分监区犯情信息处置机制

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中国银监会关于印发银行业金融机构案件处置三项制度的通知

中国银监会关于印发银行业金融机构案件处置三项制度的通知

中国银监会关于印发银行业金融机构案件处置三项制度的通知(银监发[2010]111号)各银监局,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司,邮政储蓄银行,银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司:《银行业金融机构案件处置工作规程》、《银行业金融机构案件 (风险)信息报送及登记办法》和《银行业金融机构案件防控工作联席会议制度》已经中国银监会第102次主席会议通过。

现将三项制度印发给你们,自2011年1月1日起施行。

其他有关规定与三项制度不一致的,以三项制度为准。

附件:一、案件风险信息快报二、案件信息确认报告三、案件风险信息撤销报告中国银行业监督管理委员会二0一0年十二月二十日银行业金融机构案件处置工作规程第一章总则第一条为有效组织实施银行业金融机构案件处置工作,形成协调有序、边界清晰、责任明确的工作机制,实现银行业金融机构案件处置过程的规范和统一,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规,制定本规程。

第二条中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)机关各部门及银监会省级派出机构(以下简称银监局)和各银行业金融机构的案件处置工作应当遵守本规程。

第三条本规程所称案件是指银行业金融机构从业人员独立或共同实施,或与外部人员合伙实施的,以银行业金融机构或客户的资金、财产为侵犯对象的,涉嫌触犯刑法,依法应当移送司法机关追究刑事责任或已由公安、司法机关依法立案侦查的事件或银行业金融机构遭受外部诈骗、盗窃、抢劫等侵害,依法应当由公安机关立案侦查的事件。

第四条本规程所称银行业金融机构案件处置工作包括案件信息报送及登记、案件调查、案件审结和后续处置。

第五条银行业金融机构对案件处置工作负直接责任。

银行业金融机构应当制定本机构案件处置政策和制度,并有效落实和执行。

第六条银监局负责有关案件信息的采集和处理,指导、督促或直接参与辖内银行业金融机构案件的处置工作,督促发案银行业金融机构对责任人实施问责,督促、跟踪及评价后续整改情况,对本辖区的案件处置工作负监管责任。

狱政管理系统

狱政管理系统

监狱管理信息化系列解决方案一、狱政信息管理系统中软狱政信息管理系统专为监狱、监区、分监区的日常行政业务定制的信息集成管理软件。

系统主要用于记录、查询与罪犯相关的各类信息,并对罪犯从收监到释放离监等各种行政业务进行全程数字化管理。

通过本系统,用户可准确、快速地录入业务信息,同时系统为监狱及以下管理层次各单位的日常信息管理提供高效的工作模式,是监狱管理信息化的核心软件产品。

系统特点技术先进,安全可靠采用体系结构,基于J2开放式的标准技术路线,跨平台应用,坚持松耦合的设计原则,大量应用中间件及技术,同时系统采用了电子签章认证技术、权限管理,以及对各种应用的安全性配置服务来保障应用系统的安全。

自主研发的加密技术,将使整个系统拥有高效、坚实可靠的安全认证系统。

标准流程,全程可控操作简洁、统一、规范,具备灵活、完善的流程。

方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活,并且对流程进行了实时监控。

坚持“以人为本”的开发理念。

自主平台,定制服务针对客户的定制化需求及时响应,使用中软自主研发的睿剑业务开发平台,在短时间内满足客户提出的要求并进行实施,松耦合的系统架构有效地保障了新增功能对其他功能影响度为零。

集成度高,海纳百川所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅,实现与及软件底层集成,将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。

提供,,等多种接口,便于其他软件产品的集成及二次开发。

支持市场上大部分主流数据库,如,,,2,等。

系统功能档卡管理对罪犯的基础信息进行全面统一的管理,以便民警全方位的了解罪犯的所有信息,档卡管理包括基础信息管理、刑罚变动信息管理、社会关系管理、体检信息管理等。

分级处遇根据罪犯的不同情况对罪犯进行分级,不同的处遇级别对应不同的管教方式,同时罪犯分级信息还可以与会见系统、劳动系统等其他系统之间进行无缝对接,以便其根据罪犯分级信息进行不同的处理。

计分考核罪犯计分考核主要依照罪犯计分考核办法对每名罪犯在教育改造、劳动改造和生活卫生以及遵守罪犯改造行为规范方面的综合表现,按照日考核、周评议、月小结的方式进行打分、记录和汇总的管理。

如何收集犯情1

如何收集犯情1

九分监区如何收集犯情及对犯情的处理措施一、犯情的收集1、要及时认真地记录当天的犯情,主要有指导员和管教记录,在指导员和管教都不在时由分监区长记录。

注意覆盖面、准确性和超前性,要克服有了问题才去分析的倾向,抓住重要时段、重点对象。

发现的掌握重大犯情,要通过分析举一反三,防微杜渐。

由“要我去发现”转变为“我要去发现”,促使干警提高发现罪犯犯情收集的主动性和超前性。

如我分监区的犯情日记录本自从下发并开始记录以来,从来没有间断过记录。

我分监区始终牢固树立每天都有犯情的观念,在没发现犯情时,想方设法要积极寻找。

做好了犯情得日收集记录,就为分监区的犯情周报表准确性打下了良好的基础,为分监区乃至监狱提供正确的决策,提供了准确第一手资料,直接关系到监管改造秩序的稳定。

2.充分利用各种监管手段获取罪犯各种信息情报资料。

第一、通过个别谈话、通讯接见、清监搜身。

如罪犯李某在接见室,因家庭矛盾突然与家人争吵,在分监区干警劝阻的情况下,竟然顶撞干警,被强训一个月,再强训期间,牵挂家庭,又申请打电话,通过对电话的监听,了解到该犯的妻子与其母矛盾无法调和,但该犯却始终想劝其妻回家,每次打电话都超时,都与话吧管理人员发生矛盾,这些情况反映该犯情绪易激动、且容易失控,被分监区确定为重点犯。

第二通过耳目掌握危险苗头和不安全隐患,使罪犯犯情收集的信息获取量达到最大限度。

尤其是要通过分析罪犯言行举止,蛛丝蚂迹等外在表现挖掘深层次的犯情。

如纽线二组的罪犯卢某,以前一直表现不错,最最近一段时间突然欠产,耳耳目反映这一情况后,谈话时了解到该犯三月家人接见时知道其哥开车使他人一死两伤,一直没与家人取得联系,导致该犯情绪低落,影响改造,分监区立即同意该犯打亲情电话,使该犯情绪稳定。

第二、在监内公共场所、禁闭室、接见室、监区大门以及一些易被罪犯利用进行违规违法的角落,观察犯人的一举一动、一言一行,发现犯情及时处理,如罪犯杨某接见后哭泣不停,晚上难以入睡,谈话得知该犯自小与其父关系不好,自入监以来其父很少来看他,导致该犯情绪低落,及时安排该犯做心理辅导,情绪稳定。

监狱舆情处置三同步方案

监狱舆情处置三同步方案

监狱舆情处置三同步方案XX监狱有力有序推进队伍教育整顿的同时,始终把维护监狱安全稳定作为首要政治任务,聚焦重要部位、重点人头、重要节点,强化责任担当,落实措施责任,围绕“严、细、实、精、稳”五个方面做文章,坚决确保监管场所绝对安全稳定,推动建设更高水平的平安监狱、法治监狱,为迎接中国共产党成立100周年营造安全稳定的社会环境。

从“严”字上做文章,织密防疫安全网AB门严格落实“全员安检徒手进监"制度做好常态化疫情防控工作,严格落实“1+14”工作标准(第七版),持续巩固疫情防控成果,做实一大门和AB门的严控严查工作,落实核酸检测必做,体温检测、健康码必验等防疫要求,对进入一大门民警职工和外来人员加强管理和监督,AB门值班值守民警严格落实“全员安检徒手进监”制度,完善和地方相关部门联防联控机制,加强交流协作,达成共识,织密防疫安全网。

从“细”字上做文章,筑牢监管安全网监狱始终围绕监管区这个重要战场,强化人防,物防、技防、联防,补强安全短板漏洞,筑牢监管安全网。

狱政科牵头,会同相关科室和监区对监管区重点部位、重点人头、重要时段深入开展隐患排查,重点检查危险化学品、劳动工具等是否严格落实专库专人专管制度,清监、搜身等制度落实是否到位,坚决防止罪犯私藏违禁品、违规品,检查围墙、三大现场的安防、消防等设施设备是否完好无损,检查监区开展安全教育、消防培训、疏散演练等情况,坚决将安全隐患扼杀在萌芽状态。

同时加强狱情犯情分析研判,深入开展犯情摸排工作,准确掌握罪犯思想动态和改造表现,落实针对性措施,对重点人头加强教育管理,对近期情绪波动较大罪犯,加强心理疏导,全力为监管改造工作扫清障碍。

从“实”字上做文章,提升教育改造质量始终围绕监狱工作方针,在“实”的举措上下功夫,以政治改造为引领,充分发挥教育改造的治本作用,把罪犯改造成为自食其力的守法公民。

监狱利用中国共产党百年华诞这个重要的时间节点,组织罪犯开展党史教育,引导罪犯学党史,感党恩,树新生,深刻感悟党的艰苦奋斗、艰辛探索的历程和取得的伟大成就,用红色文化浸润灵魂,用红色精神启迪新生,同时以兴趣小组为依托,组织开展罪犯喜闻乐见的文体活动,在寓教于乐中增强罪犯遵守监规纪律的思想自觉和行动自觉,促进积极参加政治教育、文化学习、技能培训等,营造罪犯积极向上的改造氛围。

监狱专门分监区管理实务(ppt 33页)

监狱专门分监区管理实务(ppt 33页)
况造册报狱政科,由狱政科拟定分配方案,报 分管狱领导批准。 4、交接
各单位接收新犯时,移交罪犯副档及罪犯 生活用品,介绍犯人的情况。
第二节 出监分监区的管理
一、出监分监区的任务
1、总结改造工作 2、巩固改造成果 3、帮助罪犯顺利回归社会
二、出监分监区的主要工作及操作要点
(一)出监教育的前期准备
2、组织罪犯理发、洗澡、消毒,发放囚服及 其它用品,安排床位和罪犯小组。
3、发放《罪犯须知》,宣告其权利与义务, 告知应遵守的监规纪律。
4、拍摄罪犯正、侧面一寸免冠照,制作 指纹卡片和音像资料,记录罪犯身高、体 貌特征、口音等。
5、收监后5日内向罪犯亲属发出《罪犯 入监通知书》。
6、填写《罪犯入监登记表》。
2、坚持警察直接管理。亲自开门上锁,安全 检查,认真记录。
3、做好对禁闭罪犯的个别教育工作。 4、做好对禁闭罪犯的生卫管理工作,按时开
饭、供水、放风。 5、禁闭期满,通知原分监区提回,如需继续
关禁闭,应办手续。
(三)监内的安全防范工作
1、掌握作息时间、照明管制。 2、监内重大活动,负责整队,维护秩序。 3、配合做好对留监罪犯和监督岗罪犯的管理
(四)做好出监罪犯安置就业和帮教 的联系落实工作。
①对有特殊困难,有可能重新犯罪的人员要提 前与当地有关部门联系解决,或联系帮教;
②组织罪犯参加招聘,可组织专场招聘会。
(五)依法按时释放罪犯
罪犯刑满,应按期释放。 (此内容已在第二章第四节作了介绍)
第三节 看守分监区的管理
一、看守分监区的任务
7、对新犯进行封闭式、军事化管理。
(三)做好入监教育工作
1、课堂教育方面 ①监狱的基本知识教育;②认罪服法教育;③ 改造前途教育;④行为规范教育;⑤上岗前劳 动基本知识的教育。

平安监狱之我见:加强犯情分析促进安全发展

平安监狱之我见:加强犯情分析促进安全发展

平安监狱之我见:加强犯情分析促进安全发展当前,随着新刑法的实施和社会环境的变化,监管改造工作任务日益繁重,工作难度加大,出现了许多新情况、新问题,其中表现较为突出的是狱内重特大案件呈上升趋势,罪犯行凶、自杀等事件也屡有发生。

在繁重的改造任务面前,如何有效地遏制和杜绝罪犯脱逃、自杀、行凶等重特大案件的发生,确保狱内三个秩序的持续稳定,是一个值得探讨而又亟需着力解决的一个问题。

笔者认为,除了要严格执行各项行之有效的监管制度之外,要在犯情分析的全面性、准确性、针对性上下功夫,做到敌动我知、超前防范,将影响监内改造秩序的各种苗头和隐患消灭在萌芽状态。

一、加强犯情搜集,提高犯情分析的全面性犯情搜集要求全方位、多层次、多渠道,力争全面、准确。

一是直接搜集、获取。

通过察言观色、清监查号、安检搜身、会见及亲情电话监听、信件邮包检查、个别谈话、心理测试、内查外调等方法直接搜集获取情报。

对新入监的罪犯,可以借助其社会关系了解情况;对于调入罪犯,可以通过调出单位掌握信息,增强犯情分析的针对性。

二是通过罪犯间接提供。

一方面要充分发挥积委会、互监组、号室长、组长、监督岗等的积极作用,及时搜集情报信息;另一方面,要强化“耳目”与“信息员”的双轨运用,着力构建以耳目、信息员为主的“明暗两条线”的情报搜集网络。

耳目、信息员的数量要满足要求,确保所有重点人头、重要部位均能得到有效布控,受到监视监听。

三是通过技侦手段了解、掌握。

充分利用信息化手段,通过视频监控、数码录音、监控对讲、微型摄录、无线侦听等技侦手段了解掌握情报信息,尤其是了解掌握罪犯在夜间、在复杂活动场所的活动情况。

二、加强犯情评估,提高犯情分析的准确性通过不断建立完善罪犯信息档案,提高犯情评估的准确性。

一是建立罪犯基本信息档案,掌握罪犯的姓名、性别、年龄、籍贯、成份、文化程度、捕前职业、案情性质、入狱时间、刑种刑期、性格特征等情况。

二、当前监区(分监区)狱情分析之现状目的就是要及时掌握狱情动态、动向,并根据狱情的变化监区(分监区) 的狱情分析会,作为狱情反馈的重要及时采取对策,将各种违法违纪甚至是犯罪活动消灭在萌平台,在狱内侦查工作中扮演着重要角色,但在实际工作相当一部分单位每周“敌思我知、敌动我打、防患于未然”,确保监狱的安全与的狱情分析会成了走过场,不仅使民警产生了消极应付、稳定。

狱情排查、防控与处置机制wps

狱情排查、防控与处置机制wps

狱情排查、防控与处置机制确保监管场所的安全稳定是监狱工作的基本前提。

宏观上讲,如果没有一个安全稳定的改造环境,一切工作将无从谈起。

从微观上看,发生一起不安全事故,将会“牵一发而动全身”。

由此可见,狱情排查、防控与处置机制在监狱工作中的重要性。

所谓狱情排查,是从监狱罪犯改造、生产、学习和实践活动中获取狱情信息、资料,然后通过整理、分析,而得出比较客观、全面、详实的最新狱情动态,从而为制定监狱的安全稳定提供重要依据。

如何准确、全面地掌握狱情,确保监管安全工作的顺利开展,是当前监狱民警的一个重要课题。

在新形势下,随着监狱押犯变化的新特点、新变化,比起以往被监狱民警采用的老一套管理模式和陈旧的管理理念早以不能适用于当前的管理。

当前,监狱管理应结合新形势下监管工作实际,适时调整狱情分析方式方法,与时俱进,制定出全面高效的狱情分析方案,做到及时防控并制定出切实有效的处置机制,才能确保监狱工作的安全稳定。

一、建立、健全狱情排查机制根据当前监狱安全稳定工作所面临的新形势、新问题,司法部早已提出了监管安全防控机制、排查机制、应急处置机制和领导责任机制(以下简称“四个机制”),在此基础上,各监狱的监管安全工作也随即逐步走上了正轨,但狱内改造与反改造矛盾依然非常复杂,监管工作中仍然存在着许多漏洞,可以说面对的形势还十分严峻。

对此,也就给监狱人民警察提出了新要求,此刻,需要做的是时刻提高警惕,加强狱情排查力度,努力查找监管场所存在的各类安全隐患,并针对排查出的各类隐患和问题实施有效的预防、消除和整治,进一步的充实和完善“四个机制”建设。

努力做到“存在问题早发现,发现隐患早控制,存在矛盾早化解,有了问题早整改”。

力争将一切监管安全隐患消灭于萌芽状态。

二、排查的主要内容(一)罪犯矛盾及个体排查。

主要有:1、罪犯“长员”与组员之间的矛盾排查;2、新犯和老犯之间的矛盾排查;3、“三无”罪犯与其它罪犯之间的矛盾排查;4、顽固坚持犯罪和立场罪犯之间的矛盾排查;5、个别行为养成意识差的罪犯与其它罪犯之间的矛盾排查;6、精神障碍类罪犯与其他罪犯之间的矛盾排查;7、监内打架斗殴、违规违纪、牢头狱霸和狱内又犯罪罪犯的排查;8、罪犯生活习惯、性格等方面的排查;(二)民警管理与罪犯行为之间的矛盾排查。

监狱犯情排查工作方案

监狱犯情排查工作方案

监狱犯情排查工作方案一、背景介绍。

在监狱管理中,犯情排查是非常重要的一项工作。

通过对犯人的行为、情绪、思想等方面进行排查,可以及时发现问题,防止不良事件的发生,保障监狱的安全和秩序。

因此,制定一套科学合理的犯情排查工作方案对于监狱管理至关重要。

二、犯情排查的重要性。

1.保障监狱安全,犯情排查可以及时发现潜在的安全隐患,预防暴力事件和脱逃事件的发生。

2.维护监狱秩序,通过排查可以发现犯人之间的矛盾和纠纷,及时化解矛盾,维护监狱秩序。

3.促进犯人的改造,排查工作可以了解犯人的心理状态和思想动向,有利于制定针对性的改造计划,帮助犯人重新回归社会。

三、犯情排查工作方案。

1.建立完善的排查制度,制定犯情排查的具体流程和标准,明确排查的对象、频次、内容和责任人,确保排查工作的有序进行。

2.加强排查人员的培训,对监狱工作人员进行排查技能培训,提高他们的排查能力和水平,确保排查工作的质量和效果。

3.利用现代科技手段,结合现代科技手段,如监控摄像头、智能感知设备等,加强对监狱内部的监控和排查,提高排查的准确性和及时性。

4.建立健全的排查档案,对排查结果进行记录和归档,建立犯人的排查档案,便于随时查阅和分析,为监狱管理提供科学依据。

5.加强与其他部门的协作,与心理医生、社会工作者等专业人员建立合作机制,共同开展犯情排查工作,实现资源共享和信息互通。

四、犯情排查工作的具体内容。

1.行为排查,对犯人的日常行为进行观察和分析,包括生活习惯、社交行为、工作表现等方面。

2.情绪排查,关注犯人的情绪波动,包括愤怒、焦虑、抑郁等情绪,及时发现异常情绪,采取相应的干预措施。

3.思想动向排查,了解犯人的思想动向和心理状态,包括对家庭、社会的态度,对改造的接受程度等方面。

4.人际关系排查,排查犯人之间的人际关系,发现纠纷和矛盾,及时化解矛盾,维护监狱秩序。

5.安全隐患排查,发现监狱内部的安全隐患,包括监狱设施的损坏、监狱器具的非法使用等。

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论分监区犯情处置
前言
随着监管要求的日益规范化、标准化,分监区作为监狱管理工作的基层,直接与罪犯接触,面对着罪犯管理过程中的各种问题,是犯情信息搜集、分析、处置的最直接、最有效的力量。

犯情处置就是根据收集到的罪犯改造情况,经过分析研究分监区罪犯动向,经过处置,做到防患于未然或者是将犯情掌握在可控制的范围之内。

分监区犯情的有效处置,能够及时地消除、控制监管改造工作中的各种安全隐患,是确保监狱安全稳定,提升监狱工作管理水平的重要手段和途径。

新形势下,一方面随着犯情的日益复杂,罪犯以自我为中心的个性特征日益突出,人与人之间信赖度的不断下降,为我们有效开展犯情处置增加了难度。

另一方面,随着监狱管理中电子监控等技术手段的运用,一线警力的直接管理力度进一步加强,监狱民警能够更全面地观察和了解罪犯,又为我们开展犯情处置提供了有利的条件。

如何扬长避短,笔者从一名青年民警的角度,对新形势下分监区犯情处置工作进行思考。

薄弱环节
现行分监区犯情处置机制,多通过分监区讨论的方式进行研判和处置。

这样虽然能够发挥人多力量大的优势,但很多时候也过于取决人为主观因素,而忽略了规范化、科学化的系统处置,因而使得犯情
的处置显得过于粗矿,缺乏细致性和系统性。

现行很大一部分分监区犯情处置工作的不足之处,笔者认为主要在于以下几个方面:(一)、思想重视程度不足。

首先表现在对犯情处置作用的理解上,简单地认为我们开展犯情处置就是要对于罪犯的不良思想倾向和行为苗头加以消灭,防止出事。

其次,表现为对犯情处置工作重要性认识的缺乏。

由于犯情处置工作没有具体的考核指标,处理的好与坏难以测评,导致部分民警认为只要不出事,过得去就行。

还有的仍然认为我们现在管理处置罪犯都要摆事实、讲证据,电子监控、现场管理已经很完善,罪犯出不了什么大问题,而开展犯情处置费时费力,只要按要求做好现场管理,犯情处置无关痛痒。

(二)、制度建立不完善。

由于分监区一线工作的特殊性,分监区现行的工作模式一般为轮班制,导致部分民警管理只在意自己当班时的情况是否正常,不愿意去了解和处理管理中存在的隐患和漏洞,而对于不当班时的犯情处置更是漠不关心。

长期封闭、高压、缺乏成就感的监狱工作环境,也造就了部分民警职业倦怠症的出现,认为“多一事不如少一事”,对于犯情处置的积极性难以维持。

监狱虽然有对分监区犯情处置的监督检查制度,但是缺乏针对民警个人的犯情处置考核制度,导致有些分监区犯情的搜集、排查、处置成了指导员和管教民警负责的事情,分监区组织的犯情处置会就是个别民警向全体民警的汇报会。

(三)、专业化程度低。

由于监狱理论发展的时期不长,缺乏相应知识的支撑,而民警通过各种渠道搜集的犯情纷繁复杂,其中真正
有价值的线索往往九牛一毛,需要花费大量的时间精力加以甄别,致使部分分监区民警更乐于直观地监管制度的落实。

因为犯情处置的结果往往只是一种预防,并不是一定会发生,投入了很多的精力并不一定能直接取得看得见的成效。

此外,耳目的建立缺乏专业的指导,过于随意,隐蔽性低,耳目作用流于表面。

应对方法
(一)、提高犯情处置意识。

提高犯情处置意识就是要解决对犯情处置不重视、认识不全面的问题,形成高度重视的犯情处置态度、丰富的犯情处置手段及内容。

首先,要提高对犯情处置重要性的认识,要培养民警居安思危,防微杜渐的职业意识。

高科技手段的运用只是为我们更有效开展犯情处置工作提供了有利的条件,并不只是为了事后查证。

犯情处置机制作为分监区管理当中的常规制度,必须进一步贯彻落实,从而逐步达到全员主动参与的目的。

另一方面犯情处置要求我们准确地把握与犯情相关的各种信息:包括现阶段分监区生产任务进度、产品质量要求的高低、主管民警人员的调动、各种监管制度的实施状况对罪犯产生的影响,还包括社会环境的变化对监狱和罪犯回归社会后生活的影响,这些构成一个整体的犯情处置体系的概念。

这个体系当中的任何一项变化到最终都会体现到监管的稳定上。

(二)、规范犯情处置制度。

规范犯情处置制度,就是要用制度的形式对民警开展犯情处置进行有效保证,畅通从犯情搜集到汇总分析到解决处置的整个程序规范。

如分监区民警在晚上谈心时了解到某罪犯因为生活困难希望民警可以帮助解决一些问题。

民警在《日谈话
记录》上记载了该情况,但是在之后的工作日中,并没有对此事进行及时跟进处理,最终导致民警在罪犯心中的威信丧失,警囚关系恶化。

这充分暴露出我们的犯情处置程序不规范。

根据目前监狱的管理现状,白天罪犯往往忙于劳动,民警疲于现场管理,真正深入了解犯情一般都是在晚上进监时,对犯情的处置一般也在晚上进行。

而第二天很有可能是休息日,刚分析出的犯情得不到及时处理。

分监区此时更应该根据实际情况制定犯情分析意见处置程序,确保分析成果的落实。

(三)、加强犯情处置力度。

分监区犯情处置结果要充分发挥犯情来自于一线用之于一线的犯情处置效用。

具体讲,首先表现为思想上对犯情的重视,要本着谨小慎微的态度。

在落实犯情处置上,要本着“先发制人”的作风,切不可错失良机。

其次是建立犯情交接制度,制定出落实犯情处置措施。

主要体现在对民警交接班上,应该重点突出对未处置犯情的交接,确保犯情处置过程中的连续性。

三是建立犯情责任追究和奖励制度。

建立犯情处置“倒查制”,当分监区发生罪犯重大违规违纪情况时,倒查事发前有无事故苗头,有没有纳入犯情分析的视野体系当中,民警有无就此采取有效防范措施。

对犯情隐瞒不报、重要犯情汇报不及时、犯情交接不清、犯情不重视不处理等等现象实行责任追究,对造成贻误战机和监管事故的要建立严格的处罚制度;对一贯能够认真落实犯情处置工作,对于有效防止监管安全隐患和事故的相关民警,应予以相应的奖励制度。

通过奖优罚劣,确保民警对犯情处置的责任感和紧迫感。

四是要建立犯情处置成果共享制
度。

由监狱牵头,发现和提炼各监区分监区有价值犯情分析方法和处置结果,总结经验教训,再统一反馈到各监区分监区,作为前车之鉴。

五是对于犯情处置,上级部门还应注重与现实工作相结合,避免一些过多形式上的或是表面上的工作,对犯情处置的考核不仅局限于检查台帐,应根据记录的状况进行跟踪了解。

减少分监区一些重复性的工作,强调深入实际的运用,以免分监区民警产生厌烦抵抗心理,或是疲于应付、甘做表面文章。

(四)、优化犯情处置能力。

在犯情处置能力方面,老民警经验丰富但是思想保守,年轻民警思想灵活但缺乏经验。

在这样的现实情况之下,新老民警的相互配合,取长补短就是一种非常有效的犯情处置优化。

充分发挥年轻民警接受新事物快,学习能力强的特点,加强犯情处置理论的学习指导,在短时间内迅速提升理论水平,再结合老民警丰富的犯情处置经验,将新形势下的犯情处置工作推上一个更高的台阶。

另一方面,在犯情处置工作中,耳目往往起到不可小觑的作用。

如何发挥主管民警和耳目对犯情处置工作的各自优势,是犯情处置能力优化的一个关键因素。

由于犯情的搜集、分析和处置离不开耳目所提供的消息,因而对于耳目的使用需要很强的灵活性。

既要保证犯情来源的可靠性,又要确保耳目的隐蔽性。

在笔者的培训课程中,上海某监狱资深狱内侦查民警曾不止一次重点提到过,单线联系是耳目在犯情搜集、分析和处置中最为关键的一点。

也就是说一名耳目只能隶属于一名主管民警,且其耳目身份对于其他一般民警也应做好保
密工作,避免耳目身份的泄漏而使得民警对犯情的最终把握和处置起到负面影响。

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