流程和制度可不是一回事(1)
流程与制度的关系
流程与制度的关系在组织和管理中，流程和制度是两个重要的概念，它们在确保组织正常运行和管理有效性方面起着关键作用。
流程是指按照一定的步骤和程序完成特定任务或实现特定目标的活动序列，而制度则是组织内部规定的各种规章制度和行为准则。
本文将探讨流程与制度之间的关系，以及它们在组织中的作用。
首先，流程和制度之间存在着密切的内在联系。
流程是制度的具体体现和实践，即流程是制度的实施方式和手段。
制度规定了组织内部的行为准则和规章制度，而流程则是按照这些规定的步骤和程序进行工作。
例如，在一家公司中，制度规定了员工的工作时间、休假规定、考勤制度等，而流程就是按照这些规定的步骤完成具体的工作任务。
因此，可以说，流程是制度的执行路径，制度则为流程提供了明确的指导和约束。
其次，流程和制度之间相互促进和相互依赖。
制度规定了组织内部的行为准则和规章制度，为流程提供了明确的指导和约束。
在流程设计中，制度是起到指导和约束流程的作用。
而流程的执行和实施也能够帮助组织验证和完善制度。
通过不断执行和实施流程，组织可以发现制度的不足和问题，并及时进行修正和改进。
因此，流程和制度之间相互促进，相互依赖，共同推动组织的持续发展和改进。
此外，流程和制度的关系还体现在它们对组织的管理效果和运行效率的影响上。
流程的存在可以使组织的工作流程更加规范和高效。
通过明确的步骤和程序，流程可以减少工作出错的机会，提高工作的效率和质量。
而制度则可以为组织提供一个良好的管理和运行框架，通过规定组织内部的行为准则和规章制度，可以使组织更加有序和稳定。
因此，流程和制度的合理结合可以提高组织的管理效果和运行效率。
然而，流程和制度之间也存在一些潜在的问题。
过于繁琐和复杂的流程和制度可能会导致组织的运作效率下降，甚至引发员工的不满和抵触情绪。
因此，在制定和执行流程和制度时，需要权衡和平衡各种因素，确保其适应组织的实际情况和实际需求。
综上所述，流程和制度是组织内部管理和运行的两个重要要素。
流程与制度的区别
《流程培训》“流程”“制度”不就是一种含义两种说法吗？实际上流程和制度是不同的概念。
一、“流程”和“制度”定义什么是“流程”（程序），就是合理利用资源，一组将输入转化为输出的相互关联的活动，是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。
比如采购流程，就是指导采购功能团队（如我们公司的PMC部/供应部/审计财务部/仓储部收货组/品质部IQC等同仁）完成原材料采购并入库的过程。
什么是“制度”，简单的说，就是“告诉你对做了某一事情的后果的处理方法”。
所以制度更多的内容是一种奖惩的规定，如：“供应商处罚协议”。
制度一般针对细节进行，且制度与制度之间是相对孤立的，如采购流程的制度中，相关制度会有“收获组违规处罚规定”“跟单员违规下单规定”等等。
那么，流程与制度是否可以融入同一文件中？一般认为不能，因为这里隐含着管理文化的问题，是用制度管理，还是用流程管理，即是流程导向文化，还是制度导向文化？。
二、流程和制度的区别1、管理思想：“人性本善”还是“人性本恶”不同的企业适用于不同的管理模式，不能简单的比较孰优孰劣，但是可以比较管理模式到底是积极的、还是消极的，而这取决于它所基于的管理思想是“人性本善”还是“人性本恶”。
历史上有名的典故“大禹治水，三过家门而不入”只是赞扬大禹治水的韧性精神，而让大禹名垂千古的则是他所制定的治水策略是“疏导”，而不是黄帝治水的“死堵”，后人在总结两人的治水功过时，无不指出最大差异在于“管理思想”的差异。
我们提倡的“流程导向”更多的是一种“以导治水”，其基于的管理假设是“人性本善”，其特点是以完成工作步骤、顺序作为核心，结合组织结构、人员素质及其他资源，站在公司的角度，来设定流程；它是企业管理原则的很好载体；它提倡以“对自己职责的本分”、“对上下游的积极信任”的态度来有效运作流程。
而“制度导向”更多的体现是一种“以堵治水”（且更多的是处罚），其基于的管理假设是“人性本恶”。
简单的说既是“假如你不做，按制度进行处罚；你要胆敢再犯，加倍处罚；看你还敢吗？”俨然是一种典型的消极管理模式。
制度与流程的区别与关系
制度与流程的区别与关系在企业的管理中，离不开的是制度，可是很多时候我们又发现制度的执行不那么容易，很难讲得清楚、搞得明白.这时候就需要有流程，可是事实上，应该是流程和制度同时出现，共同作用，方能发挥作用.那么，流程和制度的区别与关系是什么？要了解二者之间的关系，首先得搞清楚制度和流程的区别。
制度是约束成员的行为规范或评价准则.企业的制度，首先从一些简单的通知、公告、甚至口头的要求开始，均可作为制度，简言之，制度就是约定和准则。
当然，成文的制度才具有延续性和广泛传播的功能。
而流程则是做事的先后秩序，流程管理就是本组织应该做的事,从先后秩序和岗位分工两个方面协调搭配，进而准确表达和界定。
由此，从以下两方面概括流程与制度的关系:1、流程是制度的灵魂。
如果制度不能反应流程，就像失去了灵魂，它的执行一定会出现问题。
制度无法执行，往往是与之匹配的流程有根本的错误(逻辑顺序、职责分工等方面）。
所以在制定制度和流程时候往往需要两个方面：一方面是改变原有的工作习惯（创新或者规范）；一方面是重新界定各节点涉及岗位的责、权、利.2、制度是流程得以执行的保证。
制度是因流程而存在的，通过制度的执行来推动流程的执行;流程是建立在对团队各岗位员工的自动自发信任的基础上而设计的,对于因个体执行原因而影响流程功能实现的现象,只有通过制度进行监督,才能得以顺畅实施，进而建立流程的威信.虽然流程与制度既有联系又有区别，但是它们作为企业管理的核心内容,其本质是完全一致的,当制度的编写具体到了业务的每个步骤，以文字或者图片的形式将业务的前后逻辑和关系都描述清楚了，那也可以称其为流程.当流程以手册的形式呈现出来,并且作为管理要求在企业中强制推行，即流程制度化，那同样也可以称之为制度.因此,流程与制度的内涵完全没有区别，都是企业的管理文件，是企业管理的核心。
最后,引用韩国总统朴槿惠到访中国说的一句话做个总结：一是，要走得快，就一个人走；要走得远，就要一起走。
制度和流程的区别
制度和流程的区别制度和流程是组织管理中常用的两个概念，它们之间存在着一些不同之处。
制度是一个组织内部的规则和规范的集合，用于指导和约束组织成员的行为。
制度可以包括组织的核心价值观、管理理念、工作规则、纪律要求等内容。
制度是一种根本性的、长期有效的规定，具有普遍性和针对性，适用于组织内所有的成员。
制度是组织的基石，决定了组织的发展方向和行为准则。
流程是指一系列相互关联和互动的步骤或活动，用于完成特定的任务或达到特定的目标。
流程是一种操作性的规定，它规定了各个环节和步骤的顺序和内容，并指导组织成员如何在具体情况下进行操作。
流程是一种具体和可操作性强的规定，通过明确的步骤和要求来保证任务的顺利完成。
制度和流程的区别主要体现在以下几个方面：1. 内容不同：制度注重对组织的基本准则和价值观的规定，而流程注重具体的操作步骤和操作要求。
制度具有普遍性和长期性，适用于组织内所有成员；流程具有具体性和操作性，适用于具体的事务处理。
2. 层次不同：制度是组织的基本建设，决定着组织的行为准则和发展方向，属于组织的战略层面；而流程是组织内部工作的具体执行和实施方式，属于组织的操作层面。
3. 目的不同：制度的目的是明确组织的核心价值观和行为准则，规范成员的行为，促进组织的统一和稳定；流程的目的是规定工作的具体步骤和要求，保证工作的顺利进行，提高工作效率和质量。
4. 时间和频率不同：制度是一种长期有效的规定，一般不需要频繁修改；而流程是在具体任务或工作中根据需要进行制定和修改的，可以根据具体情况进行灵活调整。
5. 影响范围不同：制度是组织的总体规定，适用于整个组织和所有的成员；而流程是在具体事务处理中的操作规定，适用范围较为有限，一般只涉及与该事务相关的成员和部门。
综上所述，制度和流程在组织管理中起着不同的作用和具备不同的特点。
制度是组织的基石，规定了组织的基本准则和行为规范；而流程是具体任务和工作的执行方式和操作要求。
制度和流程相互依存，共同构成了组织内部的管理体系，为组织的正常运转和发展提供了重要的保障。
制度与流程关系
流程和制度的关系在企业中，流程和制度都是规则。
那么它们有什么差别？现代企业为什么一定要实施流程管理，而不能用制度来实现管理的精细化？流程能够代替制度吗？本文就来解答这几个问题。
流程和制度有不同的特质流程是线性的、连贯的、客观的。
流程是做事的路径，是动作的组合。
比如做一件事情由五个动作来完成，那么流程描述出来就是清晰的五个活动的组合。
它们是链接起来的，有先后的顺序，不能多也不能少。
我们可以很清楚的知道一条流程表达的是不是正确。
其实不管我们是不是表达它们，它们都是存在着的，流程是具有客观性的。
制度是篇章式、片段的、模糊的。
制度的形态是文本化的，文本的结构是按照章、节、目、条、款在组织的。
这样的表达是非线性的方式，虽然一般我们也可以按照做事情的先后顺序去描述，但是这样的描述中是不是有重叠、缺失，或者颗粒度的不一致，我们根本无法去识别和判断。
当我们要用制度来规范一项业务的时候，没有什么规则会告诉我们到底要写5条、10条还是20条，也没有办法去制定这样的规则，因为它本身就是不连贯的。
制度是人们的行为准则，这样的准则是一种契约，我们不去制定这样的契约它们就不会存在。
流程管理比制度管理更精确在企业管理现实中，基于制度的管理总是看起来要复杂，而结果却不精确。
通常具有相当规模和历史的企业，制度都有上百份。
这些制度是补丁摞补丁的方式构建的，不同时间不同部门发布，有重叠，有交错，有缺失，有冲突，而我们又很难有一个标准去约束和规范它们，最多是形式上的规范，而对内容的管理显得无能为力。
这并不是管理制度的人不负责任，而是制度本身的特质决定了必然形成这样的结果。
基于流程的管理就完全不同。
对于流程，可以有严谨的结构，可以有标准的颗粒度，可以有规范的语言；更重要的是可以有非常精确的内容，确保不会有缺失、重叠、交错和冲突。
这就使得管理的精细化成为一种可能，从这个意义上来说，流程管理代替制度管理成为运营管理的核心手段是一种必然。
流程和制度有不同的功能制度作为一种“提要求”的规范，关注的是结果。
流程与制度的关系
流程与制度的关系流程是指在实现特定目标时需要按照一定的步骤和方式进行的一系列操作或活动。
它可以是一个简单的操作序列，也可以是一个更复杂的系统过程。
流程的目的是为了提高工作的效率和质量，并确保组织中的工作按照既定的方式进行。
制度是指在组织内部为了规范员工行为、确保组织正常运作而制定的一系列规则和规定。
这些规则和规定可以是组织内部的法规、政策、手册、章程等，也可以是一些日常操作的规范，如会议的组织形式、报销流程等。
制度的目的是为了保护组织的权益、确保员工的公平和合法性，并为组织提供一个稳定和可预测的环境。
流程与制度之间存在着紧密的关系。
首先，流程是制度的具体实施方式。
制度规定了一些基本的规则和方针，而流程则是按照这些规则和方针来具体操作的步骤。
例如，一个组织制定了一个报销制度，流程就是具体操作报销的步骤，如填写报销表格、提交相关单据、审批等。
其次，制度是流程的依据和约束。
制度规定了一些必须遵循的规则和要求，流程必须按照这些规则和要求进行。
制度可以为流程提供了一个稳定的框架，使得流程在规定的范围内得到执行。
例如，组织内部有一个决策流程，规定了决策的程序和责任，所有的决策都必须按照这个流程进行，不能随意决策。
再次，流程与制度相互补充。
流程需要制度的支持，制度也需要流程的具体操作。
一个好的制度需要有一个完善的流程来支持实施，流程则需要有一个合理的制度来规范和约束。
二者相互依存、相辅相成，形成了一个有效的运行体系。
最后，流程与制度之间是动态相互作用的关系。
制度是静态的规则和规定，而流程是这些规则和规定在实际操作中的体现。
在实践过程中，流程可能需要不断调整和优化，以适应变化的环境和需求。
而制度则可以根据流程的调整和优化进行相应的修订和更新，以保证流程的有效性和合理性。
综上所述，流程与制度是组织中相互关联的两个概念。
流程是制度的具体实施方式，同时也受制于制度的约束。
二者相互补充、相互依存，在组织中形成了一个有效的运行体系。
制度与流程的关系
制度与流程的关系制度和流程是组织内部管理和运转的两个重要方面。
制度是一组规则和规定，用于指导组织成员的行为和决策，而流程则是制度的执行路径和方法。
制度和流程之间存在着密切的关系，相互促进和依赖。
本文将从不同角度探讨制度与流程之间的关系，并分析其相互作用的意义。
一、制度对流程的影响1. 规范行为：制度通过设定规则和要求，对组织内的各项活动进行了明确的界定。
这些规范行为的制度可以确保流程的有序进行，减少混乱和错误的发生。
例如，一个公司建立了完善的招聘制度，明确了招聘流程和要求，可以提高招聘过程的效率和准确性。
2. 提供方向：制度为流程提供了明确的方向和目标。
制度规定了组织的目标、组织结构和内部职能，为流程提供了明确的指导和目标。
例如，在一个项目管理的制度框架下，流程可以按照制定的目标和计划进行，提高项目执行的效率和质量。
3. 集中权力：制度为流程的实施提供了权威和统一的决策依据。
制度规定了决策的程序和权限，使得流程在执行过程中能够得到有效的管理和控制。
例如，在一个公司的审批制度中，流程需要按照制定的审批程序进行，确保审批流程的合规性和透明度。
二、流程对制度的影响1. 反馈改进：流程作为制度的执行路径，可以通过不断的实践和反馈，为制度的改进提供参考和依据。
当流程出现问题或者需要改进时，可以通过对流程的调整和优化，来反映制度的有效性和合理性。
例如，一个公司的质量流程出现频繁的问题，可以通过对流程进行分析和调整，来反映质量管理制度的完善性和可行性。
2. 适应变化：流程的执行可以为制度的变化提供实践基础和验证。
当组织环境和需求发生变化时，制度需要相应地进行调整和改进。
而流程的执行可以验证和评估制度的有效性和适应性。
例如，在一个公司的战略调整中，流程的执行可以评估现有制度的适应性，并为新制度的建立提供参考。
3. 彰显文化：流程的执行方式和步骤可以体现组织的价值观和文化特点。
通过制订和执行特定的流程，组织可以借此传达对特定价值观的承诺和追求。
制度和流程的区别
制度和流程的区别制度和流程是组织管理中两个非常重要的概念，它们在管理中起着不可替代的作用。
然而，很多人对于制度和流程的区别并不是很清楚。
本文将从制度和流程的定义、特点和应用等方面进行比较，帮助大家更好地理解这两个概念。
首先，制度是指在组织内部为了实现某种目标而制定的一系列规则和规范。
这些规则和规范可以是法律、政策、规章制度等形式，其目的是为了规范组织内部的行为和活动，保证组织的正常运转。
制度通常具有长期性和稳定性，是组织管理的基础。
而流程则是指为了完成某项工作或活动而规定的一系列步骤和操作方法。
流程是具体的、可操作的，它规定了每个环节的具体操作步骤和所需的资源，是组织内部各项工作的具体实施方式。
流程通常具有灵活性和可变性，是组织管理的具体手段。
其次，制度和流程的特点也有所不同。
制度具有普遍性和长期性，它适用于整个组织或者整个行业，具有一定的稳定性和不易改变性。
而流程则具有特定性和灵活性，它是针对某一具体工作或活动而设计的，可以根据实际情况进行调整和变化。
再者，制度和流程在应用上也有所不同。
制度的应用范围广泛，它涉及到组织的各个方面，包括人事管理、财务管理、生产管理等，是组织管理的基础框架。
而流程的应用则更为具体，它是在制度的指导下，针对具体的工作或活动进行设计和实施的，是组织管理的具体操作手段。
综上所述，制度和流程虽然在组织管理中都起着重要作用，但它们的定义、特点和应用都有所不同。
制度是组织管理的基础框架，具有普遍性和长期性；而流程则是组织管理的具体操作手段，具有特定性和灵活性。
理解和把握好制度和流程的区别，对于组织的管理和运营具有重要意义，可以帮助组织更好地实现自身的发展目标。
因此，我们应该在实际工作中，充分发挥制度和流程的作用，加强制度建设，优化流程设计，为组织的发展提供有力支持。
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标准化管理流程，是一个公司效率管理必不可少的管理工具，也是一个公司规划管理的重要标志。
没有流程支撑的公司管理，易流于混乱与零碎，其管理结果是不可预期的。
案例：
D公司在接受投资公司的尽职调查时，被要求提供公司整体的管理制度与作业流程。
公司管理部在通知到各部门后，两天内每个部门都上交了本部门的管理制度。
投资公司看过后，给D公司的反馈是：没有一个部门有合格的管理制度。
财务部提供的是国家对公司财务管理的规范，以及零散的报销规定、借支规定等；人力资源部就是一本员工手册；销售部更甚，全部是通知与销售政策文件的集合。
公司负责人辩解称：财务部的总算是合格吧？这可是国家标准啊。
还有我们的人力资源部，工作可都是符合国家劳动合同法的。
投资公司表示收到的这些资料并是管理意义上的制度与流程，并在此项评估上给了一个极低的分数。
关键词：尽职调查提供管理制度作业流程国家标准劳动合同法
一、流程化管理所具备的优点
流程的最先运用场景是在制造业的生产车间，用以指导流水线工人的作业指导。
后因其优势明显，被广泛运用到管理的所有场景中，成为企业制度图示化的表现形式，也是公司规范管理的一个重要标志。
流程是支撑一项工作或活动能够延着既定方向持续进行的基础，是指导工作或活动进行的操作指南。
没有流程支撑的工作和活动，易流于混乱与零碎，其管理结果是不可预期的。
流程管理具有如下优点：
（1）每个动作都规定了执行人员，有效解决了结构用臃肿、岗位重叠的问题。
（2）责任明确，易于追责：每件工作能具体到部门（到人），避免了责任混淆，也杜绝了因责任不清而导至的相互推诿。
（3）过程标准，减少误差：标准的过程能将工作误差降到最低。
（4）环节清晰，易于检核：流程规定了工作的每一步由谁来做、怎么做，所以在一件工作的结果不能达到预期效果时，通常用回顾与复盘的方式，就能找到是操作人的水平问题、还是流程设计的问题，为问题的及时发现与解决，提供了清晰的地图。
（5）标准化强，易于复制：操作过程的规范与标准，有利于操作动作与管理方式的复制，让管理变得更有效。
也因此降低了人员流失带来的管理变形与业务损失。
（6）企业管理流程化，能增加企业可信度：生产的标准化，能增加客户对产品的信任度；管理的流程化，能增加合作商对企业的信任度。
实际上在企业融资时，合作伙伴的尽职调查会特别提到企业管理的制度化与流程化。
流程化管理显而易见的优势，不仅能提升企业内部管理效率，也增加了企业外部竞争力。
二、流程化管理存在的缺陷与化解方法
标准的流程化管理，在成为企业规范而高效的管理工具的同时，也存在着一定的缺陷，具体有如下几点：
（1）管理的灵活度低，不利于突发事件的解决：当遇到突发事件时，有时候需要跨越管理层级、跨越管理环节去处理，这时候流程会是解决问题的阻碍。
所以企业不仅要有常规的管理流程，还要有非常规事件的危机管理流程。
但一个企业的非常规事件并不可能全部让流程制定者预测到，而写在非常规管理流程里，所以企业在战略管理和危机管理上，要用对的人，并赋予他们超越流程之外的特权。
（2）由于分工太细，而造成岗位冗余的现象：比如原本一个岗位可以完成的工作，为了流程的清晰，会设计出两个岗位。
所以企业中做流程管理管理人员，不仅需要对企业每个业务的实际操作流程都有深入的了解与深刻的理解，还要具备效率思维与成本意识。
所以设计标准化操作流程时，不能闭门造车，要深入一线，与各级管理者与员工进行每一个动作、每一个环节的讨论与实验，最后才能确定试行版，再到正式版。
（3）流程化管理在粗放型管理公司不易于推行：因为流程化对每个工作细节都有详细的规定与要求，使得管理者的发挥空间降低，变相降低了管理者的权威感，所以企业许多管理者为了保有权利，会对企业流程化管理产生抵触，甚至拒绝遵守，为企业流程化管理带来极大的阻力。
当企业在推行流程化管理时，要对这种情况有所预期。
在发起时借助专业机构的权威力量以增加制度的权威性、设计时充分的沟通以确保关键岗位对流程设计的参与度、在推进时态度要坚决，不给任何人有例外操作的机会、在推行初期将流程化管理列入考核KPI，等等。
保证流程管理的顺利运行，关键要做到：有专业的权威、有深度的参与、要坚决的态度、有执行的评估、有通畅的反馈。
每一种管理工具，都有其优势与缺陷，企业在使用的时候，要看到管理工具能给企业带来的益处，挖掘管理工具的潜在优势，并用合理的方法规避管理工具的缺陷带来的隐患。
在使用时既不能因噎废食，也不能视其缺陷而不见。
三、企业运用流程管理时容易陷入的误区
企业由于其创始人的管理风格不同、企业规模不同，对流程管理理解存在认知偏误，在使用标准流程这一管理工具时，容易陷入以下几个误区：
（1）认为流程管理是大企业的事情，小企业不需要：
实际上小企业更需要标准化流程管理。
因为小企业的试错成本更高，一旦陷入管理混乱、工作无序的情况，结局就是倒闭。
而大企业的错误，有足够的反应期，在反应到结果的时间段里，已经有足够的时间进行修正与解决。
所以流程管理是小企业顺利做大、并在市场上与大企业竞争的优势。
小企业在做标准化管理流程时，要点是不要丢失了管理的灵活性。
（2）认为设计标准化流程管理的人，只需要文笔好、会写作就行：
这是对标准化流程管理最大的误解。
标准化管理的核心是管理，而不是管理的外显形式－文件。
所以设计企业标准化管理流程的人，应该是管理高手，是懂得企业营运与各运作流程控制点的资深管理人员。
流程图只是流管理的外显形式，真正的标准化流程管理的核心是流程图所映射出的管理思想。
（3）认为管理咨询公司更专业，将标准流程设计的工作全权委托给咨询公司。
实际情况是，管理咨询公司在管理工具的理解上更专业、运用上更熟练、制作上有更多的模板和方法。
但管理咨询公司对企业的了解不足，对企业业务运行的各个控制点不清楚，所以管理咨询公司能做出一套看起来漂亮而无懈可击的流程图，但不一定适合企业自身。
所以企业要学会运用管理咨询公司的优势，同时发挥企业自身的特点，与管理咨询公司深度配合，设计适合企业自己管理流程。
（4）每个部门负责人设计好本部门的管理流程就行了。
这是个很严重的认知错误。
管理流程分为公司级、部门级与岗位级，每个不同分级的管理流程之间，是包含与被包含的关系。
而从制定的顺序上来看，是先公司级，然后是部门级，最后是岗位级。
也就是遵循先外后内、先大后小、先全局后分解的制定规则。
因此在制定管理流程时，每个部门的负责人是深度参与者，但不是主要设计者。
主要设计者要站在公司全局的高度，规划与设计每个部门在每个项目中的角色与行为方式。
（5）不做回顾与复盘，管理流程跟不上业务发展的速度：
有企业以为有了一套完整的管理流程就万事大吉，缺乏使用维护，造成流程只停留在纸面，实际工作与之脱节，失去了对工作指导的意义，也并没有使管理效率提升。
而企业则认为是流程无效，不能看到是执行的缺失。
也有企业的管理流程多年不变，没有专门的流程维护部门去根据企业的业务发展与管理节奏的变化，对流程进行优化与改进，导至标准化管理流程虽然标准，却成为阻碍企业效率的累赘。
流程与实际操作是一个相互促进的过程，标准流程能指导实际工作，实际工作的变化又倒逼管理流程的优化。
标准化管理流程的核心是标准化，关键是管理思想。
流程图只是管理思想的外显形式。
企业一定要在深刻理解其含义的基础上，抓住标准化流程管理的核心，才能设计出适合企业发展的管理流程，并使之成为提升企业管理质量与管理效率的有效工具。
四、流程与制度的区别
制度与流程的关系是包含与被包含的关系。
制度包含了流程，流程是制度的重要组成部分。
企业管理制度有两种，一种是基于国家法律法规之下的管理规程，这是企业管理基本法与框架，目的是将企业的经营管理活动限定在法律许可的范围内，不可逾越。
这类制度制定的依据是国家法律，最大的特点是强制性、必须性与不可改变性，它约束的对象是企业，他的关联方是企业与国家法定监督机构。
这类制度约定了企业能做什么、不能做什么，约定了企业接受法规监督约束的方式和方法。
第二种是基于企业管理规程之下的，企业各类经营活动的规则，这类管理制度更内部、更个性化、更灵活。
目的是明确企业内部管理的方式和方法、约定企业内部员工的行事规则。
这类制度的制定依据是第一类管理章程与企业核心价值观，最大的特点是强制性、并不必须，且可改变，它约束的对象是职员，他的关联方是企业与员工。
这类制度约定了员工能做什么、不能做什么，约定了员工在企业内工作必须遵循的规则与工作程序。
这其中的程序，就是我们所说的流程，是企业内部管理规则的流程化体现。
所以流程与制度是包含与被包含的关系，一个合法的企业必须有制度，但可以没有流程；一个管理规范的企业必须有制度，最好有流程。
五、案例讨论
（1）D公司财务部有符合国家标准的章程制度，为什么投资公司仍认为不符合标准化管理要求？
（2）请你结合本节所学的知识，替投资公司回答D公司负责人的问题。