申论答题的“十全十美十分满意模式”

申论答题的“十全十美十分满意模式”

申论概括材料的“十全模式”

下面我对申论应考方法进行分题论述。介于申论能力测查的核心不变，命题具体要求常变，我在这里采取以不变应万变的方式，按概括问题、提出方案（对策）、进行论证三道题来进行讲解。

一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题（或主要内容）。

理解题意：

(一)字数限定。不超过150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

(二)表述方式：要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。

(三)范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。

(四)轻重权衡：反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路走向或观念的变迁。

答题步骤：

(一)在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。

(二)将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分，提炼出其基本意思。

(三)把材料中反映的基本意思加以整理和分类，用通顺的语言把它组织起来，组织起来，就是全文所反映的主要问题。

我们在前边讲概括的“十全模式”时，我们讲过，对一个材料的概括，从形式上要用“总括句+分述句”。“总括句=时间+地点+人物+事件”。“分述句=发生（原因）+发展（过程）+高潮（表现）+结局（影响）”。

我们在阅读材料时，脑海中只要装有这个模式，我们就会很快地找出材料中的相关内容。经过阅读和思考，我们将材料中的相关信息与“十全模式”对应起来，就会得到：时间=当前，地点=我国，人物=网站，事件=对未成年人造成严重影响。

关于分述句要填充的内容，我们先在脑海中形成如此轮廓印象。

原因两方面：网吧上传不良内容，未成年人缺乏自控力。

发展：网吧提供多样不良内容，未成年人上网成瘾。

高潮：未成年人失德、失范、走上违法犯罪道路。

结果：危害道德，危害社会。

然后我们再结合材料，尽可能利用材料提供的词语，将印象与材料紧密结合，使印象变得贴近实际，使印象得以具体化。

最后，我们在大脑中再对这些信息进行整理、加工，将词语之间的缝隙填充完满，将语言按照我们的行文习惯在大脑中再默读一遍，确认行文通畅后，我们就可以迅速地把它表述出来，按照35字/分钟的写作速度，不到6分钟就能把答案写好。

关于概括问题（内容）的“十全模式”的方法，我们现在归纳一下，叫做概括问题的“三步走”策略。第一步是按模式要求寻找材料，形成初步印象；第二步是将材料具体化，使其紧密结合实际；三是在大脑中再检验，最后写作成文。

申论解决问题的“十美模式”

理解题意：

1、字数限定：不超过350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

2、解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案一要就事论事，以点代面，二要可以执行，不能大而空，要切实可行。

答题步骤：

1、认真分析概括出来的主要问题。这是保证对策（方案）是否具有针对性的重要依据。

2、寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。

3、根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。

我们在前边讲到提出方案（对策建议）的“十美模式”时谈到，：解决问题要采用“二三五”思路。

二=套话+实话

套话表述模式

套话=针对材料中反映的问题，现结合实际，提出解决方案，供领导参考。

实话有两种表述模式

（实话一）三=观念+制度+操作

（实话二）五=管理部门+管理方法+管理措施+管理对象+管理目标实话表述要求：

职能分工明确。各就各位，各司其职。不错位、不越位、不空位。

管理方法得当。遵循基本原则，把握基本要求，不违常理，不反常态。

管理对象清楚。大体清楚与细节清楚的完美结合。不能笼而统之，大概差不多。

管理措施适宜。具有可行性和可操作性，管理部门有条件实施，管理对象能够接受。

管理目标可达。跳一跳就能摸着，跑一跑就能跟上。不能高不可攀，不能低不可及。

特别说明：答题时因三和五是交叉的，所以实际演变为“二三”模式或“二五”模式。但“二三”里含有“五”，“二五”里也含有“三”。表述时要注意生动而不生硬，模式而不呆板。

一般来说，答题时使用这样的思维模式：

一、转变观念。认真学习……文件，贯彻落实……指示精神。改变现有的……观念，通过……，树立……观念。

二、建立……体制，完善……制度。我们要制定……措施，为……工作提供制度保障。

三、健全领导机构，充实班子人员，狠抓……工作落实，大力加强……执行监督。

本来，“套话+实话”用规范的语言来表述应当是“缘由+事项”。考虑到考生对带有专业的语言有一定的陌生感，可能产生抵触绪，同时因为申论中用的专业术语又有很多是应用写作中的，用多了会让考生觉得学中文的占优势，影响考生对申论考试公平性的怀疑，所以我就用任何专业都明白的“套话+实话”这种表述方式。

现在，我需要提请大家注意的是，我的研究一直是在经受着国考申论的检验的。这套模式我其实在2002年就提出来了，但当时没有发表。历年国考申论的第二题如果遵循这个模式，在框架上是没有问题的。所以，曾经阅读过我《申论学》的考生，有很多都考过很好的成绩，考上了理想的岗位。

需要说明的是，国考申论难度是在不断加深的，对考生的测查也更加深入。07国考申论第三大题第1小题：“给定材料中谈到了排土场、尾矿库的绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治，请概括说明这些作法的目的和意义。不超过200字。”实质上是考查考生对“管理目标”的理解，这个题根据材料就能比较好地应答，所以本题仅限报考行政