阳泉市环境保护局关于山西省采煤沉陷区综合治理阳泉市平定县冶西

中小煤矿关闭整合中存在的问题及对策——山西省阳泉市郊区开采回收废弃、残留古空边角煤的调查

层造成了严重破坏．成了大面积形的 “ 空残区 ” 给后来的合理规划古，开采带来了不利影响。进入上世纪５０年代，阳泉矿年限均在１～０年左右。５２
二是以产量、量的大小实施储
维普资讯
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ｊ中小煤矿
中小煤矿关闭整合中存在的问题及对策
山西省阳泉市郊区开采回收废弃、留古空边角煤的调查残
文／武赵
对一个具有５０多年开采历史的资源型城市来讲，国有对大矿废弃、留古空边角煤进行开采的乡镇煤矿，否按照年残能
万农业人口提供每人每年平均１吨平价生活用煤，每年为社会公益
事业投资１０００万元左右，为农业乡镇的经济发展、会稳定起到了社重要的作用。与此同时，着采煤技术的改随
炭资源，行了开采、实运输的规模率能达到９％以上，且单井服务０而化经营，给最为优质的３１＃煤＃、５
、
郊区乡镇煤矿在整合关闭
乡镇煤矿的情况形成了区别。这在样的条件下，果只从煤矿产量考如中存在的症结
一
原煤达９０余万吨，上缴国家税金
是资源整合中存在的不科
虑，实施规模整合，整合煤矿推４０对５０余万元．占平坦镇财政收入

浅谈阳泉市煤层气综合应用

送审专业论文（浅谈阳泉市煤层气综合应用）阳泉市煤气公司：俞铮浅谈阳泉市煤层气综合应用阳泉市煤气公司俞铮摘要：山西省是煤层气的资源大省．阳泉市作为全国较早综合利用煤层气的城市不但储量丰硕而且已经形成较为成熟，规模较大的抽放、输配系统。

按照国家对煤层气(矿井瓦斯)开发利用长期计划，结合本市的煤层气资源，本文对阳泉市煤层气综合利用做初步探讨。

关键词：煤层气综合利用1、前言煤层气俗称瓦斯气，是与煤炭共生的一种可燃气体，属天然气的一种，其主要可燃成份同为甲烷（CH4），另含有少量CO2和N2，该燃气低热值为3000—3500大卡。

煤层气属超级规天然气．是一种资源．也是一种十分清净的能源，充分利用煤层气可化害为利、变废为宝，大大改善区域的经济和能源结构，明显减少大气污染，有效提升城乡的环境质量，它不仅可以作为民用、工业燃料，也是很好的化工原料。

大力开发利用煤层气，还可以改善煤矿安全生产条件．具有很大的社会和环保效益．符合国家的产业政策及可持续发展战略。

同时对有效减缓我国能源日趋紧张状况．提高国家能源的安全保障有着极为重要的深远意义。

山西省地处我国中部．是煤炭资源和生产大省．同时又是煤层气的资源大省。

据专家估算．山西省煤层气资源量约为10万亿．约占全国煤层气资源量的l/3。

阳泉市位于山西省中东部．太行山中段西侧．是山两省的东大门。

阳泉市是全国最大的无烟煤生产基地之一，含煤面积达1800平方千米，煤的保有储量为100. 7亿吨，阳泉矿区煤层气资源十分丰硕．煤层气资源量约为6448亿立方米，仅阳泉集团井下抽采的煤层气2006年就已达亿立方米，约占全国煤矿抽采量的1／6，因此阳泉矿区煤层气的开发被国家列为重点冲破区域之一。

2、阳泉市煤层气应用现状阳泉市城市燃气利用工程于1983年开始建设．利用阳煤集团一、二、三、四矿矿井瓦斯气作为城市气源。

1986年主体工程完成，城区、矿区开始供气。

上世纪80年代初，荫营煤矿、固庄煤矿接踵建成矿井瓦斯气利用系统，并开始向荫营煤矿、固庄煤矿矿区居民供气，现荫营煤矿居民总供气户数近3000户、固庄煤矿居民总供气户数近2000户。

阳泉煤业(集团)五矿贵石沟井

三软厚煤层综合机械化掘进，锚杆(索)支护(阳泉煤业(集团)有限责任公司五矿贵石沟井)五矿贵石沟井简介五矿贵石沟矿井是“七五”期间国家的重点建设项目之一，位于山西省阳泉市平定县冶西镇冠山脚下，沁水煤田的东北部。

井田走向长度11 km，宽度6 km，面积66 km2；区内地势较为平坦，交通方便。

1981年该项目完成矿井设计，1982年开始准备，1983年10月正式开工，1991年12月建成投产。

井田地质储量为795.8。

Mt，可采储量471.4 Mt。

主要可采煤层为15号煤，局部可采煤层为3号、6号、8号、12号煤，总厚度9.17 m，15号煤层是全矿井田范围内均可采煤层，平均厚度5.75 m，占总储量的71％。

井田范围内煤层基本稳定，但地质构造相对复杂，岩溶陷落柱(最密集地段达26个／km)和褶曲发育。

煤层自然发火(属于Ⅱ类自然发火煤层)和瓦斯涌出量大，煤体松软、易冒落，顶板管理困难，原采用棚式支架沿15号煤底层掘进时，上层煤及直接顶随掘随冒，给安全生产管理带来了很大困难。

从2000年开始，采用全锚索支护后，巷道支护状况得到明显改善。

贵石沟矿井原设计生产能力4 Mt／a，矿井投产后因受以上地质条件的制约，产量一直徘徊在1．2 Mt／a左右。

近几年来，通过支护技术的改进和环节改造，以及设备的更新和管理水平的提升，矿井产量得到了较大提升。

目前，矿井有1个生产采区、2个综放队生产，另有2个采区正在准备，2003年产量达3．064 Mt。

2004年预计完成3．52 Mt，其中综一队全年预计完成2．2 Mt。

待另2个采区投产后，矿井将达到或超过年产4 Mt的设计能力，成为阳煤集团的又一个主力矿井。

第---章编制概况第一节概述8131工作面位于阳煤集团五矿西北翼采区，进、回风顺槽分别长1 400 m，切巷长183．8 m，均为沿15号煤层底板掘进的全煤巷道。

相邻工作面关系，南为8129工作面(未掘)，北为8132工作面(未掘)，东为采区总回风保护煤柱，西为采区边界保护煤柱。

山西省人民政府办公厅2015年3月20日关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知

山西省人民政府办公厅2015年3月20日关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2015.03.20•【字号】晋政办发〔2015〕22号•【施行日期】2015.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,优抚安置正文山西省人民政府办公厅2015年3月20日关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知晋政办发〔2015〕22号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

山西省人民政府办公厅2015年3月20日山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案采煤沉陷区治理是改善农村人居环境中关键性工程之一。

为深化采煤沉陷区治理，进一步做好采煤沉陷区内受灾群众的搬迁安置工作，解决受灾群众安居问题，结合我省实际，制订本方案。

一、基本原则（一）坚持规划引导，统筹实施。

编制规划要把采煤沉陷治理与改革发展同步规划、同步落实实施、同步见到成效，与当地改革发展、农民增收致富、农民整体生活水平提升和农村社会治理水平提升结合起来，与新型城镇化建设、产业开发、基础设施建设、提升公共服务、环境整治和生态恢复相统筹，因地制宜，统筹实施。

（二）坚持试点先行，分步推进。

采煤沉陷区治理工作要选择试点，先行先试，稳步推进，探索形成一套可复制、可推广的经验，逐步在全省实施。

（三）坚持公平公正，严格管理。

采煤沉陷治理过程中要做到政策公开、受损户及受损等级公开、补偿标准公开、新房分配公开，接受各界监督，做到公平、公正、合理。

对项目建设资金实行最严格的管理，凡挤占、转移、挪用、截留建设资金，以及造成资金损失浪费的单位，将按照国家有关法规，追究责任。

二、目标任务采煤沿陷区治理共涉及全省11个设区市48个县（市、区）136个乡（镇）440个村，74966户、209769人的搬迁安置。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知

山西省人民政府办公厅关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知【法规类别】煤炭开采【发文字号】晋政办发[2015]22号【发布部门】山西省政府【发布日期】2015.03.20【实施日期】2015.03.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10山西省人民政府办公厅关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知（晋政办发〔2015〕22号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

山西省人民政府办公厅2015年3月20日山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案采煤沉陷区治理是改善农村人居环境中关键性工程之一。

为深化采煤沉陷区治理，进一步做好采煤沉陷区内受灾群众的搬迁安置工作，解决受灾群众安居问题，结合我省实际，制订本方案。

一、基本原则（一）坚持规划引导，统筹实施。

编制规划要把采煤沉陷治理与改革发展同步规划、同步落实实施、同步见到成效，与当地改革发展、农民增收致富、农民整体生活水平提升和农村社会治理水平提升结合起来，与新型城镇化建设、产业开发、基础设施建设、提升公共服务、环境整治和生态恢复相统筹，因地制宜，统筹实施。

（二）坚持试点先行，分步推进。

采煤沉陷区治理工作要选择试点，先行先试，稳步推进，探索形成一套可复制、可推广的经验，逐步在全省实施。

（三）坚持公平公正，严格管理。

采煤沉陷治理过程中要做到政策公开、受损户及受损等级公开、补偿标准公开、新房分配公开，接受各界监督，做到公平、公正、合理。

对项目建设资金实行最严格的管理，凡挤占、转移、挪用、截留建设资金，以及造成资金损失浪费的单位，将按照国家有关法规，追究责任。

二、目标任务采煤沿陷区治理共涉及全省11个设区市48个县（市、区）136个乡（镇）440个村，74966户、209769人的搬迁安置。

具体目标任务：太原市5个县16个乡（镇）67个村，9185户、25826人；大同市4个县11个乡（镇）26个村，8648户、19092人；朔州市3个县10个乡（镇）20个村，5935户、16432人；忻州市4个县12个乡。

山西省采煤沉陷区综合治理资金管理办法

山西省采煤沉陷区综合治理资金管理办法第一章总则第一条为加快推进采煤沉陷区综合治理工作，规范采煤沉陷区综合治理资金管理，提高资金使用效益，确保资金专款专用，根据《中华人民共和国预算法》及我省《关于全面推进我省预算绩效管理的指导意见》（晋政办发〔2013〕80号）、《关于印发山西省深化采煤沉陷区治理规划（2014-2017年）的通知》（晋政办发〔2015〕21号）等文件，制定本办法。

第二条本办法所称采煤沉陷区综合治理项目是指纳入《山西省采煤沉陷区综合治理工作方案（2016-2018年）》（晋政发〔2016〕31号）的项目。

采煤沉陷区综合治理项目包括居民搬迁安置、矿山地质和生态环境调查、沉陷区灾害环境恢复和土地复垦、固废堆积治理、道路学校等公共基础设施建设等。

第三条本办法所称采煤沉陷区综合治理资金是指按规定筹集并用于采煤沉陷区综合治理的专项资金。

第四条贷款按照“统一授信、统借统还”的模式运作。

山西省人民政府授权并指定山西扶贫开发投资有限公司（以下简称省扶贫公司）作为全省采煤沉陷区综合治理资金的投融资主体，在省人民政府相关部门监督指导下，统筹管理全省采煤沉陷区综合治理贷款资金和中央财政补助资金。

第五条采煤沉陷区综合治理资金按照省人民政府批准资金意见中精准、快速、放大的原则安排使用。

第六条采煤沉陷区综合治理项目以政府购买服务的方式实施，省、设区的市、县级人民政府购买采煤沉陷区综合治理服务的资金纳入年度财政预算。

采煤沉陷区综合治理贷款资金不作为政府债务管理。

第七条采煤沉陷区综合治理资金的筹集、拨付、使用和管理依法接受审计和纪检监察部门的监督。

第二章部门职责第八条省级各有关部门和设区的市、县级人民政府根据工作职责，加强协调，密切配合，充分发挥各部门的职能作用，共同做好采煤沉陷区综合治理工作。

省采煤沉陷区综合治理领导小组（以下简称省领导小组）综合协调办公室负责拟订年度治理计划，汇总全省项目实施情况和资金使用情况；负责监督检查、协调联络等工作。

阳泉市城区人民政府办公室关于印发阳泉市城区强化降尘污染防治管控方案的通知-

阳泉市城区人民政府办公室关于印发阳泉市城区强化降尘污染防治管控方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阳泉市城区人民政府办公室关于印发阳泉市城区强化降尘污染防治管控方案的通知义井镇人民政府，各街道办事处，区直各有关单位：《阳泉市城区强化降尘污染防治管控方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

阳泉市城区人民政府办公室2020年6月23日阳泉市城区强化降尘污染防治管控方案根据生态环境部公布的2020年4月重点城市降尘量监测结果，我市2020年4月降尘量平均值为15.8吨/平方千米·月，在京津冀大气污染传输通道“2+26”城市中排名倒数第一，且同比上升28.5%，超过9吨/平方千米·月的标准，降尘污染控制形势严峻。

按照省、市要求，为采取切实有效措施，解决我区降尘污染问题，巩固前期降尘污染整治成果，持续改善我区环境空气质量，打赢城区蓝天保卫战，特提出如下管控要求。

一、强化建筑工地扬尘管控。

严格落实建筑工地扬尘污染防治措施，确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、建筑工地路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求。

做到建筑工地动态化管理，不定时开展检查、督查、暗访，加大施工现场的检查频次，确保各项抑尘措施落实到位。

（阳泉市城市管理综合行政执法三分队、义井镇政府、各街道办事处配合）二、加强道路扬尘管控。

结合创建国家卫生城市要求，加强城区建城区主次干道、背街小巷清扫洗扫保洁频次，进一步提高道路机械化清扫率、清洗频次。

强化区域内国道、省道、县道环境治理工作，增强日常保洁力度，机扫和人工保洁相结合，做到尘土日巡日清，确保路面平整，路容整洁。

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市城乡环境卫生整治实施方案的通知

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市城乡环境卫生整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】阳泉市人民政府•【公布日期】2014.07.28•【字号】阳政办发[2014]89号•【施行日期】2014.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市城乡环境卫生整治实施方案的通知（阳政办发〔2014〕89号）各县（区）人民政府，市直各单位，省属以上企业：《阳泉市城乡环境卫生整治实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

阳泉市人民政府办公厅2014年7月28日阳泉市城乡环境卫生整治实施方案为了认真落实市第十四届人民代表大会第四次会议通过的《关于加强城乡环境卫生综合整治的议案》，切实改善我市城乡环境卫生状况，创造良好的人居环境，提高人民健康水平，现制定本方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以市委、市政府确定的转型跨越发展为主题和以大力实施“四大战略”（工业强市、文化兴市、扩城阔市、生态靓市）为载体，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，坚持属地管理、部门联动、条块结合、分级负责、全民参与、齐抓共管的原则，着眼于统筹城乡经济社会与生态环境协调发展，全面整治城乡环境卫生。

二、组织领导成立阳泉市城乡环境卫生整治工作领导组。

组长：陈永奇市长常务副组长：郝培亮副市长副组长：王明厚市政府秘书长王耀东市政府副秘书长王伟锁市住建局局长史玉宝市委宣传部常务副部长王国胜市委组织部副部长XXX 市监察局局长成员：李和丰市爱卫会专职副主任郭少敏市财政局局长乔岚市规划局局长武喜科市国资委党委书记孙希平市城市管理行政执法局局长XXX市卫生局局长贺聪明市食药局局长刘勇市公安局常务副局长荆存柱市环保局局长申志纯市水务局局长黄少英市交通运输局局长王励市商务局局长贾权市工商局局长高巨海市教育局局长武建功市农委主任杨自明市林业局局长禹彦荣阳泉公路分局局长刘海民市宗教局局长张国庭市委督查室主任赵瑞翔市政府督查室主任韩晓晨市旅游局局长米楠市园林局局长杨智滨市市政工程局局长张明川市公安交警支队支队长苗振岗市广播电视台总编杨鸿龙阳泉日报社社长武雪城区政府区长刘乙佑矿区政府区长韩加政郊区政府区长马骥开发区管委会主任任晓华平定县政府县长杜平华盂县政府县长裴西平阳煤集团总经理王立中北京铁路局阳泉站站长赵林玉南煤集团总经理潘会平山西北方晋东化工公司总经理领导组下设办公室，办公室设在市住建局，办公室主任由王伟锁同志兼任，副主任由李和丰同志兼任，具体负责组织、协调、监督、检查工作。