生态风险评价发展历程与评价方法
生态风险评价研究现状
（罗宗学云南大学生命科学学院环境科学专业
昆明）
摘要：生态风险评价是 20世纪90 年代以后兴起的新的研究领域，是环境风险评价的重要分支，也是环境治理和决策的科学基础。简要评述了生态风险评价相关的差不多概念、价进展历程、评价方法和框架体系，重点讨论了三种常见生态风险评价及其评价方法，并对生态风险评价研究的进展趋势进行了分析讨论。
关键字：生态风险评价；进展历程；评价方法；框架体系；
1. 生态风险评价研究中的差不多概念
1．1风险
风险（R）是指不幸事件发生的可能性及其发生后将要造成
的损害。那个地点“不幸事件发生的可能性”称为“风险概率”(P，也称风险度)；不幸事件发生后所造成的损害称为“风险后果”(D)。有关专家对风险定义为两者的积。即
风险=风险度×风险后果
上述的“不幸事件”指能造成损害、损失、毁坏和痛苦的事件。就风险自身而言．具有二重性。第一．风险具有发生或出现人们不期望后果的可能性。第二．风险具有不确定性或不确信性。1．2生态风险
生态风险(EcalRisk，ER)是指一个种群、生态系统或整个景观的正常功能受外界胁迫，从而在目前和今后减小该系统内部某些要素或其本身的健康、生产力、遗传结构、经济价值和美学价值的可能性。
1．3生态风险评价
生态风险评价(EeoloiealRiskAssessment，ERA)是环境风险评价的重要组成部分。它是指受一个或多个胁迫因素阻碍后，对不利的生态后果出现的可能性进行的评估。
2．生态风险评价进展历程
2.1 20世纪80年代往常的萌芽时期
早期的环境风险评价,风险源以意外事故发生的可能性分析为
主,没有明确的风险受体,更没有明确的暴露评价和风险表征,整个评价过程以简单的定性分析为主,处于萌芽时期。
2.2 20世纪80年代的人体健康的评价时期
20世纪80年代初,开始提出环境阻碍评价,并采纳毒理分析的范式进行化学污染物的生态阻碍研究。期间,对人体健康的评价要紧集中在致癌风险方面,而不仅局限于毒理评价。1981年,美国橡树岭国家实验室(ORNL)在受EPA托付进行综合燃料的风险评价中提出了一系列针对组织、种群、生态系统水平的生态风险评价方法,并将此方法类推到人体健康的致癌风险评价中,确定生态风险评价应该可能那些能够明确表述阻碍的可能性,并强调相应的组织水平。美国国家研究委员会(NRC,1983)提出的风险评价框架,其核心内容也是围绕人体健康与安全的,它指出生态风险评价不但要有能够明确表述阻碍的可能性,而且要有一个包含标准方法途径的明确框架。此后,美国EPA制定和颁布了一系列技术性文件、准则或指南,但大多是人体健康风险评价方面的。这一时期的风险评价方法已由定性分析转向定量评价;评价过程系统化,提出风险评价四步法:危害鉴不、剂量效应关系,暴露评价和风险表征;进一步明确了风险源和风险受体,特不是针对不同组织水平的评价方法的提出为生态风险评价奠定了基础。
2.3 20世纪90年代的生态风险评价时期
20世纪80年代末到20世纪90年代初这一时期,ORNL的风险评价研究人员发表一系列文章,阐明化学毒理对生态过程和动态的阻碍,为从环境风险评价到生态风险评价的转变奠定了基础。Johnson通过微观实验,对比受到化学毒害和没受化学毒害的系统动态,采纳状态空间的方法,解决了风险阻碍结果的表达问题。CarolynHunsakertffu发表文章阐述如何将生态风险评价应用到区域景观上去,这是一篇具有里程碑意义的文章,它阐明了区域生态风险评价的差不多概念和以后进展方向。
20世纪90年代,风险评价的热点差不多从人体健康评价转入生态风险评价,风险压力因子也从单一的化学因子,扩展到多种化学因子及可能造成生态风险的事件,风险受体也从人体,进展到种群、群落、生态系统、流域景观水平。比较完善的生态风险评价框架差不多形成。
2.4 20世纪90年代末-21世纪初的区域生态风险评价时期区域生态风险评价强调区域性,是在区域水平上描述和评估环境污染、人为活动或自然灾难对生态系统及其组分产生不利作用的可能性和大小的过程。区域生态风险评价所涉及的环境问题的成因及结果都具有区域性。付在毅等将区域生态风险的评价方法
步骤概括为研究区的界定和分析、受体分析、风险识不与风险源分析、暴露与危害分析,及风险综合评价几个部分。强调区域生态风险评价中区域社会、经济、自然环境状况的分析是区域风险评价的基础,并详细阐述了如何针对区域特点进行风险源、风险受体的判定,及暴露与危害分析和风险综合评价。
3. 要紧生态风险及其评价方法
3.1 生物技术带来的生态风险评价
生物技术生态风险要紧指现代转基因作物对人类健康和环境的潜在阻碍和危害。
生物技术对人类健康作出了巨大贡献，如人类利用转基因的大肠杆菌生产人工胰岛素用于治疗糖尿病，基因工程药物和基因治疗业为人类完全医治各种疑难病症带来了希望。然而，转基因植物对人体的副作用也是存在的，如抗杀虫剂转基因大豆中含有一种类似雌激素的化学物质，人食用后会对人体荷尔蒙有一定阻碍，导致生殖器官异常，免疫系统发生障碍。
转基因作物对环境的阻碍是因为转基因作物本身或其野生近缘具有转变为杂草的可能性，同时也具有产生新病毒甚至超病毒的可能性。假如转基因生物有专门高的适合度和竞争能力，就有可能引起种群爆发，破坏生物多样性，从而改变生物群落的构，
阻碍生态系统的能量流淌和物质循环，使潜在生态风险爆发。
关于生物技术引起的生态风险要紧用分子生物学和生化技术进行评价。进行生态风险评价的阻碍分析应从物种水平、种群水平、生态系统水平上来分析。现在常用的方法是微宇宙法(Mesocosm)。即建立实验系统，利用受控环境设施操纵实验系统环境的改变，来模拟实际环境，作为植物或微生物生命活动观看和测试的场所。转基因生物在小规模田间实验之前先要在微宇宙中评价其存活状况、基因转移潜力以及生态效应。
3.2 生态入侵引起的生态风险评价
生态入侵生态风险是指生态入侵物种种群迅速蔓延失控，造成其它土著种类濒临灭绝，并伴生其它严峻危害。侵人物种通过改变环境条件和资源的可利用性而对本地物种产生致命阻碍，不仅使生物多样性减少，而且使系统的能量流淌、物质循环等功能受到阻碍，严峻者会导致整个生态系统的崩溃。
对生态入侵引起的生态风险评价以物种层次作为生态系统风险评价的基础。在引种前先作详细的调查分析，明确引入物种的表型或生理特征及入侵能力、生殖能力、竞争能力、生态学阻碍等，测定其合适度、种群增加速度，并对本地环境有关方面进行描述(包括栖息地类型、当地的动植物的生物多样性、植被覆
盖度、要紧的相互作用过程、自然或人为干扰情况以及气候和土壤条件等等)。将方面的调查资料与分析数据综合起来，用描述和图解或模型的形式来表示推断风险度和或然率。另外，也能够并人一些要紧参数来做模型用于包括随机成分在内的危险程度的推断。
3.3 人类活动造成的生态风险评价
人类活动造成的生态风险指人类不合理的开发利用自然资源或其他经济活动，造成生态的破坏引起生态灾难或生态报复。例如美国的黑风暴、我国西部和北部地区的沙尘暴差不多上人类活动造成的生态风险。近年来，我国东南沿海地区小城镇进展极为迅速，也出现了许多的生态后果。原有的农业生态系统迅速被城镇生态系统所替代，造成局部气候变化，生物多样性指数下降和城镇生态系统中有害物种类与浓度增加，以及由此导致的癌症、高血压和肥胖症等文明病的发病率上升。
对人类活动造成的生态风险进行评价，要紧依照都市生态学原理，针对城镇化过程的差不多要素，采纳变量相关方法，从缘故到结果或反之逐个加以回归分析或定量比较，在癌症发病率与城镇化水平(包括区域人口密度城镇居住人口、居民人口、年龄、性不和工业产值等)的关系，高血压发病率与城镇人口聚拢和交
通进展的关系以及城镇化水平与有害物浓度和循环量增加的关系等3个方面对城镇化过程的生态风险作出定量评价。
4. 几个国内外具有代表性的生态风险评价框架
4.1 美国
1998年美国国家环保局正式颁布了《生态风险评价指南》，提出生态风险评价“三步法”，即问题形成、分析和风险表征，同时要求在正式的科学评价之前，首先制定一个总体规划，以明确评价目的。美国生态风险评价详细框架如图1所示。
4.2 英国
1995年英国环境部要求所
有环境风险评价和风险治
理行为必须遵循国家可持
续进展战略，其创新点在于应用了“预防为主”的原则。它强调假如存在重大环境风险，即使目前的科学证据并不充分，也必须采取行动预防和减缓潜在的危害行为。英国风险评价与治理流程如图2所示。
年提出，其关键是应用阈值
（决策标准）来推断特定的风
险水平是否能同意。该框架的
创新之处在于利用不同生命
组建水平的风险指标，如死亡
率或其他临界响应值，用数值
明确表达最大可同意或可忽略
的风险水平。如图3所示。4.3 荷兰
荷兰风险治理框架是荷兰房
屋、自然规划和环境部于1989
4.4 中国
中国生态风险评价起步较晚，目前还没有国家权威机构公布的诸如生态风险评价技术导则等技术性文件。从 20世纪 90年以来，我国学者在介绍和引入国外生态风险评价研究成果的同时，对水环境生态风险评价和区域生态风险评价等领域的基础理论和技术方法进行了探讨殷浩文提出水环境生态风险评价的程序差不多可分为 5 部分：源分析、受体评价、暴露评价、危害评价和风险表征。这也是目前国际上生态风险评价研究最集中、成果最丰富的领域。其中，危害评价是水环境生态风险评价的核心，重点是建立污染物浓度与生物效应之间的关联，目前常用的研究方法包括急性毒性试验、慢性毒性试验、全废水监测、群落及系统毒性试验等。
5. 结论与展望
生态风险评价经历了20多年的进展, 评价范围差不多扩展到景观和区域尺度; 评价内容也更加全面: 多风险因子( 化学污染、生态事件、人类活动等) , 多风险受体、多评价端点成为大尺度风险评价的一个特点; 评价过程中注重对复杂生态系统特征的了解, 同时将其贯穿于区域生态风险评价的各个环节; 景观、区域尺度的风险评价模型框架差不多搭建起来; 用于大尺
度评价的数学方法差不多进展起来, 并在专门多区域得到应用。区域生态风险评价涉及环境科学、生态学、环境和生态毒理学、地理学、灾难学等多个学科。其进展有赖于这些学科的共同进展。为使评价结果更准确地反映实际情况, 需要在以下领域进行深入研究:
( 1) 在模型构建上, 要弄清人类活动变化、环境过程与重要社会环境资源之间的关系, 阐明生态系统的复杂性。
(2) 区域生态风险评价的一个难点确实是尺度推移问题。风险评价结果通常要落实在生态系统或景观水平, 但风险的直同意体可能是个体、种群、群落水平, 较小尺度的阻碍要外推到较大尺度, 能够通过加强野外观测和实验的方法, 建立数学模型, 通过模型拓展或因果分析的方法逐步实现尺度推移问题。
(3) 不确定性存在于风险评价整个过程中, 在风险源的识不、风险可能性的推断上、各种外推( 如物种间外推、不同等级生物组织间外推、由实验室向野外情况外推、由高剂量向低剂量外推等) 中都存在不确定性。在风险评价过程中, 加强不确定性评价, 并通过实验方法的改进和对生态系统的深入认识, 进展各种外推理论, 建立合适的外推模型, 逐步减小不确定性。
( 4) 由于评价标准不统一, 不同区域生态风险专门难有可
比性, 因此评价标准的确定是又一个难点。那个问题能够从两个角度考虑: 一是制定相对标准, 通过尺度扩大的方法将需要对比的区域作为一个区域来考虑,也确实是等于扩大评价范围, 在技术实现上难度较小; 二是制定绝对评价标准, 这就需要分段制定标准, 比如对风险源的可能阻碍给出标准, 对风险受体针对不同风险源可能受到的阻碍也要给出标准等, 这种方法在实现上专门难, 需要大量的前期工作。
以上是关于生态风险评价方法、过程等差不多问题的探讨。在目前全球生态系统不断恶化的趋势下, 生态风险评价的重点领域和方向可能存在以下几个方面:
( 1) 对全球环境变化贡献较大的事件: 包括与温室气体排放有关的人类活动( 如森林砍伐、水稻田面积的增加) , 地质灾难( 如火山爆发) 和异常气候事件的区域风险评价工作。
(2) 政策失误造成的生态风险, 如毁林开荒、围湖造田等, 这一评价领域在风险评价早期曾被提出, 但没有得到专门好的进展, 这一领域是容易被忽略的重要领域。
( 3) 生物安全评价。20世纪90年代以来, 转基因作物安全性问题得到专门多的关注。其生态安全问题也将成为生态风险评价关注的问题。区域生态风险评价应该是人类与环境治理系统
山西煤炭矿山生态环境状况评价技术规范
山西省煤炭矿山生态环境状况评价技术规范 （征求意见稿） 编制说明 《山西省煤炭矿山生态环境状况评价技术规范》编制组 二〇一一年五月
目次 1 立项背景 (1) 1.1任务来源 (1) 1.2工作过程 (1) 2 标准制订的必要性 (2) 3 国内外研究现状 (3) 3.1国内现状 (3) 3.2国外现状 (4) 4 编制原则和技术路线 (5) 4.1编制原则 (5) 4.2技术路线 (6) 4.3技术依据 (6) 5 主要技术内容 (7) 5.1适用范围 (7) 5.2术语和定义 (7) 6 编制标准的基本方法 (9) 6.1本标准的指标分类 (9) 6.2评价指标的确定 (9) 6.2.1 环境状况指标中评价指标的确定 (9) 6.2.2 生态功能指标中评价指标的确定 (10) 6.3评价方法的确定 (10) 6.3.1 综合指数法的确定 (11) 6.3.2 指标权重确定方法 (11) 6.4综合评价方法确定 (11) 7 参考资料 (11) I
1 立项背景 1.1 任务来源 2006年国务院把山西省确定为开展煤炭工业可持续发展政策措施试点省，要求山西建立煤炭开采补偿机制，制定和完善生态环境评价及监管制度。 为落实国务院政策精神，2007年省人民政府制定并发布了《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案》，提出所有煤炭生产企业要实行矿区生态质量季报制度和煤炭企业生态环境保护年度审核制度，并进一步明确：加强矿区生态环境遥感监测与科学研究，重视生态环境恢复治理项目可行性研究、投资及工程实施效果的技术审核与评估；建设以遥感和地面观测站相结合，野外核查与室内纠正相补充的矿区生态环境综合监测体系；将生态监测和生态质量评价纳入环保等有关部门的日常监管工作中，全面及时掌握煤炭开采生态环境质量现状及动态变化情况。 然而，目前国内缺乏统一的考核体系和标准规范对煤炭矿山区域生态环境的状况及变化趋势进行综合评价。为了支撑山西省煤炭矿山生态环境监测基础工作，保障季报和年审制度的贯彻实施，山西省环境保护厅于2010年7月委托国家环境保护工业污染源监控工程技术中心（以下简称中心）开展山西省煤炭矿山生态环境状况评价技术规范的制定工作。 1.2 工作过程 国家环境保护工业污染源监控工程技术中心在接到任务后，在收集和归纳总结国内外矿山生态环境监测和评价相关研究成果的基础上，结合山西省煤炭开采的特点以及生态环境主要问题，开展典型矿山生态环境监测水平现状和需求调研，广泛征求省内外矿山生态环境监测相关领域专家意见，构建山西省矿山生态环境评价标准体系，为实施全省煤炭企业生态环境年度审核制度和矿区生态环境质量季报制度，科学指导和评估矿山生态恢复治理工程的实施和绩效，提供标准化的评价依据和技术规范。 2010年7月21日，山西省环境保护厅组织召开了矿山生态环境监测研讨会，来自省内各研究机构的专家学者共9人出席了本次会议。会议就编制组提交的标准体系初稿进行了讨论，并对制定标准的可行性进行了分析论证。 2010年9月，在资料收集与归纳总结的基础上，中心对形成的《矿山生态环境监测指标体系（初稿）》进行了科学典型性的专家咨询工作，主要采用调查问卷和研讨会的形式。本轮咨询工作共邀请专家8位，其中省内专家5位、省外专家2位和企业内部高级工程师1位。 2010年10月，在多方协调下，中心排出调研小组5组共计24人对山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、中煤平朔煤业有限责任公司、大同煤矿集团有限责任公司、山西焦煤西山煤电集团公司、阳 1
常用安全风险评估方式方法(正式)
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 常用安全风险评估方式方 法(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4276-90 常用安全风险评估方式方法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、定性评估法。也称经验评估法，是按生产系统或生产工艺过程，对系统中存在的各种危险危害因素进行定性的分析、研究、评估，得出定性评估结论的评估方法。 本方法通常采用安全评估表，根据经验将需要检查评估的内容以列表的方式逐项列出，现场逐条对应评估。安全评估表内容还可根据项目危险程度，将评估项目内容划分为安全否决项（不可控危险）和可控项（中等或可控危险）两部分，存在否决项时，停止评估，向上一级管理层报告；不存在否决项时，对可控项进行赋值，得分不低于规定的临界值，定性为具备安全建设条件； 可控项得分低于临界值，停止作业，制定措施进行整改，整改完毕后再进行重新评估。
本方法适用于简单系统、大型装备，工作条件和环境相对稳定的区队开工和岗位的评估。 二、专业评估法。是指集体检查分析、专业综合评估或两者相结合的评估方式，依据现场条件、检测结果、临界指标，运用类比分析等方法，对系统运行环境、设备设施、工艺和人员技术能力、安全措施、制度、管理水平等方面进行评估的方法。 本方法适用于复杂的系统、工艺、装置以及“四新”试验应用等方面的评估。 三、危险与可操作性分析法。是通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动和操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动及偏差的原因，明确装置或系统内及建设过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差产生的后果提出应对安全措施的评估方法。 本方法主要分析步骤是： 1. 建立研究组，确定任务、研究对象。一是建立
常用风险评价方法
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主要工作 －问题提出阶段 ?流域概况 ?工作目标 ?评价终点与测定终点的选择?概念模型描述 ?制定分析计划
工作1 —流域概况调查 ?DB河流域位于俄亥俄州的中心地区，共流经7个县，主要由DB河、LD河及20几条小的支流组成，面积为1443 km2。 ?该地区以农业生产为主；水资源主要用于灌溉农田以及市郊城镇生活、商业、工业使用。 ?流域内物种丰富。 ?该流域为国家级自然风景观光河之一。 ?自1986年以来，各河流河中贝类的种类明显下降。其中三条河流的动、植物栖息地质量下降，并且这三个地区鱼类指标也不能达到州标准。
?生态系统质量下降（水质和生物学）原因？已引起当地政府、州政府、联邦政府对此该流域的兴趣； ?该流域面临或可能面临的胁迫因子及其来源？目前正在实施的和将来要实施的管理措施会对水域生态系统的风险? ?此类型流域（小河流）问题在美国普遍存在；未来需采取什么样的管理措施恢复生态系统或维持现有生态系统？ ?DB河流域已有大量的数据。
工作2 —工作目标的制定 ?Darby河协会 ?当地政府办事处和官员（镇、城、县） ?俄亥俄州计划委员会、资源、环境 ?俄亥俄州州立大学 ?私人企业 ?农民 ?自然管理局 ?国家环境、地质、农业、资源●确定明确的风险 评价目标； ●在风险评价的范围、复杂程度上达成一致
简述我国生态环境现状以及解决办法
简述我国生态环境现状以及解决办法 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，关系着社会和经济的可持续发展。然而，我国的生态环境的基本状况不容乐观，生态环境不断恶化。因为破坏生态环境的不合理生产和生活方式不断，尽管也有治理，但治理的力度却远远跟不上破坏的强度，造成了生态环境不断的恶化。据中国科学院生态环境研究中心的一份报告说，我国目前生态环境的状况是：“先天不足，后天失调，再加退化和污染；局部有所改善，整体却是在恶化；治理能力远远赶不上破坏的速度，环境质量每况愈下；生态赤字不断扩大，生存空间不断缩小；形成了中国历史上规模最大、涉及面最广、后果最严重的生态破坏和环境污染。”我国生态环境的基本状况首先表现在大气污染严重，中国大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方，中小城市污染势头甚于大城市，再加上汽车尾气，形成的雾霾就是个很好的例子；其次是环境污染向农村蔓延，农村污染逐渐跟城市一样，甚至超过了城市；其它的还有水土流失严重，沙漠化迅速发展，草原退化加剧，森林资源锐减，生物物种加速灭绝，水体污染明显加重。 在此以农村污染和大气污染为例。 首先是农村污染。一是农村废弃物污染。农村人畜粪便、农村生活垃圾和生活污水被认为是目前中国农村三类主要废弃物。由于环保意识淡薄，重视程度不够，有的地区粪便不经处理或化粪池便直接排入江河，造成农村河道水质严重恶化。农村生活垃圾和污水未能统一有效管理，农户的生活垃圾和污水随便倾倒、流向田头沟渠、池塘、路边，大量有害有毒废弃物如废旧电池等严重污染着土地、水源、庄稼，破坏了农村生态平衡。与此同时，城市垃圾场地一般都设在城镇郊区，农村承受了农村和城镇共同产生的生活垃圾。垃圾堆放过程中，有机物分解，产生了多种酸性的代谢产物及水分，在雨水的淋滤作用下，垃圾中的重金属被溶解并随渗滤液流入到地表或渗入地下，垃圾中的病源微生物也可渗入滤液中，构成了有机物、重金属和病源微生物三位一体的污染源。二是化肥、农药等农用物资的不科学使用对生态环境造成极大污染与破坏。化肥、农药、农膜、生长调节剂等农用物资的使用，促进了农业增产、推进了中国农业现代化建设；但同时也给农村生态环境带来了严重的负面影响。目前，农民在土地上投入的有机肥料大幅度减少，化学肥料的施用快速增长且氮磷钾使用比例不平衡，其结果导致土壤板结、耕作质量差，肥料利用率低，土壤和肥料养分易流失，造成对地表水、地下水的污染，湖泊富营养化。三是农村乡镇小企业污染。乡镇企业由于企业生存的经济环境、基础条件及管理水平的限制，主要集中在造纸、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，环境保护意识薄弱，因而环境污染严重。四是矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生部分企业公共利益意识淡薄，对矿产资源重开发、轻恢复，开采矿山时直接剥离地表，破坏植被，造成水土流失、地面下陷、山体滑坡，一些煤矿、磷矿等企业的废水直接排放到田间地头、沟渠河流，被部分农户用来作为灌溉水源，破坏了生态，也污染了农作物，给当地农民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。 其次是大气污染。我国大气污染主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气
生态类环境影响评价审查要点1全解
采掘类建设项目环评审查要点 一、采掘类项目特点 （1）既有生态破坏，又有环境污染，还有环境风险危害等。 （2）评价时段：施工前期（勘察期）、施工期、生产营运期、闭矿期（退役期）。 二、采掘类分类及环评包含内容 采矿业指对固体（如煤和矿物）、液体（如原油）或气体（如天然气）等自然产生的矿物的采掘。包括地下或地上采掘、矿井的运行，以及一般在矿址或矿址附近从事的旨在加工原材料的所有辅助性工作，例如碾磨、选矿和处理，均属本类活动。还包括使原料得以销售所需的准备工作。但不包括水的蓄集、净化和分配，以及地质勘查、建筑工程活动。 环评包括：地质勘查类；黑色金属采选（含单独尾矿库），有色金属采选（含单独尾矿库），石油开采，天然气、页岩气开采（含净化），煤层气开采，煤炭开采，土砂石开采，化学矿采选，采盐，石棉及其他非金属矿采选；地下水开采工程。 三、审查要点（根据报告书内容） （一）环评管理审查要点 1、报告审批权限是否相符？ 2、报告使用资质证书范围是否相符？ 3、报告书、报告表等级是否相符？
4、环评单位、企业的承诺书等支撑文件是否具备？ 5、报告登记、受理程序是否符合规范要求？ （二）报告书编制质量审查要点 1、前言总论章节 （1）编制依据：除常规法律法规、技术导则外，还应包括：矿产资源规划，不同矿产品国家和地方准入条件，矿山生态环境保护与污染防治技术政策，全国主体功能区规划，宜昌市环境总规（3条红线），大气十条（大气污染防治行动计划）、水十条（水污染防治行动计划）、土壤十条（土壤污染防治行动计划），矿产资源储量报告及批复，资源开发利用方案，土地复垦方案报告，水土保持方案，煤矿瓦斯鉴定证书，煤尘爆炸性检验报告，煤自燃倾向性鉴定报告等。 （2）评价因子、评价标准、评价等级和评价范围 评价因子：气、地表水、地下水、噪声、固废、土壤、放射性等评价因子是否全面？（特征污染物：硫化物、砷、总磷、伴生金属如铅等） 评价标准：评价标准是否准确？是不是最新标准？ 评价等级：环境空气、地表水、地下水（一级和二级评价）、噪声评价等级是否准确？最好有详细的判定依据分析过程。 评价范围：采矿区评价范围？运输路线或配套工程如进场道路。 （3）评价重点：与项目性质相关、与区域敏感程度和保护级
风险辨识和评价的方法最新版
风险辨识和评价方法 风险辨识和评价的方法很多，各企业应根据各自的实际情况选择使用。以下是常用的几种方法： 1.工作危害分析法(JHA) 工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法，它是基于作业活动的一种风险辨识技术，用来进行人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。即先把整个作业活动(任务)划分成多个工作步骤，将作业步骤中的危险源找出来，并判断其在现有安全控制措施条件下可能导致的事故类型及其后果。若现有安全控制措施不能满足安全生产的需要，应制定新的安全控制措施以保证安全生产;危险性仍然较大时，还应将其列为重点对象加强管控，必要时还应制定应急处置措施加以保障，从而将风险降低至可以接受的水平。 2. 安全检查表分析法(SCL) 安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法，它是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统、场所的状态是否符合安全要求，通过检查发现系统中存在的风险，提出改进措施的一种方法。安全检查表的编制主要是依据以下四个方面的内容： ①国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。 ②国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。 ③行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。
④系统安全分析的结果，如采用事故树分析方法找出的不安全因素，或作为防止事故控制点源列入检查表。 3. 风险矩阵分析法(LS) 风险矩阵分析法是一种半定量的风险评价方法,它在进行风险评价时，将风险事件的后果严重程度相对的定性分为若干级，将风险事件发生的可能性也相对定性分为若干级，然后以严重性为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定性的加权指数。所有的加权指数构成一个矩阵，而每一个指数代表了一个风险等级。R=L×S;R：风险程度;L：发生事故的可能性，重点考虑事故发生的频次、以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;S：发生事故的后果严重性，重点考虑伤害程度、持续时间。 4.作业条件危险性分析法(LEC) 作业条件危险性分析法是一种半定量的风险评价方法,它用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小。三种因素分别是：L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D(危险性)来评价作业条件危险性的大小，即：D=L×E×C。D值越大，说明该系统危险性大。 5.风险程度分析法(MES) 风险程度分析法是是一种半定量的风险评价方法,它是对作业条件危险性分析法(LEC)的改进。风险程度R，R=M×E×S。其中M为控制措施的状态;暴露的频繁程度E增加了职业病发病情况、环境影响状况两项影响因素;事故的可能后果S,
生态环境状况评价技术规范
生态环境状况评价技术规范 前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，加强生态环境保护，评价我国生态环境状况及变化趋势，制定本标准。 本标准规定了生态环境状况评价指标体系和各指标计算方法。 本标准适用于县域、省域和生态区的生态环境状况及变化趋势评价，生态区包括生态功能区、城市/城市群和自然保护区。 本标准于2006年首次发布，本次为第一次修订。 本次修订主要内容： ——优化生态环境状况和各分指数的评价指标和计算方法；——新增生态功能区、城市/城市群和自然保护区等专题生态区生态环境评价指标和计算方法。 自本标准实施之日起，《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T 192—2006）废止。 本标准附录A和附录B为资料性附录。 本标准由环境保护部科技标准司组织修订。 本标准主要起草单位：中国环境监测总站、环境保护部南京环境科学研究所、上海市环境监测中心、江苏省环境监测中心、青海省生态环境遥感监测中心、新疆维吾尔自治区环境监测总站、深圳市环境监测中心站、浙江省环境监测中心、辽宁省环境监测实验中心、环境保护部卫星环境应用中心。 本标准环境保护部2015年3月13日批准。
本标准自2015年3月13日起实施。 本标准由环境保护部解释。 1 适用范围 本标准规定了生态环境状况评价指标体系和各指标计算方法。 本标准适用于评价我国县域、省域和生态区的生态环境状况及变化趋势。其中，生态环境状况评价方法适用于县级（含）以上行政区域生态环境状况及变化趋势评价，生态功能区生态功能评价方法适用于各类型生态功能区的生态功能状况及变化趋势评价，城市生态环境质量评价方法适用于地级（含）以上城市辖区及城市群生态环境质量状况及变化趋势评价，自然保护区生态保护状况评价方法适用于自然保护区生态环境保护状况及变化趋势评价。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 15618 土壤环境质量标准 GB/T 14848 地下水质量标准 GB/T 24255 沙化土地监测技术规程 HJ 623 区域生物多样性评价标准 SL 190 土壤侵蚀分类分级标准
生态环境状况评价技术规范
生态环境状况评价技术规范 区域生态环境的质量评价一般采用定性评价和定量评价2种方法。定性评价一般选取对生态环境影响较大的指标进行评价，根据该指标的大小或优劣程度评价生态环境的好坏；而定量评价则采取一定的公式或模型对指标系统进行计算，根据计算结果的大小对生态环境进行评价，通常有脆弱度计算法、距离计算法、层次分析法、综合模型法和生态足迹法等。 指数评价法 指数评价法从监测点的原始监测数据统计值与评价标准之比作为分指数,然后通过数学综合作为环境质量评定尺度。近几十年来,这一方法在环境质量评价中得到了广泛的应用,并有了很大的发展。早期国外应用的指数法有美国的NWF环境质量指数和加拿大的“总环境质量指数”(EQI) 等,目前最常用的是综合指数法,应用此法,可以体现生态环境评价的综合性、整体性和层次性。 国家环保总局发布了《生态环境状况评价技术规范》行业标准，2006年5月1日起试行。 技术规范规定：生态环境质量指数是反映被评价区域生态环境质量状况，数值范围0～100。
生态环境状况指数（Ecological Index，EI） EI=0.25×生物丰度指数+0.2×植被覆盖指数+0.2×水网密度指数+0.2×土地退化指数+0.15×环境质量指数 2015年国家环保部对《生态环境状况评价规范》行业标准做出修改，重新将生态环境状况指数的计算方法修改为EI=0.35×生物丰度指数+0.25×植被覆盖指数+0.15×水网密度指数+0.15×(100-土地退化指数)+0.10×(100-污染负荷指数）+环境限制指数 生态环境评价模型 综合评价法是进行生态环境质量综合评价中运用较多的一种方法,此法的具体应用是层次分析法(AHP 法)。它是模拟人脑对客观事物的分析与综合过程,将定量分析与定性分析有机结合起来的一种系统分析方法。层次分析法的应用研究很多,姚建、朱晓华等将层次分析法运用于生态环境质量评价中。 另外还有主成分分析法，模糊评价法，灰色关联度法等。目前,关于生态环境质量评价的研究,国内外又出现了一些新的方法和技术。马荣华等在前人工作的基础上,利用遥感及GIS以景观生态学理论为指导,以多因子综合评价为主要方法,进行了海南生态环境的现状评价分析
风险评价方法
风险评价方法 1、工作危害分析﹙JHA﹚： 危害。可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中人的不安全行为、物的不安全状态、有害的作业环境和管理上的缺陷。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定凤险等级，制定控制措施。 识别各种步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。 身体某一部位是否可能卡在物体之间？ 工具、机器是否存在危害因素？ 从业人员是否可能接触有害物质？ 从业人员是否可能滑倒、绊倒或坠落？ 从业人员是否可能因推、举、拉用力过度而扭伤？ 从业人员是否可能暴露亍极热或极冷的环境中？ 是否存在过度的噪音或震动？ 是否存在物体坠落的危害因素？ 空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？ 2、 LSR评价法：﹙风险等级评价﹚ LSR评价法：风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性； S——后果严重性； R——风险度。 风险值R=可能性L ×后果严重性S
不可承受风险的确定 “不可承受的风险”的确定要依据定义，即根据组织的法律义务和其指定的安全方针，确定不可承受的风险就是从评价结果中找出这样一些风险；这些风险的受控将保证组织不违反使用的安全法律的要求和其他安全的要求，并保证组织自己制定的安全方针得到实现。 其确定的方法可采用“三方把关”法。 评价结果把关。风险级别达到三级及三级以上的均为不可承受风险。 事故把关。以前发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失的事故，或轻伤、一般财产损失3次及以上的事故，且现在发生事故的条件依然存在，无论风险级别为几级，一律为不可承受风险。如果曾经发生过某种事故，但条件已发生变化，不会再有此种事故发生，这种情况不必考虑。 法规把关。对于违反国家安全法律、法规、标准及其他要求中强制性规定的，列为不可承受的风险。如果不是强制性规定，则根据可能的事故的后果的严重程度，决定是否列为不可承受风险。 4.注意 在完成危害辨识的基础上开展风险评价工作，在风险评价期间，还应将危害辨识中漏掉的危害补充完整。
生态环境状况评价技术规范
生态环境状况评价技术规范 浙江哪里最养人？丽水第一、杭州第二……近期，这则消息被广泛热议，其依据是省生态办发布的生态环境状况指数，那事实果真如此吗？ 浙江在线记者专访了负责指数评价的省环境监测中心高级工程师胡尊英，她介绍现行指数反映的区域环境状况，仅考虑了部分人类活动，并不能直接等同于宜居。 而就在3月中旬，环保部发布了新的评价规范，纳入了空气质量等更多指标，今后生态环境状况指数或将更贴近实际。 评价数据都从哪里来？ 卫星遥感混搭统计年鉴 现行的生态环境状况指数(Ecological Index简称EI)具体包括了生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数、环境质量指数5大指标，并将区域生态环境质量划分为优、良、一般、较差、差五级。 被热炒的榜单中，11个设区市排名依次是丽水、杭州、温州、台州、
衢州、舟山、金华、绍兴、宁波、湖州、嘉兴。除嘉兴为良外，其余都属于优，生态环境指数为优的区域面积占全省土地总面积的96.2%。 这其实是2013年度的评价结果。胡尊英说，浙江生态环境状况指数每年发布一次，上年数据通常在次年年底发布，2014年的数据源正在筛选中。 她介绍，指数评价时采用的数据主要依靠卫星遥感和统计年鉴：“评价规范都是非常明确的，像水田、湿地、植被覆盖率都来自遥感更新，COD、二氧化硫排放量来自环境统计年报。”除了环保系统的统计，不少还源自省统计局、省水利厅、省测绘局等统计年鉴或普查结果。 2006年版的《生态环境状况评价技术规范》中，对林地、河流、建设用地、水资源量等37项数据来源都有规定，计算方法也很严格。 从分指数的变化来看，生物丰度指数、植被覆盖指数、土地退化指数都比较稳定，环境质量指数略有变化，水网密度指数变数最大。 胡尊英介绍，这主要是受年降雨量影响：“像苍南这样的地方台风连续来几次，这个数据就会有明显变化。” 指数为何不意味着宜居？
(黄剑)环境风险评价的研究进展
环境风险分析的研究进展 作者：黄剑学号：20096602 摘要： 环境风险分析是20 世纪70 年代以后在国外兴起的一门综合性学科，虽然起步较晚，但是经过几十年的发展，现在已基本趋于完善。我国从20世纪80年代也开始了对环境风险的重视与基础研究，世界各大国都发生了一系列的环境问题，造成了大量人员的死亡，给各国造成了巨大的经济损失，引起了世界各国人民的高度重视，随着环境问题对人们的影响愈来愈严重，环境风险分析成为预防环境污染事故并提供有效应急措施的必要工作。本文主要介绍了环境风险分析的一些基本概念和环境风险分析的发展历程及现阶段的研究进展。 关键词： 环境风险评价、研究进展、健康、生态 前言： 由于以前以经济发展为主，为了大力的加快经济的发展，往往以牺牲环境为代价，取得经济上的发展。在外国，比如美国和英国日本这些比我们发达的国家，就是在以环境为代价的基础上取得了经济的发展，虽然经济取得了进步，但是造成了环境的严重污染，最后，他们认识到了这个问题，环保事业正式的发展起来，但是，其所造成的环境问题远远超出其所获取的利益，这也叫用钱来买教训。就以现在我国的情况来讲，虽然强调走可持续发展的道路，但是为了追求经济的进步仍然走的是先污染后治理的的道路。这种理念给我们的环境和我们自己造成了不堪设想的后果，近些年来污染事件频繁发生， 20 世纪以来，在世界环境史上发生了几起震惊世界的重大环境污染事件，影响较大的有1984年12月3日，印度 博帕尔市农药厂异氰酸酯毒气泄漏[1] ，死亡近两万人，受害20多万人，5万人 失明，孕妇流产或产下死婴，受害面积40平方公里，数千头牲畜被毒死；洛杉矶光化学烟雾事件 1943年发生了光化学烟雾，1955年和1970年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四分之三的人患病；1986年前苏联贝利核漏事件，核事故使前苏联和欧洲国家的畜牧业深受其害，当时预测，这场核灾难，还可能导致日后十年中10万居民患肺癌和骨癌而死亡；最近我国渤海湾康菲漏油事故造成环境生态破坏，养殖户损失严重；还有很多事例就不一一列举，所以环境风险评价虽然是在20世纪70年代才在国外兴起的一门新兴学科，但只经过短短几十年的发展，环境风险评价已成为环境保护领域不可缺少的一个重要部分。环境风险评价不仅是环境学科发展的必然结果，亦是当前社会安全保障的迫切需要。 正文： 环境风险评价的概念：风险的定义众多，从众多关于风险的定义中可以看出，风险的最大特征是事件发生的不确定性、结果的可预知性和损失程度的模糊性。环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度，用风险值R表征；风险R是事故发生概率P与事故造成的环境（或健康）后果C的乘积。其公式如 下所示：R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×[危害/事故]。 [2] 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响
风险评价方法
常见的风险评价方法有哪些？ 答：商业银行风险的评价是指商业银行在取得风险估计结果的基础上，研究该风险的性质，分析谈风险的影响，寻求风险对策的行为。 风险评价的方法在很大程度上取决于管理者的主观因素，不同的管理者对同样货币金额的风险有不同的评价方法。这是因为相同的损益对于不同地位、不同处境的法人具有不同的效用。所谓效用，是指利益或收益存在于主体心目中的满足欲望或需要的能力。 主观因素决定着决策者对待风险的态度，而其态度不外乎三种情况：拒绝风险，放弃盈利机会；承担风险，追求利润；合理地规范其所能承受的风险程度，不因高盈利而冒大风险，也不因小风险而放弃盈利机会。显然，后者的态度是积极稳健的。商业银行常用的风险评价方法有以下几种： 1．成本效益分析法。成本效益分析法是研究在采取某种措施的情况下需要付出多大的代价，以及可以取得多大的效果。2．权衡分析法。权衡分析法是将各项风险所致后果进行量化比较，从而各项风险的存在与发生可能造成的影响。3．风险效益分析法。风险效益分析法是研究在采取某种措施的情况下，取得一定的效果需要承担多大的风险。 4．统计型评价法。统计型评价法是对已知发生的概率及其损益值的各种风险进行成本及效果比较分析并加以评价的方法。 5．综合分析法。综合分析法是利用统计分析的方法，将风险的构成要素划分为若干具体的项目，由专家对各项目进行调查统计评出分值，然后根据分值及权数计算出各要素的实际评分值与最大可能值之比，作为风险程度评价的依据。 风险评价是一个系统工程，参加评价的单位必须具有指定主管部门批准的资格，需要有资质人员参与的一定组织形式，经过确立项目、信息搜集、最终评价报告等一系列的运作过程。风险评价的质量直接关系机械产品的安全性，关系到机器使用者的劳动条件和生命安全。本书无意对风险评价整个组织系统工作做全面论述，仅对评价工作的方法和工具作一介绍。 1．风险评价的工作方法 （1）跨职能小组。它包括领导、安全工程管理和技术、机械的产品设计和工艺设计、制造、维修、原材料采购、市场营销、财务、甚至机械产品的用户等各类人员，尤其是安全工程人员和用户的尽早参与有重要意义。多方面的人员组成风险评价跨职能小组，可以从不同的角度对产品的安全提出有益的建议，达到人力、信息、工具和方法，甚至知识和经验的高度集成，资源共享，避免走弯路。 （2）并行工程。跨职能小组内有分工，各分工小组之间的工作程序可以并行展开，使评工作的一部分迭代过程可以重叠或同时进行。需要注意的是，并行工程不能省去评价程序工作中的任何环节，各分工小组的工作内容允许有交叉，但各自的职责要求必须明确，不得含糊，以免出现漏评价，特别要防止重大疏漏。 （3）明确进度。为保证风险评价的质量，防止评价工作的随意性，评价工作一定要有明确的计划和进度目标要求（建立工作流程图），坚持阶段检查、评审和意见反馈，以便及时发现问题、协调关系、交流经验、避免失误，以利整个评价工作按时、按质完成。 2．机械风险评价的常用L具简介 （1）安全检查表（SCL）。这是事先以机械设备和作业情况为分析对象，经过熟悉并富有安全技术和管理经验的人员的详尽分析和充分讨论，编制的一个表格（清单）。它列出检查部位、检查项目、检查要求、各项赋分标准、安全等级分值标准等内容。对系统进行评价时，对照安全检查表逐项检查、赋分，从而评价出机械系统的安全等级。 （2）事故树分析（FTA）。事故的树形演绎分析法，是围绕一个特定的事故开始，层层分析其发生原因，把特定的事故和所有的各层原因（危险因素）之间用逻辑门符号连接成树状图形，再通过对事故树简化、计算达到分析、评价的目的。 （3）作业条件（岗位）危险性评价法（格雷厄姆一金尼法）。将影响作业条件危险性的因素分为事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险的频繁程度（E）和事故发生可能造成的后果（C）三个因素，由专家组成员按规定标准给这三个因素分别打分并取平均值，将三因素平均值的乘积D=L?E?C作为危险性分值（D），来评价作业条件（岗位）的危险性等级。D值越大，作业条件的危险性也越大，这是一种半定量的评价方法。 （4）劳动卫生分级评价。目前已采用的劳动卫生分级评价方法有：职业性接触毒物危害程度分级、有毒作业分级、生产性粉尘作业危害程度分级、噪声作业分级、高温作业分级、低温作业分级、冷水作业分级、体力劳动强度分级及
自然环境评价方法
自然环境评价方法 1类比分析法 类比分析法是生态影响预测与评价比较常用的定性和半定量评价方法，一般有生态整体类比、生态因子类比和生态问题类比等。 1.1方法 其主要通过类比调查既有工程已经发生的环境影响，从而类比分析拟建工程的环境影响。所以选择好类比对象（类比项目）是进行类比分析或预测评价的基础，也是该法成败的关键。 类比对象的选择条件是：工程性质、工艺和规模与拟建项目基本相当，生态因子（地理、地质、气候、生物因素等）相似，项目建成已有一定时间，所产生的影响已基本全部显现。 类比对象确定后，则需选择和确定类比因子及指标，并对类比对象开展调查与评价，再分析拟建项目与类比对象的差异。根据类比对象与拟建项目的比较，做出类比分析结论。 1.2应用 1）进行生态影响识别和评价因子筛选； 2）以原始生态系统作为参照，可评价目标生态系统的质量； 3）进行生态影响的定性分析与评价； 4）进行某一个或几个生态因子的影响评价； 5）预测生态问题的发生与发展趋势及其危害； 6）确定环保目标和寻求最有效、可行的生态保护措施。
2列表清单法 列表清单法是Little 等人于1971 年提出的一种定性分析方法。该方法的特点是简单明了，针对性强。 2.1方法 列表清单法的基本做法是，将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内，逐点进行分析，并逐条阐明影响的性质、强度等。由此分析开发建设活动的生 态影响。 2.2应用 1）进行开发建设活动对生态因子的影响分析； 2）进行生态保护措施的筛选； 3）进行物种或栖息地重要性或优先度比选。 3生态图法 生态图法使用图来表达生态特征在空间上的变化，它在生态现状和生态影响评价过程中能够简单、直观、形象、明了地展示各种单个影响和复合影响的空间分布，并能够从空间或者时间上分析出变化趋势。 目前该方法主要用于具有区域性影响的特大型建设项目的评价中，如线路（如管道、公路和高压线等）、矿业开发项目选址和滩涂开发、水利水电工程、土地利用规划和农业开发规划等方面，也可将污染影响程度和植被或动物分布叠置成污染物对生物的影响分布图。图形叠置法除应用于生态环境影响评价之外，与计算机作图、地理信息系统等技术结合起来，可得到直观的动态变化显示，应用更加广泛。近几年来，基于GIS的图形叠置法在铁路选线环境影响综合评价、铁路噪声环境影响评价、道路交通环境影响后评价、道路环境影响综合评价方面
各种风险评价方法的优缺点及适用范围
各种风险评价方法的优缺点及适用范围 “安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。是企业基础工作和基层工作，是全员、全天候、全过程、全方位的工作。 安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。 针对安全生产标准化的需要，《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》推荐了一些非常实用的分析方法，比如工作危害分析（JHA）法、安全检查表（SCL）法、预危险性分析(PHA)；危险与可操作性分析(HAZOP)；失效模式与影响分析(FMEA)；故障树分析(FTA)：事件树分析(ETA)；作业条件危险性分析(LEC)等。 厂里常用的是工作危害分析（JHA）法、安全检查表（SCL）法、作业条件危险性分析(LEC)和最近展开的危险与可操作 性分析(HAZOP)。很多同志对几种分析方法的区别和适用范围不是很清楚，以至于工作开展过程中会遇见很多问题，诸如感 觉重复作业、分析不够全面、主次不明等等。下面就将厂里常用的几种分析方法的区别和适用范围简单地介绍一下：
评价方法特点适用范围应用条件（推荐人员）优缺点 工作危害分析（JHA）较细致，将一项作业按步骤 分解，识别每一个步骤中的 危害和可能的事故，并设法 消除 以员工作业过程为主线， 分析作业过程中存在的 风险 分析人员熟悉该操作 （推荐车间班组长或 技术员参与分析） 简便易行、便于掌 握，分析细致；不 适用于对装备和工 艺的分析 安全检查表（SCL）基于经验，分析人员列出一 些项目，识别与一般工艺设 备和操作有关的已知类型的 危害、设计缺陷和事故隐患 可用于对物质、设备设 施和作业场所的分析 需要参考有关法律法 规、标准和管理、操 作等规程，分析人员 需要一定经验 简便、易于掌握， 需要提前编写，便 于检查，但不够灵 活 作业条件危险性分析（LEC）一种简单易行的评价人们在 具有潜在危险性环境中作业 时的危险性的半定量评价方 法。按规定对系统事故发生 的可能性、人员暴露情况、 危险程度赋分，计算后评定 危险性等级 各类生产作业条件赋分人员熟悉系统、 对安全生产有丰富的 知识和实践经验 简便、实用、适用 范围广；受分析人 员主管影响较大 危险与可操作性（HAZOP）系统详细地对工艺过程和操 作进行检查，以确定过程的 偏差是否导致不希望的后果。 以关键词为引导，找出工艺 过程或状态中的变化（即） 偏差，然后分析其产生原因、 后果及可以采取的措施 该方法可用于连续或间歇 过程，还可以对拟定的操 作规程进行分析 对于大型复杂的项目， 需要设计、工艺、操 作、设备、仪表、电 气、安全、公用工程 等方面的人员共同完 成 能够详细地分析工 艺过程；需要人 员、时间相对较 多，适合对关键的 工艺过程进行分析
生态风险评价研究现状
生态风险评价研究现状 （罗宗学云南大学生命科学学院环境科学专业昆明） 摘要：生态风险评价是20世纪90 年代以后兴起的新的研究领域，是环境风险评价的重要分支，也是环境管理和决策的科学基础。简要评述了生态风险评价相关的基本概念、价发展历程、评价方法和框架体系，重点讨论了三种常见生态风险评价及其评价方法，并对生态风险评价研究的发展趋势进行了分析讨论。 关键字：生态风险评价；发展历程；评价方法；框架体系； 1. 生态风险评价研究中的基本概念 1．1风险 风险（R）是指不幸事件发生的可能性及其发生后将要造成的损害。这里“不幸事件发生的可能性”称为“风险概率”(P，也称风险度)；不幸事件发生后所造成的损害称为“风险后果”(D)。有关专家对风险定义为两者的积。即 风险=风险度×风险后果 上述的“不幸事件”指能造成伤害、损失、毁坏和痛苦的事件。就风险自身而言．具有二重性。第一．风险具有发生或出现人们不期望后果的可能性。第二．风险具有不确定性或不肯定性。 1．2生态风险 生态风险(EcalRisk，ER)是指一个种群、生态系统或整个景观的正常功能受外界胁迫，从而在目前和将来减小该系统内部某些要素或其本身的健康、生产力、遗传结构、经济价值和美学价值的可能性。 1．3生态风险评价 生态风险评价(EeoloiealRiskAssessment，ERA)是环境风险评价的重要组成部分。它是指受一个或多个胁迫因素影响后，对不利的生态后果出现的可能性进行的评估。
2．生态风险评价发展历程 2.1 20世纪80年代以前的萌芽阶段 早期的环境风险评价,风险源以意外事故发生的可能性分析为主,没有明确的风险受体,更没有明确的暴露评价和风险表征,整个评价过程以简单的定性分析为主,处于萌芽阶段。 2.2 20世纪80年代的人体健康的评价阶段 20世纪80年代初,开始提出环境影响评价,并采用毒理分析的范式进行化学污染物的生态影响研究。期间,对人体健康的评价主要集中在致癌风险方面,而不仅局限于毒理评价。1981年,美国橡树岭国家实验室(ORNL)在受EPA委托进行综合燃料的风险评价中提出了一系列针对组织、种群、生态系统水平的生态风险评价方法,并将此方法类推到人体健康的致癌风险评价中,确定生态风险评价应该估计那些可以明确表述影响的可能性,并强调相应的组织水平。美国国家研究委员会(NRC,1983)提出的风险评价框架,其核心内容也是围绕人体健康与安全的,它指出生态风险评价不但要有可以明确表述影响的可能性,而且要有一个包含标准方法途径的明确框架。此后,美国EPA制定和颁布了一系列技术性文件、准则或指南,但大多是人体健康风险评价方面的。 这一时期的风险评价方法已由定性分析转向定量评价;评价过程系统化,提出风险评价四步法:危害鉴别、剂量效应关系,暴露评价和风险表征;进一步明确了风险源和风险受体,特别是针对不同组织水平的评价方法的提出为生态风险评价奠定了基础。 2.3 20世纪90年代的生态风险评价阶段 20世纪80年代末到20世纪90年代初这一阶段,ORNL的风险评价研究人员发表一系列文章,阐明化学毒理对生态过程和动态的影响,为从环境风险评价到生态风险评价的转变奠定了基础。Johnson通过微观实验,对比受到化学毒害和没受化学毒害的系统动态,采用状态空间的办法,解决了风险影响结果的表达问题。CarolynHunsakertffu发表文章阐述如何将生态风险评价应用到区域景观上去,这是一篇具有里程碑意义的文章,它阐明了区域生态风险评价的基本概念和未来发展方向。 20世纪90年代,风险评价的热点已经从人体健康评价转入生态风险评价,风险压力因子也从单一的化学因子,扩展到多种化学因子及可能造成生态风险的事件,风险受体也从人体,发展到种群、群落、生态系统、流域景观水平。比较完善的生态风险评价框架已经形成。 2.4 20世纪90年代末-21世纪初的区域生态风险评价阶段 区域生态风险评价强调区域性,是在区域水平上描述和评估环境污染、人为活动或自然灾害对生态系统及其组分产生不利作用的可能性和大小的过程。区域生态风险评价所涉及的环境问题的成因及结果都具有区域性。付在毅等将区域生态风险的评价方法步骤概括为研究区的界定和分析、受体分析、风险识别与风险源分析、暴露与危害分析,及风险综合评价几个部分。强调区域生态风险评价中区域社会、经济、自然环境状况的分析是区域风险评价的基