中国人力资源服务行业30年发展报告

2009.11.9

1978年12月，党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，中国社会开始进入快速发展的历史阶段。在国家相关政策的大力支持下，中外企业对人才资源和专业服务的迫切需求，以及随之而来的中国人力资源服务企业的专业化发展，共同成为推动中国人才市场繁荣和发展、促进中国人力资源服务行业形成和发展、助力中国实施人才强国战略的强大力量。

30年来，中国人力资源服务行业在各种社会力量的共同推动之下，从形成到发展，取得了丰硕的成果。在对中国人力资源行业发展30年的回顾和总结中，每一组数字、每一条信息、每一种声音、每一个变化，都代表着中国人力资源行业发展的轨迹，也将是中国人力资源行业发展踏入新时期的基石。

1、人才服务机构变化

1979年改革开放伊始，作为中国第一家人才服务企业，FESCO向外商派出了第一名中方雇员，当时在北京市乃至全国，能提供此项服务的企业仅此一家。而截至2008年底，全国已有各类人力资源服务机构27368家，从业人员近15万人。其中，北京地区各类人才服务机构达到360个，人才服务企业性质的机构数量已占总机构数的51%。

2、人才服务内容扩展

1979年，作为中国人力资源服务行业雏形的FESCO，承担“为来中国经商的外国公司寻找中国雇员”的工作，30年后，FESCO的社会职能从“管理”发展为“服务”，已经能够为广大企业客户提供及时、高效、专业、快捷的全程化一站式服务。截至2008年底，包括FES CO在内的全国各类人力资源服务机构共为666万家用人单位提供覆盖人事行政、员工福利、人才招聘、员工关系、岗位外包、财务外包、咨询、培训、商务代理、外籍人员服务、海外劳务等多维领域的人力资源服务。

3、人力资源专业化发展

1979年，FESCO成立之初，公司工作人员不到10位，当时国内没有人力资源专业，所有人才服务机构的从业人员都是摸着石头过河。1979年，FESCO外派到外资企业的员工人数不到100人，10年后发展到2000余人；1999年，FESCO成立20年的时候，外派员工上升到2.6万人；30年后的今天，FESCO在全国已经拥有上千名员工组成的专业化队伍，全体员工中，拥有大学本科、硕士以上学历占公司员工比例的80%以上，向8000余家中外企业派出了近40万名中国雇员。

中国人力资源行业正向专业化发展道路一步步迈进。1993年，中国人民大学劳动人事学院在全国率先招收人力资源管理专业的本科生，标志着中国人力资源管理已经成为一门社会科学；2004年，全国唯一的人力资源管理专业硕士和博士在中国人民大学诞生，越来越多人力资源专业领域的学生成为业内企业的从业人员，他们将所学专业知识运用到实践当中，为推动中国人力资源行业的发展作出了重要贡献。

4、广揽人才方式的变化

30年前，FESCO成立之初，就打破了当时定向分配的用人传统，开始尝试多种方式网罗人才。但当时的招聘方式十分初级，多靠亲戚朋友左邻右舍人推荐，人才难觅之时，甚至曾经搬了一张桌子，在西城大木仓胡同口，小贩叫卖式地做“喊人”宣传。30年后，FESCO 的信息化、现代化水平大幅提高，拥有可以实现直接针对企业客户和员工的信息速递、个人信息查询、在线招聘、问题答疑、增值服务等功能的专业官方网站，还自主研发了全国业务网上互动操作系统，成立了专业化的呼叫中心，而在北京地区注册的人才网站都已达到近2 00个。

以上一系列数字都可以看出中国人力资源服务行业在国家政策支持下快速发展与壮大的历史进程。

二、中外企业的发展促进了中国人力资源服务行业的成长壮大

1978年底，以党的十一届三中全会为标志，中国向世界敞开了自己尘封多年的国门。1 979年，英国米特兰银行接受中国进出口公司的邀请，向中国经贸部申请，经北京市工商局登记注册，在北京建立了第一家常驻机构。同年，又有110家外国商社进入中国，落户北京……在这样的背景下，FESCO应运而生。而在此时，众多外商在带来资金、技术的同时也为中国带来了先进的人力资源管理理念和方法，FESCO成为最早接触西方先进人力资源管理理论与实践的国有企业，并随着客户发展逐渐走向全国市场。

根据北京市统计局的数据，外商投资企业对首都经济增长的平均贡献率达到31.9%，也就是说在加入WTO后北京GDP12.2%的平均增速中，有3.9个百分点来自外资经济的贡献。调查显示，截至2008年，北京市登记注册的外商投资企业达到15098户，雇员数量超过70万人。

在华外资企业的迅速发展为中国人力资源服务企业提供了国际化专业服务理念和提升人力资源服务企业服务水平的机会。以FESCO为例，目前在京投资的180多家世界500强企业中，90％以上都是FESCO的客户；在京成立地区总部的35家跨国公司中，90％是FE SCO的客户，其中包括IBM、GE等知名跨国巨头。

随着整个行业的发展，外资企业日益增长的人才服务需求推动着中国人力资源服务行业发展，中国人力资源服务企业积极改变服务模式，实现从提供“单一的人力资源服务”向“全方位的人力资源服务”的转变，作为中国第一家人力资源外包服务企业，FESCO的服务领域开始围绕主体业务向多角度延伸，逐渐涉足管理咨询、调查研究等领域。

三、中国人力资源服务行业的发展对于促进社会就业、活跃人才市场、推动人才有序流动意义重大

1、招聘市场变化和发展

1993年，FESCO在人事制度改革和就业制度改革后，举办了首届外国企业人才招聘交流会，开创了现场招聘的先例，当时共有100家外商办事处和三资企业参展，吸引了13000名求职者。而截至2008年，FESCO联合北京市人事局已连续举办16届“外国企业人才招聘交流会”，成为北京市的就业主渠道之一，也是全国最有影响的招聘会之一，为各类知名中外企业发布了数万个职位空缺，累计吸引了150万毕业生及求职者。其中，每年的求职者中，60% -70%来自大学生，这个数量占到每年北京市大学毕业生的一半，招聘会的形式也随着社会的发展不断改进，随之衍生的网络招聘和现场招聘会，也成为历年北京招聘市场中的亮丽风景。

在专业需求方面，1979年，外商的需求岗位以秘书和司机为主；1999年，计算机专业人才开始受外资企业青睐，成为最热门需求专业，同时，随着人事政策的不断变化，减少了对户口的限制，企业招聘开始注重学历层次；2001年，中国网通这样的大型国有企业首次亮相外企展馆，标志着快速崛起的国有企业开始与外资企业展开人才战略层面的正面交锋。

如今，热门专业呈现出多样化局面，文秘、技术研发、市场营销、机械制造、运营管理、IT、电子、通讯、金融、广告传媒、人力资源等已是全面开花。2008年的外企招聘会中，奥运职位的招聘成为亮点，吸引了大批技术人员、司机、文秘、助理、翻译等方面的专业人才前来应聘，为奥运会的成功举办提供了坚实的人才储备力量。截至2008年底，在外资企业中，人才需求量大的行业相对较为集中，制造业位居行业之首，服务、零售和IT信息业分别位于二、三位。

30年来，全国各级各类人力资源服务机构共接待流动人员12689万人次，帮助3625万人次找到了工作或转换了工作岗位。

2、大学毕业生及留学归国人员的就业状况