地下水环评实践思考与建议
地下水指导意见

地下水指导意见地下水是地表水沿着地下渗透进入地下层的水体,在地下层中形成的水体。
它是人类生活和生产中重要的水源之一,对于维持生态平衡和人类社会的可持续发展具有重要意义。
以下是一些建议和指导,以确保地下水的合理利用和保护。
了解地下水的形成和循环过程是保护地下水的基础。
地下水主要来源于降水和地表水的渗透,经过土壤和岩石层的过滤和储存形成。
因此,保护地表水和土壤的质量至关重要。
减少水体的污染和土地的沙化,能够减少地下水的受损程度。
合理利用地下水资源是保护地下水的关键。
合理规划和管理地下水的开采量和用途,是保护地下水资源的基本原则。
避免过度开采,合理分配和利用地下水资源,可以避免地下水位下降和水质恶化的问题。
制定合理的用水计划,提高用水效率,减少浪费,对于保护地下水资源至关重要。
加强地下水监测和评估是保护地下水的重要手段。
通过建立地下水监测站网络,定期监测地下水位和水质状况,及时发现和解决地下水问题。
同时,进行地下水资源评估,确定可持续开发和利用的水量,以确保地下水资源的可持续利用。
加强公众的地下水意识和参与是保护地下水的关键。
公众应该了解地下水的重要性和脆弱性,积极参与地下水保护活动。
政府和相关部门应加强地下水宣传和教育工作,提高公众的环境保护意识。
同时,建立地下水保护的法律法规和监管机制,加强地下水管理,确保地下水资源的可持续利用和保护。
保护和合理利用地下水资源是我们每个人的责任。
通过了解地下水的形成过程和特点,合理规划和管理地下水资源,加强地下水监测和评估,以及加强公众的地下水意识和参与,我们可以共同保护地下水资源,为人类社会的可持续发展做出贡献。
让我们行动起来,为地下水的保护贡献自己的一份力量。
地下水管理立法实践与思考

地下水管理立法实践与思考随着我国经济和人口的快速发展,地下水对于生产和生活的需求越来越大,但是不合理的地下水开发和利用方式也带来了诸多环境问题,难以避免地威胁环境和人类的健康。
为此,推进地下水管理立法实践,具有重要的现实意义。
一、地下水管理现状分析我国地下水资源总量庞大,但由于长期以来地下水开采、利用方式单一以及管理不严格等原因,地下水安全问题日渐突出。
目前,我国地下水管理存在以下几方面不足:1.地下水管理缺少法律依据。
目前我国地下水管理法律条例仅有《中华人民共和国水法》和《地下水管理条例》两部文件,且相关条款不够具体。
2.地下水资源开采过度。
由于地下水资源开采和利用缺乏科学规划,导致地下水补给不足,地下水位下降明显,水质恶化严重。
3.地下水治理缺乏整体规划。
当前很多地区存在多个部门管理地下水问题,导致地下水的利用、污染防治过程显得群策群力,缺乏整体协同。
以上几点使得我国地下水管理成果不甚显著,地下水治理压力不断增加。
二、地下水管理立法的必要性随着人们对地下水环境的关注和科学研究的深入,地下水管理立法已成为当务之急。
理由如下:1.加强对地下水资源的保护。
立法可以为地下水资源的保护提供法律依据,确立地下水资源的优先利用原则,使其成为国家重点保护对象。
2.规范地下水开采、利用管理行为。
立法可以明确地下水的开采和利用范围、管理主体、管理程序等,并制定科学合理的地下水开采和利用制度。
3.促进地下水资源治理和利用的协同。
立法可以整合各个部门和利益相关者,落实各方职责,在充分发挥各方作用的同时,形成更加合理、协同的地下水资源管理和利用模式。
三、地下水管理立法实践的难点在地下水管理立法的实践过程中,需要克服以下难点:1.立法需与现实操作紧密结合。
地下水管理立法应尽可能详细、具体、实用,避免成为纸上谈兵,并体现规范管理、保护生态的高度。
2.地下水管理立法需要进行科学论证。
地下水管理立法需要经过科学论证和调查研究,确保立法的合理性和实效性。
地下水开发引起的环境问题与治理

地下水开发引起的环境问题与治理地下水是地球上的重要水资源之一,被广泛应用于工农业生产和城市居民生活中。
随着地下水资源的过度开采和不合理利用,地下水开发引起的环境问题也日益突出,给生态环境和人类健康带来了严重影响。
必须要认真对待地下水开发引起的环境问题,做好相应的治理工作,以保护地下水资源和生态环境的可持续发展。
地下水开发引起的环境问题主要包括以下几个方面:一是地下水位下降,导致土壤干旱。
地下水的连续过度开采会导致地下水位下降,使得地表水无法及时得到补给,最终导致土壤干旱。
干旱的土壤无法有效滋养植物生长,从而影响农业生产和生态系统的平衡。
二是地下水过度开采导致地下水质下降。
地下水质的下降主要是由于地下水位下降后,地下水中的污染物无法得到有效稀释,从而导致地下水质不断恶化。
地下水中的水质问题对农业灌溉、城市生活用水和工业生产等方面都会造成严重影响。
三是地下水开发引发的地表沉降问题。
过度开采地下水会导致地下土层松散,进而形成地下空洞,地表会出现下陷现象,严重的话甚至会导致地面裂缝和建筑物倾斜。
地表的沉降不仅影响城市建设和农田生产,还会增加水灾和地质灾害的风险。
针对地下水开发引起的环境问题,需要采取一系列的治理措施来减轻和解决。
要建立健全的地下水管理制度,严格控制地下水的开采量和开采区域,合理规划和利用地下水资源。
要加大对地下水补给的保护力度,促进地表水和地下水的有效补给和补充,以保持地下水的平衡和稳定。
要加强对地下水质的监测和检测,及时发现和解决地下水质问题,避免地下水污染对环境和人体健康造成危害。
还要采用科学合理的技术手段,来控制地下水位下降引发的地表沉降问题,防止地表的沉降对城市建设和农田生产的影响。
除了政府的管理和治理措施外,个人和社会团体也应积极参与到地下水资源的保护和治理中。
个人要树立节约用水的意识,合理利用地下水资源,避免过度浪费和滥用。
社会团体可以组织开展相关的环保宣传和教育活动,提高公众对地下水资源保护的意识,促进社会各界共同参与到地下水资源的治理和保护中来。
地下水治理建议

地下水治理建议地下水是地球上重要的水资源之一,它广泛应用于工农业生产、城市供水和生态环境维护等方面。
然而,由于人类活动的影响和自然因素的作用,地下水资源面临着严峻的挑战和问题。
为了保护和有效管理地下水资源,下面提出了10条地下水治理建议。
1. 加强地下水监测和数据共享建立完善的地下水监测网络,监测地下水位、水质和补给量等指标,同时建立地下水数据库并进行数据共享,以便科学管理和预警。
2. 制定地下水保护政策和法规制定和完善地下水保护政策和法规,明确地下水资源的权属和使用权,加强对地下水的保护和管理,防止滥采滥用。
3. 推行地下水资源有偿使用制度建立地下水资源有偿使用制度,通过定价和收费等方式,引导合理使用地下水资源,促进节约用水和水资源的可持续利用。
4. 加强农业面源污染治理采取措施减少农业面源污染,包括推广节水灌溉技术、合理施肥、加强农药使用管理等,减少农业对地下水的污染风险。
5. 严格控制工业废水排放加强对工业废水排放的监管,强化污水处理厂的建设和运营管理,减少工业废水对地下水的污染,提高水质安全。
6. 推广城市雨水利用和地下水补给推广城市雨水利用系统,收集和利用雨水,减少雨水径流对地下水的损失。
同时,通过人工补给和自然补给等方式,增加地下水的补给量。
7. 加强地下水保护区建设和管理划定地下水保护区,加强对地下水保护区的管理和监测,限制污染源的活动,保护地下水资源的安全和稳定。
8. 强化地下水资源调查和评估加强地下水资源的调查和评估工作,了解地下水资源的分布、补给和开采状况,为地下水资源的科学管理提供依据。
9. 加大地下水治理技术研发和应用加强地下水治理技术的研发和应用,包括地下水污染修复、地下水补给增加等方面,提高地下水治理的效果和效率。
10. 加强公众参与和宣传教育加强公众对地下水保护的宣传教育,提高公众对地下水问题的认识和意识,增强公众参与地下水治理的积极性和主动性。
以上是关于地下水治理的一些建议,通过加强监测和数据共享、制定政策法规、推行有偿使用制度等措施,可以保护和有效管理地下水资源,实现地下水的可持续利用。
地下水开发引起的环境问题与治理

地下水开发引起的环境问题与治理地下水开发是指通过钻井或其他方式将地下水提取到地表供人们使用的过程。
地下水是一种重要的自然资源,广泛应用于农业灌溉、城市供水和工业生产等方面。
地下水开发也会引起一些环境问题,需要进行有效的治理。
地下水开发会导致地下水位下降。
大量地下水的提取会导致地下水位的下降,使得地下水资源的可持续利用受到限制。
地下水位的下降不仅会影响农田灌溉和城市供水,还可能导致地表河流和湖泊的水量减少,进而影响生态系统的平衡。
地下水开发也会导致地下水体的污染。
在地下水开发的过程中,有机物、化学物质和重金属等污染物可能由地表渗入地下水体中,导致地下水的质量下降。
地下水的污染不仅会影响人们的健康和生活用水,还可能危及生态系统的稳定。
地下水开发还可能引起地表沉降和地震。
地下水的提取会导致土壤的压缩,进而引起地表沉降。
大规模的地下水开发还可能破坏地下水层的结构,导致地震的发生。
地表沉降和地震给城市的基础设施和人民的生命财产安全带来潜在风险。
加强地下水资源的管理和保护。
制定并执行严格的地下水管理政策,限制地下水的过度开发,并加强地下水的保护工作。
加大对地下水的监测和调查力度,及时预警和应对地下水资源的问题。
加强地下水污染的防治。
加强工业和农业排污的监管,控制污染物的渗入地下水体。
加强地下水污染的修复和治理,推广地下水污染的修复技术和方法。
提高地下水的利用效率。
通过技术手段提高地下水的开发利用效率,降低对地下水的需求量。
加大对节水技术的研究和应用,提高农业灌溉的水资源利用效率。
加强地下水资源与生态系统的整合管理。
将地下水开发考虑为整个生态系统的一部分,制定并执行生态保护政策。
加强地下水开发与生态保护的协调与平衡,确保地下水开发不会对生态系统造成过大影响。
地下水开发虽然为人们的生产生活提供了便利,但也带来了一系列环境问题。
通过加强地下水资源管理和保护,加强地下水污染防治,提高地下水利用效率,以及加强地下水资源与生态系统的整合管理,可以有效治理地下水开发引起的环境问题,实现地下水资源的可持续利用。
地下水治理建议

地下水治理建议地下水是地球上重要的水资源之一,对于人类的生活、工业生产和农业发展起着重要的作用。
然而,由于过度开采、水质污染和自然因素等原因,地下水资源面临着严重的问题。
为了有效地治理地下水,保护地下水资源的可持续利用,以下是我对地下水治理的建议:1. 制定严格的地下水管理法规和政策。
建立健全的法律法规和政策体系,明确地下水的管理责任和权益,规范地下水的开发和利用行为,加强对地下水资源的保护和监管。
2. 开展地下水调查和监测。
加强对地下水资源的调查和监测工作,建立地下水水位、水质和水量的监测网络,及时掌握地下水资源的变化情况,为地下水的合理利用提供科学依据。
3. 限制地下水开采量。
制定地下水开采总量控制制度,合理划定地下水开采量的红线,严格控制地下水的开采量,防止地下水资源过度开采导致地下水位下降和地表沉降等问题。
4. 推广节水技术和水资源综合利用。
鼓励采用节水灌溉技术,减少农业用水量;推广水资源综合利用技术,如地下水与雨水的集中利用,提高地下水的有效利用率。
5. 加强地下水污染治理。
加强对地下水污染源的管控,严禁向地下水排放有害物质;加大地下水污染治理力度,采取适当的技术手段,清除地下水中的污染物。
6. 加强地下水保护区建设。
划定地下水保护区,限制敏感区域的开发和利用,防止污染物渗入地下水,保护地下水资源的安全和可持续利用。
7. 加强地下水资源的综合管理。
建立地下水资源管理机构,统筹协调各方资源,确保地下水资源的合理配置和利用。
8. 提高公众的地下水意识。
加强地下水资源的宣传教育,提高公众对地下水的认识和了解,引导公众节约用水,保护地下水资源。
9. 开展科学研究和技术创新。
加强地下水科学研究和技术创新,提高地下水资源的开发利用效益,探索出适应地下水治理的新技术和方法。
10. 加强国际合作和交流。
加强与国际组织和其他国家的合作,共同研究地下水治理的方法和经验,借鉴其他国家的成功经验,推动地下水资源的全球治理。
土壤与地下水环境管理问题思考与对策

土壤与地下水环境管理问题思考与对策摘要:随着人口的增长、城市化的加速和工业化的推进,土壤和地下水的污染与退化问题日益突出,给农作物质量、人体健康和生态环境带来了严重威胁。
因此,加强土壤与地下水环境管理,保护这一重要的自然资源,成为当务之急。
本文将探讨土壤与地下水环境管理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为解决这一问题提供参考和启示。
关键词:土壤、地下水、环境管理、问题、对策引言:土壤与地下水是地球上重要的自然资源,对农业生产、水资源供给以及生态系统的健康至关重要。
然而,随着人类活动的不断增加,土壤与地下水环境受到了严重的威胁和破坏。
土壤污染、地下水过度开采和化学物质的排放等问题已成为世界各地面临的共同挑战。
因此,有效管理土壤与地下水环境成为保护生态环境和可持续发展的重要任务。
一、土壤与地下水环境污染的危害1、影响农作物质量土壤与地下水环境污染对农作物的生长和发育产生直接影响。
当土壤中存在有害物质或重金属超过安全标准时,这些物质会被作物吸收并积累在植物体内,导致农作物质量下降。
例如,重金属如铅、镉和汞等,当积累到一定程度时,会对作物的营养吸收和代谢产生负面影响,使得农产品的食用安全性受到威胁。
2、威胁人体健康土壤与地下水环境污染对人体健康构成潜在威胁。
当人们直接或间接接触受污染的土壤或地下水时,有害物质可能通过食物链或饮水进入人体内部。
这些有害物质可能引发慢性毒性作用,导致多种健康问题,如呼吸系统疾病、神经系统损伤、癌症等。
特别是对于农民和居住在受污染地区的人们,长期暴露在污染环境中可能面临更高的健康风险。
3、破坏生态环境土壤与地下水环境污染对生态系统造成破坏。
污染物质的释放和渗透可以改变土壤的化学和物理特性,破坏土壤结构和土壤微生物的平衡。
这会影响土壤的水分保持能力、透气性和养分循环,进而影响植物生长和土壤生物多样性。
此外,当污染物质进入地下水体系时,会污染水资源,对水生生物和生态系统造成危害,破坏水体的生态平衡。
地下水治理建议

地下水治理建议地下水是地球上重要的水资源之一,但由于人类活动和自然因素的影响,地下水资源面临着严重的污染和过度开采的问题。
为了保护和治理地下水,以下是一些建议:1. 加强地下水监测和评估:建立完善的地下水监测网络,定期对地下水进行采样和测试,以了解地下水质量和水量的变化趋势,并及时采取措施。
2. 推行严格的地下水保护政策:制定并执行相关法律法规,加强对地下水资源的保护和管理,禁止和限制对地下水的污染和过度开采。
3. 提高公众意识:加强地下水资源的宣传和教育,提高公众对地下水资源的认识和重视程度,倡导节约用水和环保意识。
4. 加强农业面源污染治理:农业是地下水污染的主要来源之一,应加强农业面源污染治理,推广科学的农业生产方式,减少农药和化肥的使用。
5. 加强工业废水处理:工业废水是地下水污染的重要原因,应加强对工业废水的监管和处理,推行循环经济,提高废水处理的效率和质量。
6. 加强城市雨水管理:城市雨水径流是地下水污染的重要途径之一,应加强城市雨水管理,建设雨水收集系统和雨水花园,减少城市雨水径流对地下水的污染。
7. 推广节水措施:加强对节水措施的宣传和推广,鼓励居民和企业使用节水设备和技术,减少对地下水的过度开采。
8. 加强地下水补给和保护区划:根据地下水补给和保护的特点和需求,划定地下水补给和保护区,加强对这些区域的保护和管理。
9. 加强跨界地下水管理:地下水不受国界限制,加强与邻国的合作,建立跨界地下水管理机制,共同保护和治理跨界地下水资源。
10. 加强科研和技术创新:加强地下水治理的科研和技术创新,推动地下水治理技术的发展和应用,提高地下水治理的效果和效率。
地下水治理是一项复杂而艰巨的任务,需要政府、企业和公众的共同努力。
只有加强地下水监测和保护,推行严格的政策和法规,加强农业和工业污染治理,推广节水措施,加强跨界合作等多方面的综合措施,才能有效保护和治理地下水资源,确保人类的饮水安全和可持续发展。
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12特别关注地下水环评实践思考与建议陈鸿汉 梁鹏 刘明柱 王柏莉摘要:地下水是水资源的重要组成部分,开展建设项目地下水环评是从源头控制污染的最有效手段,对地下水保护具有重要意义。
《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610—2011)的颁布,规范了建设项目地下水环评工作。
本文结合《技术导则》的实践,分析了地下水环评现状与存在的主要问题,提出了对这些问题的思考与对策建议。
关键词:地下水;环评;实践;对策建议中图分类号:X828 文献标识码:C 文章编号:2095-6444(2014)03-0012-03《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610—2011)[1](以下简称《技术导则》)的颁布填补了我国现行环评技术标准体系的空白,标志着我国环评工作已从关注地表以上可见的环境影响,逐渐向地下隐蔽的影响延伸,是环保系统构建全方位立体空间污染防范体系的又一新举措。
通过加强《技术导则》的宣贯培训及技术研讨,极大地推动了地下水环评工作的有序前进,进一步提高了项目建设单位和环评单位对地下水环境保护的认识。
地下水环评的重要意义地下水作为水资源的重要组成部分,在保障饮用水安全、支撑社会经济发展等方面发挥着越来越重要的作用,地下水环境污染已引起国家的高度重视,开展建设项目的地下水环评对于保护地下水具有重要意义。
地下水环评是地下水污染源头防控的有效手段调查显示,目前我国地下水开采总量已占总供水量的18 %,在全国657个城市中有400多个城市以地下水为饮用水水源。
然而,随着经济社会的高速发展,开发建设活动对地下水环境的影响日益凸显,主要表现为:一方面,地下水资源过量开采导致环境水文地质问题加剧。
建设项目对地下水资源的大量开采,导致水量减少、水源枯竭,区域地下水位不断下降,乃至引起地面沉降、植被退化、海水入侵等。
另一方面,开发建设活动加剧引起地下水环境质量恶化。
已有调查数据显示,我国地下水污染表现为由点状、带状向面上扩散,从城市向农村蔓延,自浅层向深层扩散的趋势。
石油化工、煤化工、冶炼、农药、焦化等行业造成的地下水污染和风险逐步显现。
保护好地下水资源环境,直接关系到经济社会可持续发展和子孙后代生存安全。
为此,近年来我国连续制定了《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》和《全国土壤环境保护“十二五”规划》,将地下水污染防治工作列入政府的重要议事日程。
地下水污染防治必须把污染预防控制放在首位,地下水环评是地下水污染源头防控的有效手段。
地下水环评是保障群众饮用水安全的重要举措为了保护饮用水水源,国家制定了一系列饮用水水源保护规划与规范[2]。
但随着我国城市化、工业化进程的加快,地下水污染加剧,甚至在地下水饮用水水源保护区及其补给区内仍不同程度地存在各种污染源,地下水型饮用水源安全仍不断受到严重威胁,饮用水水源保护面临巨大压力。
只有通过立法层面才能有效地遏制地下水环境屡被污染的现状,才能解除饮用水水源面临的威胁。
《技术导则》的实施极大地提高了社会对地下水环境保护的认识,有力地推动了国家现行相关法律法规与政策的贯彻实施,对于保障饮用水安全具有十分重要的意义。
地下水环评现状与问题分析《技术导则》的实施规范了建设项目地下水环评工作,但在实践中,一些环评单位由于缺乏地下水专业人员和相关专业知识,对《技术导则》技术要求的理解和执行还存在一些问题。
13地下水环境调查与评价工作量布设把握不准。
地下水环评需要大量的基础性资料,这些资料涉及国土、水利、建设、气象、环保等众多部门。
地下水环境现状调查与评价应遵循资料搜集与现场调查相结合的原则,只有在收集的资料不满足技术要求时才布设必要的调查工作。
对于监测层位,《技术导则》要求“应以潜水和可能受建设项目影响的有开发利用价值的含水层为主”,一些环评单位由于理解不到位,常常对评价区内每一个含水层均布设监测点,造成浪费。
环境水文地质勘察目的不明确。
环境水文地质调查的目的是查明地下水环境现状,为环评提供基础资料。
一些环评单位由于缺少地下水专业人员和相关专业知识,对《技术导则》存在畏难心理,便把环境水文地质勘察工作,甚至将环境水文地质勘察方案的编制工作也全部委托给水文地质勘察部门,而水文地质勘察部门一般擅长于基础水文地质调查,但对环评工作缺乏了解,常常按照传统水文地质调查的思路,把为环评服务的环境水文地质勘察做成了传统的综合水文地质普查。
地 下水环境保护 措施设计针对性和可操作性差。
地下水环境影响预测的模拟结果反映的是污染物迁移途径、扩散范围、扩散时间及建设项目对地下水保护目标的影响程度,它是地下水环境保护措施设计的依据。
很多环评工作人员由于不理解地下水环境影响预测的作用,撇开预测结果与水文地质条件,盲目地设计地下水污染监控方案与防治措施,造成地下水环境保护措施针对性不强、可操作性差,监控系统甚至起不到监测预警的作用。
加强地下水环评的对策建议针对地下水环评实践过程中存在的问题,结合《技术导则》要求,建议重点从以下几个方面进一步加强地下水环评实践。
加强重点行业和敏感区域的地下水环评通过多年来的地下水环评实践,笔者愈加感到,必须加强重点行业建设项目和敏感区域建设项目的地下水环评。
对于石油化工、煤化工、金属冶炼、农药、焦化等对地下水环境污染较重或环境风险较高的建设项目,以及涉及国家优先控制污染物的建设项目,应严格按照《技术导则》要求开展地下水环评。
对于地下水饮用水源区、具有开发利用价值的含水层分布区、重要泉域及其他地下水环境敏感区内的建设项目,也应严格按《技术导则》的要求开展地下水环评。
地下水环评工作的“三同时”介入时间应从可研阶段开始,即与可研同时、同步、同场开展工作。
重点行业和敏感区域的地下水环评工作,应在可研阶段参与选址论证,尽可能减少因选址不合理造成项目的否决。
加强已有资料的收集与分析利用地下水环评应尽可能收集已有相关资料。
这些资料可以从国土、水利、建设、环保气象等部门收集。
只有当收集的资料不满足地下水影响评价技术要求时,才应补充环境水文地质勘察。
对于已有资料,首先,应根据地下水环评工作等级的技术要求,整理、汇编各类已有资料,对各类量化数据进行分析统计,编制综合图表。
其次,综合分析评价区域地质、水文地质资料,系统了解评价区域地下水环境的形成、分布、补径排特征与资源开发利>>地下水环评提出的地下水污染防控措施要具有可行性、可操作性,重点要放在污染预防上。
14特别关注用情况,分析地表水、地下水环境质量。
最后,对污染源进行编录,了解重要污染源类型、分布、变化及其与建设项目的关系。
不同评价工作等级的水位、水质监测精度及资料时限性,按《技术导则》“8.3.4 地下水环境现状监测”的规定执行。
对于区域地质平面图、地质剖面图、钻孔柱状图等地质资料,则没有明确时限要求,但应尽可能利用最新的地质与水文地质资料。
加强环境水文地质勘察的规范性环境水文地质勘察精度应参照已有的规范执行。
评价级别为一级与二级的一般评价区环境水文地质勘察精度,应参照《区域水文地质工程地质环境地质综合勘察规范(比例尺1:50 000)》(GB/T 14158—93)进行操作,其工作重点应根据地下水环评需求进行专门性补充调查,特别加强项目场地(址)与地下水环境敏感目标水力联系的相关调查;一级评价重点评价区(项目区)的环境水文地质勘察精度应不小于1:10 000,尽可能结合项目工程地质勘察成果进行,并重点针对项目区包气带防污性能开展相关工作。
地下水环境现状监测在满足《技术导则》技术要求的前提下,尽量利用已有的水井、泉等地下水露头点进行现状监测。
环境水文地质勘察工作量应形成反映实际工作量的图表。
项目的环境水文地质勘察报告应提供一张能够反映实际工作量的图件(如“实际材料图”)和表格,以便能够准确反映出实物工作、资料收集等工作量信息,为地下水环评工作内容和报告编制提供索引。
环境水文地质勘察成果图件应与地下水环境保护措施相关联。
项目的环境水文地质勘察报告应该提供满足地下水环评工作等级要求的综合环境水文地质图、水文地质剖面图、地下水资源开发利用图、敏感目标分布图、等水位线图等图件,这些图件是建设项目地下水环境保护措施的重要基础,图件编制应符合相关规范要求。
加强地下水环境保护措施与对策的可行性地下水环境保护措施与对策应体现“预防为主、防治结合”的基本原则。
在满足“三同时”原则的前提下,地下水环评提出的地下水污染防控措施要具有可行性、可操作性,重点要放在污染预防上,控制与治理应作为应急措施。
工业类建设项目场地地下水污染防控管理必须在全生命周期进行全过程环境管理。
将污染源特征与场地条件相结合,实行地下水污染防控的差异化管理,突出本质防控,合理运用被动防控,建立基于风险的工业类建设项目地下水污染防控管理体系[3]。
对于I类建设项目,应强化分区防渗措施。
根据生产装置、辅助和公用工程的设计及污染物的性质,结合场地天然地层结构的防污性能,按照不同的控制标准及技术规范做好重点防治区、特殊防治区和一般污染防治区的地下水防渗;做好各类管网的防腐、防漏和防渗措施,并尽可能可视化;对于改扩建项目,应加强地下水环境影响回顾性评价,必要时提出地下水污染控制治理方案。
对于II类建设项目,应体现“采补平衡”的原则,应加强对开发项目区水文地质条件的认识与地下水资源开采环境影响预测评价,最大限度地减少不合理的开采,加强地下水管理,防止环境水文地质问题的产生。
同时必须在地下水环评的基础上建立完善地下水环境监测制度。
建设项目地下水环境监测应是长期的,应根据建设项目预测评价结果和主要污染源的分布特征制订建设项目地下水环境长期监测方案,设置地下水背景监测井,监测数据能够反映建设项目污染源对地下水环境的影响特征。
涉及重点行业和敏感区域的建设项目,还应在重点装置区下游设置污染监测井,并制定地下水污染事故处置应急预案。
地下水污染具有隐蔽性、滞后性、难恢复的特点,地下水环评是从源头控制污染的最有效手段,是一项功在当代、利在千秋的重要工作,对地下水保护具有重要意义。
通过地下水环评实践来完善《技术导则》需要一个过程,坚持按照《技术导则》来规范地下水环评工作势在必行。
参考文献:[1]环境保护部. HJ 610—2011 环境影响评价技术导则地下水环境 [S]. 北京: 中国环境科学出版社, 2011.[2]国家环境保护总局. HJ/T 338—2007 饮用水水源保护区划分技术规范[S]. 北京: 中国环境科学出版社, 2007.[3]梁鹏, 齐硕, 陈鸿汉, 等. 试论我国工业类建设项目地下水污染防控管理体系[J]. 环境保护, 2014, 42(2): 40-42.作者简介:陈鸿汉,中国地质大学(北京)教授,博士生导师;梁鹏,环境保护部环境工程评估中心总工程师;王柏莉,环境保护部环境工程评估中心研究员;刘明柱,中国地质大学(北京)副教授。