土地一级开发手续办理所需材料明细.
土地一级开发程序办理手续材料明细
一、办理项目规划条件(需 20个工作日
1、申请书
2、用地说明书
3、地形图 3份
4、平面设计图 1份
5、交评、环评审批意见
6、普测或钉柱成果报告书(电子版
7、地质灾害危险性认定书
8、一级开发批复
二、办理项目审核(需 45个工作日
1、项目申请报告 5份
2、一级开发批复
3、项目用地预审意见
4、征地补偿安置初步协议
5、法人资格证书
6、环评、交评审批意见
三、办理市政府征地批复(需 60个工作日
1、申请书
2、《规划意见书》及附图
3、钉柱测量成果报告书
4、一级开发项目立项核准文件
5、征地补偿安置协议书
6、一级开发批复和建设项目用地预审意见
7、拟占用土地 1:1万土地利用现状图
8、补充耕地位置图
9、地质灾害危险性认定书
10、一书四方案原件
11、 (占地情况调查表
12、建设拟征(占地土地权属情况汇总表
13、是否占压矿床证明
14、土地利用总体规划局部调整方案及土地利用总体规划局部复印件四、办理拆迁许可证(需 30个工作日
1、申请书
2、《规划意见书》
3、一级开发批复和建设项目用地预审意见
4、一级开发项目立项核准文件
5、拆迁实施方案
6、安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件
五、办理征地结案(需 20个工作日
1、办理国家建设用地征地结案申请表
2、国务院或北京市人民政府用地批准文件 (复印件
3、征地补偿安置协议书(复印件
4、国家建设征用土地结案证明(村委会、乡政府出具
5、国家建设征用土地结案表
6、征地补偿款交款凭证(复印件
六、办理建设用地批准书(需 20个工作日
1、用地单位申请
2、市政府征地批复或建设用地的批复(农转用批复复印件
3、规划部门批准的《规划用地许可证》及附件、附图或《规划意见书》及附件、附图复印件
4、钉桩坐标成果通知单复印件
5、征地结案文件(包括:区县局出具的征地结案表或征地结案证明
6、工程进度计划
7、 1:2000地形图三份(标明用地位置
8、耕地占用税及税票
七、组织验收、评估土地成本(组织一级开发验收需 5个工作日,评估一级开发成本需根据实际情况确定
八、土地入市交易
九、编制市政基础设施实施方案(需 20个工作日
1、编制上水方案
2、编制污水方案
3、编制热力方案
4、编制燃气方案
5、编制供电方案
6、编制电信方案
7、请市规委市政处组织各口进行大市政项目综合
十、交评、环评
一、交评委托有资质的咨询公司
二、环评
1、加盖单位印章的《建设项目环境管理申请登记表》
2、环境影响评价文件
(1书面文档 2份及电子文档各 1份
(2涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政部门审查同意的水土保持方案
(3 环境影响报告书须符合《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》 (环办[2002]88号的要求
3、拟建项目实施地点地形图,图上应标出拟建项目周围情况
4、项目用地预审意见
5、土地一级开发批复
6、对环境可能造成重大影响,需要编制环境影响报告书的建设项目及按照要求需要征求周围居民意见的建设项目, 需提交论证会、听证会或采取其他方式征求有关单位、专家和公众意见的结果,但依照规定需要保密的情形除外
十一、建设用地规划许可证
1、申报表;
2、申请报告
3、立项批复
4、规划意见书
5、 1/500或 1/2000地形图
6、国有土地使用权出让合同,或土地使用权挂牌出让成交确认书
7、经办人委托书
8、建设用地钉桩成果
9、用地预审意见
十二、项目用地预审
1、建设项目用地预审申请表(原件一式两份;
2、建设项目用地预审申请报告(原件 ;
3、申请人身份证明材料:
(1 企业法人, 提交《企业法人营业执照》 (复印件和《组织机构代码证》 (复印件 ,属于外资企业或中外合资企业的,还需提交《外商投资企业批准证书》 (复印件 ; 不具备企业独立法人资格, 提交其上级单位出具的书面授权证明 (原件和申请人的营业执照或登记证书等材料(复印件 ;属于境内金融企业法人、保险企业法人设立的非法人分支机构, 提交营业执照或登记证书、金融许可证、保险许可证等材料(复印件 ;
(2非企业法人,提交《组织机构代码证》 (复印件 ;不具备独立非企业法人资格, 提交其上级单位出具的书面授权证明 (原件和申请人的《组织机构代码证》 (复印件 ;
(3法定代表人身份证明书(原件和身份证(复印件 ;
(4委托办理的,提交授权委托书(原件和受托人的身份证(复印件。
4、规划部门核发的《建设项目选址意见书》及附件、附图(复印件 ,或《规划条件》及附件、附图 (复印件 , 或规划部门给发改部门的函复文件 (复印件 ;
5、发改部门或具备相应批准权限的主管机关(国管局、中直管理局、总后等
核发的项目审批、核准、备案文件 (复印件或发改部门核发的项目办理用地预审告知单;
6、项目建议书与可行性研究报告分开审批的审批类和备案类单独选址项目,提交《建设项目不压覆重要矿产资源核查意见》 (原件或《建设项目压覆重要矿产资源核查意见》 (原件 , 其中项目位于本市东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、大兴区、通州区范围内的不提交, 但报国土资源部预审的除外;
7、报国土资源部预审的,建设项目位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交《地质灾害危险性评估报告》 (复印件和《地质灾害危险性评估报告备案登记表》 (复印件 ;
8、中央单位和驻京部队审批类项目,提交市住房城乡建设主管部门核发的登记备案文件(复印件 ;
9、保障性住房、金融后台服务、绿隔产业等建设项目,提交主管部门的项目批准文件。
土地一级开发工作流程(超详细)
土地一级开发具体实施流程表二级开发具体实施流程表附件目录附件1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 (20)附件2：编制土地一级开发实施方案 (21)附件3：用地预审 (23)附件4：给区发改委提交的申请 (24)附件5：给市发改委提交的申请 (25)附件6：征求规划意见书（选址） (25)附件7：市交通委交通评价意见 (25)附件8：市文物局文物保护意见 (25)附件9：市环保局环境评价意见 (26)附件10：市政专业部门市政接用意见 (32)附件11：用地批准 (39)附件12：核发集体土地房屋拆迁许可证 (40)附件13：核发城市房屋拆迁许可证 (41)附件14：市政基础设施建设（同附件10） (42)附件15：办理征地结案表 (42)附件16：环境影响的批复 (42)附件17：区发改委项目核准 (47)附件18：区发改委招标方案核准 (47)附件19：市发改委项目核准 (48)附件20：市、区建委项目核准 (48)附件21：人民防空工程建设标准审查 (48)附件22：办理建设用地规划许可和办理建设工程规划许可 (49)附件23：出让国有土地使用权设定登记 (50)附件24：商品房计划 (51)附件25：施工图纸及消防审核 (51)附件26：区建委办理招投标备案 (53)附件27：办理安全监督备案 (55)附件28：施工许可受理、审批 (55)附件29：办理预售许可 (56)附件30：建设工程规划验收 (56)附件31：消防验收 (57)附件32：建设项目环保设施验收 (58)附件33：组织综合验收 (60)附件34：办理房屋所有权证 (60)附件1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请国有土地使用权入市交易程序:一、递交申请：原土地使用权人或土地一级开发单位持有关材料向市国土局递交出让申请；二、批转：市国土局土地市场处初审后批转市土地整理储备中心；三、核验：市土地整理储备中心对原土地使用权人或土地一级开发单位所递交的材料进行核验；四、联席会审议：市国土局会同市规划委、市发改委、市建委、市交通委、市绿总指、市园林局、市文物局、市环保局、市规划院等联合对入市交易土地的规划、建设、交通、文物、环保等方面进行联合审议；五、申领规划条件：市土地整理储备中心根据联席会审议结果向市规划委申领规划条件；六、市政方案咨询及土地评估：原土地使用权人或土地一级开发单位根据规划意见书完成市政方案咨询和土地评估；七、底价审核：市国土局会同市价格管理部门对入市交易土地的底价进行审核；八、编制方案：市土地整理储备中心根据规划、底价审核等编制招标、拍卖、挂牌出让方案以及招标、拍卖、挂牌交易文件；九、方案报批：市土地整理储备中心将方案报市国土局土地市场处审核后，报局长审批；十、签订土地入市交易协议：同意入市交易的土地，原土地使用权人或土地一级开发单位与市土地整理储备中心签订土地入市交易协议；十一、组织招、拍、挂交易：市土地整理储备中心发布交易公告并组织交易；十二、发成交确认书：交易完成后，市国土局向竞得人核发成交确认书；十三、签订出让合同及补偿协议：竞得人持成交确认书在规定期限内与市国土局签订出让合同并与原土地使用权人或土地一级开发单位签订补偿协议；十四、支付费用：竞得人按出让合同及补偿协议的规定向市国土局及原土地使用权人或土地一级开发单位支付相关款项。
最全土地一级开发流程详解
最全土地一级开发流程一级开发流程1.1土地一级开发的概念土地一级开发指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到一定的建设条件（“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”）使之成为“熟地”，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
1.2一级开发工作流程三阶段土地一级阶段包括“前期手续阶段”、“组织实施阶段”和“土地入市阶段”。
一般而言，规范的一级开发主要子工作阶段包括取得授权、完成立项核准、融资、签订征地补偿协议、取得征地批复、取得拆迁许可证、完成拆迁、市政工程施工许可证获取、市政工程移交、供地验收、成本与地价审核、土地入市交易和一级市场投入回收。
在实际操作中，这些节点在时间上存在交叉性。
2 一级开发项目模式2.1一级开发项目模式一级开发项目模式具体可细分为八大类：旧城改造项目、城中村改造项目、旧厂房改造项目国有土地收购储备项目、土地一级开发项目、中心城区棚改项目、一次性招标棚改项目、土地开发棚改项目。
虽然项目模式名称存在差异，但实际中有些模式只是由于历史原因导致项目模式发生变化，项目性质并未改变。
2.2各模式对比03一级开发实务分析3.1前期手续阶段关键事项（一）授权批复（二）规划条件（三）用地预审（四）立项核准需关注事项:a. 前期主要涉及三大委办单位：发改委——立项审核；规划局——规划条件的审核确定；国土局——土地规划的核验。
b.一般拿到国土授权很早期，此时土地核验、规划等条件都还未确定，很多项目都卡在规划条件的确定上。
一般而言，立项核准后规划条件才基本确定。
3.2组织实施阶段关键事项（一）征地论而言，征地早于拆迁，但从实际操作层面上来看，大多项目拆迁早于征地，很多项目刚拿到授权就拆迁了，严格来说，拆迁行为实际要等到立项核准之后。
征地需要经过一系列审批流程，要上报到省国土厅，涉及流程较多。
土地一级开发具体实施流程-附件
土地开发实施流程附件目录附件1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 (4)附件2：编制土地一级开发实施方案 (6)附件3：用地预审 (9)附件4：给区发改委提交的申请 (11)附件5：给市发改委提交的申请 (11)附件6：征求规划意见书（选址） (11)附件7：市交通委交通评价意见 (12)附件8：市文物局文物保护意见 (13)附件9：市环保局环境评价意见 (14)附件10：市政专业部门市政接用意见 (24)附件11：用地批准 (33)附件12：核发集体土地房屋拆迁许可证 (35)附件13：核发城市房屋拆迁许可证 (36)附件14：市政基础设施建设（同附件10） (37)附件15：办理征地结案表 (37)附件16：环境影响的批复 (37)附件17：区发改委项目核准 (45)附件18：区发改委招标方案核准 (46)附件19：市发改委项目核准 (46)附件20：市、区建委项目核准 (47)附件21：人民防空工程建设标准审查 (47)附件22：办理建设用地规划许可和办理建设工程规划许可 (48)附件23：出让国有土地使用权设定登记 (50)附件24：商品房计划 (51)附件25：施工图纸及消防审核 (52)附件26：区建委办理招投标备案 (54)附件27：办理安全监督备案 (57)附件28：施工许可受理、审批 (57)附件29：办理预售许可 (58)附件30：建设工程规划验收 (59)附件31：消防验收 (59)附件32：建设项目环保设施验收 (62)附件33：组织综合验收 (64)附件34：办理房屋所有权证 (65)附件1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请国有土地使用权入市交易程序:一、递交申请：原土地使用权人或土地一级开发单位持有关材料向市国土局递交出让申请；二、批转：市国土局土地市场处初审后批转市土地整理储备中心；三、核验：市土地整理储备中心对原土地使用权人或土地一级开发单位所递交的材料进行核验；四、联席会审议：市国土局会同市规划委、市发改委、市建委、市交通委、市绿总指、市园林局、市文物局、市环保局、市规划院等联合对入市交易土地的规划、建设、交通、文物、环保等方面进行联合审议；五、申领规划条件：市土地整理储备中心根据联席会审议结果向市规划委申领规划条件；六、市政方案咨询及土地评估：原土地使用权人或土地一级开发单位根据规划意见书完成市政方案咨询和土地评估；七、底价审核：市国土局会同市价格管理部门对入市交易土地的底价进行审核；八、编制方案：市土地整理储备中心根据规划、底价审核等编制招标、拍卖、挂牌出让方案以及招标、拍卖、挂牌交易文件；九、方案报批：市土地整理储备中心将方案报市国土局土地市场处审核后，报局长审批；十、签订土地入市交易协议：同意入市交易的土地，原土地使用权人或土地一级开发单位与市土地整理储备中心签订土地入市交易协议；十一、组织招、拍、挂交易：市土地整理储备中心发布交易公告并组织交易；十二、发成交确认书：交易完成后，市国土局向竞得人核发成交确认书；十三、签订出让合同及补偿协议：竞得人持成交确认书在规定期限内与市国土局签订出让合同并与原土地使用权人或土地一级开发单位签订补偿协议；十四、支付费用：竞得人按出让合同及补偿协议的规定向市国土局及原土地使用权人或土地一级开发单位支付相关款项。
土地一级开发流程及相关手续
土地一级开发流程及相关手续土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发。
土地一级市场是指发行市场，二级市场是交易市场。
土地一级开发项目的流程：一．土地储备开发项目的要求：土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划（国有土地不受年度土地利用计划的制约）及土地储备开发计划。
二．土地一级开发的程序（一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门得同意后向市国土局提出土地一级开发申请。
（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。
（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。
（四）编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。
（五）通过联审会的项目确定土地开发主体。
1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。
其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。
以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。
2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
北京市土地一级开发相关政策及工作内容(国土局内部最新培训资料)
保安看护
临时利用
办理各项土地供 应前期手续（如 规划、交评、环 评、市政、污染）
供应后确定土地 使用权人
签订开发补偿协 议，进行土地交 接，收回开发补
偿费
项目决算
二、工作流程
1、拟定收储地块 土地收购储备必须由原国有土地使用权人向政府（或
土地储备机构）提出申请。不具备国有资产处置权的用地 单位，还应出具其上级管理部门同意处置的意见。 拟定有偿收购储备地块后，同步开展如下工作： （1）现场踏勘。对拟有偿收购储备地块的四至范围、地 上物现状、土地使用情况进行现场踏勘，并附现场照片。 （2）核实收储范围。核实拟收购储备地块是否划入其他 一级开发项目、棚户区改造等项目范围内。对于已含在其 他项目范围内的地块，原则上不再以单独项目实施收储。
三、土地一级开发实施方式
1、土地储备机构为主体：包括市、区两级储备机构为联合 主体、分中心为主体。
2、企业为主体：通过公开招标方式确定、委托方式。 自2010年以来，我区一级开发项目开发主体全部为储备机 构（除2015年长沟基金小镇项目外）。
三、土地一级开发实施方式
储备机构为主体实施方式分为以下几类：
二、工作流程
2、确定收储价格
（1）《北京市收回企业国有土地使用权补偿办法》（ 京国土用〔2005〕534号 ）
第五条 补偿价格由有评估资质的中介机构按照现状 用途进行评估，评估结果由市国土局会同市发展和改革 委员会和市财政局等有关部门确定。
评估机构需由土地储备机构从市局中介机构库中随机 抽取。
（2）《北京市企业国有建设用地使用权收购补偿价格 评估技术指引》
二、土地一级开发工作内容
工作内容：办理规划条件、核准、环评、交评、考古勘探、 地灾评估、涉水、地震、矿产压覆、林地许可、征地、拆 迁、市政基础设施建设等工作。 开发深度：土地一级开发完成后市政需达到“三通一平” 即：红线外通路、通电、通上水，场地随自然地平，满足 基本上市要求。有条件的可以达到“五通一平”。
1、土地一级开发流程及所需材料
土地一级开发手续办理过程及所需材料一、土地联席会阶段1、控规或规划部门出具的规划意见函2、普通测量成果或拨地定桩3、勘测定界成果4、镇政府确认的征地补偿标准5、区政府对该项目土地一级开发请示的批示6、土地利用总体规划图（权属登记中心）7、实施方案审批表、上会PPT8、通过土地联席会审议通过后，由区政府确定，区国土局上报市国土局拟纳入市级绿色审批通道项目，报市政府批准。
二、土地储备前期整理规划条件（原称规划意见书）1、控规批复或规划部门出具的规划意见函2、规划申报表（分中心盖章）3、用地申请情况说明4、联席会会议纪要5、钉桩通知单及拨地定桩成果6、1：2000现状地形图（蓝图）三、授权批复1、控规批复或规划部门出具的规划意见函2、拨地定桩、勘测定界、市政建设咨询报告3、联席会会议纪要4、土地储备前期整理规划条件5、土地一级开发授权申请6、实施方案审批表7、土地一级开发实施方案四、确定开发实施主体及实施单位市国土局授权北京市土地整理储备中心大兴区分中心为土地一级开发主体，经区政府批准由大兴分中心委托镇政府为开发实施主体，由镇政府委托具体实施单位。
四、土地预审（该工作与发改委立项同步进行）1、项目建议书（可研报告）2、土地预审申请函及建设项目预审申请表3、发改委预审告知单4、土地利用总体规划图5、土地储备前期整理规划条件6、1：2000现状地形图7、分中心法人代码证书、法人身份证、委托书五、发改委立项1、联席会会议纪要2、土地储备前期整理规划条件3、授权批复4、向区发改委申报项目核准的请示5、向市发改申报招标方案核准的请示6、土地预审意见7、土地一级开发实施方案8、项目建议书（可研报告）9、资金证明（分中心资金）10、节能登记表11、分中心法人证书12、项目汇报PPT六、交评需另行委托专业交通评价咨询公司办理交通影响评价（市交通委审批）。
七、环保意见建议另行委托专业环境评价咨询公司办理（市环保局审批）。
土地一级开发手续办理所需材料明细.
土地一级开发程序办理手续材料明细一、办理项目规划条件(需 20个工作日1、申请书2、用地说明书3、地形图 3份4、平面设计图 1份5、交评、环评审批意见6、普测或钉柱成果报告书(电子版7、地质灾害危险性认定书8、一级开发批复二、办理项目审核(需 45个工作日1、项目申请报告 5份2、一级开发批复3、项目用地预审意见4、征地补偿安置初步协议5、法人资格证书6、环评、交评审批意见三、办理市政府征地批复(需 60个工作日1、申请书2、《规划意见书》及附图3、钉柱测量成果报告书4、一级开发项目立项核准文件5、征地补偿安置协议书6、一级开发批复和建设项目用地预审意见7、拟占用土地 1:1万土地利用现状图8、补充耕地位置图9、地质灾害危险性认定书10、一书四方案原件11、 (占地情况调查表12、建设拟征(占地土地权属情况汇总表13、是否占压矿床证明14、土地利用总体规划局部调整方案及土地利用总体规划局部复印件四、办理拆迁许可证(需 30个工作日1、申请书2、《规划意见书》3、一级开发批复和建设项目用地预审意见4、一级开发项目立项核准文件5、拆迁实施方案6、安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件五、办理征地结案(需 20个工作日1、办理国家建设用地征地结案申请表2、国务院或北京市人民政府用地批准文件 (复印件3、征地补偿安置协议书(复印件4、国家建设征用土地结案证明(村委会、乡政府出具5、国家建设征用土地结案表6、征地补偿款交款凭证(复印件六、办理建设用地批准书(需 20个工作日1、用地单位申请2、市政府征地批复或建设用地的批复(农转用批复复印件3、规划部门批准的《规划用地许可证》及附件、附图或《规划意见书》及附件、附图复印件4、钉桩坐标成果通知单复印件5、征地结案文件(包括:区县局出具的征地结案表或征地结案证明6、工程进度计划7、 1:2000地形图三份(标明用地位置8、耕地占用税及税票七、组织验收、评估土地成本(组织一级开发验收需 5个工作日,评估一级开发成本需根据实际情况确定八、土地入市交易九、编制市政基础设施实施方案(需 20个工作日1、编制上水方案2、编制污水方案3、编制热力方案4、编制燃气方案5、编制供电方案6、编制电信方案7、请市规委市政处组织各口进行大市政项目综合十、交评、环评一、交评委托有资质的咨询公司二、环评1、加盖单位印章的《建设项目环境管理申请登记表》2、环境影响评价文件(1书面文档 2份及电子文档各 1份(2涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政部门审查同意的水土保持方案(3 环境影响报告书须符合《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》 (环办[2002]88号的要求3、拟建项目实施地点地形图,图上应标出拟建项目周围情况4、项目用地预审意见5、土地一级开发批复6、对环境可能造成重大影响,需要编制环境影响报告书的建设项目及按照要求需要征求周围居民意见的建设项目, 需提交论证会、听证会或采取其他方式征求有关单位、专家和公众意见的结果,但依照规定需要保密的情形除外十一、建设用地规划许可证1、申报表;2、申请报告3、立项批复4、规划意见书5、 1/500或 1/2000地形图6、国有土地使用权出让合同,或土地使用权挂牌出让成交确认书7、经办人委托书8、建设用地钉桩成果9、用地预审意见十二、项目用地预审1、建设项目用地预审申请表(原件一式两份;2、建设项目用地预审申请报告(原件 ;3、申请人身份证明材料:(1 企业法人, 提交《企业法人营业执照》 (复印件和《组织机构代码证》 (复印件 ,属于外资企业或中外合资企业的,还需提交《外商投资企业批准证书》 (复印件 ; 不具备企业独立法人资格, 提交其上级单位出具的书面授权证明 (原件和申请人的营业执照或登记证书等材料(复印件 ;属于境内金融企业法人、保险企业法人设立的非法人分支机构, 提交营业执照或登记证书、金融许可证、保险许可证等材料(复印件 ;(2非企业法人,提交《组织机构代码证》 (复印件 ;不具备独立非企业法人资格, 提交其上级单位出具的书面授权证明 (原件和申请人的《组织机构代码证》 (复印件 ;(3法定代表人身份证明书(原件和身份证(复印件 ;(4委托办理的,提交授权委托书(原件和受托人的身份证(复印件。
北京市土地一级开发相关政策及工作内容
土地一级开发授权批复
申报一级开发授权批复需提交材料：
土地一级开发授权申请、项目规划条件、政府储备土地 和入市交易土地联席会会议纪要、区政府审批通过的土地一 级开发项目实施方案审批表、项目区位图、影像图、规划图、 现场照片、纸质版及电子版地形图各两份。
三、实施监管阶段
一级开发实施方式确定 一级开发实施内容
1、储备机构出资，委托项目所在乡镇政府实施； 2、储备机构出资，委托国有公司实施； 3、公开招标带资企业实施； 4、挂牌方式选择带资企业实施。
储备机构出资，实施单位计取2%管理费；企业出资，按照市国土 局、发改委等5个委办局联合下发的《关于进一步规范企业投资 土地一级开发项目利润管理的通知(京国土储[2015]37号文)有关 规定执行。
新城组团、重点功能区、新城周边重点镇等土地。
2.编制实施方案
（1）需提交材料： ①村委会向镇政府提交纳入储备申请、征地意向书和镇政府向
国土分局提交同意纳入土地储备的函； ②提供村集体基本情况（包括土地、人口情况）调查表，（需
村、镇、派出所盖章）； ③提供普测、面积划分报告、土地利用规划图、控制性详细规
田，尽量少占或不占一般耕地和农用地。 （3）已经取得控制性详细规划批复的，或控制性详细规划能
在近期（半年内）得到规划行政管理部门确认的。 （4）鼓励采取整体开发分期实施的土地储备开发模式。 （5）项目应取得属地政府、原土地使用权人或农村集体经济
组织的支持。 现阶段我区土地储备开发项目优先考虑储备轨道交通沿线、
三、土地一级开发实施方式
1、土地储备机构为主体：包括市、区两级储备机构为联合 主体、分中心为主体。
2、企业为主体：通过公开招标方式确定、委托方式。 自2010年以来，我区一级开发项目开发主体全部为储备机 构（除2015年长沟基金小镇项目外）。
土地一级开发工作流程(超详细)
土地一级开发具体实施流程表二级开发具体实施流程表附件目录附件1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 (25)附件2：编制土地一级开发实施方案 (26)附件3：用地预审 (30)附件4：给区发改委提交的申请 (31)附件5：给市发改委提交的申请 (31)附件6：征求规划意见书（选址） (31)附件7：市交通委交通评价意见 (32)附件8：市文物局文物保护意见 (32)附件9：市环保局环境评价意见 (33)附件10：市政专业部门市政接用意见 (42)附件11：用地批准 (50)附件12：核发集体土地房屋拆迁许可证 (52)附件13：核发城市房屋拆迁许可证 (53)附件14：市政基础设施建设（同附件10） (54)附件15：办理征地结案表 (54)附件16：环境影响的批复 (54)附件17：区发改委项目核准 (61)附件18：区发改委招标方案核准 (61)附件19：市发改委项目核准 (62)附件20：市、区建委项目核准 (62)附件21：人民防空工程建设标准审查 (62)附件22：办理建设用地规划许可和办理建设工程规划许可 (63)附件23：出让国有土地使用权设定登记 (65)附件24：商品房计划 (66)附件25：施工图纸及消防审核 (66)附件26：区建委办理招投标备案 (69)附件27：办理安全监督备案 (71)附件28：施工许可受理、审批 (72)附件29：办理预售许可 (72)附件30：建设工程规划验收 (73)附件31：消防验收 (74)附件32：建设项目环保设施验收 (76)附件33：组织综合验收 (77)附件34：办理房屋所有权证 (78)附件1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请国有土地使用权入市交易程序:一、递交申请：原土地使用权人或土地一级开发单位持有关材料向市国土局递交出让申请；二、批转：市国土局土地市场处初审后批转市土地整理储备中心；三、核验：市土地整理储备中心对原土地使用权人或土地一级开发单位所递交的材料进行核验；四、联席会审议：市国土局会同市规划委、市发改委、市建委、市交通委、市绿总指、市园林局、市文物局、市环保局、市规划院等联合对入市交易土地的规划、建设、交通、文物、环保等方面进行联合审议；五、申领规划条件：市土地整理储备中心根据联席会审议结果向市规划委申领规划条件；六、市政方案咨询及土地评估：原土地使用权人或土地一级开发单位根据规划意见书完成市政方案咨询和土地评估；七、底价审核：市国土局会同市价格管理部门对入市交易土地的底价进行审核；八、编制方案：市土地整理储备中心根据规划、底价审核等编制招标、拍卖、挂牌出让方案以及招标、拍卖、挂牌交易文件；九、方案报批：市土地整理储备中心将方案报市国土局土地市场处审核后，报局长审批；十、签订土地入市交易协议：同意入市交易的土地，原土地使用权人或土地一级开发单位与市土地整理储备中心签订土地入市交易协议；十一、组织招、拍、挂交易：市土地整理储备中心发布交易公告并组织交易；十二、发成交确认书：交易完成后，市国土局向竞得人核发成交确认书；十三、签订出让合同及补偿协议：竞得人持成交确认书在规定期限内与市国土局签订出让合同并与原土地使用权人或土地一级开发单位签订补偿协议；十四、支付费用：竞得人按出让合同及补偿协议的规定向市国土局及原土地使用权人或土地一级开发单位支付相关款项。
土地一级开发详细详细流程
土地一级开发详细详细流程一、前期准备1.项目可行性研究：全面评估土地开发项目的可行性，包括市场需求、投资回报率、技术可行性等方面。
2.土地调查与取证：对待开发的土地进行调查，了解土地的基本状况、法律手续、使用权归属等情况，并取得相关的法律证明文件。
二、规划设计1.基础设施规划：确定土地开发项目的基础设施建设方案，包括道路、排水系统、供电网络等基础设施的规划。
2.总体规划设计：编制土地开发的总体规划设计方案，包括土地的用途分区、建筑物布局、公共设施布局等。
3.细部规划设计：按照总体规划设计方案，对土地的各个细部进行规划，包括建筑物的设计、景观设计等。
三、工程施工1.土地平整与开挖：对土地进行平整、开挖等工程，以便于后续的建设工作。
2.基础设施建设：按照规划设计方案，对道路、排水系统、供电网络等进行建设。
3.建筑物建设：按照设计方案，对各个建筑物进行施工，包括主体结构、装修、景观建设等。
4.绿化工程：对土地进行绿化，包括种植树木、花草、铺设草坪等。
四、验收与移交1.工程验收：对土地开发工程进行验收，包括基础设施建设的质量验收、建筑物的验收等。
2.功能齐全：确保土地开发项目的各项功能正常运行，包括供水、供电、道路交通等。
3.移交使用：将土地开发项目移交给使用单位或个人，并办理相关的土地使用证书等手续。
五、后期管理1.管理与维护：对土地开发项目进行后期管理与维护，确保各项设施和功能正常运行。
2.安全与环保：落实土地开发项目的安全生产责任，并加强环境保护工作，确保项目的可持续发展。
3.配套设施建设：根据实际需要，对土地开发项目进行配套设施的建设，如商业中心、公园等。
通过上述流程，土地一级开发可以将原本荒芜的土地，转变成一个宜居、宜商、宜工的现代化城市区域。
每个阶段的工作都需要专业的人员和资金，同时也需要注重环境保护和社会效益。