中国利用外商投资
中国利用外资存在的问题和对策
中国利用外资存在的问题和对策一、问题概述中国作为全球最大的发展中国家，吸引了大量的外国直接投资。
然而，在利用外资过程中，仍存在一些问题需要解决。
首先，外资流入仍然不平衡，主要集中在沿海地区和发达城市；其次，市场准入限制依然存在，特别是在关键领域；第三，在知识产权保护方面还需要进一步加强。
二、问题分析2.1 外资流入不平衡在过去几十年里，中国的经济快速增长主要得益于沿海地区和发达城市的开放政策。
这导致了全国范围内对于吸引外国直接投资（FDI）的差异性。
相比之下，内陆地区和欠发达地区受到了较少的关注和投资。
这种不平衡现象可能导致经济间断性增长，并限制了整个国家经济竞争力的提升。
2.2 市场准入限制尽管中国已经取得了让人瞩目的改革成果，并通过加入世界贸易组织（WTO）降低了很多行业领域涉及到自由市场的限制，但一些关键领域仍然存在准入限制。
比如金融、能源和电信等领域对外资的准入有所限制。
这对于吸引投资人来说是一个不利因素，并阻碍了中国经济向更加开放的方向发展。
2.3 知识产权保护知识产权保护一直是外国投资者在中国最为关注的问题之一。
尽管中国已经采取了多项措施改善知识产权法律和执法情况，但侵犯知识产权的行为仍时有发生。
这给某些高科技企业和创新型公司在中国市场上开展业务带来了不确定性和风险。
三、解决对策3.1 促进内陆地区发展为缓解外资流入不平衡问题，政府应该加大力度推动内陆地区和欠发达地区的发展，提供更好的基础设施建设与税收优惠政策等激励措施，以吸引更多外国直接投资流入到这些地区。
3.2 加强市场准入改革进一步放宽市场准入限制将有助于吸引更多的外商投资。
政府可以加快金融业、能源和电信等行业的开放进程，降低外商在这些领域的准入门槛，并提供更多投资机会。
3.3 加大知识产权保护力度中国应该持续改善知识产权法律和执法体系，严厉打击侵犯知识产权的行为。
同时，加强与国际社会的合作，推动落实知识产权保护方面的国际标准，并不断提高企业对于知识产权保护意识。
中国利用FDI现状分析
中国利用FDI现状分析外商直接投资（FDI）是指自然人或法人在一个国家非常数的期间内，通过投资或购买股权、债券等形式，参与该国内企业的生产活动或经营管理，获得该企业的控制权或相应权益的过程。
外商直接投资是国际经济合作的重要形式，有助于促进国际分工合作、技术引进、市场拓展等，对于中国的经济发展具有重要的作用。
中国在吸引外商直接投资方面已取得了一定的成就，但也面临一些挑战。
本文将对中国利用FDI的现状进行分析，并探讨未来的发展趋势。
一、中国吸引外商直接投资的现状自改革开放以来，中国逐步放开对外资的限制，吸引了大量的外商直接投资。
根据中国国家统计局的数据，2019年，中国实际使用外商直接投资金额为1410.65亿美元，较上年增长6%，位居世界前列。
而且，中国的FDI结构也在不断优化，由制造业和房地产业主导向高科技、服务业等新兴领域转变。
在吸引外商直接投资方面，中国政府采取了一系列的政策措施。
一方面是破除外商投资准入的限制，扩大外资准入领域，逐步取消外资在特定行业的外资股比限制，同时简化企业设立及变更手续，提高审批效率。
另一方面是加大对外商投资的保护力度，加强知识产权保护，保障外商投资的合法权益。
中国还积极参与全球区域经济合作，签署了一系列的双边和多边投资协议，为外商提供更多的投资机会。
二、中国利用FDI的优势中国利用FDI的优势主要体现在以下几个方面：1. 市场优势：中国拥有庞大的消费市场和劳动力资源，吸引了大量的外资企业前来投资。
外商投资可以带来更先进的管理经验、营销模式、产品技术等，对中国本土企业的发展有积极的促进作用。
2. 技术优势：外商投资可以带来国外先进的技术和管理经验，有助于中国企业提高技术含量和创新能力，促进产业升级和结构调整。
3. 资源优势：外商投资可以带来更多的资金和资源，缓解中国企业的资金短缺问题，有助于扩大企业规模，提高竞争力。
4. 就业优势：外商投资可以创造更多的就业机会，促进了中国的就业局势，改善人民生活水平。
中国利用外商直接投资的现状、问题及措施
中国利用外商直接投资的现状、问题及措施1. 介绍外商直接投资的背景和意义外商直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）是指跨国公司或个人通过在其他国家或地区设立子公司、合资企业或购买现有企业的方式，进行的对外投资行为。
随着全球化进程的不断推进，外商直接投资在中国经济发展中发挥着重要作用。
通过引进外来资本、技术和管理经验，中国得以加快产业升级、提高经济效益，并推动了国内市场的开放和改革。
2. 中国利用外商直接投资的现状2.1 外商直接投资总体情况近年来，中国吸引了大量的外商直接投资。
根据统计数据显示，2019年全年实际使用外商直接投资达到9412.9亿元人民币（约合1396亿美元），同比增长5.8%。
这一数据显示出中国作为全球最大吸引力FDI国家之一。
2.2 外商直接投资行业分布情况在行业分布上，制造业一直是吸引最多FDI的领域之一。
此外，高技术制造业、金融服务、科技研发等也成为外商直接投资的热点领域。
这些行业的发展不仅为中国经济注入了新动力，也为中国提供了更多的就业机会和技术创新。
2.3 外商直接投资区域分布情况外商直接投资在中国的区域分布不平衡，东部沿海地区仍然是最主要的吸引地。
这主要是由于东部地区经济发展较早、基础设施完善、市场较为成熟等因素所致。
而中西部地区在吸引外商直接投资方面还存在一定差距，需要进一步加强基础设施建设和市场营造。
3. 中国利用外商直接投资面临的问题3.1 产业结构不平衡虽然制造业一直是吸引最多FDI的领域，但在制造业中仍存在结构不平衡问题。
一些传统产业持续吸引大量FDI，而高技术制造业、研发创新等高附加值领域相对较弱。
这导致了中国在全球价值链中处于相对低端位置，需要进一步提升产业链水平。
3.2 区域发展不平衡中国各地区在吸引外商直接投资方面存在明显差距。
东部地区依然是外商直接投资的主要集聚区，而中西部地区的吸引力相对较弱。
这不利于实现全国范围内的均衡发展，需要加强中西部地区的基础设施建设和市场开放，提高其在全国范围内的竞争力。
中国利用外商直接投资的现状、问题及措施
中国利用外商直接投资的现状、问题及措施中国利用外商直接投资的现状、问题及措施摘要：当前，中国吸引了大量的外商直接投资，为国家的经济发展做出了重要贡献。
尽管如此，中国利用外商直接投资的现状面临着一些问题，如投资结构不合理、东南沿海地区过度吸引外商投资等。
为应对这些问题，中国领导采取了一系列措施，包括加强中西部地区吸引外商投资、优化投资环境、鼓励创新、加强对外贸易合作等，以提高利用外商直接投资的水平。
关键词：外商直接投资；中国；现状；问题；措施前言随着中国经济的发展和国际竞争的加剧，外商直接投资已成为中国发展经济的重要手段之一。
近年来，中国吸引了大量的外商直接投资，为国家的经济发展做出了重要贡献。
但是，利用外商直接投资的现状面临着一些问题。
为了进一步提高利用外商直接投资的水平，需要采取一系列措施。
分析中国利用外商直接投资的现状自改革开放以来，中国已成为吸引外商直接投资的主要国家之一。
从数据上来看，中国外商直接投资的规模不断扩大，投资涉及到的行业和领域也日益广泛。
2019年，中国吸收外国直接投资约1668亿美元，位居发展中国家和地区首位。
问题分析尽管外商直接投资对中国经济发展做出了重要贡献，但也存在一些问题：1.投资结构不合理。
由于东南沿海地区的外资利用率高，中西部地区的外资利用率低，导致投资结构不平衡。
2.东南沿海地区过度吸引外商投资。
由于这些地区的地理位置、优质的基础设施和人力资源等优势，吸引了大量的外资，东南沿海的重工业和出口加工业已经成为国家经济增长的主要支柱。
3.外商直接投资对环境影响较大。
尽管外资进入中国带来了资金和技术方面的优势，但某些外资项目对环境影响较大，引发了民众的反感。
措施为了提高利用外商直接投资的水平，需要采取一系列的措施，包括：1.加强中西部地区吸引外商投资。
可以采取财税、土地、企业准入等方面的鼓励支持措施，吸引更多的外资进入中西部地区。
2.优化投资环境。
要进一步营造良好的投资环境，建立开放、透明、公正的市场体系，引导外商投资迈向高技术、高附加值行业，同时关注环境问题，建立清洁生产机制。
利用外商投资推动我国自主创新
外商投资对我国自主创新的推动引言外商投资作为一种重要的经济合作形式，对于我国的经济发展具有重要意义。
随着全球化的深入发展，外商投资在推动我国自主创新方面扮演着重要角色。
本文将从技术引进、技术创新、技术转化等方面探讨外商投资如何推动我国自主创新。
技术引进外商投资为我国引进了大量先进的技术和管理经验，为我国的科技创新提供了重要的支持。
与国内技术发展相比，外商投资带来的技术更加成熟、先进。
外商投资企业在国内市场的竞争中将先进的技术带入并应用在实际生产中，这促进了国内技术水平的提升。
此外，外商投资企业也会与国内企业进行技术合作，加强技术交流，推动我国在一些领域的自主创新。
技术创新外商投资企业在我国进行技术创新的需求不断增强。
由于我国市场潜力的巨大，外商投资企业在中国建立研发中心并进行技术创新已成为一种趋势。
外商投资企业通过技术创新，不仅提高了自身的竞争力，也带动了中国整体技术水平的提升。
外国企业往往在研发上投入大量资源，积极开展技术创新，在新产品、新工艺、新材料等方面取得了显著成果，推动了我国相关行业的自主创新。
技术转化外商投资对我国技术转化的推动作用不可忽视。
外商投资企业往往在技术转化方面经验丰富，有成熟的技术转化机制和渠道。
通过与国内企业进行合作，外商投资企业将自身技术转化为实际生产力，提高了我国创新能力。
外商投资企业还会积极开展技术许可和技术转让，将技术推广到更多的企业中，促进了我国技术的快速传播和应用。
创新环境的优化外商投资企业在我国投资发展过程中，对我国创新环境的优化起到了积极作用。
外商投资引入了国际先进的管理经验和运作模式，带动中国企业提升管理水平和创新意识。
外商投资对我国相关政策的借鉴也促进了创新环境的改善，为本土企业提供了更好的创新环境和政策支持。
结论外商投资对我国自主创新的推动作用不可忽视。
它引进了先进的技术与管理经验，推动了我国技术水平的提升；积极开展技术创新，带动了我国整体技术水平的提升；实施技术转化，促进了我国创新能力的提升；同时优化了我国的创新环境。
中国利用外资存在的主要问题及对策
中国利用外资存在的主要问题及对策一、引言外商直接投资是国际经济合作中的重要方面，可以带来资金、技术、管理经验等资源。
中国自改革开放以来，吸引和利用外资取得了巨大成功，稳定了国内经济发展，推动了产业升级和创新能力提升。
然而，在中国利用外资的过程中，也存在一些问题亟待解决。
二、问题分析1. 市场准入限制过多中国在某些领域对外商直接投资设立了市场准入限制，尤其是涉及国家安全和关键产业的领域。
这一政策制约了外资企业进入市场并发挥更大作用的能力。
需要更加注重优化政策环境，降低市场准入门槛，吸引更多高质量的外商投资。
2. 知识产权保护不完善知识产权保护是吸引外商投资的一个重要因素。
然而，在中国仍存在侵犯知识产权行为相对普遍的情况。
这非常不利于创新发展和公司技术秘密的保护。
加强知识产权保护，强化执法力度，建立健全的知识产权保护制度是必不可少的。
3. 市场竞争不公平中国市场竞争环境存在一些不公平现象，如政府干预、行业巨头等。
这使得外资企业往往面临更大压力和更小机会。
要加强监管力度，维护公平竞争的市场环境，并制定出台有利于外资企业发展的政策。
4. 行政审批流程复杂在中国投资设立企业需要经过多个部门的审批与许可，流程繁琐且时间长，给外商投资带来了不便。
简化行政审批流程，提高审批效率将有助于吸引更多外国投资者。
三、对策建议1. 放宽市场准入限制为了促进外商直接投资，可以适当放宽涉及国家安全和关键产业的市场准入限制。
同时还可以建立更加开放透明、便利规范、具备稳定性的法律法规保障体系。
这将为外商提供更好的投资环境和发展空间。
2. 加强知识产权保护知识产权是企业的核心竞争力，必须更加重视其保护。
政府可以加大执法力度，打击侵权行为，并向外商提供更多保护措施。
建立健全的知识产权审判体系和信息公开机制，加强对国内企业的知识产权教育和监管，提高广大民众的知识产权意识。
3. 加强市场监管与公平竞争加强对市场竞争环境的监管，严禁不正当竞争行为。
第八章中国利用外资
▪ 1990年出台了《外资企业法实施细则》，
规定了新闻出版、邮电通讯、保险等行 业禁止设立外资企业；公用事业、交通 运输、房地产等行业限制进入；同时， 对外资企业在规模、出口比例和科技水 平等方面加以限制。
▪ 在区域开放方面，1988年辽东半岛、胶东半岛
以及环勃海湾地区开辟为沿海经济开放区
▪ 1988年海南被批准设省并建立海南经济特区
▪ 2002年和2003年中国分别以847.51亿美元和
1150.70亿美元成为世界第一名；
二、中国引进外资的特点
▪ (一)外商投资方式以直接投资为主 ▪ (二)规模持续增大，前景进一步看好 ▪ (三)制造业位居主导，产业分布进一步拓
▪ 《中华人民共和国外商投资企业法》和《中华
人民共和国中外合作经营企业法》也分别在 1986年和1988年颁布实施，上述法规的颁布进 一步保障了外商的利益，使投资环境更加开放 和自由。
▪ 在行业规制方面，1987年发布了《指导吸收外
商投资方向暂行规定及其目录》，明确规定了 鼓励外商进入的行业和限制、禁止外商进入的 行业。
明确提出了“建立社会主义市场经济”的经济体制改 革目标，结束了姓“社”与姓“资”的争论，为改革开 放扫清了意识形态的障碍。此后，我国引进外商直 接投资进入了快速发展阶段，利用外资政策也进入 了全面深化期。
▪ 从1994年开始，我国开始谋求将引进外资与国内产
业发展相结合。1994年，全国人大确立了促进外资 进入农业、水电、能源、原材料等行业的目标，并 制定了相应的优惠政策。
▪ 1979年7月1日，全国人大五届二次会议通过了
第一部规范外资的法律，即《中华人民共和国 中外合资经营企业法》，开始允许外商直接投 资进入中国。
▪ 随后相继颁布了《中外合资经营法》、《中外
第四章中国利用外商投资
中国利用外资从政策优惠的吸引转变为竞争秩序和投资环境的吸引;
由“ 超国民待遇” 和“ 非国民待遇” 转变为国民待遇; 由注重
吸引资金转向注重引进技术。
第四章中国利用外商投资
中国利用外资的演变趋势
中国利用外资的战略有两次重大的转变, 一是“ 引进来” 从“ 量 ” 到“ 质” 的根本转变; 二是由“ 引进来” 向“ 走出去” 的 根本转变。根本转变是我国经济发展、对外开放发展和利用外资发 展所决定的。 中国利用外资正进入一个新阶段,由美国次级债引发的全球经济危机 在全球蔓延, 中国利用外资面临着前所未有的挑战。
第四章中国利用外商投资
表 1979––2004年中国批准外商直接投资情况
年度
总计
1979-1982 1985 1990 1995 2000 2002 2003 2004
项目数（个）
508941 920
3073 7273 37011 22347 34171 41081 43664
金额单位：亿美元
合同（协议） 外资金额 10966.08 49.58 63.33 65.96 912.82 623.80 827.68 1150.70 1534.79
1、合作方式较为灵活；
2、中外各方的投资一般
不折算成出资比例，利润 也不按出资比例分配； 4、合同中确定：各方的 权利、义务，包括投资和 提供合作条件、利润或产 品的分配、风险和亏损的
1、可以组成法人，也可以组成非法人的经 济实体（联合管理委员会）； 2、利润分配和风险负担 3、投资回收和合作期限：合作期满，全部 固定资产归中方所有；
项目
金额
41473
630.21
37871
747.68
27514
中国利用外资存在的问题
中国利用外资存在的问题随着中国的改革开放和市场经济的不断发展，外商投资在中国已经成为了不可忽视的一部分。
外资对于中国经济的发展和提升在很大程度上具有积极作用。
然而，中国利用外资存在问题不容忽视。
本文将从外资对于中国经济的贡献、外资利用的问题以及解决问题的措施三个方面来论述外资在中国存在的问题。
一、外资在中国经济的贡献外资对于中国经济的发展和提升具有不可忽视的作用。
首先，外资可以促进中国经济的现代化。
由于外商投资活跃度和规模的不断扩大，中国与国际高端人才、科技、管理经验、先进技术、品牌和渠道等资源的交流也不断增加。
这些外部资源的引进，不仅可立竿见影地推动中国现代化进程，还可以使中国尽早融入国际分工体系中，为长远的发展奠定基础。
其次，外资还可以转移最新的科学技术和管理经验。
因为国外公司具有更成熟的管理体系和技术优势，它们可以将这些技术和经验转移到中国企业中，以提供前沿技术和先进管理经验。
外商投资不仅仅是投入资本，更重要的是投入管理和技术经验，树立起各国企业发展和管理创新的典范。
最后，外资还可以提供大量就业岗位。
随着多个外国公司的涌入，更多的工作岗位将为中国的经济市场带来贡献。
二、外资利用的问题尽管外资对于中国的经济发展有很大的贡献，但也面临一些尖锐的问题，这些问题可能会影响中国经济的长期可持性发展。
其中主要问题分为以下两个方面。
1.由于一些管理体制和文化方面的障碍，外国公司不能像本土企业那样对中国市场和消费者有更深刻的了解，而且也无法像本土企业那样适应中国国情，因此，他们在发展中国市场时往往会出现谬误和失误。
此外，由于语言、文化和习惯的差异，外国公司有时很难适应中国本地市场的环境，这也为他们在中国市场上的发展增加了适应性的难度。
2.部分外资企业与本土企业发生了利益冲突和竞争关系，使中国企业难以与外企竞争。
这不仅会使整个经济市场扭曲，而且还损害了中国企业的发展和利益。
另外，在外企的发展过程中，也有不少企业因为利益驱动，忽视了本土居民和当地员工的权益、福利和自由，或剥削环境。
中国利用FDI现状分析
中国利用FDI现状分析外商直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）是指一国企业或个人在另一个国家设立子公司或参与其股权，以获取控制这家企业并开展商业活动的投资形式。
中国自开放以来，吸引了大量的外国直接投资，对中国经济发展起到了重要的推动作用。
下面将对中国利用FDI的现状进行分析。
首先，中国是吸引外国直接投资的重要目的地之一、中国拥有庞大的国内市场和劳动力资源，政府也在外商投资政策上进行了一系列的放松和，使得外国投资者更容易在中国投资兴业。
此外，中国还积极参与国际贸易和投资协定，为外国投资者提供了更多的投资机会和保障。
因此，中国吸引了许多跨国公司前来投资。
其次，中国对外国直接投资提供了广泛的开放市场和友好的投资环境。
中国政府一直致力于推动市场化和开放政策，吸引外国投资者共享中国的发展机遇。
此外，中国还建立了一系列的产业政策和专门的外商投资促进政策，为外国投资者提供了更多的便利和支持。
同时，中国的法律体系也在逐步完善，为外国投资者提供了更多的法律保障。
另外，中国拥有先进的基础设施和技术支持，为外国投资者提供了更好的投资条件。
中国在交通、通讯、能源等基础设施建设方面已经取得了长足的进步，为外国投资者提供了良好的生产和营销环境。
与此同时，中国在科技研究和创新方面也有着显著的成就，许多外国企业选择在中国投资是为了获取中国的技术支持和创新资源。
此外，中国还积极推动对外开放和合作，进一步吸引外国直接投资。
中国参与了许多国际组织和贸易协定，推动了经济全球化和区域一体化，为外国投资者提供了更广阔的市场和合作机会。
与此同时，中国还积极开展与其他国家的双边合作，促进了外国直接投资的流入。
总的来说，中国在利用外国直接投资方面取得了较大的成就，吸引了大量的外国投资并为中国经济发展做出了积极贡献。
然而，也应该注意到，中国在吸引外商直接投资方面还存在一些问题和挑战。
例如，一些地方政府对外商投资政策执行不够到位，环保执法不力等问题依然存在。
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OEM是在电子产业大量发展起来以后在世界范围内逐 步形成的一种普遍现象，IBM、HP等国际上的主要大企 业均采用这种方式。
全球目前最大的微波炉制造商－广东格兰仕，六成产 品贴的是国外品牌微波炉的商标；美国通用电器向四川 长虹下达10万台空调订单；
几年前，彩电行业普遍亏损，创维在香港的股价从3.2 元跌到两毛九。仅仅一年后，其净盈利却上升202%，达 到了6,600万元。是什么在关键时刻扮演了力挽狂澜的角 色？答案是：OEM。因为在创维扭亏为盈的过程中，海 外业务的利润贡献是40%，而在其出口产品中，95%已贴 上了别国的标签。
2020/10/13
二、改革开放30年来，我国利用外资规模
1978年改革开放以来，我国吸引外资的存量逐年递 增。据商务部统计，自1992年起，中国已连续16年成 为世界上吸收外资最多的发展中国家。
1979—2009年，全球来华投资的国家（地区）已经 超过190个，我国累计批准成立63万家外商投资企业 ，实际利用外商投资金额达7666.65亿美元，全球500 强中约有490家在内地设立了企业和机构，跨国公司在 华设立研发中心超过1160个。
1995年制定了《外商投资产业指导目录》将外商投 资项目划为鼓励、允许、限制和禁止四大类,加强了 吸引外商投资的力度。
2020/10/13
5 . 稳定发展阶段（2002年—现在）
2001年底我国加入WTO，我国对外资企业的开放度 进一步提高（地区、行业），特别是党的十六大提出了 科学发展观，我国逐步开始重视利用外资质量，并将利 用外资与国家的产业政策、区域政策、节能环保、自主 创新、国有企业改革等许多方面相结合。 目前我现有外资研发中心750多家，其中约70％是 2000年后设立的。
2020/10/13
2.一般的法律法规 （1）《中华人民共和国公司法》 （2）《中华人民共和国合同法》 （3）《中华人民共和国保险法》 （4）《中华人民共和国仲裁法》 （5）《中华人民共和国劳动法》 （6）《中华人民共和国增值税暂行条例》 （7）《中华人民共和国消费税暂行条例》 （8）《中华人民共和国营业税暂行条例》
2020/10/13
四、中国利用外资的法律框架
1.有关外资的特别法律法规 （1）《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例 （2）《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则 （3）《中华人民共和国外商独资企业法》及其实施细则 （4）《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实 施细则 （5）产业政策：《指导外商投资方向规定》，《外商投资产业指导 目录》，《中西部地区外商投资优势产业目录》 （6）《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其实施细则 （7）《外国投资者并购境内企业暂行规定》 （8）《关于外商投资举办投资性公司的规定》 （9）《关于外商投资股份有限公司的暂行规定》
3.国际条约 （1）《双边投资保护协定》：中国目前已与100多个国家 签订此协议
（2）《避免双重征税协议》：中国目前已与90多个国家 签20订20/1此0/13协议
五、外资在华地区分布及流向
从外资在我国国内的投资流向看：从1980年代到 1990年代初期，珠三角在引资上独占鳌头，吸纳 了国内70%-80%的外资； 1990年代中期开始，外资在长三角的比例迅速上 升，逐渐与珠三角平分秋色；近年，随着环渤海 地区“跨国公司总部”战略的推进及该地区土地 尚有投资空间，越来越多的外资向北集聚。此外 ，随着“西部大开发”、“中部崛起”及“东北 老工业基地”战略的推进，当地商务成本、政策 优惠等优势渐渐凸显，部分外资向中西部及东北 三省分流。
2020/10/13
1990-2009年中国外商投资流入及其变动情况 （金融及非金融部门合计）
2020/10/13
2010年中国利用外资统计简表
2020/10/13
三、我国利用外资阶段特征
1.改革开放前。（建国初期－1978年） 建国初期：（1）资本主义国家封锁；（2）我们经济建
设的指导方针；利用外资基本上处于停滞状态。 20世纪50年代初，仅与苏联、波兰合资创办：中苏新疆
2020/10/13
袁晓莉
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第一节
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中国利用外商投资概述
2020/10/13
一、利用外资和外商投资企业 • 我国利用外资指利用大陆以外外国资本和港、
澳、台地区的资本。
2020/10/13
OEM OEM（original equipment manufacturer）中文为“原始设 备制造商”。 其含义是品牌生产者不直接生产产品，而是利用自己掌 握的"关键的核心技术"，负责设计和开发新产品，控制销 售"渠道"，具体的加工任务交给别，其生产的产品就 是OEM产品。
这些政策措施使我国投资环境大为改善,从而促使外商 投资在我国呈现出逐步增长的局面。
2020/10/13
4.快速增长阶段 （1992——2001年） 1992年邓小平南方谈话和党的十四大召开，确立
了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 体制，我国吸收外商投资掀起了高潮。为配合外商投 资发展的新形势,国家对外商企业的政策优惠明显增 多,并提出了“以市场换技术”的原则。投资领域进 一步拓宽,允许外资进入金融、商业等服务业领域,开 放地区也向内地全面延伸。
石油股份公司，中苏大连造船厂，中波轮船公司；
2020/10/13
2 .萌芽试探阶段（1978-1984年）
• 1978年党的十一届三中全会，作出实行改革开放的 新决策。
•1979年7月，中国颁布了第一个利用外资的法律— —《中外合资经营企业法》。
•我国相继开放了5个经济特区、14个沿海城市、3个 沿海经济开发区和1个台商投资区。 1980年4月，北京航空食品、建国饭店、长城饭店成 为首批获准成立的外商直接投资企业。 1984年1月15日，北京吉普公司开业，成为中国第一 个汽车合资企业。
2020/10/13
3.初步投资阶段（1984——1991年）
1986年10月,国务院颁布了《关于鼓励外商投资的规 定》(即“二十二条”)。为了便于外商投资企业与政府 之间的信息沟通,1987年成立了全国外商投资协会。 1989年《关于鼓励台湾同胞投资的规定》； 1990年《关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》 ； 1995年《外商投资产业指导目录》。