关于完善新闻侵权立法相关问题研究_王盈赢
ＴｈｅｏｒｙＲｅｓｅａｒｃｈ学论理★★★★收稿日期：２０１２－１１－１５作者简介：王盈赢（１９８７－），女，河北承德人，２０１０级法理学专业硕士研究生，从事法理学研究。
关于完善新闻侵权立法相关问题研究王盈赢（青海民族大学，西宁８１０００７）马克思曾说过经济基础决定上层建筑［１］。
于此，我们也不难推出新闻、传播、娱乐等行业作为一个国家思想上的上层建筑也取决于一定的社会经济基础，与此同时它还与政治上的上层建筑之间相互制约、相互影响。
一个国家关于新闻传播的观念、制度、管理及运作模式，其实都多少与其政治、经济、意识形态、传统价值观念等方面息息相关。
从新闻业发展的过程来看，世界上各个国家的新闻媒体及新闻行业的发展基本上都是从最初的新闻报纸，逐步发展到电台广播、电视直播，然后再由电台、电视不断向互联网发展的不断进步过程。
现如今，随着传播技术和互联网的深入影响，新闻媒体已经悄然在人们的日常生活中发挥着越来越重要的影响。
正如所有的事物一般，新闻媒体也在不断展现着它独具特色的“双刃剑”威力，它一方面对社会发展起到舆论监督的积极引领作用，一方面它又在滥用新闻自由，侵犯公民隐私权、人格权。
笔者以我国新闻方面的立法现状为出发点，分析新闻侵权问题和法制上的完善建议，对于预防新闻侵权，避免新闻侵权诉讼，具有一定的理论意义和现实意义，有效应对新闻侵权事件，让新闻报道不偏离法制轨道，从源头上把新闻侵权的可能降至最低点。
一、新闻侵权的概念与特征新闻，其实就是对最新、最近发生的事实进行的报道，使事实示于众，以便公共知晓［２］。
新闻侵权，大多数情况下指的是新闻工作者、新闻媒体，以及其他的非媒体个人和组织违反法律、法规的规定，通过、利用期刊、杂志或互联网等传播媒体，在新闻采访和传播的过程中，侵害公民、法人的人格权或其他民事权利的行为［３］。
但是，新闻工作者和新闻媒体剽窃、扭曲、非法转载，以及拒付稿酬的行为一般都不属于新闻侵权。
新闻侵权仅仅是众多侵权行为中的一种类型，但它又不是仅体现着一般侵权行为所共有的一般特征，同时还体现着自身的一些特殊特征。
笔者认为，新闻侵权不论是在侵权的主体、形式，还是在侵权的行为载体等方面都与一般的民事侵权存在明显的差别。
新闻传播整个过程其实是非常系统的工程，从开始发生新闻事实到发布新闻再到被接收一直延续到最后所产生的影响，是多个行为主体共同活动所形成的。
与一般的民事侵权相较而言，新闻侵权有以下几方面的特征：一是侵权行为的主体特定。
新闻侵权的主体必须是新闻媒体或其工作人员，还包括与新闻有关联的其他公民（如特约评论员、自由撰稿人、新闻材料提供者、特约记者等）。
二是侵权的形式是特定的。
侵权行为都是在新闻传播过程中发生的，所以侵权行为必然是在期刊杂志社、报纸发表；电影、电视、广播播放或者通过互联网公布新闻等传播新闻过程中发生的；如果不是在传播新闻过程中出现，那么它也就仅构成一般的民事侵权。
三是侵权行为的载体是特定的。
侵权行为的主体在传播新闻时会利用期刊、报纸、杂志、电影、电视、广播及互联网等传播工具对他人实施侵权行为的。
四是影响异常迅速并且相当的广泛。
如今，新闻报道大都是通过各式大众传播媒体进行传播的，传播的速度非常神速、快捷，传播的范围更普遍、广泛。
一旦有涉及侵权的新闻报道就会迅速被全国乃至全世界的公众知晓，由此引发的新闻相对人身心会造成严重的影响甚至是损害［４］。
二、关于新闻侵权法的律制度中存在的缺陷１．关于新闻方面的立法规定不健全新闻侵权是一般民事侵权中的一种特殊表现，不论是特殊的侵权责任主体，还是特殊的责任承担方式，像更正、撤销报道，就是新闻侵权中最有效的弥补过错的手段。
此外，在免责事由上新闻侵权也存在着自己的个性，正如我们所熟知的几个理论，像公平正确的评论免责、对公众人摘要：近年来我国关于新闻侵权方面的案件每年都在呈现上升趋势，在诸多新闻方面的法律纠纷中，虽然也有部分对新闻媒体的不公正诉讼，但还是存在着很多问题导致报道夸张或失实。
讨论新闻侵权的法律概念和特征出发，接着指出目前我国新闻侵权立法存在的缺陷，提出立法建议如下：一是明确界定新闻侵权的概念和表现形式，二是进一步提升新闻侵权立法层次，完善新闻立法体系，三是普及和提高新闻侵权的法律意识。
关键词：新闻侵权；新闻报道；新闻工作者；法律法规；侵权事件中图分类号：Ｄ９２０．０文献标志码：Ａ文章编号：１００２－２５８９（２０１２）３５－０１４８－０２１４８物报道的免责、没有实际恶意报道的免责、报道时相信自己报道是真实的免责等［５］。
正是因为存在着这些不同，我们就更应该加强对关于防止新闻侵权方面相关法律、法规的研究、探索。
故笔者认为，制定一部正式的《新闻法》用以规范、约束报道新闻过程中的行为是目前解决新闻侵权中缺陷的关键所在。
２．仅用司法解释来规范新闻侵权行为难以达到预期效果对于新闻侵权案件的审理，目前，我们一方面能引用《民法通则》中有关人格权保护的条款；另一方面，也是审理中最常见的引用就是最高人民法院做出的三个司法解释：１９９３年与１９９８年版本的《关于审理名誉权案件若干问题的解答》和《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》［６］。
但是，现实中存在的问题就是，一旦法官按照《民法通则》中关于人格权保护的条款审理，就必然会与这三个司法解释出现冲突，但是这三个司法解释的级别与《民法通则》相比根本就是无力抗衡的，所以很难形成对当事人最为有力的法律结论。
３．司法过程过于的刻板，缺少符合时代潮流的创新在处理新闻侵权案件中，多多少少也会出现个别能很好地平衡人格权与传播新闻之间关系的典型示范。
但是，面对过于刻板的现有的司法判例，其往往会缺少典型、示范的效应。
虽然，“司法能动”的概念是最高人民法院提出并倡导的，但是在实际的司法实践中确实很少发挥作用的。
“司法能动”所主要强调的就是主动型的司法模式，由此可知，人民法院要是想要做到“司法能动”就必须积极主动的进行调查与研究，仔细地研究、分析形势，主动的解决社会中各种的司法需求，做到能真正加强和改进工作，积极主动地延展、增加审判职能，主动参与社会生活的管理并能够进一步创新，主动与民众沟通、协调，争取形成有合力的司法。
于此之外，“司法能动”还具备着司法的高效性，这就要求人民法院必须能够严格按照经济社会不断向前发展需求，提前做好发现矛盾、解决矛盾的各项准备，把矛盾纠纷遏制在萌芽阶段。
但是从目前的状态来看，我国在解决新闻侵权的司法行为过程中与理想中的“司法能动”还存在着很大差距。
三、完善我国新闻侵权立法问题思考在媒体高速发展的今天，有关新闻侵权的事件层出不穷，有关新闻侵权的诉讼激战也愈趋激烈。
而各级立法机关的立法也取得不凡的成就，尽管瑕不掩瑜，但新闻侵权立法工作存在的问题终须解决。
１．明确界定新闻侵权的概念和表现形式罪刑法定原则是广泛应用于各领域的立法原则，该原则对于新闻侵权立法工作也同样适用。
立法者的首要任务就是要明确规定什么是新闻侵权，因为在司法实践中适用法律第一步就是要明确概念。
因此，明确新闻侵权的概念就成为新闻侵权立法工作基础和保障。
而在日常生活中新闻侵权的形式是多样和变化的，概念往往是具有高度抽象性这一特征。
如何克服这二者的矛盾，又是立法工作的重点。
在各国的立法实践中针对此种问题，多以立法形式规定新闻侵权的具体表现形式。
新闻侵权的表现形式主要有：一是新闻报道严重失事，也就是人们常说的假新闻，此种也是新闻侵权最常见一种表现形式；二是擅自披露他人隐私，此种在娱乐新闻中最为常见；三是评论严重不当，对某种事实进行刻意歪曲、丑化的评论，从而侵犯他人人格利益；四是在新闻报道中使用侮辱、诽谤的词语，达到一定程度。
以上这几种形式是常见形式，但绝不限于以上几种。
２．进一步提升新闻侵权立法层次，完善新闻立法体系针对前文所述，我国目前新闻侵权立法层次较低，司法解散成为解决新闻侵权法律纠纷的重要依据，当与上位法发生冲突时要让位于上位法，为解决这个问题就必须提高立法层次。
首先，要将现有的立法解释、说明、通知等层次较低的相关规定，吸纳进法律和行政法规的有关法律中，去粗取精，最终做到新闻侵权纠纷案件有法可依。
其实，借鉴西方新闻法制先进国家立法经验，制定有关新闻侵权的专门单行法规：如舆论监督法、名誉法、新闻法、诽谤法等。
世界上已经制定新闻法的国家为数不少，许多值得我们借鉴的地方，我国立法机关可以借鉴外国的先进立法经验以单行法律规范的形式规定新闻侵权有关法规。
３．普及和提高新闻侵权的法律意识与新闻侵权立法工作紧密关联的就是新闻从业法律意识普及和提高。
新闻从业人员必须具备基本法律涵养，熟悉并掌握与新闻有关的法律规范，特别是有关新闻侵权的法律。
否则，就会不知不觉中成为新闻侵权的主体，损害当事人的合法利益，不利于社会主义法治的建设。
此外，普通民众的法律意识的提高也至关重要，人们要学会用法律维护自己权益，但个人遭受新闻侵权的时候，能适时拿起法律武器保护自己的合法权益。
莎士比亚有一句话至今让人印象深刻：过去的一切只是一个序幕。
新闻侵权立法是一项系统工程，过去的成就只是这个系统工程的一个序幕而已。
面对着日新月异的发展时代，新闻侵权立法存在的一些问题亟须解决，唯有如此才能适应媒体高速发展的时代。
参考文献：［１］刘诗白．马克思主义政治经济学原理［Ｍ］．成都：西南财大出版社，２０１１：１．［２］魏永征．中国新闻传播法纲要［Ｍ］．上海：上海社会科学院出版社，１９９９：２６６．［３］孙旭培．新闻侵权与诉讼［Ｍ］．北京：人民日报出版社，１９９４：２３５．［４］刘斌，李矗．法制新闻的理论与实践［Ｍ］．北京：中国政法大学出版社，２００５：７．［５］曹瑞林．新闻媒介侵权损害赔偿［Ｍ］．北京：人民法院出版社，２０００：１０１．［６］魏永征．新闻传播法教程［Ｍ］．北京：中国人民大学出版社，２００２：２６３．（责任编辑：田苗）ＦａＸｕｅＹａｎＪｉｕ☆法学研究☆１４９。
新媒体时代新闻著作权遭受侵犯的原因及建议
( 一 ）相 关 法 律 法 规 不 健 全 《著 作 权 法 》中 明 确 规 定 ：权 利 人 对 享 有 著 作 权 的 作 用 具 备 信 息 网 络 传 播 权 ，详 细 而 言 即 可 以 采 取 无 线 或 者 有 线 的 方 式 为 公 众 提 供 作 品 ，从 而 便 于 公 众 根 据 自 身 的 时 间 与 地 点 获 得 新 闻 的 权 利 。 由 此 可 以 看 出 ：在 什 么 地 方 、什 么 时 间 公 开 新 闻 作 品 主 要 由 作 者 决 定 。2 0 0 0 年 最 高 人 民 法 院 在 颁 布 了 《关 于 审 理 涉 及 计 算 机 网 络 著 作 权 利 纠 纷 案 件 适 用 法 律 若 干 问 题 的 解 释 》，其 中 有 如 下 规 定 ：关 于 已 经 在 网 络
上 传 播 或 者 刊 登 在 报 刊 上 面 的 作 品 ，除 了 著 作 权 人 发 布 声 明 或 者 委 托 期 刊 社 、报 刊 、网 络 服 务 提 供 者 等 发 布 声 明 的 不 可 摘 编 或 者 转 载 的 情 况 除 外 ，通 过 网 络 进 行 摘 编 或 者 转 载 同 时 根 据 相 关 规 定 支 付 报 酬 ，并 且 明 确 标 注 出 处 的 ，不 属 于 侵 权 行 为 。但 是 2 0 0 6 年 国 务 院 颁 布 了 《信 息 网 络 传 播 权 保 护 条 例 》，其 中 明 确 提 出 ：除 法 律 或 者 行 政 法 规 进 行 明 确 规 定 的 情 况 外 ，任 何 人 或 者 组 织 通 过 信 息 网 络 向 公 众 提 供 他 人 的 表 演 、作 品 、录 音 录 像 等 等 ，均 需 要 获 得 权 利 人 的 许 可 ， 同时支付一定的报酬。根据上述规定我们可以看出有两大 要 求 ，即 要 想 通 过 网 络 传 播 作 品 ，那 么 必 须 要 获 得 许 可 同 时 支 付 一 定 的 报 酬 。《著 作 权 》中 第 3 2 条 第 二 款 提 出 ：作 品 一 经 刊 登 后 ，除 著 作 权 人 发 布 声 明 不 能 摘 编 、转 载 的 情 况 下 ， 其他报刊均可以进行转载或者当作资料或者义摘进行刊 登 ，但 是 需 要 根 据 规 定 支 付 给 著 作 权 人 一 定 报 酬 。由此可以 看 出 ，上 述 两 条 规 定 彼 此 存 在 冲 突 ，而 且 与 《著 作 权 法 》中规 定 的 公 开 作 品 的 时 间 与 地 点 由 作 者 决 定 是 相 冲 突 的 。因此 是 否 需 要 获 得 权 利 人 同 意 缺 乏 明 确 的 规 定 ，以 助 于 一 些 新 闻 传 播 者 为 了 缩 减 流 程 ，常 常 直 接 转 载 他 人 作 品 。而 权 利 人 自 身 也 可 能 为 了 扩 大 新 闻 传 播 的 范 围 ，也 采 取 接 受 事 后 报 酬的形式不追究侵权行为。
新闻侵权抗辩的22个关键词(杨立新 中国人民大学法学院 教授)
新闻侵权抗辩的22个关键词（上）杨立新中国人民大学法学院教授上传时间:2008-7-272008年5月16日，全国人大法工委民法室召开“媒体侵权专题讨论会”，专门讨论在《中华人民共和国侵权责任法》中如何规定媒体侵权责任问题。
中国人民大学法学院杨立新教授、中国人民大学新闻学院郑保卫教授、中国传媒大学王军副教授、中国社会科学院法学研究所陈欣新研究员、中央电视台法规处仇刚处长、中央人民广播电台法律顾问徐迅处长、光明日报社法律处黄晓处长、中国记者协会研究室阚敬侠处长、北京市第一中级人民法院张晓霞法官。
会议由全国人大法工委民法室主任姚红主持，民法室相关官员出席会议。
2003年12月，十届全国人大常委会审议了《中华人民共和国民法》草案。
在2007年制定完成了《物权法》之后，立法机关开始制定《侵权责任法》和《民事法律关系法律适用法》。
会议围绕《侵权责任法》是否应当专门规定媒体侵权责任，应当规定哪些媒体侵权行为，规定哪些媒体侵权抗辩事由等问题，进行了深入讨论。
我认为，我国的新闻法不发达，依靠新闻侵权法借以规范新闻媒体的新闻行为，具有重要意义。
同样，研究新闻侵权的抗辩，则从另一个角度规范新闻行为，保护好新闻媒体的新闻自由权利，更好地发挥媒体的舆论监督职能。
中国的新闻侵权抗辩是一个严密的体系，具体规则明确。
正确主张新闻侵权抗辩事由，新闻媒体可以对抗新闻侵权请求权，免除自己的侵权责任。
但新闻侵权抗辩滥用，则构成侵权责任。
我根据我国的法律和司法实践以及理论研究成果，提出以下22个新闻抗辩的关键词，借以推动侵权责任法的立法发展。
一、事实基本真实事实基本真实，是最高人民法院司法解释确立的新闻侵权抗辩事由。
如果媒体报道的事实是基本真实的，那么，新闻媒体的报道就不存在侵权问题，不应当承担侵权责任。
[1]可以参考的是《美国侵权法重述》第581A条规定：“就事实而作具有诽谤性之陈述公布者，如该陈述为真实者，行为人毋须就诽谤而负责任。
法制新闻中媒体越位现象探析
２００７．８声屏世界法制新闻中媒体“越位”的几种表现媒体自己做法官，做有罪推定。
我国《刑事诉讼法》开宗明义规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”。
“今夜我们欢庆胜利：杀人狂魔董文语被押解回金”这是前不久金华某电视台所做的一则报道。
这个董文语，因为与发生在２００６年３月１１日至５月２６日的浙江省金华市、福建省福鼎市、江西省上饶市５起连续系列入室抢劫强奸杀人案件（这些案件中共有６人被杀，２人重伤）有关，而被公安机关通缉。
公安部向全国公安机关发出了Ａ级通缉令，要求“缉拿特大杀人案件犯罪嫌疑人董文语。
”虽然是“特大杀人案件”，但公安部也认为董的身份只是“犯罪嫌疑人”。
因为案件尚处在侦察阶段，董嫌疑最大，但仍然只是涉嫌而已。
但媒体已将其称作“杀人狂魔”。
更典型的是发生在２００５年的所谓“清华博士杀人事件”。
清华大学公共管理学院在读博士研究生董秀海寒假回丽水老家过年。
因为卷入自己家和邻居家建房的冲突，造成一人死亡，接受警方调查。
事发后，众多媒体报道的标题都异常醒目———“清华博士涉嫌杀人”。
随后，“涉嫌”两字很快被忽略，变成了“博士杀人”。
“某知名门户网站甚至特别制作了名为“清华博士棒杀乡亲”的专题，其中明确提出，“优秀学生干部如何成了宗族恶势力的代言人？”并引述专家的话称，“董秀海的道德水平没有随知识水平的提高而提高，已经丧失了一个社会公民最起码的道德修养，这是导致悲剧发生的最主要原因。
”但两年后，法院最终裁决清华博士生无刑事责任。
这让众多急着跟风，急着抢新闻，不经调查，先入为主的媒体尴尬不已。
从民事法律上讲，犯罪嫌疑人也有名誉权。
在尚未经法庭审判定罪前就暗示他有罪，将会使他的声誉受到极大的损害。
２００７年４月４日，董秀海决定和最早出现“博士杀人”说法的某家报纸打一场官司。
董的代理律师认为：报道对当事人的正常学习、工作和生活影响很大，构成了名誉侵害。
董秀海还特别提出：报道对清华大学声誉造成了不良影响。
新闻侵权法律风险及化解对策研究
新闻侵权法律风险及化解对策研究随着新闻报道的日益频繁和广泛，新闻侵权问题也日益突出。
新闻侵权是指在未经被报道人同意或未经合法授权的情况下，以不实或者失实的信息，侵犯他人的名誉权、隐私权、肖像权等合法权益，对被报道人构成伤害的行为。
新闻侵权不仅损害了被报道人的利益，也给新闻媒体和新闻从业者带来了法律风险。
本文将从新闻侵权的法律风险以及化解对策进行探讨。
一、新闻侵权法律风险1.法律责任根据相关法律规定，新闻报道应当尊重被报道人的人格尊严和合法权益。
如因不真实报道或对被报道人隐私进行公开而构成侵权，被报道人有权要求赔偿损失。
新闻媒体和记者也将承担相应的民事赔偿责任。
之所以会出现法律责任的情况，主要是因为新闻从业者在报道中没有认真核实事实，或者在报道中违反了法律法规，侵犯了他人合法权益。
2.公信力受损一旦新闻报道被证实是不实或失实的，不仅会带来法律责任上的风险，还会极大地损害新闻媒体和记者的公信力。
公众对新闻报道的信任是新闻行业的生命线，一旦失去了公信力，将对新闻媒体的生存和发展造成严重影响。
3.社会声誉受损新闻报道是传播信息、宣传事实的一种重要手段，也是社会监督的重要渠道。
一旦新闻报道被证实是失实或不实的，将严重损害新闻媒体和从业者的社会声誉，使其在社会上受到非议和责难，严重者甚至会导致舆论风波，对整个新闻行业造成负面影响。
1.加强记者职业道德建设记者是新闻报道的主体，其职业道德和素养直接关系到新闻报道的真实性和客观性。
加强新闻从业者的职业道德建设，增强其责任心和专业素养，可以有效降低新闻侵权的风险。
新闻从业者应当严格遵守相关法律法规和新闻职业道德准则，严谨核实新闻事实，不信谣传谣，不捏造新闻，不侵犯他人的合法权益，确保报道的真实性和客观性。
2.严格审核报道内容新闻媒体应当建立健全的新闻审核制度，对报道内容进行严格审核把关。
审核人员要对报道的事实进行核实，对涉及到他人利益的信息进行审慎评估，确保报道的准确性和合法性。
我国新闻侵权立法缺憾及完善_程颖宜
前沿 2006年第8期我国新闻侵权立法缺憾及完善程颖宜 亢 聪*(中共安阳市委党校 河南安阳 455000)[提 要]新闻侵权案件逐年增多,透视出我国有关新闻侵权立法的不足,本文结合国外先进立法经验,分析了我国立法的弊端所在,以及对司法实践造成的困惑并提出了完善的意见。
[关键词]新闻侵权 立法 弊端 完善[中图分类号]D922 16 [文献标识码]A [文章编号]1009 8267[2006]8 0109 03自1987年上海出现建国以来第一起新闻官司后,新闻官司逐年增多,而凡涉及新闻侵权的案件,新闻媒体大多败诉。
据统计,在过去的2004年中,北京第一中级人民法院共审理了15起新闻侵权案件,其中新闻媒体败诉14起,胜诉一起。
昔日的 无冕之王 近日常常被推上法庭,却还常常败诉,这不得不引起我们重视 新闻侵权 这个问题:如何通过法律途径来规制新闻行业,减少和避免新闻侵权。
但就目前我国立法现状来看, 新闻侵权 是立法中的一块 软肋 ,存在不少问题。
本文仅就新闻侵权立法弊端及完善方向提出自己的浅识拙见。
一、新闻侵权的立法缺憾当今世界上没有一个国家制定过一部统一的 新闻法典 ,而均是以单行法律法规来规制新闻媒介。
这些单行立法渗透到宪法、民法、刑法、行政法、经济法等法律部门 ,我国亦然。
但就新闻侵权领域立法来讲,和西方发达国家相比,我国立法有很多不足和弊端。
(一)新闻侵权界定不明确何谓 新闻侵权 ,无论是 民法通则 ,还是其他法律法规均无明确界定,只是新闻界和法学界在学术研究领域下了个定义,即指新闻报道主体违反新闻法规和其它法律法规,通过新闻传播媒介,在新闻采访、写作、编辑、发表过程中,以故意捏造事实或过失报道等形式,向公众传播内容不当或传播法律禁止的内容,从而侵害了公民、法人或其他组织的人格权,造成不法侵害的行为。
这一立法的空白直到1993年最高人民法院在审理名誉权案件中做了一个司法解释,才被填补上,而这个司法解释也仅仅是针对新闻失实侵害名誉权的问题,而非专门针对整个新闻侵权范畴。
新闻侵权纠纷对策分析
论焦点大多有 以下几个方面 ：
报道 内容是否是 为了公 共利益 ； 报道 公 民共 同营造 的。 内容是否是公众合理兴趣所 在 ； 报道 内容
是否是为 了隐私权人 的利益 ； 刊登 的内容 法律 上人人平等 ， 当 自己的合 法权益
（ 三） 公 民角度
从 司法实践 和新 闻实践来看 ， 一些 新
是否侵犯 了公 民的隐私权 ， 避免 因疏忽大 意或轻率而侵害 了特定人 的隐私权 。 有时 即使被证 明刊发 的材料是虚假 的， 虽然你 没有构成侵犯隐私权 ， 但 是你 可能会构成 侵犯名誉权 而遭 到诉讼 。 ① 规范操 作规程 ， 避 免隐 性采访 ， 在 采 个人信 息发布 ； 把好 内容 、 文字 和法律 常 识 关 ，必要时在 发稿前请 消 息源审查 稿 件； 辨清消息来源 的真实性 、 合法性 、 权威
需要 我们探讨 出科学有效的规则 和措施 ，
隐私权保护法 。 收集 、 储存 、 公布个 人资料
须得本人 明确同意贯穿保护公 民隐私权 的 全过程 ，但出于社会公共利益或法律另有 规定 的除外。规范隐私权与知情权的关 系 并消除法律法规 中的 “ 模糊地带” 。
（ 二） 社 会 角度
则 》中的报道 原则 ： 探 索真 相并 报道之 ；
增强证据意识 。 在采访报道的整个过
把伤害降低到最小程度和范围。 正 确的选择 应该 在追求 给最 大多数
人带来最 大量的幸福 和利 益 ， 同时把伤害 减少到最小 。 即列出所有可能受到影响 的
程 中及 时保存 证据 ，包括 书证 （ 采访笔
新 闻侵权 纠纷 对 策 分析
。崔 松 旺
【 摘
要】 现代社会 随着信 息技 术的发 展和新 闻媒介竞争 的加剧 ， 以及新 闻法律规 范的 不健全 ， 新 闻侵权诉讼骤 升 ， 特 别是 隐私
非法打压言论自由案例分析与新闻法律规定完善
非法打压言论自由案例分析与新闻法律规定完善首先，我们需要了解什么是非法打压言论自由。
非法打压言论自由指的是通过各种手段，包括但不限于暴力威胁、言评封锁、网络封堵等，阻碍或限制公民、新闻媒体或其他言论发表者进行合法的言论表达活动，侵犯了他们的言论自由权利。
这种行为既违背了人权的原则，也有悖于法律的规定。
以中国近年来的一些案例为例，可以看出非法打压言论自由的存在。
例如，2015年，一名网络作家周显的家人收到恶意电话威胁，他本人也被警方以“寻衅滋事”为由拘留多次。
尽管他只是以文字形式对一些社会问题进行辩论，但却受到了非法打压。
类似的案例还有很多，这些都给中国的言论自由状况带来了一定的负面影响。
对于这样的情况，我认为中国的新闻法律需要进一步完善。
首先，应该加强对非法打压言论自由行为的惩罚力度。
目前我国刑法中有关侵犯言论自由的罪名主要有“寻衅滋事罪”和“诽谤罪”。
但这两罪名的界定模糊，容易被滥用。
因此，应该明确规定法律对于非法打压言论自由的行为进行严厉打击。
并加大对施压者的处罚力度，例如可以适当提高刑罚幅度或减少法律限制。
另外，应该建立更加严格的舆论监督制度。
舆论监督对于保护言论自由十分重要，可以通过媒体和网络平台等多个渠道开展。
政府和相关部门应当加强对舆论监督的引导和管理，并保障媒体的独立性和言论的多样性。
此外，在网络平台方面，可以加强对言论打压行为的监测和处理，减少不必要的干预。
同时，在完善法律规定的过程中，中国可以借鉴国际上关于言论自由的最佳实践。
例如，法律可以明确界定什么是合法言论，什么是非法言论，并且加强对合法言论的保护，同时根据实际情况适度限制非法言论的传播。
此外，可以参考一些国家的相关立法和制度，如美国的《言论自由法案》，并根据本土情况进行适度改进。
总而言之，保护言论自由是维护人权的核心之一。
非法打压言论自由的行为侵犯了公民的权利和法律的底线，对社会发展造成负面影响。
为了改善这一状况，中国需要加强对非法打压行为的打击力度，建立严格的舆论监督制度，并借鉴国际经验，完善新闻法律的相关规定。
论新闻侵权的抗辩事由及新闻侵权防范
是 侵 害名誉权 。新 闻侵 害名 誉权 是新 闻侵
１ 损 害事实 。损 害事 实是指 由于侵 害人行 为 ． 而 给他人带 来 的人身 或财 产上 的不利益 。之所 以 将损 害事实 作 为新 闻侵权 的第一 要件 ， 因为“ 是 侵
权 中数量 最大 也是影 响最 大 的一类 侵权 案件 。名 誉 是社会 对 公 民 品德 、 能 的 综合 评 价 。公 民 的 才
ｐ ｅ ｅ ｔ ｏ ｔ ｉ ｕｎ ｌ ｍ． ｒｖ ｎ ｒｓ ｎｊ ｒ ａｉ ｔ ｏ ｓ
Ｋｅ ｒ ｓ ｔ ｒｓｉ ｏ ｒ ａｉｍ；ｐ ｂｉ ｐｎｏ ｕ ｅ ｖｓｏ ｙｗｏ ｄ ：ｏ ｔ ｊｕ ｎ ｌ ｎ ｓ ｕ ｌ ｏ ｉｉｎ ｓ ｐ ｒ ｉｉｎ；ｒａ ｏ ｓｏ ｏ ｎ ｅｐｅ ；ｃ ｕ ｔｒｎ ａ ｕ ｅ ｃ ｅ ｓ ｎ ｆｃ ｕ ｔｒ ｌａ ｏ ｎ ｅｒｅ ｓ ｒ
ｏ ｈ ｒ ｎ ｒ ｕ ｄ ｆ ｒ ｎ ｔ ｅ ｃ ｎ ｉ ｏ ｈ ｔ ｈ ｒ ｘｓ ｅ ｄ ｏ ｕ ｌ ｐｎ ｏ ｕ ｅ ｖ ｓｏ ，ｆ ｉ ｏ ｔ ｅ ｓ ａ ｄ ａ ｅ ｓ ｅ ｏ ，ｏ ｈ ｏ ｄｔ ｎ ｔ ａ ｅ ｅ ｅ ｉｔｎ ｅ ｓｆ ｒｐ ｂ ｉ ｏ ｉ ｉ ｎ ｓ ｐ ｒ ｉｉ ｎ ａｒｃ ｍｍｅ ｔ ｅ ｏ ｔｒ ｈ ｉ ｔ ｃ ｎ ，ｒ ｐ ｒ ｉ ｔ ｇ
Ｏｎ Ｔｏ ｔ ｎＪ ｕ ｎ ｌ ｍ ： ａｏ ｓｏ ｕ ｔｒ ｌａａ ｄ Ｐ ｅ ｅ ｔｏ ｅ ｓ ｒｓ ｒｓｉ ｏ ｒ ａ ｉ ｓ Ｒｅ ｓ ｎ ｆＣｏ ｎ ｅｐ ｅ ｎ ｒ ｖ ｎ ｉｎＭ ａ ｕ ｅ
１
ＹＡＮＧ ａ —ｅ ｇ Ｘｉ ｏ ｆ ｎ （ ｃ ｏ ｌ ｆ Ｂ ｓ ｅｓ ｄ ａ。 ａ ｚ ｏ ｏ ｅ ｃ ｌ ｏｌｇ ， ａ ｚ ｏ ３ ０ ０ Ｃ ｉａ Ｓ ｈ ｏ ｕ ｉ ｓ Ｍｅ ｉ Ｌ ｎ ｈ ｕＣ ｍｍ ｒ ｉ ｌ ｅ Ｌ ｎ ｈ ｕ７ ０ ２ ， ｈ ｎ ） ｏ ｎ ａ Ｃ ｅ
关于完善新闻侵权立法相关问题研究
作者： 王盈赢
作者机构： 青海民族大学,西宁810007
出版物刊名： 学理论
页码： 148-149页
年卷期： 2012年 第35期
主题词： 新闻侵权 新闻报道 新闻工作者 法律法规 侵权事件
摘要：近年来我国关于新闻侵权方面的案件每年都在呈现上升趋势,在诸多新闻方面的法律纠纷中,虽然也有部分对新闻媒体的不公正诉讼,但还是存在着很多问题导致报道夸张或失实。
讨论新闻侵权的法律概念和特征出发,接着指出目前我国新闻侵权立法存在的缺陷,提出立法建议如下：一是明确界定新闻侵权的概念和表现形式,二是进一步提升新闻侵权立法层次,完善新闻立法体系,三是普及和提高新闻侵权的法律意识。
新闻类作品著作权保护与自媒体表达自由的平衡
生产内容，这是划定自媒体表达自由边界的重要衡量因素之一。
自媒体表达自由的范畴取决于其自身的倾向，若偏向于普通用户参与公共生活，那么其自由表达的范围更广，而且一般不会带来新闻类作品侵权问题；但若偏向于自媒体人出于商业目的，那么其自由表达则需要明确边界，否则就会给新闻类作品著作权保护带来威胁。
2.《著作权法》对新闻类作品著作权的保护当前《著作权法》是进行新闻类作品著作权保护的重要法律依据，有研究（沈正赋，2021）对比了《著作权法》的前后三个文本发现，前两次修正对新闻传播领域及其作品的涉及较少，第三次修正则主要涉及了新闻传播领域，包括基于新闻传播事业迅速发展背景下越来越复杂与敏感的视听作品、时事新闻、职务作品的条款和问题；目前第三次修改后的《著作权法》尽管对视听作品概念、时事新闻概念界定及其著作权保护、职务作品各项权利等问题进行了调整[6]，但仍然存在一定的不足，如自媒体是否应该纳入合理使用等细节问题还有待补充。
由于自媒体发展缺乏一定的约束，其在信息生产以及传播的过程中存在一定的侵权等问题，其中便涉及新闻类作品著作权侵权问题。
当前，自媒体“洗稿”现象层出不穷，业界和学界对其看法不一。
有媒体人指出，不出于纯粹的商业目的，洗稿应该问题不大。
但有研究（王雅芬等人，2019）认为，“洗稿”本质上就是一种抄袭，只不过基于形式的变换而呈现隐性特征，该行为应该受到法律的规制。
[7]对“洗稿”行为的规制是进行新闻类作品著作权保护的重要体现，自媒体表达自由是在法律框架之内的。
现有研究更多是出于如何保护新闻类作品著作权，或者是基于商业性质的自媒体思考其传播所注意义务标准，较少探讨如何协调新闻类作品著作权与不同属性自媒体表达自由之间的关系。
3.新闻类作品特征及其对著作权保护的影响3.1 边际效用递减明显，凸显著作权保护重要性新闻类作品作为一类商品，一定程度上符合边际效用递减规律，也就是说一定时间内随着消费者对某种新闻商品消费量的增加，消费者所得到的效用增量是不断递减的，不同于食物、日用品等产品，新闻类作品边际效用递减十分明显。