对当代农民工面临的困难分析及解决方案

对当代农民工面临的困难分析及解决方案
对当代农民工面临的困难分析及解决方案

对当代农民工面临的困难分析及解决方案

对当代农民工面临的困难分析及解决方案

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力

量。近年来,农民工中的新生代群体越来越受到党和政府

以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加

大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若

干意见》明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生

代农民工问题。

一、当前农民工面临的突出问题及原因:

近年来,党中央,国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措

施,并提出了"公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务"

的方针。各地区,各部门按照党中央,国务院的部署做了大

量工作,进行了一些有益探索,创造了许多新鲜经验。特别

是针对农民工工资被拖欠,进城务工遭歧视,正当权利受

损害,以及就业技能低,子女上学难等突出问题,开展了对

拖欠农民工工资的专项治理,清理和取消对农民进城就业

的歧视性规定和不合理收费,增加用于农村劳动力转移就

业培训的投入,积极解决农民工同住子女接受义务教育等

问题。这些方面的工作,在社会上和农民工中产生了积极

的反响,农民工外出就业环境有所好转。但总的看,农民工

外出就业和权益保障等方面仍然面临着很多问题,关于农民工的许多政策规定和管理制度,还不适应统筹城乡经济社会发展的要求,不适应完善社会主义市场经济体制的要求,不适应构建社会主义和谐社会的要求。当前,农民工面临的突出问题主要表现在以下五个方面:

1.农民工工资待遇和劳动环境存在的问题严重:

一是工资水平普遍低下,欠薪现象依然存在。这已成为中国分配领域中一个最突出的问题。各地的最低工资标准普遍偏低,且标准调整缓慢,一些企业主往往把最低工资标准当作实际支付给农民工的工资标准。农民工工资水平与物价和生活消费水平的提高不成比例,与社会平均工资的差距不断扩大。尽管国家采取了追讨工资专项行动,取得了一定成效,但拖欠工资问题仍未得到根本解决,前清后欠现象仍较普遍。克扣或变相克扣农民工工资现象也较为突出。二是劳动安全卫生条件较差,往往缺乏最基本的劳动保护。农民工拿着最低的工资,却干着最重,最苦,最脏,最累,最危险的活,他们集中在劳动密集型产业和劳动环境差,危险性高的劳动岗位,尤其是城里人不愿干的建筑施工作业,井下采掘,有毒有害,餐饮服务,环卫清洁等工作。而且,许多企业使用缺乏防护措施的旧机器,噪音,粉尘,有毒气体严重超标,又不配备必需的安全防护设施和劳保用品,对农民工不进行必要的安全培训,致使其发生职业病和工伤事

故的比例高。据国家安全生产监督管理局统计,全国每年因工伤致残人员近70万。其中农民工占大多数。农民工从业人数较高的煤炭生产企业, 每年因事故死亡6000多人。工伤和职业病已经成为一个重大的公共卫生问题和社会问题。三是超时间,超强度劳动现象非常普遍,休息权利没有保证。76%的农民工在节假日加班未享受过加班工资。有些企业甚至通过扣留部分工资做押金,强迫农民工加班加点。

四是农民工不能平等地获得就业权利和公共就业服务。一些城市以优先保障市民就业为理由,仍在招工程序,招工比例, 务工领域,行业工种等方面设置门槛和壁垒,使农民工遭受就业歧视。一些企业主为降低人工成本,恶意逃避责任,滥用试用期,把农民工作为廉价的临时工使用, 不愿意与农民工签订劳动合同。农民工缺乏劳动就业培训的机会,技能素质不适应劳动力市场需求的问题十分突出。现行"

阳光工程"的培训对象主要是尚未外出的农民,城市政府组织的就业培训对象主要是城镇下岗失业人员,企业也不愿意对农民工进行在岗和转岗技能培训。一些地方出现的"

民工荒",既反映农民工对低收入状况的不满,又折射出经过专业技能培训的农民工短缺问题。

2.农民工的社会保障待遇普遍缺失:

由于现行的城镇社会保障制度安排,以及城市政府和企业的认识差距等因素,绝大多数农民工享受不到基本

的社会保障。一是工伤保险参保率低,伤残医治赔偿困难。

工伤保险是目前惟一对农民工没有制度和政策障碍的保

障项目。农民工面临巨大劳动安全风险,许多农民工发生

工伤事故得不到及时的治疗和经济赔偿,拖着伤残的身体

回到原籍,成为农村新的贫困户。二是医疗,养老保险空缺,后顾之忧难以解决.劳动和社会保障部调查表明,农民工

医疗保险的参保率为10%左右,养老保险的参保率为15%左

右.而基本养老保险由于不能跨地区转移,一些地方已参

保的农民工也纷纷退保。农民工虽然眼下吃"青春饭",养

老问题不尖锐,但却把沉重的包袱留给了几十年后的政府,社会和家庭。农民工生病时,由于无法承担城市高额的医

疗费用,只能硬挺,或者到游医和其他私人诊所看病,因病

重新返贫问题突出。

3.农民工基本享受不到城市政府提供的公共服务:

一是子女义务教育困难。农民工子女上学难是农民工面临的最为突出的一个问题,很多地方没有将进城农民工

子女纳入当地义务教育体系。尽管中央三令五申,但一些

地方公立学校仍然向农民工子女收取借读费,小学每学期

收取借读费600~800元,初中每学期收取借读费1000元

左右。农民工子弟学校基本得不到当地政府的财政支持,

只有依靠高收费维持运转,加重了农民工的子女教育负

担。另外,农民工家庭父母长期在外打工,留守农村的孩子

缺乏良好教育,辍学,失学人数增多。二是居住条件比较恶

劣,生活质量低下,很多农民工处于居无定所的状况。根

据部分城市调查,在制造业和工矿企业中,虽然不少企业

有集体宿舍,但居住拥挤不堪,经常是几十人拥挤在同一

个棚屋中,卫生安全条件脏乱差;从事建筑施工工作的,一

般居住在建筑工地的简易工棚,地下室和未竣工的房屋

中;大量自找住房的农民工住在相对廉价的"城中村"和郊

区农民搭建的棚屋中,环境卫生和食物安全条件很差。农

民工的城市生活处于"孤岛化"状态,他们穿最廉价的衣服,

用最廉价的商品,吃最廉价的食物,住最廉价的房子,业余

文化生活贫乏单调。很多农民工长期夫妻分居,有的虽同

地打工,但因居住限制不能过正常的家庭生活。三是未能

完全纳入城市计划生育服务体系,公共卫生服务不到位。

目前城市的计划生育工作,主要针对本地城镇居民。农民

工的计划生育工作,一直是一个难点和盲区。农民工计划

免疫和妇幼保健等基本公共卫生服务的可及性很低。

4.农民工维权工作困难重重:

一是维权法制不健全。目前,涉及农民工的高发侵权案件,主要是工伤和劳资纠纷。按照《劳动法》规定,劳动争议案件必须经过劳动仲裁,才能向法院起诉。但现行劳动争议仲裁时效60日的规定太短,使得众多农民工延误维权的时机。此外,仲裁,诉讼环节过多,必要程序全部走完一般需要1~2年,有的到案件终

结时用人单位已不存在或相关责任人已无从查找,迫使农民工到处申诉告状。二是很难正常行使民主权利。农民工在企业里缺少主人翁的地位,劳动工资集体协商制度没有得到执行。许多民营企业特别是中小企业还没有建立工会组织。很多农民工在企业工作多年,成为技术骨干,但职位很难升迁。一些公有制企事业单位,把农民工划入另册,与原有的城镇职工待遇差别大,有的还不能参加职工(代表)大会,不能行使正常的民主管理权利。农民工作为城镇社区居民的民主权利也难以实现,很多农民工虽然已经成为当地常住人口,但不能参加社区民主选举和参与社会事务管理。三是侵犯人身权利的事时有发生。有些企业对农民工实行"

封闭式"管理,限制人身自由,有的采取扣留身份证,搜身检查等非法手段,有的甚至随意体罚,打骂农民工。

5.农民工身份转换难:

一是由于农民工就业稳定性差,流动性强,多数企业都还没有把农民工当作稳定的产业工人,农民工自身也缺乏这个意识。

农民工大多在劳动密集型的加工业和建筑业就业,这些行业的很多就业岗位会随着产业更替和市场周期而频繁流动和变化。另外一些就业岗位,如某些服务业本身就是非固定,非正规的,需求大时农民工就要迅速增加,而需求急剧下降时他们又不得不返乡。在就业竞争日趋激烈的今天,许多农民工面临随时被解雇的风险。二是依附于现行户籍制度上的劳动就业,社会保障,教育文化,医疗卫生等方面存在的一些不合理安排,使得进城农民工只能作为城

市的临时暂住人口,不能享受与城镇居民平等的权利,难以成为在城镇中安居乐业的市民。

二、新生代农民工现存在的主要问题

社会将80后、90后出生的农民工被称为“新生代农民工”,目前有近1亿人,约占农民工总数的60%。在广东约2600万农民工中,比例更高达75%,这个群体目前已成为城市劳动力市场的主力。事实说明,新生代农民工跟传统农民工并没有本质上的区别。在现代经济快速发展中,劳动力市场越来越受到各界关注, 甚至有人认为:农民工这个庞大的群体将决定中国的未来,这些人的长期出路将是一件决定国家未来的大事,如果这些人的潜能能够得到充分的发挥,我们将拥有一个庞大的现代产业工人群,国家的竞争力也将大大加强。而最终,新生代农民工终将替代传统农民工,他们的发展将决定着中国的未来。温家宝提出,新生代农民工存在的问题主要有三个方面,值得注意:

1.新生代农民工,他们许多生在城市,在农村没有土地,也就

是说没有生产资料;

2.他们长期生活在城市,对农村生产不熟悉;

3.他们许多的人都没有解决户籍问题,因此他们的恋爱、结婚、

以致将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。

三、解决农民工问题的总体思路提议

1.坚持统筹城乡就业,把解决农村就业问题放在更加重要的地位。统筹城乡经济社会发展,解决好"三农"问题,关键是统筹城乡就

业,解决好农村富余劳动力过多,农民就业不充分的问题。

2.坚持异地转移与就地转移相结合,大力发展乡镇企业和县域经济。目前,中国近2亿农村富余劳动力在本地从事非农产业或外出务工,实现了职业的转变,这在发展中国家是了不起的巨大成就。坚持就地转移与异地转移相结合,多渠道并举,广开就业门路,是改革开放以来中国解决农民就业问题的一条重要经验,是符合中国国情的农村富余劳动力转移的一条成功道路。通过大力发展乡镇企业和县域经济,促进农村富余劳动力就地转移,在未来很长一个时期仍是中国农村富余劳动力转移的一条不可忽视的重要渠道。

3.坚持大中小城市和小城镇协调发展,促进农民向城镇合理有序流动。城镇化是一个经济社会结构转型的过程,其核心就是农村人口转化为城市人口的过程。

4.坚持推进城乡配套改革,逐步消除农民进城就业和居住的体制性障碍。世界各国现代化过程中最基本的人口变动特征,就是农业劳动力向非农产业和城镇转移。

5.坚持依法维护农民工合法权益,创造进城农民与城市居民正常交往,融洽相处的社会氛围。

6.坚持不断提高农村劳动力素质,把农村人口压力转化为人力资本优势。提高农民工自身素质,对解决农民工问题至关重要。农民工素质不高源于中国农村劳动力素质不高。

7.坚持保障农民工的土地承包权,减轻农民进城务工就业和社会稳定的风险。毫无疑

问,这将是一个相当长的过程,切不可操之过急,更不可拔苗助长。土地使用权的流转一定要坚持依法,自愿,有偿的原则。

四、解决农民工培训和就业服务问题提议

当前存在的主要问题:一是政府投入不足,各地很少为农民工提供免费服务,农民很难从公共信息渠道获得准确的就业信息。二是市场中介行为不规范,农民工极易上当受骗。特别是每年春节后农民集中进城求职的高峰时期,成为不法分子以职业介绍为名从事诈骗活动最猖獗的时期。三是对农民工的培训多数时间短,质量差,许多培训内容与生产实际脱节,不能满足企业对技术工人的迫切需要。

加强农民工的培训和就业服务,事关中国产业工人整体素质的提高,是一个战略性问题。解决这个问题的基本思路:一是立足于建立城乡劳动者平等的就业制度和城乡统一的劳动力市场,将农民工纳入公共就业服务范围,与城镇劳动者一样享受免费职业介绍和培训补贴政策。各级财政要加大投入,起到"四两拨千斤"的作用。二是要在政府的主导下,充分运用市场机制,引导和规范各类市场主体参与服务和培训。农民工数量巨大,满足他们的培训和服务需求靠政府包下来是不可能的。要强化企业责任,发挥市场作用,更要调动农民工自身的积极性,老乡推荐介绍,师傅传授等仍是他们获得就业信息和提高技能的重要渠道.三是要立足于充分发挥现有资源的潜力。目前能够开展农民工培训的机构很多,县乡闲置的教学资源也不少,问题在于力量分散,各自为政,不能形成合力。政府要

统筹规划,加强组织,协调各部门力量,这样才能把有限的资金用在刀刃上。建议主要从以下三个方面采取措施:

1.强化公益服务与规范市场服务的结合,大力发展适合农民工需要的就业服务。一是劳动力流出地政府主导,各类服务组织参与,围绕准备外出就业农民的需求,大力发展有组织的劳务输出。二是劳动力流入地公共就业服务机构要普遍向外地农民工开放,免费为其提供就业信息和职业介绍等基本服务。三是劳动力流入较多的城市要建设政府监督管理的零工交易场所,免费为农民工提供供求直接见面的平台。四是加强劳动力市场管理,规范职业中介行为.

2.制定实施农民工国家培训计划,大力发展多层次,多形式的农民工职业技能培训。一是统筹规划,明确各部门责任,形成农民工培训工作的合力。二是国家要制定农民工培训计划,分层次搞好农民工培训,坚持先培训,后就业。三是要强化企业对农民工进行职业技能培训的责任。四是大力推行国家职业资格证书制度。五是依托社会力量,大力加强重点培训机构的实训设施建设,各级政府也要建设一批公共实训基地,为各类培训机构服务,从整体上提高培训的质量。六是实行积极的财税金融政策。中央和地方财政要把农民工培训列入预算,加大支持力度,对承担公益性培训的民营培训机构实行减免税。

3.以农村初中毕业生为主要对象,大力发展农村职业教育。一是要在有条件的地区逐步推行"9+1"义务教育,对未升学的初中毕业生根据就业意向自愿选择专业,免费参加半年至1年的短期职业教育,

取得相应的职业资格证书。二是要通过设立奖学金,发放助学贷款等方式,鼓励农村初中毕业生接受正规职业技术教育。三是要大力发展以培养中高级技术工人为主要目标的中高等职业院校和技工学校,对民办职业院校一视同仁,鼓励民间力量投资农村职业教育。四是要加大对劳动预备制度的宣传,组织引导农村初中毕业生接受一定程度的职业教育或职业培训后再外出务工,并在全社会转变重学历,轻技能的错误倾向。

五、解决农民工子女义务教育问题提议

农民工子女在父母工作地上学接受义务教育,是他们不可剥夺的权利;保障农民工子女享受义务教育权利,则是政府义不容辞的责任。建议采取政策措施如下:

1.流入地政府要转变观念,明确责任。解决农民工子女上学问题,对于多数城市政府来说,主要不是财力问题,而是认识问题和责任问题。要继续坚持农民工子女义务教育"两为主"的原则,坚持农民工子女义务教育与当地人口一视同仁。流入地政府要将农民工子女教育纳入当地教育发展规划,纳入当地政府的教育经费预算,并根据区域人口变化情况,合理配置义务教育资源,保障以公办学校为主接收农民工子女接受义务教育。

2.充分利用各种教育资源,提高流入地接收农民工子女入学的能力。改进学校的预算管理,实行按实际在校生人数拨付经费的办法,这不仅可以提高经费使用效率,还可以鼓励公办学校充分挖掘潜力,增强接收能力。对经批准承担义务教育任务的民办学校,当地政府应

当按学生人数拨付义务教育经费,并对教师工资给予补贴。

3.改革学籍管理方式,方便农民工子女入学转学。建立健全农民工子女在居住地所在学区入学的管理和保障措施。适应农民工流动性强的特点,建立更加灵活的学籍管理制度和接纳学生入学的办法。加快建立电子学籍管理系统,实现中小学校学生课业,学籍等基本信息共享,为农民工子女的教育管理和入学转学提供便利。

4.重视解决农村"留守儿童"问题。农民工外出后,大量孩子留在农村,有的与单亲一起生活,有的隔代抚养或委托他人抚养,缺乏完整的家庭教育,这从总体上说不利于其健康成长。据人口专家调查,这些儿童小学阶段入学率很高,而到了初中阶段在校率便有所下降。农民工流出地政府要把做好"留守儿童"教育工作与农村寄宿学校建设结合起来,在乡镇改建扩建一批寄宿制学校,满足"留守儿童"和其他农民子女寄宿学习的需求。中西部省区寄宿学校建设,中央财政也应给予支持。

十大环境问题原因及解决措施

十大环境问题原因及解决措施 一、噪声污染 原因:交通、建筑 解决措施:为减低噪声对四周环境和人类的影响,主要噪声控制方式对噪声源、噪声的传播路径及接收者三者进行隔离或防护,将噪声的能量作阻绝或吸收 (1)降低声源噪音,工业、交通运输业可以选用低噪音的生产设备和改进生产工艺,或者改变噪音源的运动方式(如用阻尼、隔振等措施降低固体发声体的振动)。 (2)在传音途径上降低噪音,控制噪音的传播,改变声源已经发出的噪音传播途径,如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施,以及合理规划城市和建筑布局等。 (3)受音者或受音器官的噪音防护,在声源和传播途径上无法采取措施,或采取的声学措施仍不能达到预期效果时,就需要对受音者或受音器官采取防护措施,如长期职业性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器。 二、垃圾污染 原因:生活垃圾不经过处理而乱扔乱倒

解决措施:(1)改变生产方式,历行节约资源。通过电视、媒体等多种渠道,利用各种形式,宣传垃圾污染危害性,普及环保知识,宣传法律、法规,提高环保意识。居民应当将垃圾分类收集,自觉减少垃圾产生量,积极使用可降解物品,比如纸制品、木制品等,使垃圾减量化方兴未艾。尽量购买使用绿色认证产品、无公害产品,形成一个绿色进家庭,家庭爱环保的良好氛围。 (2)政府实行收费政策 三、土壤污染 原因:(1)汽车排气:汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出污染土壤,行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带。(2)固体废弃物:堆积场所土壤直接受到污染,自然条件下的二次扩散会形成更大范围的污染。(3)撒放农药、化肥:属农业区开放性的。 解决措施:防治土壤污染的首要任务是控制和消除土壤污染源,对已污染的土壤,要采取一切有效措施,清除土壤中的污染物,控制土壤污染物的迁移转化,改善农村生态环境,提高农作物的产量和品质,为广大人民群众提供优质、安全的农产品。(1)科学污水灌溉:工业废水种类繁多,成分复杂,有些工厂排出的废水可能是无害的,但与其他工厂排出的废水混合后,就变成有毒的废水。因此在利用废水灌溉农田之前,应按照《农田灌溉水质标准》规定的标准进行净化处理,这样既利用了污水,又避免了对土壤的污染。(2)合理使用农药:合理使用农药,这不仅可以减少对土壤的污染,还能经济有效地

工程施工重点难点分析与对策

工程施工重点、难点分析及对策

装饰装修难点分析 1、现场情况不理想: 装进场,土建外装改造及设备安装的多暗埋管网安装同时施工,因此,会出现装多工序无法实施,影响正常工序的展开。2、工期紧 本工程为适应建设单位开业的需要,工期较紧,同时工期与其它设备、弱电工程几乎同完工,如确保工期,我司拟定了如下措施: 2.1 在进场前,由工程技术负责人组织工程技术人员和各专业工程师制定完善的施工双代号网络图、明确各分部分项工程的完成时间,并将指标层层分解落实到各班组、各人。 2.2 我司将作好开工后各施工班组的思想工作,树立舍小家,为大家的观念,加班加点,为按时完成任务尽心尽力; 2.3 材料采购部门在进场初,就制定出开工所使用的材料计划并由专人负责逐项落实,公司财务部门将确保施工材料用款。 2.3 组织专人作好晚间施工现场的安全保卫工作和已完成的成品、半成品保护工作。 3、交叉施工工种、单位多,工艺衔接复杂的问题 3.1 建议由建设单位牵头的施工现场每例会制度,及时协调工程进行中发生的实际问题; 3.2 对穿插施工项目建立施工作业面交验制度,杜绝推诿扯皮现象; 3.3 树立全局观念,在交叉施工作业发生冲突时,主动忍让,确保整体施工进度。

第一节工程实施难点、重点综述 污染问题:本工程施工噪音、施工粉尘直接影响到边环境;同时本工程施工过程中将产生大量的污水。如正确控制污染源将自始至终是本工程实施过程的重点与难点。 交通问题:无论是本工程挖土阶段还是砼浇筑阶段,进出工地的运输车辆很多,很有可能造成交通堵塞,不仅影响到工程的施工质量与安全,同时更会使文明繁华的各界产生一系列负面效应。 工序间施工协调与成品、半成品保护:本工程工程量较大,涉及的工种、工序较多,而施工工期较短,极易导致工序混乱,而成品、半成品的保护更为困难。特别是在装饰施工阶段,多种工序交叉施工,工序界面处理非常繁杂。 第二节交通控制 积极取得政府部门的支持,与交通部门共同成立交通应急指挥联络系统,委托交警 部门加强警力在砼浇筑阶段维持车辆进出行驶的路段的交通秩序。日常作业计划须根据交通部门的交通计划制定。在基坑开挖期间,白天进行挖、翻运至堆

2019年整理--浅议中国农民工问题及出路

浅议中国农民工问题及出路 [摘要] 解决农民工问题与实现城乡经济社会协调发展之间有很大的关系。当前,农民工的生存状况令人担忧,包括经济和社会地位及精神等多方面。引起农民工问题的原因也是多方面的。国家和社会亟待采取措施以解决日益突出的农民工问题。 [关键词]农民工就业医疗心理 我来自农村,亲历农民生活的艰难,对农民工的问题也一直比较关注,现尝试探索农民工问题的种种,包括:一,问题的重要性;二,农民工问题的诸多表现;三,农民工问题的产生原因;四,提出几个解决对策。 重要性 唯物辩证法认为,世界万物是普遍联系的,联系具有客观性和条件性。我们应当从联系的角度看待农民工问题。新一届政府明确提出要建设和谐社会,并把解决三农问题放在重中之重的位置。解决农民工问题与实现城乡经济社会协调发展之间有很大的关系。其一,如果农民工长期遭受社会排斥,这说明经济的快速增长并没有使农民工及其家庭受益,社会依然是不平等的;其二,农民工的不利境况也难以保证城市社会的稳定,近年来农民工的高犯罪比例就是证明;其三,如果农民工得不到有效保护,那么可能出现的结果是,城市实现了发展,而

受损害的农民工被当成负担又摔回输出地和农村;其四,如果解决不好农民工问题,那么在加快城市化过程中又会出现一个庞大的贫民阶层,成为进一步发展的障碍;其五,如果不能解决好农民工问题,那么输入地与输出地之间会出现剥夺与被剥夺的关系,而不是先发展地区带动后发展地区的协调发展 马克思主义认为,整体包含部分,统帅着部分。农民工问题是三农问题的范畴之内,要解决三农问题,不可忽视农民工问题。知名国情专家胡鞍钢却提出,中国其实存在着“四农”问题,除人们常常提到的“三农”问题外,还有一个农民工问题。他认为,这一问题正越来越突出,将是解决“三农”问题的核心。 人民群众是历史的创造者,肯定这一点,就要牢固树立群众观点,坚持群众路线。而且党中央也提出了要“以人为本”。农民工正成为社会不可忽视的一个群体,必须高度重视他们的生存状况。 表现 马克思主义哲学提到,认识感性和理性之分,认识对象有表象和本质之分,认识事物表象,获得感性认识是认识的开始。我们要探索农民工问题,首先得了解他们的生存现状。 经济地位 马克思主义指出,经济基础决定上层建筑的产生,性质和变化发展。农民工的生存状况很大程度上由他的经济地位决定。然而,事实不容乐观。 进城就业的农民工多为报酬低廉的简单劳动者。一项调查结果显示,

施工重点难点分析对策

第一节、施工难点与对策分析 根据所总结的工程特点和难点,我们对工程施工过程中将会遇到的施工技术难点、质量控制难点以及可能影响工程进度、安全和文明施工的不利因素进行了分析,并针对性的制定了预防措施和相应对策,这些针对性措施将与投标承诺一起作为合同的一部分。 1、投入人力、机械较多 由于整个工程量大,且单体工程多,工期紧,因此,要求单位时间内投入的劳动力、周转材料和机械数量均较多,因此,需合理组织和调配。 2、土方工程 本工程施工过程中,土方工程的质量对本工程起到了关键性的影响,开挖与回填量大,短时间内投入的劳力多,控制的难点就是人工填筑与机械填筑等专业队伍的配合工作和开挖的准确度(防止欠挖及超挖),施工过程中须做好项目管理,使各工种配合协调。 作为工程的重点,我单位将组织专人负责土方工程的工作,并由专人负责检查,确保工程高质量交验。 3、质量要求 本工程我单位目标为一次性要收合格。为保证目标实现,必须采取切实可行的保证措施,精心组织。由于本工程工种多,对各种原材料、成品、半成品要严格把好质量关,对主要材料应在得到业主及监理工程师的认可后方可采购。对于关键分部分项工程,施工时必须编制详细的施工方案,确保施工质量。 4、协调难度大 按中标文件的规定,本工程施工承包的范围较一般工程广,除了一般意义上的承包外,从“三通一平”到竣工验收,几乎所有的对外联系和协调工作均由施工单位负责,如:施工用水、用电的解决以及与建设主管部门、环保、交通、公安、消防、环卫、园林等诸多部门的联系和协调。协调工作是否顺利将直接影响工程能否顺利实施,对此,我单位将充分发挥我单位与政府各主管部门具有良好协调关系的优势,既能为业主最大限度地减少协调难度,又完全能保证工程的顺利实施。 5、钢筋工程 钢筋工程也是本工程的重点工程,由于钢筋的质量要求要个,焊接、绑扎及安装的技术人员必须技术够硬,施工时的安全问题也要注意,为了达到质量要求,所以我公司相应的对策是:

用马克思主义观点分析中国农民工问题及出路

马 克 思 主 义 基 本 原 理 院系:城南学院 姓名:吴鑫 班级:市营1403班 学号:201493250328

用马克思主义观点分析中国农民工问题 唯物辩证法认为,世界万物是普遍联系的,联系具有客观性和条件性。我们应当从联系的角度看待农民工问题。政府明确提出要建设和谐社会,并把解决三农问题放在重中之重的位置。解决农民工问题与实现城乡经济社会协调发展之间有很大的关系。 马克思主义认为,整体包含部分,统筹着部分。农民工问题是三农问题的范畴之内,要解决三农问题,不可忽视农民工问题。 人民群众是历史的创造者,肯定这一点,就要牢固树立群众观点,坚持群众路线。而且党中央也提出了要“以人为本”。农民工是社会不可忽视的一个群体,必须高度重视他们的生存状况。 马克思主义哲学提到,认识感性和理性之分,认识对象有表象和本质之分,认识事物表象,获得感性认识是认识的开始。我们要探索农民工问题,首先得了解他们的生存现状。 “农民工”是中国现有户籍制度之下的特殊群体,也是城市被雇佣劳动者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体;同时也是中国产业工人中人数最大的群体。二十世纪八十年代初,出现了少量的第一批入城打工的农民;随着时间的推移,已出现了第二代民工群体。这个群体与第一代相比,无论从观念上还是在现实生存方式上有着很大的不同。 一、农民工面临的问题。 (一)、农民工的经济地位问题。农民工是城市的“廉价劳动力”,干的是最苦最脏最累的活,但工资水平却很低,还经常不能按时领到工资,拖欠时有发生,甚至有的农民工辛勤劳作了大半年,最后老板一走了之,工资再无着落,付出的血汗白白流失。在用工企业的概念中,农民工与廉价劳动力划等号,同工不同酬,有些企业在用工的时候不缴各类保险基金,也不给农民工节假日,使农民工成为超时劳动力。欠薪严重凸显,工人为了多拿加班费而“自愿”选择严重超时工作,并且拿到的加班费远远不是法定加班费。 (二)、矿难频发凸显劳动者工作环境之恶劣。据国家安监总局统计,2005 年,全国工矿商贸企业共发生安全事故12826 起,死亡15396 人,其中煤矿企业发

全球面临十大环境问题

全球面临十大环境问题:1.全球变暖2.臭氧层破坏3.生物多样性减少4.酸雨蔓延 5.森林锐减6.土地荒漠化7.大气污染8.淡水资源枯竭与污染9.海洋污染10.城市垃圾污染 "竭泽而渔,..."怎么理解?反映了什么样的环境观? 翻译:把水排干了捕鱼,怎么会捕不到鱼呢?但是第二年就没有鱼捕了。用火烧林的办法来打猎,怎么会打不到猎物呢?但是第二年就没有野兽可捕了。说明人类不能采取掠夺的方式开发自然资源,否则必然遭到环境用"资源短缺"、"生态恶化"来报复。因此不能只顾短期利益,而应适度开发资源、保护环境。人与自然应该和谐相处。 生态破坏:水土流失、土地沙漠化;环境污染:废水、废气、固体废弃物的污染 环境问题的危害:危害生命健康;影响社会安定;制约经济发展,威胁中华民族生存与发展。环境问题的实质是发展问题,是在发展的过程中产生的,也必须在发展的过程中解决。 白色垃圾会造成哪些方面的污染?(P66页) 水体污染、土壤污染。 白色垃圾会造成哪些危害?(1)环境污染,破坏生态环境;(2)会危害动物的健康和生命; (3)会给生产带来安全隐患,会妨碍农业生产 很多问题不仅仅是一个环境问题,同时也是一个资源问题",如何理解? 人们在大量使用某种资源制成的物品(如塑料制品)后,废弃物(如用过的塑料制品)造成了严重的环境问题,同时制造这些物品有消耗了大量的资源。所以,白色垃圾越多,白色污染越严重,反映了人们开发利用资源的强度越大。 如何保护环境?中学生:宣传环保的重要性,提高公民环保意识,环保从小事做起:少使用塑料袋、回收废旧电池等。政府:坚持保护环境基本国策;加大环保投入;依靠科技,开发环保产品,建环保设施。依法保护环境,加大执法力度 我国资源问题的影响:影响人们正常的生产和生活,威胁人们的生存和发展,严重影响了我国经济建设的步伐,阻碍了我国经济的可持续发展,影响人民生活水平的提高。 我国自然资源总量大,但人均占有量少,资源分布不平衡,开发利用不合理,总体质量不高。我国面临严峻的资源形势! 人口增长过快会对社会发展带来哪些负面影响?人口增长过快,不仅会给国家的资源、环境带来压力,容易造成严重的资源与环境问题,同时还会带来严重的社会问题,如给教育、住房、就业等带来的巨大的压力。 人口增长过慢,会对社会发展带来哪些负面影响?人口增长过慢,使得新出生人口减少,再加上人口寿命的延长,会带来老龄化问题。 人口既不是越多越好,也不是越少越好。合理的人口发展应当与社会经济的发展水平相适应,同资源的开发利用和环境保护相协调。一个国家的人口应适度发展,既不能超过其资源、环境的承载力,又不能太少,否则满足不了经济发展的需要。 世界和平为什么会成为当今时代的主题?1、世界局势在朝多极化发展,绝大多数国家都致力于发展本国经济,普遍反对建立一国独霸的单级世界。 2、国际社会期盼和平的呼声不断高涨,维护和平的力量日益壮大。 3、两次世界大战的惨痛经历和大量核武器存在的现实,每时每刻都提醒人们要维护和平。造成世界不安宁的因素有:1、恐怖主义。2、霸权主义、强权政治=不公正、不合理的国际政治经济旧秩序(根本原因)3、地区冲突、民族矛盾、宗教争端和历史遗留问题; 4、南北贫富差距大。 应怎样来维护和平? 1、建立公正、合理的国际政治新秩序。(根本途径) 2、倡导通过和平协商的方式解决国家间的争端。 3、发挥联合国在处理国际事务中的作用。

工程施工重点、难点分析及措施

第十五章本工程重点、难点分析及措施 第一节重点及难点分析 根据设计施工图纸、结合施工场地现状,以及我公司类似工程的施工经验,对重点和难点分析如下: 一、重点问题分析

第二节大体积砼浇筑方案 本标段工程5#、6#楼底板厚度2.5m,础底板砼标号为C40P8,根据必须按照《大体积混凝土施工规范》进行施工。 一、编制依据 (1)“百瑞景中央生活区”四期工程设计图纸(四标段); (2)《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》(GB175-2007); (3)《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》 (JGJ53-92); (4)《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》(JGJ52-2006); (5)《混凝土用水标准》(JGJ63-2006); (6)《混凝土外加剂应用技术规范》(GB50119-2003); (7)《混凝土泵送施工技术规程》(JGJ/T10-2011); (8)《混凝土质量控制标准》(GB50164-2011); (9)《地下工程防水技术规范》(GB50108-2008); (10)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)2011版 (11)《混凝土结构工程施工规范》(GB50666-2011) (11)大体积混凝土施工规范(GB50496-2009); 二、大体积砼特点 1、大体积砼施工特点 体积混凝土结构一般要求一次性整体浇筑。浇筑后,水泥因水化引起水化热,由于混凝土体积大,聚集在内部的水泥水化热不易散发,混凝土内部温度将显著升高,而其表面则散热较快,形成了较大的温度差,使混凝土内部产生压应力,表面产生拉应力。此时,混凝龄期

中国农民工现状、存在问题及解决方案

中国农民工现状、存在问题及解决方案 摘要:三农问题和城镇化问题是当前我国经济和社会发展中的重大问题,农民工问题正处于这两大问题的核心地带。正是因此,近年来农民工问题成为社会的热点和焦点,受到我国政府重点关注。本文讨论了中国农民工的现状以及存在问题和相应的解决方法。主要包括农民工工资水平和工资拖欠问题、农村劳动力减少的问题以及农民工对城市和城市居民群的归属感的问题。农民工为城市贡献了很大比例的GDP,而工资水平远远达不到相应的比例。并且农民工的工资经常被拖欠。大量的农民工离开农村工作,使得农村剩余劳动力发生大量转移,从而导致农村劳动力的减少。并且农民工对城市有很强的归属感,而对城市居民群的归属感却很弱。本文对于这些问题都给出了相应的解决方案或建议。 关键词:农民工现状问题解决方案工资归属感 一. 农民工的社会现状 (一)农民工的概念 农民工泛称所有在外打工的农村人。通常简称民工,是中国大陆对进城务工农民的称谓,从1978改革开放至今农民工人数已达2、4亿,拥有农业户口身份,由于中国大陆至今仍未废止户籍制度,农民无法自由迁移,没有非农业户口,为城市创造了GDP,不能享受城市经济发展带来的社会福利,“农民工”成为这一制度之下特殊群体。农民工普遍受教育水平较低,大部分的农民工教育水平在小学以下文化程度。 我们可以从四个层面去认识和界定农民工(王春光,2005)。首先是职业:农民工从事的是非农职业或以非农为主要职业,即农民工的绝大部分或全部劳动时间花在非农活动上,主要收入来自非农活动。其次是制度身份:尽管农民工是非农从业者,但是他们在户籍上还是农业户口,属于农民身份,与非农户者有着明显的身份差别。即农民工虽然为城市工作,可是他们并不能享受非农业户口的福利待遇。第三个方面是劳动关系。严格地说,农民工不是雇佣者,而是被雇佣者,他们是被个体户、私营企业主、外企老板、乡镇企业、国有和集体单位甚至各种NGO(非政府组织)雇去从事非农活动的,而那些自己不但不是被雇佣者、反而去雇用其他人的农村人口,不应属于农民工。第四个方面是地域,农民工来自农村,是农村人口。 (二)农民工从事的职业 他们主要集中在中国大陆的私营企业、外资在华工厂、国有企业,在企业生产、加工、销售的一线区域从事体力劳动,行业包括建筑业、制造业、服务业,职业包括工厂工人、建筑工人、清洁工人、服务员、售货员、保姆、保安、小贩、个体工商户、市场菜贩、流浪乞讨人员、收破烂人员等等,居住在工厂宿舍或在城市与农村相结合的城中村,租住在十平方米左右的“单房”,中国大陆的企业普遍不同程度违反劳动法,工会制度名存实亡,农民工的权利得不到有效保障,没有政治地位,无法表达自己的声音,往往是城市被雇佣者中工作条件最差、环境最苦、收入最低的群体;他们是贫富巨大差距的压力承受者,和城里人一样承受通货澎胀、教育、医疗、住房、养老的压力,同时也是中国产业工人中人数最大的群体,

环境1.3当代面临的环境问题

第一单元环境与环境问题 第三节当代面临的环境问题 扬州市育才高级中学华德文教学目标: 1、知识和技能 (1).了解当代面临的环境问题产生原因,治理措施 (2).结合具体问题,能够说环境问题新发展 2、过程和方法 (1)能够运用相关知识,分门别类地简单解释当代面临的主要环境问题 (2)收集相关资料,举例说明当代环境问题如气候变暖、酸雨等危害 3、情感、态度、价值观 在现实生活中能够恰当的处理人类与自然的关系,树立正确的环境伦理观 教学重点: 当前人类所面临的主要环境问题 教学难点: 环境问题产生的主要原因及危害 课程类型: 新授课 教学方法: 1、案例分析法 2、讨论法 教学准备: 1、布置学生预习 2、课件制作 3、收集有关环境破坏图片 课时安排:三课时

第一单元环境与环境问题 第三节当代面临的环境问题一、课前准备: 温室效应:危害、原因治理 全球臭氧层破坏:危害、原因治理 性环森林锐减:危害、原因治理 境问题水体污染:危害、原因治理 当代土地荒漠化:危害、原因治理 面临 的环 境问 题当代环境问题的主要特点 树立正确的环境伦理观 上网搜索有关环境破坏的图片、资料 二、课堂生成: (一)要点1 全球性环境问题 使海平面升高”,尝试着解答下列问题: (1)你能理解温室效应? (2)大气中二氧化碳气体的浓度为什么会不断增加 (3)近百年来,全球气候变化的趋势是什么?会造成什么影响?(4)据课本图1-3-4,谈谈受海平面升高威胁的海岸主要有哪些?

展的趋势 (1)指出森林破坏最严重的地区,讨论原因 (2)森林为什么被称为“大自然的调度室”? (3)森林面积将有什么变化?能给人类带来什么影响? 知识点7 生物多样性遭受破坏过程——自习课本、小组讨论

环境污染问题及解决方案

环境污染问题及解决方案 在环境问题日趋严重的今天,我们应该深刻思考对于我们生存的自然环境及家居环境,我们该如何去维护。 一. 水污染 1. 海洋污染现状 目前,我国的海洋环境,总的来看,基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域,如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等,环境污染比较严重;某些海洋水产资源衰落,渔获量减少,少数珍贵海产品受损,一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废, 滨海环境遭到损害。就海区而言,渤海沿岸污染较严重,东海和黄海次之,南海污染较轻。 当前,污染和损害我国海洋环境的因素主要有陆源污染物(包括沿海地区排放入海的工业污水和生活污水。在生活污水中,以东海沿岸的排放量最大,其次为南海沿岸和渤海沿岸,黄海沿岸最小,在工业污水中,也以东海沿岸排放量最大,占总量的50%;渤海沿岸和南海沿岸次之,黄海沿岸最少),船舶排放的污染物,海洋石油勘探开发的污染,人工倾倒废物污染,不合理的海洋工程的兴建和海洋开发。 2. 陆地水资源污染 我国江河湖泊普遍遭受污染,全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化;90%的城市水域污染严重,南方城市总缺水量的60%~70%是由于水污染造成的;对我国118 个大中城市的地下水调查显示,有115 个城市地下水受到污染。我国有82%的人饮用浅井和江河水,其中水质污染严重,细菌污染超过卫生标准的占75%,受到有机物严重污染的饮水人口约1.6 亿。 主要包括:农业污染源(包括牲畜粪便、农药、化肥);生活污染源(主要是城市生活中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等,多为无毒的无机盐类);工业污染(我国每年约有1/3 的工业废水和90%以上的生活污水未经处理就排入水域); 解决方案:国家颁布相关法律,严格禁止工厂排放未经处理的工业废水,提高全民素质,生活污水不倒入河流湖泊,不免水体富营养化。 二. 大气污染 现在,全国二氧化硫年排放量高达1857万吨,烟尘1159 万吨,工业粉尘1175 万吨,大气污染仍然十分严重。全国大多数城市的大气环境质量超过国家规定的标准。全国47 个重点城市中,约70%以上的城市大气环境质量达不到国家规定的二级标准;参加环境统计的338个城市中,137 个城市空气环境质量超过国家三级标准,占统计城市的40%,属于严重污染型城市。酸雨区污染日益突出。酸雨区由80 年代的西南局部地区发展到现在的西南、华南、华中和华东4 个大面积的酸雨区,酸雨覆盖面积已占国土面积的30%以上,我国已成为继欧洲、北美之后的世界第三大重酸雨区。常德市酸雨污染也非常严重,1996 年酸雨频率达100%,逢雨必酸。 解决方案:根据工厂排放烟尘的大小而建或改造烟囱、烟道;采用喷水降尘的方法,废弃处理后再排放。 三. 室内环境污染主要包括装潢化学污染,噪声和辐射,部分楼宇间存 在光化学污染。解决方案:尽量减少不必要的室内美化工程;工地远离

中国农民问题研究

中国农民问题研究 ——农民在经济、政治和思想方面的六大主要特征 一.农民是集体经济的体现者,同时占有部分生产资料。 中国的农民从总体上说是集体经济的体现者,是社会主义的集体农民,同时,又是部分生产资料的个体占有者。从对生产资料的占有形式看,中国的农民是同集体所有制相联系的。农民集体占有基本的生产资料,同时,农民个人又占有相当一部分生产资料,而且在农村生产关系的调整过程中,农民个人占有的部分,无论在数量上、在范围上都有所增加。据1980年的资料,按1970年不变价格计算,当年农民家庭经济产值达308亿元,占农业总产值的18.9%,社员自留地生产的粮食每年达350亿斤,占全国总产量的5.5%。1984年末统计,全国农民个人和联户购买的拖拉机312万台,比1983年增加47.3%,占全国农村(国营农场除外)拖拉机拥有量的77.9%。农户自有的农用汽车达18万辆,比1983年增加9万辆,占全国农村汽车总数的57.1%。中国农村的集体经济出现了多种经济形式并存的状况。在集体占有中有个人占有;有较大规模和范围上的集体占有,如乡镇、村所拥有的固定资产,也有在较小规模和范围上的集体占有,如新经济联合体所拥有的固定资产和生产资料;也有农民以家庭为单位的私人占有。这种多种经济形式并存的状况,是适合中国农村现阶段生产力状况的。实践也证明,它对正确处理集体和个人的关系,调动集体经济和农民个人两个积极性,都有巨大作用。同时,这

种状况也表明了中国农村的集体经济是属于社会主义初级阶段的经济形式,它还只是同比较落后的生产力相适应。 二.开始向商品生产者转化,但尚未结束自给或半自给的状态。中国农民开始向商品生产者转化,但尚未结束自给或半自给的状态。中国农副产品商品率有所提高,但是增长速度并不快。据统计,1978至1980年期间农副产品的商品率平均为33.9%,只比1978年以前提高了2.4%。至1983年,农村商品零售额也才占全社会商品零售额的58.6%。农村的产业结构近几年开始得到调整。但是,农业总产值和种植业产值所占比重仍然很大。据统计,1984年农业产值占农村社会总产值的比重,比1980年下降5.6%,但仍占63.2%。种植业产值的比重,比1980年下降3.1%,但仍占68%。农村专业户的出现,反映了农村突破自给、半自给经济,提高商品率的好现象。但是,专业户所占的比例并不高。1985年国家统计局规定了专业户的统计标准是:第一,以户为单位计算,它的主要劳动力或多数劳动力从事某项专业生产,或进行专业经营活动时间在60%以上。第二,专业收入占家庭总收入60%以上。第三,专业产品的商品率达到80%以上(粮食专业户商品率达到60%以上)。第四,出售产品收入(包括服务性收入)高出当地(县)农村住户家庭经营每户平均出售产品收入水平的一倍以上。这个标准,在目前情况下,商品率是比较高的。上述资料表明,中国农村的经济状况的基本概貌包括着两方面的情况:一是由“自然经济型”的合作经济开始向“商品经济型”的合作经济转变,而且转变的势头不小。农村的经济体制改革正在向纵深发展。

《当代面临的环境问题》导学案5

《当代面临的环境问题》导学案 课时教法分析 (教师用书独具) ?课标要求 归纳当前人类所面临的主要环境问题。 ?课标解读 1 ?让学生了解当代有哪些主要环境问题。 2 ?通过主要环境问题的学习,理解当代环境问题的主要特点 3?让学生了解环境伦理观的概念及主要内容。 4 ?逐步培养学生正确的环境伦理观。 教学方案设计 (教师用书独具) ?新课导入建议 以当前的环境问题导入,如全球气候变暖峰会的召开、森林的破坏、“垃圾包围城市”等以引起对当今主要环境问题的重视,导入新课 课前预习安排:阅读教材P17-25,完成[课前自主导学]及[思考交流]-步骤1:导入新课。 -步骤2:教师通过提问,检查预习效果-步骤3:师生互动完成“探究1”之[问题导思]-步骤 4:教师通过[例1]的讲解,结合教材中相关示意图,完成“要点研析”的讲解。 步骤8:教师与学生一起,总结本课时主要内容,完成[课堂小结],安排学生课下完成[课 后知能检测]。?步骤7:教师引导学生完成[图表解读]并利用[图表应用]检查效果?步骤6:教师通过[例2]和教材P25活动讲解完成“要点研析”的学习■步骤 5 :师生共同探讨“探究2”中的 相关问题 1. (1)成因:人类活动,特别是工业活动的影响,使大气中二氧化碳、甲烷等温室气体浓 度增加,温室效应增强。

(2) __________________________________________________________________________ 危害:对地球自然生态系统和人类产生不利影响。如引起海平面升高,使一些沿海地_____________________________ 区面临被淹没的威胁。 2 ?臭氧层遭到破坏 (1) 臭氧层的作用:吸收大部分太阳紫外线辐射,从而保护了地球上的生命。 (2) 臭氧层破坏现象及原因:南极上空臭氧层空洞有扩大趋势,北极、欧洲和我国青藏高_______________ 原上空也相继出现臭氧层变薄现象。科学证据表明,人类向大气中排放氯氟烃是臭氧层遭破坏 的主要原因。 (3) 危害:到达地面的紫外线辐射增强,导致气候异常,影响生态环境的平衡。 3 ?酸雨蔓延 (1) 概念:酸碱度(pH值)低于竺的各种大气降水。 (2) 原因:人类燃烧煤、石油、天然气等化石燃料,向大气中排放硫氧化物和氮氧化合_________________ 等酸性气体所致。 (3) 危害:使草木枯萎、湖泊酸化、良田变成荒漠、建筑物遭到腐蚀,被称为“空中死______________ 神”。 ⑷蔓延:英国一T欧洲和北美洲一T全世界。 4 ?森林锐减 (1)森林作用:能够净化空气、调节气候、涵养水源以及维持全球生态平衡,被誉为“大自然的调度室”。 (2)锐减原因:乱砍滥伐、森林火灾、酸雨污染等。 「全世界森林面积已减少了一半 (3)表现欧洲的天然森林几乎全部消失 ■.亚洲和非洲一些木材岀口国成为木材进口国 5 ?水体污染 (1) 原因:人类生产与生活排放大量污水。 (2) 危害:大量人口因缺乏安全的饮用水而导致疾病;由于海洋污染,使赤潮等生态灾害频发;对人类的生存与发展构成重大威胁。 6?土地荒漠化面积扩大 (1) 成因:由于气候变化和人类不合理的经济活动等因素造成的干旱、半干旱和具有旱害_______________ 的半湿润地区的土地退化。 (2) 危害:导致耕地沙化、生产能力减弱或丧失。 7?生物多样性遭破坏 (1) 原因:森林被毁、草原遭破坏、环境受到污染以及人类对野牛动物的大量捕杀。 (2) 危害:许多珍稀的生物种群已经或者濒临灭绝,影响人类的生存与发展。 8 ?垃圾污染与危险废物转移 (1) 垃圾污染 ①特点:数量庞大、增长速度快、范围广。

浅谈我国当前存在的主要生态环境问题产生原因及其解决方法

浅谈我国当前存在的主要生态问题、产生原因及其解决方法 由于人们对于经济效益的热衷和对金钱的崇拜,世界范围内自然生态平衡逐渐被打破,以破坏环境来换取表面上的经济增长的现象随处可见。这一现象在中国尤为严重,我国的环境形势不容乐观。研究我国当前存在的主要生态环境问题及其产生原因,对于我们贯彻落实科学发展观、实现经济可持续发展、实现人与自然的和谐相处具有十分重要的意义。 经调查研究,目前我国存在的生态问题主要有以下几个方面。 一、耕地面积急剧减少 我国土地广袤、幅原辽阔,国土总面积约960万平方千米,但是可耕地资源十分有限。当前,我国人均耕地面积约为778平方米,不及世界人均耕地的三分之一。改革开放以来,我国耕地面积急剧减少。实施《土地管理法》之后,耕地减少速度趋缓,但仍为减少趋势。 耕地面积减少的原因多种多样,其中建筑占地最为严重,包括住房、工厂等的修建。在很多农村地区,出现了荒村或者是“村中荒”现象。荒村现象大多是由于整村迁移导致的。“村中荒”则是由于宅基地外要导致的,村子面积不断扩大,但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。这些都体现了农村建设规划的不科学、不合理。其次是铁路、高速公路等基础设施的建设占地。例如青藏铁路的修建,不可避免的占用了部分耕地资源。 二、土地沙漠化日趋严重 我国目前有沙漠化土地约7.1×105km2,占国土面积的7.4%;戈壁面积5.7×105km2,占国土面积的5.9%。更为严重的是,我国沙漠化土地每年正以2.1×103km2的速度扩展,相当于每年减少两个香港的土地。政府虽然实施了相关政策,如退耕还林,但效果微乎其微。

土地沙漠化现象在我国西北地区尤为突出,这些地区原本就处于干旱和半干旱的脆弱生态环境之下,由于缺水,动植物多样性不像其他地区那么丰富。再加上人类的过度开发,如伐木毁林,破坏了生态平衡,从而导致土地肥力下降、质量退化,最终变成沙漠。可以说我国土地沙漠化主要是由于过度的人类活动引起的。 三、森林资源缺乏且急剧减少 经统计,在世界160个国家或地区中,我国森林覆盖率位居第120位,人均占有林地面积位居第128位。可见,我国森林资源极度缺乏,是世界森林资源最少的国家之一。森林资源的缺乏给我们的生产生活带来了极大的不便,同时也阻碍了我国经济的可持续发展。 森林资源缺乏、林地面积急剧减少是由于人类过度的伐木开垦、毁林造田,以及火灾、病虫害等原因引起的。森林面积的减少同时也加剧了水土流失、土地沙漠化等灾害。 四、水土流失日益加重 水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害,以黄土高原地区最为严重。我国水土流失面积达150万平方公里,每年流入江河的泥沙量约为50亿吨,属于世界水土流失十分严重的国家之一。 造成我国水土流失严重的原因有两个方面,自然原因和人为原因。从自然方面来看,主要有多山,土质疏松,垂直节理发育,易冲刷;降水集中,多暴雨,冲刷力强;植被稀少,对地面的保护性差,易造成水土流失。从人为方面来看,主要有乱砍滥伐,植被破坏严重;不合理的耕作制度;开矿及其他工程建设对生态环境的破坏等。 五、淡水资源严重缺乏 我国是一个淡水资源奇缺的国家。虽然我国的淡水资源总量为28 000亿立方米,

对本工程的重点难点分析及措施

对本工程的重点难点分析及措施 6.1 工程重点、难点分析与对策 6.1.1 施工管理重点、难点分析及对策 根据本工程施工特点和我单位在类似项目的施工管理经验,认为该工程应重点抓好以下方面的施工管理工作。 表6.1.1 施工管理重点、难点分析及对策 序号重点难点分析主要对策 1 影响工期因 素多 本工程施工期间将经历1个 冬期、1个雨季及国庆等众多 节假日以及雾霾天气、高考、 两会等特殊情况下政府要求 的停工时间,还有施工时段 受限制、交通运输的管制、 参建队伍多以及其他诸多不 可预见的各种因素都可能对 施工工期产生极重要的影 响,对工期的管理提出了较 高的要求。 1) 我单位将以所制定的进度计划的关键线路 为主线,同时制定特殊情况下的应急预案,确 保工程施工的连续性。 2) 充分发挥我单位项目管理和资源整合的优 势,制定工期奖罚管理办法,实施精细的工期 目标管理,采用先进的施工技术,加大人力、 材料及机械设备等生产要素的配置,实行动态 管理,确保如期完工。 2 质量管理目 标高 工程质量确保“北京市结构 长城杯金奖”。因此,做好工 程质量创优策划和管理工作 是现场施工与管理的重点。 1) 我单位将建立工程质量保证体系和“创优” 领导小组,从现场质量控制、内业影像资料管 理进行详细策划,实行目标管理,按专业、按 工种、按分项分解目标,实行岗前培训,搞好 成品保护,实施精品管理,确保质量目标实现。 2) 楼层内设置样板区,为工程创优和样板引路 创造条件。提前策划样板施工,展示质量精品。 3 冬雨季施工本工程工期紧,施工期间要 经过1个雨季、1个冬季,所 以冬雨季施工成为保证工期 及质量的重点。 1) 在进入冬雨季施工前组织专人编制冬雨季 施工方案。 2) 进入冬雨季施工前,对管理人员,专门组织 技术业务培训,学习本工作范围内的有关知识, 明确职责。 3) 与气象台站取得联系,及时接收天气预报, 防止寒流突然袭击。

中国农民工现状分析.

湖南商学院北津学院课程论文 长株潭农民工薪酬体系制度的建立和题目 完善 学生姓名 学号 系部工商管理 专业班级人管1021 指导教师李友德 职称副教授 2013年6月14日

目录 摘要 (2) 一、中国农民工现状 (2) (一)中国农民工受教育状况 (2) (二)廉价农民工的经济效益 (3) (三)现阶段中国农民工的新特点 (3) 二、建立和完善合理的长株潭农民工薪酬体系制度 (7) (一)建立和完善以“农民工”为本的薪酬体系制度 (8) (1)人本管理理的含义 (8) (2)以“农民工”为本对薪酬体系制度的要求 (10) (3)建立以“农民工”本的薪酬体系制度的原则 (11) 四、参考文献:........................................ 错误!未定义书签。

长株潭农民工薪酬体系制度的建立和完善 摘要:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。农民工队伍的产生和不断壮大,对改变农村面貌作出了特殊的重要贡献,成为推动我国经济发展和社会结构变革的巨大力量。伴随着农民工的发展壮大,随之也产生了许多问题。其中有关农民工薪酬体系制度的建立和完善也成为了一个不容忽视的问题,本文以湖南长株潭为例,对长株潭农民工薪酬体系制度的建立和完善进行了研究分析。 关键字:长株潭农民工薪酬制度以人为本 一、中国农民工现状 (一)中国农民工受教育状况 中国官方日前首次公开发表《中国的就业状况和政策》白皮书,透露目前中国农村还有1.5亿剩余劳动力需要寻找出路。中国农村剩余劳力太多、质素太低,是难以找到出路的两大要因。在我们看来,目前农民工的现状主要表现在数量大、素质低、就业难等方面。 经收集资料及走访湖南省浏阳市政府进行了解相关情况,对目前浏阳市农村劳力的质素有以下描述: 1.具有初中以上文化程度者占54.9%;文盲及半文盲劳力占8.5%。在外出就业劳力中,受教育程度明显高于农村劳力的整体水平,说明学历高与外出就业率成正比。

本工程重点、难点分析及措施

第十五章本工程重点分析及措施 第一节重点分析 根据设计施工图纸、结合施工场地现状,以及我公司类似工程的施工经验,对重点分析如下: 一、重点问题分析 本标段工程办公楼,酒店楼承台厚度2.7m、3m和4.5m,础底板砼标号为C40P8,根据必须按照《大体积混凝土施工规范》进行施工。 一、编制依据 (1)龙岩佰翔京华中心工程设计图纸; (2)《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》(GB175-2007); (3)《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》 (JGJ53-92); (4)《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》(JGJ52-2006); (5)《混凝土用水标准》(JGJ63-2006);

(6)《混凝土外加剂应用技术规范》(GB50119-2003); (7)《混凝土泵送施工技术规程》(JGJ/T10-2011); (8)《混凝土质量控制标准》(GB50164-2011); (9)《地下工程防水技术规范》(GB50108-2008); (10)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)2011版 (11)《混凝土结构工程施工规范》(GB50666-2011) (11)大体积混凝土施工规范(GB50496-2009); 二、大体积砼特点 1、大体积砼施工特点 体积混凝土结构一般要求一次性整体浇筑。浇筑后,水泥因水化引起水化热,由于混凝土体积大,聚集在内部的水泥水化热不易散发,混凝土内部温度将显著升高,而其表面则散热较快,形成了较大的温度差,使混凝土内部产生压应力,表面产生拉应力。此时,混凝龄期短,抗拉强度很低。当温差产生的表面抗拉应力超过混凝土极限抗拉强度,则会在混凝土表面产生裂缝。 大体积混凝土产生裂缝的主要原因有以下几个方面: (1)收缩裂缝 混凝土的收缩引起收缩裂缝。收缩的主要影响因素是混凝土中的用水量和水泥用量,用水量和水泥用量越高,混凝土的收缩就越大。 混凝土逐渐散热和硬化过程引起的收缩,会产生很大的收缩应力。如果产生的收缩应力超过当时的混凝土极限抗拉强度,就会在混凝土中产生收缩裂缝。在大体积混凝土里,即使水灰比并不低,自身收缩量值也不大,但是它与温度收缩叠加到一起,就要使应力增大。 (2)温差裂缝

中国农民工问题探究

中国农民工问题探究 姓名:杨林指导教师:张雯雯 内容摘要 农民工是我国经济社会转型和推进现代化相叠加的一种产物,是中国从计划经济体制向市场体制,从农业社会向工业社会,从农村社会向现代社会转变过程中出现的一种特有社会现象。农民工群体对推动我国工业化,城市化,现代化发挥着积极作用,但长期以来,由于城乡二元结构,农民工仍是处于城市边缘的边缘人,在城市里享受不到公平待遇,合法权益得不到保障。 关键词:农民工,农民工的演变,农民工现状,农民工问题 所谓农民工是农民进城变成工人的中间形态,他们拥有农村户籍,在法律上享有农民的权利,承担农民的义务,却不以农业收入为主的外出务工人员。数以千万计的大规模农民工是中国从计划体制向市场体制,从农业社会向工业社会,从农村社会向现代社会转变过程中出现的特有社会现象。 在整理和分析资料后,我将中国农民工的演变分为两个阶段:一是萌芽和争议阶段,二是形成和发展阶段。 一萌芽和争议阶段「改革开放之前」 从1953年开始我国由战争的恢复时期进入了以第一个五年计划为主要内容的大规模经济建设时期,全国各地大上项目,这就需求大量的新劳动力,于是从1953年开始,不断有大量农民被招工而转移到城镇,开始出现农民流动的第一次高峰。1956年,由于农业合作化,急躁冒进造成农村恐慌,统购统销又购 1

了过头粮,加上部分地区发生严重灾情,导致农民大批外流到城镇,在全国范围内出现了严重的“盲流”问题。1958年出现又一次人口流动高峰,则是因为“大跃进”的发动而造成了瞬间城镇劳动力供应短缺假象并促使了城市人口非正常机械增长。国家劳动权限下放,各建设单位纷纷争夺劳动力,大量农村青壮劳力转为“吃商品粮”的工厂,城市人口再度膨胀起来。1961―1978年,一系列人为的经济政策的失误与失败,城乡鼓励制度的出台,接连不断的政治运动等,农民流动出现倒退性回流和逆城市化。 综上所述,1949年到1978年间,我国农民工进城经历一个曲折和畸变的过程,但大规模的自发性的经济性质的流动并没有出现,所以此阶段为萌芽和争议阶段。 二、形成和发展阶段「改革开放后」 1978年12月中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京召开从此中国历史进入了改革开放的年代,中国社会进入了一个经济制度转轨,社会结构转型的新的发展阶段。1984年我国彻底废除了人民公社制,这样农民就获得了自主决定,自由流动的极大自主权,为积极从事各种各样的社会流动创造了最重要的基本前提和基础。1985年以来,国家在控制农村人口流动的户籍制度方面也有松动,如允许务工、经商、办服务业的农民自带口粮在城镇落户以及“蓝印户口”和“暂住证”的出现都为农民进城就业打开了政策缺口。到1989年,春节铁路客运出现了前所未有的拥挤状况,引起了各方面的关注和争论,于是,媒体惊呼:“民工潮”①来了。按照迟子华先生的看法,早在上世纪中叶就出现了“民工潮”。即指此次。这期间,农村劳动力流动主要受国家相关部门出台一系列规范农村劳动力流动的政策影响。2000年以后,国家取消对农民进城就业的不合理限制,逐步实现城乡劳动力市场一体化,积极推进就业、保障、户籍、就业、住房、小城镇建设等方面的配套改革,农村劳动力就业进入公平流动时期。2004年,中共中央,国务院发布了“一号文件”,首次指出“进城就业的农村劳动力已成为产业工人的重要组成部分”。 1949年建国以来农民工的规模越来越庞大,出现的问题也越来越复杂。在2005年的一次大规模的中国农民工现状的问卷调查和深度访谈中,我们不难发现中国农民工正在发生急剧的变化。所选调查地点包括深圳,珠海,成都与北京,它们是中国不同地区农民工进城务工的典型代表,调查表明,变化主要表现 ①参见:迟子华,中国“民工潮”的历史考察,社会学研究,1998.4 2

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