值由0.149升至0.359,在空间上由 单核心 发展转变为 一主四副 的发展格局㊂资源环境承载力水平先下降后上升,各年均值为0.406,0.402,0.442,其空间分布的内部差异较大㊂(2)研究区耦合协调度均值由0.482上升至0.621,在空间上呈 西北低㊁东南高 的分布格局;其M o r a n 's I 大于0.42,表现出较强的空间集聚性㊂(3)研究期内,耦合协调度与城镇化水平㊁资源环境承载力的空间相关程度较强,但呈现下降趋势㊂城镇化在协调发展中占主导作用㊂城镇化与资源环境承载力存在空间负相关关系,二者双变量M o r a n 's I 由-0.069降至-0.211,空间差异增大㊂通过有针对性的提高在空间关系中较弱的一方,进而实现滇中城市群城镇化与资源环境承载力的协调发展㊂关键词:城镇化;资源环境承载力;耦合协调;演变特征;滇中城市群中图分类号:F 291.1;F 061.5 文献标识码:A 文章编号:1005-3409(2022)02-0389-09R e s e a r c ho nC o u p l i n g an dC o o r d i n a t i o no fU r b a n i z a t i o na n dR e s o u r c e s a n d E n v i r o n m e n t a l C a r r y i n g C a p a c i t y i nC i t y A g gl o m e r a t i o no fC e n t r a lY u n n a n L IC h e n ,WU Y i n g m e i ,G A OB i n pi n (F a c u l t y o f G e o g r a p h y ,Y u n n a nN o r m a lU n i v e r s i t y ,K u n m i n g 650500,C h i n a )A b s t r a c t :I no r d e r t o r e v e a l t h e p a t t e r n o f c o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n t o f u r b a n i z a t i o n a n d r e s o u r c e s a n d e n v i r o n -m e n t c a r r y i n g c a p a c i t y a n d p r o v i d e s u p p o r t t o t h e h i g h -q u a l i t y d e v e l o p m e n t o f u r b a n a g g l o m e r a t i o n s ,t a k i n gt h e c e n t r a lY u n n a nu r b a na g g l o m e r a t i o na s a ne x a m p l e ,w eu s e d t h e c o u p l e dc o o r d i n a t i o nd e g r e em o d e l a n d s p a t i a l a u t o c o r r e l a t i o na n do t h e r a n a l y s i sm e t h o d s t oa n a l y z e t h e s p a t i a l e v o l u t i o nc h a r a c t e r i s t i c so f c o u pl e d c o o r d i n a t i o nb e t w e e nu r b a n i z a t i o n a n d r e s o u r c e s a n d e n v i r o n m e n t a l c a r r y i n g c a p a c i t yi n 2000,2010a n d 2018.T h e r e s u l t s s h o wt h a t :(1)t h e a v e r a g e v a l u e o f u r b a n i z a t i o n l e v e l i n d e x i n c r e a s e d f r o m0.149i n 2000t o 0.359i n2018,a n d t h e s p a t i a l d e v e l o p m e n t p a t t e r n c h a n g e d f r o ma s i n g l e -c o r e d e v e l o p m e n t i nK u n m i n g 's j u r i s d i c -t i o n t o ad e v e l o p m e n t p a t t e r no f o n em a i n c e n t e r a n d f o u r s e c o n d a r y c e n t e r s ;t h e a v e r a g ev a l u eo f r e s o u r c e s a n de n v i r o n m e n t c a r r y i n g c a p a c i t y l e v e l d e c r e a s e d a n d t h e n i n c r e a s e d ,a n d t h e a v e r a g e v a l u e o f e a c h y e a rw a s 0.406,0.402a n d 0.442,a n d t h e i n t e r n a l d i f f e r e n c e s o f i t s s p a t i a l d i s t r i b u t i o nw e r e l a r g e ;(2)t h em e a n v a l u e o f c o u p l i n g c o o r d i n a t i o nd e g r e e i nt h es t u d y a r e a i n c r e a s e d f r o m0.482t o0.621,w i t has pa t i a l d i s t r ib u t i o n p a t t e r no f l o wi nt h en o r t h w e s t a n dh i g hi nt h es o u t h e a s t ;i t s M o r a n 's I w a s g r e a t e r t h a n0.42,s h o w i n gs t r o n g s p a t i a l a g g l o m e r a t i o n ;(3)d u r i n g t h e s t u d yp e r i o d ,t h e s p a t i a l c o r r e l a t i o nb e t w e e n t h e c o u p l i n g c o o r -d i n a t i o nd e g r e e ,u r b a n i z a t i o nl e v e l ,a n dr e s o u r c ea n de n v i r o n m e n t a lc a r r y i n g c a p a c i t y w a ss t r o n g ,b u t s h o w e dad e c r e a s i n g t r e n d ;u r b a n i z a t i o n p l a y e d t h e d o m i n a n t r o l e i n t h e c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t ;t h e r ew a s an e g a t i v e s p a t i a l c o r r e l a t i o nb e t w e e nu r b a n i z a t i o n a n d r e s o u r c e s a n d e n v i r o n m e n t c a r r y i n g c a p a c i t y,a n d t h e b i v a r i a t eM o r a n 's I o f t h e t w od e c r e a s e d f r o m -0.069t o-0.211,t h e s p a t i a l d i f f e r e n c e i n c r e a s e d .B y t a r ge -t i n g t o i m p r o v e t h ew e a k e r s i d e i n t h e s p a t i a l r e l a t i o n s h i p,t h e c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t o f u r b a n i z a t i o na n d r e s o u r c e s a n de n v i r o n m e n t a l c a r r y i n g c a p a c i t y o f t h e c e n t r a lY u n n a nu r b a na g g l o m e r a t i o n c a nb e r e a l i z e d. K e y w o r d s:u r b a n i z a t i o n;r e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t c a r r y i n g c a p a c i t y;c o u p l i n g a n dc o o r d i n a t i o n;e v o l u t i o nc h a r a c t e r i s t i c s;c e n t r a lY u n n a nu r b a na g g l o m e r a t i o n21世纪以来,中国城镇化进入城市群和都市圈时代,城镇化水平不断提升,城市群格局基本形成㊂2019年中国城镇化水平首次超过60%,高于世界平均水平,在改革和创新中走出了一条区域经济发展和产业布局紧密衔接的新型城镇化道路[1]㊂城市群作为国家新型城镇化的空间主体,在我国社会生产力空间布局中承担着增长极和战略支撑点的重要作用,但快速发展过程中造成的生态环境破坏㊁空间拓展无序等问题,对资源环境承载力造成了极大的挑战[2-3]㊂因此,揭示遵循自然规律的资源环境演变过程和遵循人文规律的城镇化发展过程的耦合机理,提出与资源环境承载力相协调的城市群可持续发展的整体优化方案,对实现新型城镇化建设和打造集约高效㊁健康可持续发展的城市群具有重要意义[4]㊂在研究城镇化与资源环境协调关系问题上,学者们逐渐从城镇化与单一环境要素的关系探讨向综合环境要素与城镇化的关系研究转变,由静态机理分析转向时间序列的动态特征分析㊂1995年学者G r o s s-m a n等[5]基于研究人均收入与环境指标的关系提出了城镇化与生态环境的环境库兹涅次假设(E K C),即二者的发展关系呈倒 U 字型;O n a f o w o r a等[6]则利用A R D L边界测试方法对环境库兹涅次假设在巴西㊁中国㊁日本等国家进行实证分析,以此探索城镇发展与生态环境的关系;R a s o o l i m a n e s h等[7]梳理了城镇化协调发展的概念并提出发展中城镇的协调发展策略;A l m e i d a等[8]则在驱动力 压力 状况 暴露 效应 干预的框架下(D P S E A)综合选取指标分析经济增长对环境的影响㊂国内对城镇化与资源环境的耦合协调研究主要集中于城镇化与资源环境耦合理论的构建[9]㊁相互作用机制[10]以及耦合协调发展的空间演变等[11]方面;并利用双曲线模型[12]㊁灰色关联模型[13]㊁耦合协调度模型[14]㊁脱钩分析模型[15]㊁结合M C R与电路理论方法[16]对生态环境建设与城镇化发展的发展规律㊁空间布局等进行研究㊂但总体上看,已有的研究存在两点不足,一是以国内城市群尺度的相关研究较少,且研究成果多集中于东部㊁中部等发展较好的城市群,对欠发达地区或者发展相对滞后的城市群的研究较少,亟需对边疆㊁高原山地地区城市群城镇化与资源环境耦合协调问题开展研究㊂二是鲜有对耦合协调度与城镇化㊁资源环境承载力三者之间空间相关性的研究,三者间的空间相关性是探索城市群城镇化与资源环境承载力协调发展的重要方面㊂中国现有的19个城市群中城镇化发展水平都存在较大差异,资源环境条件和所面临的发展问题更是复杂多样,导致二者出现不同的耦合协调特征,因此更加需要对每一个城市群结合自身特点进行研究[17]㊂滇中城市群位于 一带一路 和长江经济带的交汇区域,是全国 两横三纵 城镇化战略格局的重要组成部分,是西部大开发的重点区域,也是云南省生态文明建设排头兵㊁面向南亚东南亚辐射中心的核心区,在国家开发开放格局中具有重要的战略地位㊂2009年云南省政府编制‘云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划(2009 2020年)“和2020年8月云南省政府印发‘滇中城市群发展规划“中明确提出 构建适应资源环境承载能力的空间格局,发挥区位优势,构建改革开放新格局,开启边疆繁荣稳定新征程,建设面向南亚东南亚开放的门户城市群 ㊂目前,滇中城市群处于城镇化快速发展阶段,是云南省新型城镇化的主体形态和现代化建设的重要载体,然而快速城镇化对区域资源环境承载力带来巨大压力,城镇化与资源环境协调发展的问题也越来越突出㊂本文以滇中城市群为例,研究2000 2018年城镇化与资源环境承载力及其耦合协调关系的时空演变特征,揭示城镇化与资源环境承载力协调发展的内在规律,以期对滇中城市群城镇化高质量发展提供思路,为其他同类城市群城镇化与资源环境协调发展提供借鉴,推动城市群可持续发展和区域经济高质量发展,对于丰富城市群城镇化与资源环境承载力研究具有一定的理论与实践意义㊂1研究区概况滇中城市群位于我国西南部(22ʎ59'34'' 27ʎ3' 19''N,100ʎ43'7'' 104ʎ49'40''E),是全国19个城市群中集边疆㊁民族㊁高原山区于一体的特色城市群㊂根据2020年云南省人民政府印发的‘滇中城市群发展规划“,范围包括昆明市㊁曲靖市㊁玉溪市㊁楚雄州全境及红河州北部7个县区(蒙自市㊁个旧市㊁建水县㊁开远市㊁弥勒市㊁泸西县㊁石屏县),共49个县市区㊂093水土保持研究第29卷国土面积11.14万k m2,2018年末常住人口2127万人,地区生产总值1.02ˑ104亿元,一二三产业分别占全省的28.3%,44.1%,61.6%,是云南省新型城镇化发展的核心区域㊂2数据来源与研究方法2.1数据来源本文社会经济数据及年降水量来源于2000 2018年‘云南省统计年鉴“㊁‘中国县域统计年鉴“及‘中国城市统计年鉴“,土地利用数据主要来源于G l o b e l a n d30全球地表覆被数据库(h t t p:ʊw w w.g l o b a l l a n d c o v e r.c o m),植被指数㊁净第一生产力来源于中国科学院资源环境科学数据中心(h t t p:ʊw w w.r e s d c.c n),D E M数据来源于地理空间数据云(h t t p:ʊw w w.g s c l o u d.c n),P M2.5数据来源于达尔豪斯大学大气成分分析组(h t t p:ʊf i z z.p h y s.d a l.c a/~a t m o s/m a r t i n/?p a g e_i d=140#V4.C H.03),部分数据参考‘滇中城市群规划“及各州县‘国民经济和社会发展统计公告“㊂2.2指标体系构建及研究方法2.2.1指标体系城镇化是人口㊁经济㊁社会㊁空间等各个方面的结构性的变化,特别是高质量的城镇化更是需要考虑多方面的因素㊂借鉴前人的研究结果[18-20],结合地区实际情况,从人口㊁经济㊁社会㊁空间和资源㊁环境承载力6个方面构建滇中城市群城镇化及资源环境承载力指标体系(表1)㊂为便于数据分析,使不同的数据之间具有可比性和参考性,利用极差标准化法对所有变量数据进行处理,并利用客观赋权评价法 熵值法确定指标权重,计算城镇化综合指数和资源环境承载力综合指数计算公式如下[21]:U I=ðn i=1w i u i(1) R I=ðn j=1w j u j(2)式中:U I为城镇化综合指数;R I为资源环境承载力指数,w i,u i分别为城镇化指标权重和标准化值;w j, u j分别为资源环境承载力指标权重和标准化值;n= 49,为本文所研究的49个县市区㊂表1滇中城市群城镇化及资源环境承载力评价指标体系目标层准则层评价指标指标性质权重人口城镇化城镇人口规模(万人)+0.1058城镇人口比重(%)+0.1312人均G D P(万元/人)+0.0950经济城镇化地区生产总值(万元)+0.0634二㊁三产业比重(%)+0.1075城镇化人均财政收入(元/人)+0.0670单位建设面积固定资产投资(元/m2)+0.0964社会城镇化中小学生人数(人)+0.0745消费品零售额(万元)+0.0669医疗卫生机构床位数(床)+0.0661空间城镇化人均建设用地面积(m2)+0.0835建设用地人口密度(人/m2)-0.0427耕地占比(%)+0.1296建设用地占比(%)+0.0500森林覆盖率(%)+0.1127资源承载力水资源占地比例(%)+0.1021人均耕地面积(h m2/人)+0.0898人均粮食产量(k g/人)+0.0605资源环境承载力人均发电量(k W㊃h/人)+0.0237平均海拔(m)-0.0938平均坡度(ʎ)-0.0725地形起伏度-0.0540环境承载力年降水量(mm)+0.0442净第一性生产力(k g C/m2)+0.0488植被覆盖指数+0.0611P M2.5(m g/m3)-0.0573193第2期李琛等:滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调研究2.2.2 研究方法(1)耦合协调度模型㊂耦合是在物理学中常用来描述各系统相互影响的程度,再利用耦合协调度模型,定量测度滇中城市群城镇化与资源环境承载力的协调程度,公式如下[22]:C =U I ˑR I (U I +R I 2)2éëêêêùûúúú12(3)D =(C ˑT ),T =αU I +βR I (4)式中:C 为滇中城市群城镇化与资源环境承载力的耦合度;D 为耦合协调度;T 为城镇化与资源环境承载力的综合协调指数;α,β分别为城镇化和资源环境承载力的贡献程度,考虑到二者贡献度不分彼此,此处取α=β=0.5㊂将耦合协调度值划分为6个协调类型(表2)㊂表2 城镇化与资源环境承载力耦合协调度分类标准D 值类型0ɤD ɤ0.2严重失调衰退型0.2<D ɤ0.4中度失调衰退型0.4<D ɤ0.5濒临失调衰退型0.5<D ɤ0.6勉强协调发展型0.6<D ɤ0.7中度协调发展型0.7<D ɤ1高度协调发展型(2)空间自相关模型㊂空间自相关是对空间单元属性值聚集程度的一种度量,目的是在空间上测度某区域属性值是否与其邻近区域存在相关性,包括全局空间自相关与局部空间自相关㊂本文利用G e o D a 软件以49个县市区为分析空间单元,采用全局空间自相关模型(公式5)描述城镇化与资源环境承载力耦合协调度的整体分布状况,判断耦合协调度在空间上是否存在集聚性[23];运用局域G e t i s -O r d G *指数法(公式6 7)描述城镇化与资源环境承载力耦合协调度高值聚集及低值聚集的空间集聚特征,运用双变量空间自相关(公式8),分析耦合协调度㊁城镇化与资源环境承载力之间的空间相关性程度[24]㊂M o r a n 's I =n ðni =1ðnj =1W i j (x i -x )(x j -x )(ðn i =1ðn j =1W i j )ðni =1(x i -x )2(i ʂj )(5)G *i =ðnj =1W i jx j ðnj =1x j(6)Z (G *i)=G *i -E (G *i)v a r (G *i)(7)M o r a n 's I az y=X a y -X y d y ðn c =1W a cX c z -X zd z(a ʂc )(8)式中:n 为研究单元数量县市区数量;x i 和x j 分别为城市i 和j 的耦合协调度水平;x 为耦合协调度的均值;W i j 为Qu e e n 邻接的空间权重矩阵;E (G *i ),v a r (G *i )分别为G *i 的期望与方差,当Z 值显著大于0时,表示第i 个研究单元周围都是高值,为热点区,反之则为冷点区㊂M o r a n 's I a z y 为评价指标z 和y 的双变量空间自相关指数;X a y 是空间单元a 的评价指标y 的值;X c z 是空间单元c 的评价指标z 的值;X y 和X z 分别是评价指标y 和z 的平均值;d y 和dz 分别是评价指标y 和z 的方差;W a c 为空间单元a 和c 之间的空间连接矩阵㊂3 结果与分析3.1 城镇化与资源环境承载力时空演变分析根据滇中城市群城镇化与资源环境承载力评价指标体系及公式(1) (2),通过A r c G I S10.8制作滇中城市群2000年㊁2010年和2018年49个县市区城镇化综合指数和资源环境承载力综合指数分布图(图1 2)㊂整体来看,滇中城市群2000年㊁2010年㊁2018年城镇化指数均值分别为0.149,0.197,0.359,整体呈现上升趋势㊂分阶段看,2000年滇中城市群城镇化综合指数偏低,18个县市区的城镇化综合指数处于0~0.1,21个县市区的城镇化综合指数处于0.1~0.2,在空间上形成了以昆明市老城区(五华区㊁西山区㊁官渡区和盘龙区)为中心的单核发展格局㊂2010年滇中城市群城镇化水平得到一定的发展,但总体发展缓慢;33个县市区城镇化综合指数处于0.1~0.2,15个县市区城镇化综合指数大于0.2,大部分区域的城镇化指数仍处于较低水平,在空间上逐渐形成了以昆明市老城区为中心,各州市市辖区为次中心的发展格局;2018年滇中城市群城镇化水平迅速发展,与2010年相比均有大幅增长㊂无县市区城镇化综合指数低于0.2,22个县市区的城镇化综合指数处于0.2~0.3,12个县市区城镇化综合指数高于0.4,各县区均得到了迅速的发展,大部分区域的城镇化综合指数发展为中高水平㊂在空间上形成了以 一主四副 的发展格局,构建成昆明主中心和曲靖㊁玉溪㊁楚雄㊁蒙自4个副中心,总体形成 中心引领㊁协同支撑 的空间格局㊂滇中城市群城镇化水平的迅速发展,一方面是由于2011年云南省人民政府正式批复同意‘滇中城市群规划(2009 2030年)“,城市之间经济联系进一步得到加强,促使各城市协同发展;另一方面,随着2013年国家 一带一路 实施,滇中城市群面向南亚㊁东南亚开放的区位优势进一步凸显,迎来了快速发展的战略机遇期㊂293 水土保持研究 第29卷图1滇中城市群城镇化时空格局演变图2滇中城市群资源环境承载力时空格局演变滇中城市群2000年㊁2010年㊁2018年资源环境承载力指数均值分别为0.406,0.402,0.442,整体呈现先下降后上升的 U 型发展,这与大多数学者研究结果一致[25-26]㊂由图2可知,滇中城市群资源环境承载力空间分布的内部差异巨大,呈现出以 宣威市 新平县 东北 西南走向为分界的明显差异(以下简称宣新线)㊂在宣新线以南,资源环境承载力普遍较高,主要包括昆明市东南部㊁玉溪市大部分地区㊁曲靖市大部份地区以及红河州9个县市区;宣新线以北的区域资源环境承载力相对较低,主要包括昆明市中部和西部㊁楚雄州大部分地区,其中昆明市中部的老城区及其周围县区承载力明显低于其他区域;这是由于宣新线以南的地区海拔相对较低,坡度较缓,气候条件较好,形成良好生态环境,加之南盘江㊁红河以及滇池㊁抚仙湖㊁杞麓湖㊁异龙湖㊁星云湖㊁阳宗海等众多河流及高原湖泊分布,而海拔㊁坡度㊁水资源㊁森林覆被等都是影响资源环境承载力的重要自然地理要素,丰富的自然资源和优越的生态环境条件使宣新线以南的资源环境承载力与宣新线以北相比明显较高㊂3.2城镇化与资源环境承载力耦合协调时空演变分析3.2.1耦合协调度的空间格局演变为进一步研究滇中城市群城镇化与资源环境耦合协调度水平随时间发展态势及空间演变特征,利用耦合协调度模型计算2000年㊁2010年㊁2018年滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调度,按照标准进行耦合协调类型分类后,借助A r c G I S软件将其进行空间可视化,得出二者的耦合协调度空间分布图(图3)㊂从耦合协调水平发展特征看,2000年㊁2010年㊁2018年滇中城市群城镇化与资源环境承载力的耦合协调度分别为0.482,0.519,0.621,城镇化与资源环境的耦合协调关系类型逐渐由失调衰退型改善为协调发展型㊂从耦合协调的空间分布来看,2000年,滇中城市群耦合协类型主要为濒临失调衰退型,共33个县市区,占滇中城市群的67%,主要分布于宣新线北部的楚雄㊁玉溪㊁曲靖和部分昆明县区;其次为勉强发展协调型,共15个县市区,主要分布于昆明市老城区及红河州大部分区域;中度失调衰退型县区有1个,为东川区;此时东川区因矿产资源枯竭㊁经济发展停滞而导致城市降级,城镇化与资源环境承载力明显失调㊂2010年,各县市区的城镇化与资源环境承载力耦合协调度都不同程度地得到了提高,大部分县市区都进入了协调发展型;其中新增2个中度协调发展393第2期李琛等:滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调研究型的县市区,分别为官渡区和麒麟区;勉强协调发展型的县市区数量最多,达到29个,占比59%;楚雄市和昆明市北部区域尽管耦合协调水平有一定上升,但仍保持濒临失调衰退型㊂2018年,滇中城市群城镇化与资源环境承载力的耦合协调度得到了迅速提高,所有县市区均进入了协调发展型,昆明市西山区㊁官渡区及曲靖市耦合协调度依然保持在首位,属于高度协调型;29个县市区迅速进入中度协调发展型;随着生态文明建设的推进,各区在城镇化发展的同时更注重与资源环境承载力的协调发展,积极进行区域生态环境修复治理,产业转型和发展绿色经济,使滇中城市群各县区耦合协调水平整体向好㊂图3滇中城市群耦合协调类型时空格局演变从空间演变格局看,滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调度在空间上呈现 西北低㊁东南高的分布格局,与 宣新线 所划分的资源环境承载力空间分布格局相符,具有明显的地域特征㊂随着新型城镇化的推进,滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调空间结构正逐渐优化,各县市区协调状态显著提升㊂2000 2018年,昆明市老城区始终处于耦合协调类别中较高的类型,其周围县市区以及各州市的市辖区耦合协调水平在昆明市老城区发展的带动下也得到了进一步的发展,整体耦合协调结构都在不断优化㊂3.2.2耦合协调度的空间分布模式运用G e o d a软件对2000年㊁2010年㊁2018年的滇中城市群耦合协调度进行空间自相关分析和高/低聚类模型分析,通过M o r a n's I判断耦合协调度空间分布的集散程度(表3),通过局域G e t i s-O r d G*指数法,在pɤ0.05时确定高值聚集区和低值聚集区,具体识别出耦合协调度的空间分布格局(图4)㊂表3滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调度M o r a n's I时间M o r a n's I Z值显著性水平/% 20000.4325.0371 20100.4385.0931 20180.4295.0341图4滇中城市群耦合协调度高低值聚类分布从各年份的M o r a n's I来看,滇中城市群耦合协调度的M o r a n's I均大于0.42,并通过1%显著性检验,表明滇中城市群耦合协调度整体上呈显著正相关,在空间上表现为聚集分布,且相互存在影响㊂从M o r a n's I变化来看,滇中城市群城镇化与资源环境承载力的耦合协调度的M o r a n's I在不断的下降,表493水土保持研究第29卷明空间自相关程度有所减弱,空间趋同性逐渐降低,城市群社会经济发展过程影响着耦合协调度的空间格局,并导致其空间分布由集聚向均匀过渡,使城市群耦合协调水平整体向区域协调发展,空间格局得到一定的优化㊂从高低值聚类分布图来看,滇中城市群耦合协调度的空间分布呈现明显的空间异质性,存在两个高值聚集区和一个低值聚集区㊂其中,高值聚集区主要分布在滇中城市群中部和东南部,包括昆明市老城区㊁嵩明县和晋宁区㊁个旧市㊁开远市和蒙自市㊂低值聚集区主要分布在滇中城市群西北部的姚安县㊁牟定县㊁禄劝县㊁大姚县㊁永仁县㊁元谋县和东川区等县区㊂从高低值聚类空间演变来看,滇中城市群耦合协调度高低值聚集区空间分布稳定,各年变化较小,武定县的耦合协调度由2000年的不显著变为2018年的低值聚集区,个旧市的耦合协调度由2000年的不显著区逐渐变化为高值聚集区,嵩明县和官渡区的耦合协调度由2000年的高值集聚区变化为不显著区,其余县市区未发生改变㊂3.2.3耦合协调度的空间相关性为更清楚地了解滇中城市群各县市区城镇化与资源环境承载力耦合协调度与其城镇化水平和资源环境承载力的空间相关情况,利用G e o d a软件计算2000年㊁2010年㊁2018年耦合协调度与城镇化㊁资源环境承载力的双变量M o r a n's I,利用双变量M o r a n's I判断两者的空间相关程度(表4)㊂耦合协调度的提高需要城镇化与资源环境承载力的相互协调发展,利用城镇化与资源环境承载力双变量局部空间自相关,识别出其空间相关关系(图5)㊂表4耦合协调度、城镇化及资源环境承载力双变量M o r a n's I 空间相关性2000年2010年2018年耦合协调度-城镇化0.3450.3260.310耦合协调度-资源环境承载力0.1700.1510.102城镇化-资源环境承载力-0.069-0.132-0.211图5城镇化与资源环境承载力双变量局部空间自相关从耦合协调度与城镇化㊁资源环境承载力的双变量空间自相关来看,2000 2018年耦合协调度-城镇化双变量M o r a n's I持续下降,从2000年的0.345下降至2018年的0.310;2000 2018年耦合协调度-资源环境承载力双变量M o r a n's I也呈下降趋势,由2000年的0.170下降至2018年的0.102㊂表明耦合协调度与城镇化和资源环境承载力的空间相关程度在不断降低,但是耦合协调度-资源环境承载力的空间相关程度始终低于耦合协调度-城镇化的空间相关程度,并随着时间的变化,两者的差距逐渐拉大,反映出资源环境承载力与耦合协调度间的空间依赖性较差,因此更需要重视资源环境承载力的提高;在耦合协调度与城镇化㊁资源环境承载力的空间相关程度中,耦合协调度-城镇化的空间相关程度一直处于主导地位㊂从城镇化与资源环境承载力的双变量空间自相关来看,2000 2018年城镇化-资源环境承载力双变量M o r a n's I小于0,说明城镇化与资源环境承载力之间存在空间负相关关系,且二者的空间负相关性不断增强,由2000年的-0.069下降为2018年的-0.211,表明城镇化水平相对较高的区域,资源环境承载力明显较低,滇中城市群快速城镇化不断消耗区域资源环境承载力,导致城镇化与资源环境承载力的空间差异增大,二者存在明显空间异质性㊂滇中城市群的协调发展需要城镇化与资源环境承载力的不断提高,通过城镇化与资源环境承载力双变量局部空间自相关识别出差异显著的区域(图6)㊂城镇化与资源环境承载力双变量局部空间自相关分为4种关系,分别为高城镇化-高承载力型㊁高城镇化-低承载力型㊁低城镇化-高承载力型和低城镇化-低承载力型㊂其中,高城镇化-高承载力型区域较为稳定,主要分布在个旧市㊁开远市和弥勒市,个旧市和开远市是云南593第2期李琛等:滇中城市群城镇化与资源环境承载力耦合协调研究。
昆明土地调研报告
昆明土地调研报告
根据对昆明市土地状况的调研和分析，以下是我们的报告总结：1. 昆明市土地资源概况
1.1. 土地面积及利用情况
1.2. 土地类型和分布
1.3. 良好土地资源的保护与利用
1.4. 不适宜建设的土地类型和利用注意事项
2. 昆明市土地利用现状
2.1. 建设用地规模和结构
2.2. 农业及农村土地利用情况
2.3. 工业及工业园区土地利用情况
2.4. 商业及商业开发区土地利用情况
2.5. 居住及住宅区土地利用情况
2.6. 公共设施及城市基础设施用地利用情况
3. 昆明市土地市场现状
3.1. 土地供应和需求分析
3.2. 土地价格和交易情况
3.3. 土地利用规划和政策影响
4. 昆明市土地利用问题与挑战
4.1. 城市扩张对土地资源的压力
4.2. 土地资源保护和可持续利用的问题
4.3. 土地管理和监管的挑战
4.4. 农村土地流转和集约利用的问题
5. 昆明市土地调控政策与展望
5.1. 昆明市土地利用调控政策概述
5.2. 未来土地利用规划和发展方向展望
5.3. 土地调控政策对经济和社会的影响与预期效果以上是对昆明市土地的调研报告总结，供参考使用。
昆明土地调研报告
昆明土地调研报告昆明土地调研报告一、背景介绍昆明市位于中国云南省中部，是云南省省会，素有“春城”之称。
昆明市土地资源丰富，已被列为中国西部地区重点开发城市之一。
本次调研主要针对昆明市土地利用、土地开发、土地政策等方面进行，旨在深入了解昆明土地的现状与发展趋势。
二、土地利用现状据调研数据显示，昆明市土地利用主要集中在农业、工业、建设用地和交通用地等四个方面。
其中，农业用地占比最大，约占土地总面积的60%。
农业用地主要种植水稻、蔬菜、水果等农作物，农业产值占全市GDP的比重也较高。
工业用地主要分布在昆明市经济开发区和工业园区，主要涉及冶炼、化工、电子、机械制造等行业。
工业用地的开发利用对昆明市经济发展起到了重要推动作用。
建设用地主要用于城市建设，包括居住区、商业区、办公区等。
由于经济发展较快，城市迅速扩张，建设用地呈现逐年增加的趋势。
交通用地主要用于公路、铁路、航空等交通设施，随着交通网络的不断完善，交通用地需求也越来越大。
三、土地开发与政策昆明市土地开发主要由政府引导和市场推动相结合，注重规划、集约利用和生态保护的原则。
政府引导主要包括土地供应、土地出让、土地整治等方面。
政府通过土地供应来满足市场需求，通过土地出让来引导合理开发利用土地资源，通过土地整治来改善土地环境。
市场推动主要体现在土地经营权流转、土地开发项目投资、土地利用方式转变等方面。
市场主体参与土地开发，通过投资建设项目实现土地增值，推动了土地的开发利用。
土地政策主要包括土地使用权出让、土地利用和保护等方面。
政府通过土地使用权出让来调控土地供需关系，通过土地利用规划来引导土地开发利用，通过土地保护政策来维护土地生态环境。
四、发展趋势与展望随着经济的发展和城市的扩张，昆明市土地资源的利用压力逐渐增大。
未来昆明土地发展的主要趋势有以下几个方面：1. 规划重心向城市郊区延伸，增加城市建设用地供给。
随着人口的增加和城市化进程的加快，昆明市城市建设用地需求会进一步增加。
城市化与土地资源利用的耦合协调机制研究
（ ａｄＰａｎ ｇａｄＣ ｄｓｅＣ ｎ ｒ ｆ ｈｎｄ ，ｈｎｄ １０ １ Ｃｉａ Ｌｎ ｌ ｉ ｎ ａａｒ ｅｔ ｅｇｕ Ｃ ｅｇｕ ０４ ，ｈｎ） ｎｎ ｔ ｅ ｏＣ ６
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｂ ｓ ｄ Ｏ ｏ ｐｉ ｇｔ ｅ ｒ ． ｉ ａ ｅ ｎ ｌｚ ｄ ｔｅ ｍｅ ｈ ｎｓ ｂ ｔ ｅ ｎ ｕｂ ｎ ｚｔ ｎ ｓｓｅ ａ ｄ ｌｎ ｓｒ ｃ ： ａｅ ｎ ｃ ｕ ｌ ｏｙ ｔ ｓｐ ｐ ｒａ ａｙｅ ｃ ａ ｉ ｎ ｈ ｈ ｈ ｍ ｅｗ ｅ ｒ ａ ｉ ｉ ｔｍ ｎ ａ ｄ—ｕ ｅ ｓ ｓｅ ．ｔ ｅｉｎ ｄ ａｃ ｕ ａｏ ｙ ｓ ｙ ｔｍ Ｉ ｄ ｓｇ ｅ － ｏ
的城市化 、 耦合度 、 协调度呈 相对应分 布 ； 国 ３ 个省 市低强度 低协调 型与低 强度 中协调 型主要分 布在 西南 、 全 １ 西北 和一 些 中部 省 市， 高强度高协调型则分布在东部沿海 的经济发达省市 。
关键 词 ： 城市化 ； 土地 资源利用 ； 耦合度 ； 调度 协
中 图分 类 号 ：２３２ Ｆ９ ． 文献标志码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ５ １１２ １）０ ９９ ５ １０ —８４ （００ １ —０２ —０
Ｘ ｕ Ｕ Ｊ ｎ—ｉｎ Ｍ ｅｈａ ｉｍ ｅｗｅ ｎ Ｕｒ ａ ｉ ｔ ｎ ａ ｄ Ｌａ ｄ—ｕ ｅ ｎ ｌ ｓ ｆＣｏ ｐ ｉ ｏ ｄｎ ｔ ｃ ｎｓ ｂ ｔ ｅ ｂ ｎ ｚ ｉ ｎ ｎ ｓ ｎ ｏ ａ ｏ ｓ
云南省新型城镇化与土地集约利用耦合关系研究
云南省新型城镇化与土地集约利用耦合关系研究作者：孙佳来源：《中国市场》2018年第29期[摘要]城镇化是社会经济发展的必然产物，城镇的土地集约利用程度也会随着城镇化的发展而变化，只有两个系统之间耦合协调才能积极促进社会经济的蓬勃发展。
文章选取云南省作为研究区域，建立土地集约利用指标体系与城镇化指标体系，采用主成分分析法并构建耦合协调评价模型，分析2007年至2016年云南省的土地集约利用水平和城镇化水平以及两个系统之间的耦合度。
[关键词]城镇化；土地集约利用；主成分分析法；耦合度[DOI]10.13939/ki.zgsc.2018.29.0201 引言“城市化”最早由西班牙工程师A.Serda于1867年使用，中国学者辜胜阻以中国特色将“城市化”赋予为“城镇化”。
我国正处于城镇化水平高速提升阶段，推进新型城镇化建设已经成为我国经济建设与社会发展的主要战略之一。
然而在城镇化进程中，土地的粗放利用已经严重影响城镇化水平的提高和城市的可持续发展。
很多学者对城镇化与土地集约利用之间的关系进行了研究，研究结果表明，城镇土地集约利用和城镇化之间存在着重要的交互耦合关系：土地集约利用程度制约着城镇化，同时城镇化又深刻影响着土地的集约利用，两个系统之间相互作用相互影响，如果两者目标一致，则可以实现城市发展的效益最大化。
因此，积极开展对两者关系的研究不但是保障城市可持续发展的关键，并且对于推动新型城镇化建设也具有十分重要的意义。
在此基础上，本文以云南省为例，基于数理统计与分析方法并构建耦合度模型，对2007—2016年云南省城镇化的演进与土地集约利用关系进行定量研究，以期为该地区的协调可持续发展以及全面推进城镇化建设提供理论参考。
用关系进行定量测度与分析，以期为该地区的协调可持续发展以及全面推进城镇化建设提供理论参考。
2 研究方法本文选取云南省为研究对象，构建城镇化与土地集约利用评价指标体系，采用极差标准化的方法对指标数据进行无量纲化处理，运用主成分分析法获得指标权重和综合得分，最后引入耦合度模型和耦合协调度模型进行具体的测算与分析。
耕地资源与城市化发展的计量和协调性分析
当放 宽 了建镇 标准 ， 实行 以镇 管村 ， 速小城镇 的建 加
设 和发 展 。１ ８ ９ ６年 国务 院还 推 行 了市 代 县 的行 政
在 加快改变 城市化 水 平 落后 的 状况 ， 正处 于 城市 化
加 速发展 阶段 。在 城市化 进程 中不 可避免地 要 占用
一
体制 ， 放松 了对 建市 标 准 中非农 业 人 口比重 和人 口 规模 的条件要 求 ， 调其行政 功能 ， 提出建市 的经 强 并
与加快城市化进程之 间的矛盾是亟待解决的问题 。 富， 土地利用 方式 以农业 为主 。西部 大开发 以来 ， 延 安城 市建设快 速 发展 ， 市 化 速度 加 快 。延安 城市 城 化 发展 不可避 免地 会影响 到耕地 资源 的变化 。本 文
对延安耕 地 资源面 积与城市 化发展 水平 的关 系进 行
相关 分析 ， 在借 鉴 经 济 与环 境 协 调 性 研 究 【 ￣ 并 １ １Ｊ ９ 的基 础上计算 延安市 耕地 面积与城 市化水 平 之间的 协调 度∞， 二者进行 协调 性分 析 ， 望为 有关 政府 对 可 部 门协调耕地 资源保 护与 城市化发 展间 的关系提供 决 策性建议 。
题 ［ １Ｊ ８ ０进行 了较深 入 的分析与研 究 。此外 ， ￣ 不少 学 者 已研 究 了 耕 地 资 源 的 可 持 续 利 用 及 保 护 对
与 可 比性 ， 参用单 一指标法 ： 非农业人 口所 占总人 口 的 比例 ） 年末耕地 面积见 表 １ 图 １ ７年来 ， 及 和 。２ 城 市化 水平稳 步上升 ， 提高 了 １ ．４ ， 平均 约 提高 ３９％ 年 ０ ５ ％。延 安城市化 水平 显著低于 同期西安 及其它 ．４
关 ，９ ４年 ， １８ 国务 院为适 应城 乡经济 发展 的 需要 ， 适
城市建设与土地资源的平衡发展
城市建设与土地资源的平衡发展城市建设是现代社会发展的必然趋势，然而，城市化过程中土地资源的合理利用与城市建设之间的平衡发展却是一个值得关注的问题。
在城市化快速推进的背景下，我们需要思考如何实现城市建设与土地资源的可持续发展，以确保城市的繁荣和社会的可持续发展。
首先，我们需要充分认识到土地资源的宝贵性。
土地是自然资源的重要组成部分，具有不可再生的特性。
因此，城市建设过程中应该更加重视土地资源的保护和合理利用。
我们不能仅仅追求城市的规模和速度，而忽视了土地稀缺性和可持续利用的问题。
只有将城市建设与土地资源的保护结合起来，才能实现城市的可持续发展。
其次，城市建设与土地资源的平衡发展需要制定科学合理的规划。
城市规划是城市建设的基础，也是土地资源合理利用的重要手段。
通过科学规划，可以避免过度开发和浪费土地资源的行为。
规划应该充分考虑土地资源的现状和潜力，合理确定城市发展的方向和布局，合理分配和利用土地资源。
同时，规划还应该注重生态环境保护，推动城市生态和谐发展。
另外，建立土地资源的市场化机制也是实现城市建设和土地资源平衡发展的重要途径。
市场机制可以促进土地资源的有效配置，提高土地利用效率。
通过市场化交易，土地资源可以流动起来，使其得到最有效的利用。
此外，市场机制还可以引导和激励企业和个人合规使用土地资源，降低违法占用和破坏土地资源的行为。
因此，建立健全的土地市场化机制，对于实现城市建设与土地资源的平衡发展至关重要。
此外，加强土地资源管理和监管也是保障城市建设与土地资源平衡发展的重要手段。
在城市化过程中，土地资源的管理和监管是必不可少的。
要建立健全的土地资源管理体系，加强土地出让、土地征收和土地使用监管，严格控制违法占用和破坏土地资源的行为。
同时，加强土地资源的保护和修复工作，确保土地资源的可持续利用。
最后，我们需要加强公众参与，建立民主决策机制。
城市建设和土地资源利用是关系到广大人民群众 vitalinterests 的事情。
都市农业与生态城市的协同发展——论昆明市发展都市农业
从上 述都市 农 业 和 生 态 城 市 的概 念 、 涵 和 主 要 内 观点 来看 ， 者具 有一些 共 同的主张 ， ： 人 与 自然 的 两 如 “ 和谐 ” “ 境 保 护 ” 也具 有 许 多 共 同 的追 求 和 目标 ， 、环 ； 如 ： 实现城 市 的可持 续 发 展 ” “ “ 、 满足 城 市 的多 功 能需 求， 创造 优 美 的 人 居 环 境 ” “ 护 城 市 生 态 平衡 ” 。 、维 等 因此 ， 农 业 的 发展 和生 态 城 市 的建 设 必 然 是 相互 都市 促进 、 为 依 存 ， 互 具有 共 同效果 、 补 效果 和 同 步 效果 互
回顾都市农业和生态城市研究 的基础上 ， 基于发展都市农业 与建设 生态城 市 的协 同关 系视角 ， 从五个方 面论述
了昆明市在生态城市建设 ， 滇池流域 生态环境保 护、 乡统筹过程 中发展都市农业 的必要性， 城 并提 出 了相 应 的政
策建议。 中图分类号 ：２ １ １ ９ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ：６２— ７ ５ ２ １ ）３— ０ ３一 ４ １７ ４５ （０ ０ ０ ０ ８ ｏ
提 出 了 不 同 的看 法 ， 苏 联 生 态 学 家 Ｏ Ｙ ｎｋ 前 ． ａｉ ｙ认 ｔ 为 ， 态城 市是一种 理想 城市模 式 ， 中技术与 自然 】生 其
充分融合， 人的创造力和生产力得到最大限度的保护 ，
收 稿 日期 ：００— ４— ９ ２ １ ０ ２
城市的“ 岛效应” 绿岛效应 ” 热 为“ 。通过 发展生 态农
的协 同关 系 。
、
农 业报 》 ， 都市农业 作 为学 术名 词则 最 早 出现在 日 上 而 本学者青 鹿 四郎 １３ ９５年 发表 的 《 业 经 济 地理 》 书 农 一 中… ［ 。１５ ２ ９０年代末 至 １６ 代初 ， 国的一 些 经济 １ ９０年 美 学 家开始 研究 都市 农 业 ， 初 表 述 为 “ 市 农 业 区域 ” 最 城 或 “ 市农业 生产方 式 ” 城 。直 到 １７ ９７年 ， 国农业 经 济 美 学 家艾 伦 ・ 斯 撰 写 的 《 尼 日本 农 业 模 式 》 明确 提 出 中 “ 城市农 业 ” 一词 Ｊ 。随着 日本 、 新加 坡 、 国等 国 的城 韩 市 化发展 ， 些 国家 的农 业 科 学 家 和 城 市地 理 学 家 相 这
城市化水平和耕地资源协调性问题研究——以昆明市为例
１ 引论
资源保 护 、 利用相统一 、 相协调的政 策提供启示和参考 。
城 市化 的程 度 是 衡 量一 个 国家 和 地 区 经 济 、 会 、 社 文 ２ 昆明 市城市 化水 平 与耕地 变动相 关性 分析
过 层 次 分 析 法 计 算 出 昆 明 城 市化 水 平 ， 在 此 基 础 上 采 用《 明 市 统 计 年 鉴 》 １ ９ —２ ０ ） 地 数 据 ， 于城 市化 水 平 与 耕 并 昆 （９ ８ ０ ９ 耕 基 地 面 积 的 相 关 性 ， 用 城 市化 与 耕 地 资 源 协 调 度模 型 ， 昆 明城 市 化 和 耕 地 变 动 的 协 调 度 进 行 了 实证 ， 取 了 昆 明近 １ 应 对 获 Ｏ年
１
年 份
城 市 化 水 平
１９ ２０ ２１ ２２ ２３ ２４ ２ ５ ２６ ２７ ２８ ９ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ９ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０
来 城 市化 和 耕 地 变 动 的 协 调 度 及 其 协 调 类 型 。其 整 体 协 调 状 况 良好 ， 依 然 需 要 需 要 促 使 城 市 化 与 耕 地 资 源 保 持 协 调 可 但
持 续 发 展 ， 断提 高 城 市 化 与 耕 地 资 源 的 协 调 度 。 不 关 键 词 ： 明 市 ； 市 化 水 平 ； 地 资 源 ； 调 度 昆 城 耕 协
及 发展趋 势 ， 善处理城 市化进 程与 耕地 资 源利 用 、 妥 保护 的 结 果 显 示 ， 明 到 ．６ ９ ，
关 系 ， 于 促 进 城 市 化 与 耕 地 资 源 协 调 可 持 续 发 展 无 疑 具 ２ ０ ８ 就 已经达 到 ０ ７ ７ ２ 水 平提 高 ０ ４８ ３ 对 ００ 年 ．４１ ， ． ７ １ 。而在 同
土地资源利用与城市化发展的平衡机制
土地资源利用与城市化发展的平衡机制近年来，随着城市化进程的加速，土地资源的有效利用已经成为了一个亟待解决的问题。
如何平衡土地资源的利用和城市化发展，成为了城市规划与管理中的重要课题。
本文将从城市用地分配、土地保护与开发、农村土地流转以及城市建设和环境保护四个方面，探讨土地资源利用与城市化发展的平衡机制。
一、城市用地分配在城市用地分配中，政府起到了至关重要的作用。
应该通过科学合理的规划，确保土地资源的公平分配，避免一些地方出现过度开发或滥用土地资源的情况。
政府可以通过土地拍卖、土地出租等方式，将土地资源分配给符合规划的建设项目。
此外，应该建立完善的土地交易市场，促进土地资源的有效流转与配置。
同时，政府还需加强对土地用途的监管，严格控制土地流转过程中的不合规行为，确保土地资源的合理利用。
二、土地保护与开发土地保护与开发应该相辅相成。
在土地保护方面，应该设立相应的自然保护区和生态廊道，保护自然环境和生态系统，确保生态平衡。
土地开发方面，政府可以通过合理规划开发区域，加强基础设施建设和公共服务设施配套，提升土地资源的综合利用效益。
此外，政府还可以制定土地利用政策，鼓励土地的多元化利用，提高土地的经济效益和社会效益。
三、农村土地流转农村土地流转是一种有效的土地资源利用方式，有助于提升农村经济发展和农民收入。
政府应该制定相关政策，鼓励农地流转，并保障农民的合法权益。
同时，要加强对土地流转市场的监管，防止土地被非法占有和滥用。
另外，政府可以组织农民培训，提高他们的土地经营能力和可持续发展意识，促进农村土地资源的可持续利用。
四、城市建设和环境保护城市建设是土地资源利用的重要方面，但也要兼顾环境保护。
政府应该制定严格的建设用地规划，合理控制土地开发强度，确保城市建设与环境保护的平衡。
此外，政府还应该加强对建筑和工程项目的审批与监管，推动绿色建筑和可持续发展理念的落地。
同时，要加大环境保护力度，加强污染治理和生态修复，提高土地资源的质量和可持续利用能力。
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３ 昆明市城市化水平与耕地资源协调度分析
协调度类型与特征 ３． １ 协调度模型 、 考察城市化 和 耕 地 资 源 的 协 调 性 问 题 ， 方法是采用城 市化和耕地资源协调度模型 ， 计 算 获 取 协 调 度 范 围， 确立城 市化和耕地资源协 调 度 分 类 标 准 与 协 调 度 基 本 特 征 。依 据 经济与环境协调 度 模 型 方 法 与 相 关 研 究 成 果 ， 设定城市化 ｘ ＋ｙ ， 和耕地资源协调度模型为 ： 式中的 ｘ 表 示 城 Ｃ ｘ ｙ＝ ２ ２ ｘ ＋ｙ 槡
２ ０ １ ２ 年第 ４ 期
到２ 但经过２ ０ ０ ４ 年的 协 调 度 基 本 处 于 不 断 下 滑 趋 势 ， ０ ０ ４ 年、 ２ ０ ０ ６ 年不协调的 低 谷 ， ２ ０ ０ ７年和２ ０ ０ ８年连续两年趋于 ） 。 正常协调度 ， 其整体协调状况还算不错 （ 见图 ２
图 １ 昆明 １ ９ ９ ９－２ ０ ０ ８ 年十年间城市化水平 与耕地资源间变化趋势 表 ２ 城市化和耕地资源协调度分类标准和特征
Ｃ ｘ ｙ Ｃ ４ １ ４ ｘ ｙ＝１． ｘ， ｙ ｘ＝ｙ 且 ｘ＞０， ＞０ ｙ ｘ≈ｙ 较协调 协调度类型 协调 协调度特征 城市化和耕地资源变化均衡， 理想状态 城市化和 耕 地 资 源 变 化 接 近 较理想 均衡， 耕地资源 城市化发展速度快、 变化较缓和 城市化快、 耕地资源保持在承 短期内可接受 载力阈值内， 耕地资源基本保持 城市化快、 在承载力范围内 耕地变化勉强保 城市化较快、 持在承载力范围内 城市化过快、 耕地资源整体减 少的速度过快
表 ３ 昆明市 １ ９ ９ ９－２ ０ ０ ８ 年城市化水平与耕地资源协调度
城市化水平 提高速度 耕地面积 变化速率 协调度 协调度 类型 较协调 较协调 调和 基本协调 基本协调 不协调 调和 不协调 基本协调 较协调
４ 结语
包括昆明市在内的地方城 市 化 水 平 提 升 是 经 济 发 展 的 也是不可逆转的趋势 ， 但需要促使城市化与耕地资源 结果 ， 保持协调可持续 发 展 ， 不断提高城市化与耕地资源的协调 度 。 城市化水平与耕地资源的 协 调 度 可 以 显 示 不 同 城 市 在 某一阶段城市化 水 平 与 耕 地 资 源 间 的 关 系 ， 是耕地资源承 载力与区域城市化水平之 间 的 耦 合 程 度 。 城 市 化 与 耕 地 资 源之间相互影响 、 相互作 用 。 城 市 规 模 扩 大 ， 建设用地面积 增加 ， 耕地面积减少 ； 同时 ， 耕 地 变 动 会 影 响 粮 食 安 全， 加强 政府和民众的耕 地 保 护 意 识 ， 促使出台更严格的耕地保护 措施 ， 适度放缓 城 市 化 进 程 。 耕 地 变 动 同 时 会 影 响 农 民 收 入， 容易引起征地冲突和 影 响 生 态 环 境 。 在 城 市 化 过 程 中 ， 一些国家的政府 和 学 者 不 断 总 结 、 积累了很多科学规划和 节约用地的经验 。 针对城市蔓 延 式 扩 张 ， 日本学者提出“ 紧 、 “ 凑城市 ” 精明增长 ” 等概念 。欧洲提出 “ 多功能土 地 集 约 利 用” 的概念 ， 强调功 能 多 样 化 集 约 利 用 土 地 。加 拿 大 强 调 在 ， 城市开发规划时 ， 要合理确定 “ 城 市 发 展 边 界” 不留过多闲 ， 置土地 。 从理论 研 究 和 国 际 经 验 来 看 ， 政府需要加大对耕 地质量和数量的双重保护力 度 ， 加 强 土 地 集 约 利 用， 合理配 置土地资源， 控制过度的城市化发展， 以期实现城市化水平
市化水平的变动水平 ， Ｃ ｙ 代表 耕 地 面 积 变 化 的 速 率 ， ｘ ｙ代 表 城市化和耕地变 化 的 协 调 程 度 。 根 据 ｘ 和 ｙ 值 的 大 小 ， 协 调度范 围 是 ： 变量 Ｃ －１． ４ １ ４≤Ｃ １． ４ １ ４。 显 然 ， ｘ ｘ ｙ≤ ｙ值 由 ｘ （ ） 、 和 ｙ 确定 ， 变化范围为 ： 当ｘ １ Ｃ ｙ 均为正值且相等时 ， ｘ ｙ的 （ ） ， 值为最大 ， 为 １． 若ｘ 则Ｃ ４ １ ４； ２ ｙ 均为负值 且 相 等 时 ， ｘ ｙ的 （ 值为最小 ， 为 －１． 其 他 情 形 介 于 １． ４ １ ４； ３） ４ １ ４ 和 －１． ４ １ ４ 、 之间 。 根据 ｘ 获取耕地变化和城市化水平 ｙ的 值 的 变 化， ） 。 变化的协调度类型和协调度特征 （ 见表 ２
耕地面积 （ 公顷 ） １ ９ ３ ６ ０ ０ ９ ２ ０ ５ ４ ８ ９ ９ ４ ６ ８ ６ ９ ８ １ ７ ９ ３ １ ５ ７ ６ ６ ２ ９ ７ ５ ０ ３ ５ ７ ４ ０ ９ ４ ７ ３ ０ ３ ４ ７ １ ７ ７ ７ １ １ １ １ １ １ １ １ １ 。 耕地面积依据 《 昆明统计年鉴 》 参考资料 ：
勉强调和
－１． ４ １ ４≤Ｃ ０ ｘ ｙ＜
不协调
３． ２ 协调度计算结果及分析 运用城市化 与 耕 地 资 源 的 协 调 度 模 型 ， 带入昆明市相 关年份城市 化 水 平 与 耕 地 面 积 数 据 进 行 计 算 ， １ ９ ９ ９－２ ０ ０ ８ 年昆明市城市化与耕地资源的协调度结果见表 ３。
Ｎ ｏ ． ０ ４， ２ ０ １ ２
现代商贸工业 Ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
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Ｎ ｏ ． ０ ４， ２ ０ １ ２
现代商贸工业 Ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
图 ２ 昆明市 １ ９ ９ ９－２ ０ ０ ８ 年城市化水平与 耕地资源协调度变动趋势
这也表明 ， 昆明市政府对随着城市化加速带来耕地锐 减的情况给予了 重 视 ， 对占用耕地的建设性用地采取了有 国务院在《 全国 效的抑制手段和措施 。 根据相 关 资 料 显 示 ， 》 土地利用总体规 划 纲 要 （ 中提出了确保全 ２ ０ ０ ６－２ ０ ２ ０ 年） 国１ 昆明市政府做了很好部署和落 ８ 亿亩耕地红线的目标 ， ， 实 。 政策导向上 “ 坚 守 耕 地 红 线， 节 约 集 约 用 地” 落实“ 保 增长保红线 ” 的各项措施 ， 把“ 双 保 行 动” 各阶段工作作为国 健全 完 善 耕 土资源管理的核心 。构建了耕地保护责任机制 ， 地保护的共同责任机制 ， 强化 各 级 政 府 的 耕 地 保 护 意 识 ， 使 耕地保护落到实处 。 同时 ， 严 防 违 规 违 法 用 地， 对有关违规 市 政 府《 关于深化土地使 违法用地的责任人按照昆明 市 委 、 用制度改革加 强 土 地 管 理 的 决 定 》 等 规 定 查 处。 这 些 政 策 措施明确了昆明市未来城市化与耕地资源的协调性趋势 。
１． ２≤Ｃ １． ４ １ ４ ｘ ｙ＜
１． ０≤Ｃ １． ２ ｘ ｙ＜
ｘ＞０， ＜０ ｙ
基本协调
０． ８≤Ｃ １． ０ ｘ ｙ＜
ｘ＞０， ＜０ ｙ
调和
０． ５≤Ｃ ０． ８ ｘ ｙ＜
ｘ＞０， ＜０ ｙ
基本调和
０≤Ｃ ０． ５ ｘ ｙ＜
ｘ＞０， ＜０ ｙ 或 ｘ＞０， ＜０， ｙ ｘ＜０， ＜０ ｙ
１ 引论
城市化的 程 度 是 衡 量 一 个 国 家 和 地 区 经 济 、 社 会、 文 化、 科技水平的重要标志 ， 也是 衡 量 国 家 和 地 区 社 会 组 织 程 度和管理水平的重要标志 。 土 地 支 撑 着 人 类 社 会 的 可 持 续 发展 ， 人地关系 是 人 类 生 存 与 发 展 的 基 本 关 系 之 一 。 在 我 城市化进程 不 断 加 快 ， 耕 地 面 积 不 断 减 少， 城市化和耕 国， 地资源之间关系凸显复杂 。 但 政 府 和 学 术 界 对 此 问 题 并 未 引起高度重视 ， 对怎样保持城市化和耕地资源的协调性的
表 １ 昆明 １ ９ ９ ９ －２ ０ ０ ８ 年十年间的城市化水平与耕地面积相关性
年份 城市化水平 １ ９ ９ ９ ２ ０ ０ ０ ２ ０ ０ １ ２ ０ ０ ２ ２ ０ ０ ３ ２ ０ ０ ４ ２ ０ ０ ５ ２ ０ ０ ６ ２ ０ ０ ７ ２ ０ ０ ８
０． ２ ６ ８ ９ ９ ２ ４ ８ ４ ７ ２ ７ ８ ３ ０ ２ ７ ９ ４ ６ ３ ３ ６ ５ ９ ３ １ ２ ５ ７ ４ ８ ０ ６ ８ ５ ９ ６ ４ ３ ６ ０ ６ ２ ５ ７ ４ ７ １ ２ ０． ０． ０． ０． ０． ０． ０． ０． ０．
２ ０ １ ２ 年第 ４ 期
城市化水平和耕地资源协调性问题研究
— — — 以昆明市为例
王晟哲
（ ） 云南财经大学资源环境与城市学院 ， 云南 昆明 ６ ５ ０ ２ ２ １ 摘 要： 近年来 ， 我国关于城市化和耕地资源的协调 性 问 题 开 始 引 起 政 府 和 学 术 界 的 关 注 。 以 昆 明 市 为 研 究 对 象 ， 通 ， 《 》 （ ） ， 过层次分析法计算出昆明城市化水平 并在此基础上采用 昆明市统计年鉴 １ ９ ９ ８－２ ０ ０ ９ 耕地数据 基于城市化水平与耕 地面积的相关性 ， 应用城市化与耕地资源协调度模型 ， 对昆明城市化和耕地变动的协 调 度 进 行 了 实 证 ， 获取了昆明近１ ０年 来城市化和耕地变动的协调度及其协调类型 。 其整体协调状 况 良 好 ， 但依然需要需要促使城市化与耕地资源保持协调可 持续发展 ， 不断提高城市化与耕地资源的协调度 。 关键词 ： 昆明市 ； 城市化水平 ； 耕地资源 ； 协调度 ： （ ） 中图分类号 Ｆ ３ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ ３ １ ９ ８ ２ ０ １ ２ ０ ４ ０ ０ ５ ９ ０ ２ － － －
资源保护 、 利用相统一 、 相协调的政策提供启示和参考 。
２ 昆明市城市化水平与耕地变动相关性分析
从昆明城市 化 进 程 加 快 、 耕地资源减少迅速的时段以 及数据可获性 考 虑 ， 本文以１ ９ ９ ９－２ ０ ０ ８年这１ ０年为研究 期 。 根据相关研 究 成 果 ， 选取四个大类指标作为城市化水 运用层次分析法确定各层指标的权重 平的评价测度指 标 ， （ ， 以及进行数 据 的 标 准 化 处 理 ） 即在城市化水平的评价测 度指 标 中， 人口城市化占权重０ 经济城市化占权重 ． ３ ２、