一事一议项目资金管理办法

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“一事一议”筹资项目管理及核算方法

8农村财务会计 2016.11会计核算〉村集体经济组织为兴办村民受益的生产公益事业，按照政策规定，经有关部门批准，以一事一议方式向村民筹集专项建设资金。

上级财政部门也出台了一事一议奖补政策，使之成为农村兴办公益事业的主要资金渠道，在建设社会主义新农村中发挥着重要作用。

一、一事一议筹措的资金使用管理要求1. 要单独设立账户，单独核算，专款专用。

项目有关票据单独装订保管。

村民主理财小组要负责项目事前事中事后全程监督，并定期公示，接受村民监督。

2. 任何单位和个人不得平调、“一事一议”筹资项目管理及核算方法 □ 毛贺来92016.11农村财务会计挪用一事一议筹资及相关财政奖补资金。

3. 注意资金的合理运用和使用效果。

工程施工单位和设备的购买单位的选择要进行招投标，公开选择，避免暗箱操作，使资金的使用发挥最大的效果。

二、一事一议工程会计核算及会计分录制作1. 账户设置为准确反映和核算村集体经济组织一事一议资金的筹措使用结存等情况，应设置“一事一议资金”账户，并根据具体工程设置下级科目。

该账户类型为负债类账户。

2. 以某村一事一议筹资修建村水泥路为例，介绍相关业务的会计核算方法及会计分录制作。

该村水泥路工程总投资8万元，村民筹资5万元，上级一事一议奖补3万元。

2016年1月2日，筹资方案获得审核批准，借：内部往来—村民明细 50 000贷：一事一议资金—水泥路50 000收到村民之李某筹资时，借：现金100贷：内部往来—李某 100县龙腾工程队中标，全额垫资兴建水泥路，借：在建工程—水泥路 80 000贷：应付款—水泥路80 000工程完工，验收合格结转固定资产，借：固定资产—水泥路 80 000贷：在建工程—水泥路 80 000村集体支付工程的部分工程款，借：应付款—水泥路 50 000贷：现金 50 000村集体接到上级一事一议奖补资金30000元，借：现金30 000贷：一事一议资金—财政奖补资金 30 000村集体支付剩余工程款，借：应付款—水泥路 30 000贷：现金30 000年底结转本年度实际使用的一事一议资金和上级一事一议奖补资金借：一事一议资金 50 000一事一议资金—财政奖补资金 30 000贷：公积公益金80 000CK（作者单位：河北省迁西县农牧局）。

一事一议筹资筹劳方案(四篇)

一事一议筹资筹劳方案一、前言____年，作为市级公益项目，“一事一议”面临了一系列的挑战和需求。

本方案拟定了一系列筹资筹劳的措施，以保证项目顺利进行并取得良好的效果。

二、筹资方案1. 政府拨款针对“一事一议”项目的公益性质，可以向相关政府部门申请拨款，用于项目的启动和运作。

可以在中央政府和地方政府的专项项目资金中寻求支持，并提交详细的项目计划和预算，以便申请到足够的资金。

2. 联合企业赞助与一些社会责任意识较强的企业进行合作，争取他们对项目的赞助支持。

可以通过洽谈合作方式，与企业商讨捐款、物资赞助或者志愿者协助等形式的支持。

同时，在企业赞助中，可以提供相关税收优惠政策和宣传政策，以吸引更多的企业参与。

3. 筹集个人捐款通过宣传和推广项目，寻求广大民众的关注和支持，鼓励其进行个人捐赠。

可以利用互联网平台搭建在线捐款系统，方便民众进行捐款，并设立公开透明的账户，定期公示捐款使用情况，以增加公众的信任和参与度。

4. 举办募捐活动组织一系列的募捐活动，吸引更多人关注项目，并进行捐赠。

可以通过举办义演、慈善拍卖、公益跑等形式，吸引公众参与并进行捐助。

5. 申请基金会和NGO支持申请与“一事一议”项目有相关领域经验的基金会和非政府组织的资金支持。

可以编写项目介绍和申请书，向相关慈善基金会和NGO 进行申请，并充分展示项目的社会影响和可持续发展的潜力。

三、筹劳方案1. 组织志愿者通过在社区、学校、企业、社交媒体等渠道宣传，吸引更多的志愿者加入到项目中。

可以通过建立志愿者团队，制定明确的志愿者招募标准和培训计划，确保志愿者的专业水平和服务质量。

2. 制定项目工作计划根据项目的具体需求，制定详细的工作计划，明确每个环节的任务和时间节点。

将工作分解到不同的志愿者和项目成员，并建立相应的激励措施，以保证工作的有序进行。

3. 发挥人才优势通过充分调动项目成员的主动性和积极性，发挥各自的专业和技能优势。

可以通过培训，提升项目成员的综合素质和业务能力，使其更好地发挥作用，为项目的顺利进行贡献力量。

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法【最新版】

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称“一事一议财政奖补”）资金管理，提高资金使用效益，根据《关于进一步加强省级财政专项资金管理实施方案的通知》及财政部和省有关文件精神，制定本办法。

第二条本办法适用于中央财政和省级财政安排，专项用于通过一事一议办法或民主决策程序开展的村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理。

对村民筹资筹劳的资金管理按照《村民一事一议筹资筹劳管理办法》（国办发〔2007〕4号）规定执行。

第三条一事一议财政奖补以农民民主议事为前提，以村级自筹资金为基础，通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予财政奖补。

村级自筹资金包括符合相关政策的村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等。

第四条各地应根据本地实际，加大财政投入，建立健全农民筹资筹劳、政府财政奖补、社会捐资赞助的村级公益事业建设多元化投入机制。

第二章管理职责第五条省财政厅、省农业农村厅按照各自职能分工，各负其责、密切配合，共同做好一事一议财政奖补资金使用管理工作。

（一）省财政厅职责：编制一事一议财政奖补资金预算；会同省农业农村厅制定资金管理办法；参与制定项目管理办法；审核省农业农村厅提交的资金分配建议方案；组织分配及下达资金；组织开展绩效管理；监督资金使用情况；指导市县加强资金管理等。

（二）省农业农村厅职责：会同省财政厅制定一事一议财政奖补项目管理办法；参与制定资金管理办法；提出资金分配建议和目标任务方案；指导地方组织项目实施；监督以工作任务落实为主的项目实施情况；负责数据统计和阶段性工作总结；按规定实施部门绩效管理等。

第六条省以下财政部门、农业农村部门应根据本地实际，参照省财政厅、省农业农村厅的分工，按照权责对等的原则，落实部门工作责任。

项目申报实施单位对项目申报材料真实性、项目实施合规性负责。

第三章资金奖补范围与标准第七条一事一议财政奖补范围为通过一事一议办法或村民民主议事程序开展的、有村级自筹资金的村内公益事业项目，重点支持农民反应强烈、需求迫切、受益直接的项目。

一事一议财政奖补财务管理办法

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金财务管理暂行办法第一条为加强村级公益事业一事一议财政奖补资金管理，进一步规范村级公益事业一事一议财政奖补项目财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、《基本建设财务管理规定》、江西省财政厅关于印发《江西省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知（赣财预[2012]561号）、《农村集体财务管理》、《市纪委、市监察局、市财政局、市农业局关于印发〈宜春市乡镇财政财务管理暂行办法〉的通知》（宜财发[2012]15号）等规定。

特制定本暂行办法。

第二条一事一议财政奖补资金财务管理由“村账乡代理”核算中心设专账，统一核算，统一拨付资金。

第三条一事一议财政奖补资金财务管理的主要任务：认真贯彻国家有关法规和政策；建立和健全财务管理制度；依法筹措和使用一事一议财政奖补资金，确保资金专款专用；加强会计核算和财务决算；做好工程预决算的审核和资产移交工作；强化财务监督检查。

第四条一事一议财政奖补项目资金来源主要包括：村民筹资、村集体经济投入、社会捐助、整合的其他资金、财政奖补资金。

1、村民筹资：根据规范的村民议事程序，由项目理事会按照《江西省减轻农民负担管理办法》规定，村民每人每年筹资不超过30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额筹集。

2、村集体经济投入：指一事一议项目所在村集体经济实体为支持项目建设而提供的资金支持。

3、社会捐助：在外工作、经商的家乡人士和关心村级公益事业人员的无偿支持、赞助。

4、整合的其他资金：指从其他渠道争取来的专项资金。

5、财政奖补资金：中央、省、县安排的一事一议财政奖补资金。

第五条项目理事会收取村民筹资必须使用县（市、区）财政局统一监制印刷的村级专用收据，由村委会负责到财政所领购，所收取的筹资全部缴入“村账乡代理”账户。

第六条一事一议财政奖补资金报账时。

项目施工和完工验收后，由村委会（项目理事会）提出申请，须提供项目预决算书、项目建设申请表、项目施工进度情况确认表、项目验收报告、税务发票，并有经手人、验收人、审批人签字后，经县（市、区）综改办审核后，财政局国库将财政奖补资金直接拨付到乡镇（街道）“村账乡代理”专户。

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法（精简篇）

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法第一章总则第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2016〕561号）制定本实施办法。

第二条本实施办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。

第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金预算安排和资金管理工作。

省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。

县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用上级下达的奖补资金及本县预算安排的一事一议财政奖补资金。

第四条各级财政要根据当地村级公益事业建设规划，积极增加奖补资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。

第二章奖补原则第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理：（一）民办公助，适当奖补。

一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。

政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。

（二）严格管理，专款专用。

一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。

任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。

（三）直接受益，注重实效。

坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。

第三章奖补对象、范围和标准第六条奖补对象。

村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主体，以行政村为基本单位，按照一事一议筹资筹劳政策和程序开展项目具体实施工作。

浙江省财政厅、浙江省农村综合改革办公室关于印发一事一议财政奖补省级专项资金管理办法的通知-

浙江省财政厅、浙江省农村综合改革办公室关于印发一事一议财政奖补省级专项资金管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省财政厅浙江省农村综合改革办公室关于印发一事一议财政奖补省级专项资金管理办法的通知浙财基〔2015〕1号各市、县（市、区）财政局、农村综合改革办公室（宁波不发）：为进一步推进一事一议财政奖补工作，规范资金管理，提高使用效益，根据《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）精神和新农村建设工作要求，我们对《浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（浙财基〔2012〕21号）进行了修订，现将修订后的《一事一议财政奖补省级专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅浙江省农村综合改革办公室2015年1月14日一事一议财政奖补省级专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步推进一事一议财政奖补工作，规范资金管理，提高使用效益，根据《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条一事一议财政奖补省级专项资金（以下简称“奖补资金”）是省财政安排用于支持以村级组织为实施主体，采取一事一议筹资筹劳办法开展的村内公益事业项目建设的补助性奖励资金。

第三条奖补资金分配坚持“民办公助、规范透明、注重实效”的原则，采取因素法分配和竞争性分配两种管理方式。

重庆市财政局关于印发重庆市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法的通知

重庆市财政局关于印发重庆市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市财政局•【公布日期】2013.08.19•【字号】渝财基[2013]23号•【施行日期】2013.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文重庆市财政局关于印发重庆市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法的通知（渝财基〔2013〕23号）各区县（自治县）财政局：为规范村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理，提高奖补资金使用效益和项目建设质量，根据财政部《关于印发村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》（财农改〔2011〕3号）、《关于印发村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2011〕561号）及其补充通知（财预〔2013〕200号）和《关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知》（财农改〔2013〕3号）的有关规定，结合实际，我局制定了《重庆市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中如有建议意见，请及时反馈，以利进一步完善办法、促进工作。

附件：重庆市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法重庆市财政局2013年8月19日附件：重庆市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法第一章总则第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，规范财政奖补资金管理，提高资金使用绩效和项目建设质量，根据财政部的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条一事一议财政奖补工作以市财政确定的美丽乡村建设为主攻方向，致力于推进生态文明建设、农业现代化和城乡统筹发展。

第三条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指全市各级财政安排专项用于一事一议财政奖补项目和支持开展美丽乡村建设的资金（以下简称奖补资金）。

第四条奖补资金安排。

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法

资金专项用于对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。任何单位或个人不
得截留、挪用一事一议财政奖补资金，不得用于村
办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超
出财政奖补范围的其他支出。（四）直接受益，注重实效。坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、
第四条
一事一议财政奖补资金使用实行分级
策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高
资金使用效益，制定本办法。第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，
管理。省以下各级财政部门的管理职责，由省级财
政部门研究确定。
●政策法规
２１０２年第２期
村级公益事业建设事议财政奖补资金管理办法
财预［０６２１］５１号１
第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政
反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
应选择部分地区或项目，对一事一议财政奖补资金
使用效益进行绩效评价，运用科学合理的评价指标、
评价标准和评价方法，对资金支出的经济效益、社
会效果等进行客观公正的评价。每年３月１日前应将上一年度绩效评价结果和本年度绩效目标报告财
议财政奖补范围；农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。（）严格管理，专款专用。一事一议财政奖补三

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5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。

”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。

”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

彭泽县农村公益事业一事一议财政奖补
项目（资金）管理办法
一、一事一议财政奖补原则：一是农民自愿，量力而行；二是民主决策，筹补结合；三是突出重点，注重实效；四是因地制宜，分类指导。

二、一事一议财政奖补范围：1、目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥涵，机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施；2、村内道路（行政村到自然村或居民点）；3、村内文体环卫公共设施；4、村内人畜饮水工程；5、林区作业道路建设、生物防火林带建设等。

三、一事一议财政奖补项目资金来源：村民筹资、村集体经济投入、社会捐资、整合其他资金、财政奖补资金。

四、一事一议财政奖补资金的管理使用：1、一事一议财政奖补资金是对村级一事一议项目建设的人工费、材料费，机械作业费和设备购置费等的补助，使用权归议事主体。

2、财政所根据施工方提供的正规发票、工程承包合同，预、决算书，验收报告等，将项目资金通过国库直接支付给项目承建单位或个人；其中5万元以上奖补资金按工程进度分期付款，并且预留10%的质量保证金，待满一年无质量问题后支付；5万元以下（含5万元）的奖补资金工程完工清算时一次性支付。

3、乡财政部门对一事一议奖补资金实行专帐管理，确保专款专用。

五、一事一议财政奖补资金的监督：1、奖补资金不得为其他支农资金项目进行配套，不得与村级财务全并核算。

2、项目
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。