浅析高速公路工程施工招投标和造价管理
浅析工程招投标阶段造价控制存在的问题与对应措施
浅析工程招投标阶段造价控制存在的问题与对应措施工程招投标阶段是工程项目实施的起始阶段，也是造价控制的重要环节。
在这个阶段，往往存在着一些问题，比如投标价格与实际成本不符、造价信息不透明、变更管理不完善等，这些问题给工程项目的顺利实施带来了一定的困难。
为了解决这些问题，需要采取一些对应的措施。
本文将对工程招投标阶段造价控制存在的问题进行浅析，并提出相应的对策。
一、投标价格与实际成本不符在工程招投标阶段，很多施工单位为了获得项目，往往会低报价进行投标，导致投标价格与实际成本不符。
一方面，这样会给工程项目的后期造价控制带来很大的隐患，另一方面也会对市场竞争造成一定的不良影响。
针对这一问题，建议可以采取以下措施：1、建立健全的投标审核机制。
在投标阶段，对投标价格进行审核，确保投标价格与实际成本相符合。
2、建立合理的激励机制。
对于那些真实报价的企业给予一定的奖励，激励企业遵守规则，维护市场秩序。
3、提高招标人的素质和能力。
招标人应当提高对工程造价的认识和了解，对报价不合理的投标进行深入剖析和排查。
二、造价信息不透明1、建立健全的造价信息公开机制。
在工程招标阶段，应当建立健全的造价信息公开机制，确保工程项目的造价信息对相关各方透明、公开。
2、加强对造价信息的监管和管理。
对于那些故意隐瞒或者歪曲造价信息的行为，应当给予严厉的处罚，维护市场秩序。
3、提高行业从业者的职业素质。
通过加强培训和教育，提高行业从业者的职业素质，增强他们的造价信息公开意识和责任意识。
三、变更管理不完善1、建立健全的变更管理制度。
在工程招标阶段，应当建立健全的变更管理制度，对工程变更进行统一管理和控制。
四、合同管理不规范以上就是关于工程招投标阶段造价控制存在的问题和对应的措施的简要分析。
希望这些措施可以帮助相关从业者更好地进行工程招投标阶段的造价控制，确保工程项目的顺利实施。
也希望广大从业者能够共同努力，维护工程市场的正常秩序，为社会经济的发展做出更大的贡献。
高速公路工程造价控制及管理要点
高速公路工程造价控制及管理要点摘要：“十四五”期间，国家对公路建设提出了更高的要求，提出了加快建设交通强国的纲要。
高速公路工程项目具有投资高、建设周期长、施工条件复杂等特点，在项目建设过程当中，工程造价的影响因素众多,合理管控工程造价应贯穿于高速公路建设始终。
本文主要针对高速公路工程造价控制及管理要点展开论述，旨在提高建设过程中的造价管理效率。
关键词：高速公路；造价控制；管理要点引言高速公路项目建设规模大、投资高、技术复杂，如果造价控制不合理，将可能造成项目投资失控。
不同建设阶段的造价管理，对高速公路项目的投资影响不同，传统的公路造价管理往往只针对某一环节，缺乏全局意识。
目前越来越多的造价人员开始关注公路工程的全过程造价控制，并取得了一些有价值的成果。
目前高速公路建设决策阶段、设计阶段、施工阶段、工程结算阶段造价管理的延续性较差，因此，研究高速公路工程项目各阶段的造价控制具有重要的工程意义。
1高速公路工程造价管理特点分析造价管理作为一项专业的系统管理工作，需要掌握造价管理各阶段的特点。
首先，高速公路工程造价管理具备全过程的特点。
在公路工程项目建设过程中，需要将造价管理工作融入到工程建设的各个阶段中，加强对公路工程的设计、施工等阶段的造价控制，提高公路工程造价管理的效率。
其次，高速公路工程造价管理具备一定的动态化特点。
在公路工程实际的建设过程中，从工程决策到工程竣工等环节，要经过一个较长的周期，在这个过程中，可能会受到诸多因素的影响，从而对工程造价造成不同程度的影响。
这将会使得工程造价处于不确定状态中，直到工程竣工决算后才能够确定最终造价。
同时，在项目的建设过程中，工程造价管理需要兼顾项目的质量控制和进度控制，并要将各项工作贯穿于整个公路工程中，因此公路工程的造价管理具备相对动态化的特点。
2高速公路工程造价控制及管理要点2.1投资决策阶段投资决策阶段影响工程造价的因素包括项目的建设规模、建设标准、项目建设地点等。
浅谈高速公路工程造价控制
重 复建 设 ， 加 不 必 要 的 经 济 开 支 ， 成 了 建设 单 位 的经 济 损 失 。 增 造
可行 性 研 究 报 告 》 注 意 两 个 问题 ： １建 设 线 路 的走 向要 深 入勘 察 和 要 （）
调研 ， 有 利 于降 低 工 程 造 价 ， 量 避 开 村 庄 、 从 尽 电力 设 施 、 信 设 施 、 通 水 利 设 施 、 油 （ ） 道 、 下 供 水 管 （ ） 电缆 光 缆 等 和保 护 好 生 态 环 输 汽 管 地 网 、
上涨 和通 货 膨 胀 ， 类 物价 和 劳 务 都要 加 上 项 目筹 备 期 到 建 设 期 物 价 各
投资理财
浅谈 高速公路工程造价控制
广 东江 肇 高速 公 路 管理 中心 杨 少明
【 摘 要】中 国改 革 开 放 ｆ来 ， Ｊ ， 国家投 入 大 量 资金 加 大 了 高速 公 路 建 设 ， 同时也 加 强 对 工程 建设 监 管 。 文 针 对 影 响 高 速 公 本
路 工 程 成 本 的 项 目进 行 规 范 ． 出对 管 理 的设 想 ． 利 于 高速 公 路 工 程 造 价 的 控 制 和监 管 。 提 有
投 资 估 算 和 概 算 要 精 细 编 制 ， 免 因 疏 漏 或 单 价 偏 低 ， 现 项 目实 际 避 出 投 资 超 过 概 算 批 复 金 额 。 第 一 ， 明 细项 目开 支 要 考 虑 周 全 ， 能 漏 各 不 项 ； 二 ， 对 公 路 沿 线 的 物 价 和 劳 务 成 本 进 行 详 细 调 研 。 考 虑 物 价 第 要 应
围 绕 高 速公 路 建 设 前 期 、 施 期 、 实 后期 结 算 进 行 全 面监 管 。
高 速公 路 的工 程 “ 量 、 全 、 资 ” 建 设 管 理 的 三 大 控 制 ， 目 质 安 投 是 项 法 人 对 工程 “ 量 、 全 、 资 ” 责 。 速 公 路 工 程 造 价是 投 资管 理 中 质 安 投 负 高 重 中之 重 ， 文 针 对 如 何 加 强 高 速 公 路 工 程 的 造 价 管 理 ， 效 的 控 制 本 有 和 降 低 工程 成 本 ， 项 目立 项 、 察 设 计 、 行 性评 估 、 程 招 标 、 程 从 勘 可 工 工 施 工 、 理 费用 等 管 理 进 行 探讨 。 管
高速公路工程招投标价格风险控制浅析
造价 的有效控 制 尤其 重 要 。丢 项 落项 怕 亏损 ， 高 价 又怕不 中标 。整个 设计 过 程 ， 自始 致 终 一直 存 在 着 风险 因素 。从 资金 的 投入 量 到工 程项 目的规 模 、 数
量、 质量 到技术 的难易 程 度 ， 从历 史背 景到使 用 寿命 以及投 资 回收 与利 益 回报 ， 工 程 测 量 开工 到 整 体 从 工 程竣 工 ， 质 量 、 数 量 、 工 期 、 按 按 按 按计 划 彻底 完
收合 格 ， 工程 款 、 质量 保 证 金 等全 部 收 复 ， 员工 资 人 发放 完毕 ， 工机 械安全 撤 回 ， 施 该工 程 的风险才 能 结 束 。因 此 ， 风 险 管 理 和 造 价 管 理 相 结 合 ， 成 考 将 集
虑 ， 本上解 决投 资的有 效控 制 问题 是其 最终 目的 。 根
关键词 ： 高速公路 ； 招投标 ； 控制
中 图 分 类 号 ：４ ５ １ Ｕ １．
作 为大 型基 础设 施 建 设 的高 速 公 路 ， 论其 建 不
域 内使 用效率 高与施 工质 量优 质的 目的 。甘肃省 高
速 公路 施 工 招 投 标 ， 后 经 历 了 “ 标 标 底 计 算 先 招 法 ” 即通 过在标 底 ＋ 一 ％ ～１ ％ 范 围 内取 最 低 标 ， ５ ５
第２卷 ８
第 １ ８期
甘 肃科 技
Ｇａ ｓ ｃｅ ｃ ｎ ｃ ｎ １ ｎ ｕ Ｓ ｉ ｎ ｅ ａ ｄ Ｔｅ ｈ ｏ
ｌ ２８ Ⅳｏ ８ ｆ ． ． ０ ２年 ９月
高 速公 路 工 程 招投 标 价格 风 险控 制 浅 析
李 爱 红
价 中标 ； 复合 标 底 计 算 法 ” 即 招 投标 价算 术 平 和“ ，
新背景下高速公路工程施工招投标与造价管理分析
新背景下高速公路工程施工招投标与造价管理分析摘要：高速公路是一个国家十分重要的基础性行业，它对于推动国家经济的发展与进步起着举足轻重的作用。
建设项目的招投标工作与造价管理工作的开展，将直接影响到建设项目的效益。
所以，在新的形势下，有必要从高速公路项目的特征出发，对施工招投标管理计划和造价管理系统进行改进，通过科学的手段，来提升招投标控制和造价管理控制的总体效果，从而保证项目的效益和管理水平的不断提高。
关键词：高速公路；工程施工；造价管理1高速公路工程施工招投标与造价管理的意义近几年来，伴随着国家经济的高速增长，科技的进步，高速公路工程的数量也在不断增长。
在工程项目建设中，如何做好工程项目的招投标工作和造价管理工作，是关系到工程进度、造价、质量和经济效益的一项重要工作。
在传统的高速公路建设项目管理中，由于对招投标与造价的关注不够，导致招投标方案不合理，造价过高，从而影响了施工效率。
在对各项管理工作进行强化之后，就能够对招投标过程进行有效的控制，提高资格审查、文件编制等过程的标准化程度，从而避免出现不规范的问题，并对工程造价管理中可能出现的风险与损失进行预测与评价，从而制定出相应的对策，实现工程造价的有效控制与效益提升。
2影响高速公路工程施工招投标与造价管理的主要因素2.1招投标项目前期规划设计方案不合理随着我国基建投资的不断增加，各种建设工程的筹备周期大幅缩短，从而造成了招投标项目在前期策划阶段的缺陷。
工程设计时，若对设计方案的把握不严格、不合理，则会对工程的整体施工造成很大的影响。
2.2高速公路工程施工存在不同程度的问题当前，我国高速公路建设项目招投标多以工程量清单为主，该部分是合同中的一项重要内容，在实施与控制全过程中有较大的作用。
在高速公路工程施工招投标的前期，有很多容易产生的问题。
比如，在招投标阶段前期，需要进行详细的现场勘察，如果对项目潜在的风险、招投标图纸、计量支付规则、工程量清单审查不够，就要在报价过程中要承担过大的风险。
高速公路工程施工招投标与造价管理
高速公路工程施工招投标与造价管理摘要：近些年，随着我国经济的飞速发展，现代化建设进程的不断加快，在市场经济环境中，高速公路建设项目的大力开发、建设，有效推动了其周边产业乃至国民经济的增长，已逐渐成为一项重要的发展战略。
然而，虽然高速公路建设项目已实行招投标制，但其实际运作仍存在一些问题。
关键词：高速公路；施工招投标；造价管理一、我国高速公路招投标造价管理中出现的问题1、投标报价不平衡在实际的投标活动中往往会出现投标报价不平衡的现象，产生的原因是由于投标企业的经济能力不同而造成的。
在一场投标会中投标的企业所投入资金差额较大，因此使得投标会在投标报价方面会不平衡。
同时投标人一般是根据招标条款和完成工程量的大小以及综合自身的经济能力等因素最后教学投资报价的，因此会出现企业实际完成工程比当时投标单上的的工程量不同的情况，使得企业对招标的工程进度和工程量计算出现偏差使得工程款项无法满足工程进度，造成了工程出现质量问题的现象。
而这种对招投条款中工程量估计错误便会不可避免的使得工程量减少了，因此投资人在报价时往往会选择低报价。
在企业中标之后，投资公司往往会串通相关领导使其改变工程量的大小，同时要求对于报价较低的工程减少其工程量，对于报价较高的工程增加其工程量，在最后施工单位竣工结算时，容易出现工程总价增大，企业从中得到巨大的经济效益，但却损害了国家的利益。
2、招标过程的明招暗定招标过程的明招暗定也是招标活动中最容易出现的问题之一，相关企业为了能够接到工程往往会在投标前通过金钱利益的手段收买投标人让其在招标时选择自己的施工单位。
而出现这种现象的原因是当前工程市场投标活动中，如果一切通过合法正常的竞争方式来投标，不少设施设备不完善的企业单位完全没有被投标人选中的可能性，因此在招标活动中只能够通过法律禁止的方式取得投标资格，才能达到获得暴利的目的。
如果出现长时间接不到工程的现象，使得员工无法安心工作，心理起伏比较大，这样就会迫使企业为了拿到工程项目而运用非常手段，就是通过投标人与招标公司之间的利益联系，进行虚假招标的活动，但却是明招暗定，大大损害了国家利益。
浅析高速公路项目施工阶段的工程造价管理
浅析高速公路项目施工阶段的工程造价管理作者：王锡铸来源：《广东科技》 2014年第12期王锡铸（福建省高速公路养护工程有限公司，福建福州 350001）摘要：结合南惠高速公路项目工程造价管理实践，对工程项目在施工阶段的造价管理特点和问题进行了分析，介绍了施工阶段工程造价管理所采取的有效控制措施，为同类工程造价管理提供借鉴。
关键词：高速公路；施工；工程造价；管理1 工程简介南惠高速公路项目全长约56km，其中，起点南安张坑至惠安锦水枢纽互通路段（约33km）采用双向六车道高速公路标准建设，路基宽度33.5m；锦水枢纽互通至终点路段（约23km）采用双向四车道高速公路标准建设，路基宽度26m，设计荷载公路-Ⅰ级，设计行车速度100km/h。
主要工程数量有路基土石方1630万m3，涵洞（通道）工程211道，大桥10035.8m/28座，隧道工程6100m/7座，路面170万m2/56.24km，互通立交8处。
项目投资概算为43.88亿元，其中路基土建工程概算约23亿元，建设工期自2008年8月至2011年7月共3年。
2 高速公路工程项目施工阶段造价控制的特点高速公路以其基础设施性质决定了高速公路的工程造价是建立在保证高速公路建设工程的质量基础上，采用行之有效的方法，对高速公路的工程造价进行控制。
由于高速公路工程项目施工阶段具有标段多、内容杂、工期长、外部因素影响大的特点，因此，高速公路工程项目施工阶段的造价控制应具有科学性，系统性、统一性、时效性的特点，才能正确处理好工程造价与工期、质量的关系，使工程建设得到顺利实施。
3 施工过程中造价管理存在的主要问题建设单位在工程项目施工过程中的造价管理是项长期而艰巨的任务，从目前高速公路工程项目建设的情况分析，施工过程中造价管理存在的主要问题有：设计阶段对投资控制不够重视，加大了工程造价控制的难度；投资管理模式存在弊端，缺乏建设项目全过程的综合管理意识，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标，使得投资管理脱节；总体规划和技术方案深度不足，给施工过程中的造价管理带来一定的困难。
高速公路工程施工招投标与造价管理
1592012年第8期《交通世界》(4月下)公路工程施工随着我国高速公路建设事业的蓬勃发展，高速公路规模不断扩大，2010年底，高速公路通车里程已达7.42万公里仅次于美国。
与高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，我国高速公路的养护管理和养护工程造价控制工作却比较滞后，已不能适应我国公路事业高速发展的需要，养护管理乃至养护工程造价的控制已上升为可持续发展的战略高度。
作为高速公路工程实际投资的一部分，工程保险费用数额普遍较大，单个高速公路建设项目投保保费金额一般都在数百万元以上，有的项目则超过了千万元以上。
工程保险贯穿工程建设始终，与工程质量、进度、投资密切相关，具备招标的条件。
交通主管部门、建设单位应通过招标择优确定保险公司，规范高速公路建设项目保险管理。
招标前期工作的质量要求很高，作为第一关的工程设计，必须提高深度和精度。
工程勘察、设计及办理相关行政许可手续等前期准备工作是工程招投标工作的基础，勘察设计是招标工作的前提，也是工程成功与否的关键，必须特别加以重视。
同时，招标文件的编写也必须十分细致周到，招标文件的详细程度和复杂程度随着招标项目和合同的大小和性质的不同而有所变化。
工程规模越大、技术越复杂，招标文件就越要求精确、细致、周密。
招标文件必须包含充分的资料，使投标人能够提交符合采购实体需求并使采购实体能够以客观和公平方式进行比较的投标。
前期准备工作充分而细致，可以及时进入招投标程序；反之则只能延误进入招投标程序的时间。
更重要的是，由于有些具体的准备工作不充分、不完整，则会延长审查意见的落实效率。
因此，前期准备工作是否充分直接影响工程招投标的效率。
所以，作为业主一定要充分做好前期准备工作，不给投标人留下任何可钻的空子。
公路工程招标在招标方式选择上，采用“控制量、放开价、竞争费”的无标底招标、合理低价中标方式，有利于鼓励企业不断提高管理水平和技术进步，降低自身“个别成本”，增强企业竞争能力和生存能力，达到提高养护资金使用效率的目的。
探讨高速公路项目工程造价管理的相关问题
探讨高速公路项目工程造价管理的相关问题【摘要】本文主要结合高速公路项目工程造价管理的实践经验，从成本管理的相关界定入手，阐释了路桥工程造价管理的主要内容，由当前路桥项目工程造价存在的问题引人，有针对性地详细分析和探讨了路桥项目工程造价管理的若干方法，以期有助于路桥项目工程造价管理的优化和完善。
【关键词】高速公路工程造价管理问题探讨解决措施进入“十二五”发展规划期后，高速公路建设将迎来新一轮的投资高潮，如何合理确定、有效控制和科学管理工程造价，建立健全适合当前经济市场形势的工程造价管理体系，是工程造价工作者需要深入思考和探讨的重大课题。
工程造价是一个广义概念从投资者（业主）的角度来说，工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产，形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
高速公路项目工程造价是指高速公路项目从评估立项，设计、监理、施工招标，工程实施，直到竣工验收等一系列投资管理活动中的全部费用。
1 目前高速公路项目工程造价管理的现状20世纪90年代初至今，随着社会主义市场经济体制的发展与完善，投资主体向多元化p工程造价的控制是一个投资决策、勘察设计、项目招投标、项目实施及竣工决算等建设程序各个阶段全过程的控制，各阶段的造价控制环环相扣。
多年来，对建设项目投资决策阶段的工程造价控制的意识不够到位，一提到工程造价，首先想到的是项目实施阶段的管理与控制，而忽略了最关键的前期控制，加上缺乏相应的、科学的、可靠的投资决策指标管理系统，决策咨询机构往往根据自身掌握的资料及经验进行分析研究，随意性很大，最终导致决策出现偏差。
主要表现为：在项目决策阶段，重行政轻经济，可行性研究不真实，造价管理缺乏科学论证，有些项目为了满足相关财务评价数据，甚至压低工程造价，实际上把可行性研究变成了可批性研究；在勘察设计阶段，重工程轻经济，设计人员节约造价的设计成果得不到应有奖励反而要承担风险，大大挫伤了设计人员的积极性，在设计中形成了只求安全不问造价的现象。
高速公路工程造价管理与控制的几点思考
Ｄ Ｉ１ ．９ ９ ｊｉ ｎ １ ０ － ９ ２ ２ １ ．６ １ ２ Ｏ ： ０ ３ ６ ／ ． ｓ ． ０ １ ８ ７ ． ０ ０ １ ．０ ｓ
鳓
高速公路工程造价管理与控制的几点思考
李姗姗 石红坡 河南纬 泽工程咨询有限公司 ４ ０ １ ５０６
保障工程项 目施工质量 与效益 、维护各方 利益的有效手段。
价管理与控制 ，各阶段的造价管理与控 制 是环环相扣 、 相互影响。 由于公路工程是一
个线性的受 自然 条件和地 质条件影响非 常 大的特殊工程 ，不同阶段下的工程造价 管 理与控制工作的重点也不同。
四 ，重视 与 造 价 管理 相 关 的 其 他 工 作
程中除 了对所发生的各种 费用进行控制外 ，
还需要及时掌握 国家有关工程造价方面的 法律法规 ， 收集各种价格信息 ， 了解价格动
工程造价控制 目标。
４ 建立公路工程投资控制体 系的要 求 ． 公路工程的投资控制贯穿于项 目的各
态， 分析整理各种造价资料等 。另外， 对工 程造价实行动态控制其核心内容是以市场
工程造价 管理与控制的重点转移到建设项
目的前期阶段上来 ，尤其设计阶段这个关
文等关键性 因素进行深度调查 ，达到工程 所需要求 工程数量的准确估算 ， 科学合理 地控制项 目投资 ；有效控制前期工作 中征 地拆迁成 本；合理控制地方建筑材料预算
等。
键阶段。 在前期阶段实行监理制度 ， 积极推 行“ 限额设计” 机制 ， 重视多方案 比较和综 合评价 ，开展价 值工程活动以及加强图纸
一
协调” 和运用合同文件 ， 住工程变更和 抓
、
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅析高速公路工程施工招投标和造价管理
/h1
一、什么是工程造价管理
是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
二、公路工程招投标过程中的造价管理
我国的公路建设,在学习、引进国外先进的工程管理模式的基础上,结合我国国情,不断探索我国公路工程管理体制的新路子,推行了工程招投标制度,工程监理制度,公路建设部门采用竞争性招标的方式在施工企业中选择最优者来承包建设,在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果,获得了最好的经济效益,这也是我国公路建设和管理逐步转向社会主义经济的轨道,按商品经济法则进行,造价管理工作在施工招投标中的具体应用。
1.准确编制标底
标底是招标工程项目的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,是工程招投标中的重
要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人,获取合理利润的基础。
工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。
应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。
通过标底的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。
在我国现行的公路工程建设中,编制标底的工作往往都以概预算为基础,对报价进行预算控制,最后同中标单位签定承包合同,通过合同价对工程费用进行预先控制。
标底须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的标底超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整。
编制标底要请有实际经验的工程技术人员参加,先弄清楚设计意图分析工程细目;然后,之前视察,调查当地材料单价和市场价,按照有关规定,准确编制标底,并确定有效标范围,以控制工程造价。
2.编制标书
标书所提招标条件应公平合理,符合有关规定。
招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。
该文件提出的各项要求,对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。
凡参加公路工程建设投标的承包商,编标工作往往要在规定的时间内,完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。
标书的编制应该成立专门的编标小组,在统一计划安排和协调下,由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作,且各人员应分工明确。
编标时应一丝不苟,充分满足招标文件中的各项要求。
尤其应注意工程量的计算,按图纸计算的工程量应准确,以确保工程报价的准确性。
对于有些图纸不全的,需凭经验估算的,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不准高估冒估;也不许低于成本价。
同时应准确、合理应用报价依据和定额,编标程序一定要根据招标文件要
求,不得擅自改动。
然后由具有公路工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策,使编标和决策较好地联系起来,投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容,做到经济标编制合理准确、不重不漏。
三、中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理
1.合同条款严谨、全面
工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。
合
/h1
同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能造成不应有的损失。
另外,要对合同全部内容仔细阅读和审查,保证合同内容的完整性、严谨性和周密性,保证合同内容符合法律法规要求,要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象,造成不必要的造价上升。
宝硕集团化工分公司聚合301工程就是前车之鉴,此工程由代理机构编制的招标文件,当时为了降低造价,要求施工单位按四类工程报价,而工程概况和实际该工程为二类工程,由于没有认真审核招标文件,合同也没有明确规定,到竣工结算时,发生扯皮想现象,最后不得不折中解决,使工程造价上升了5.25%,这是不应有的损失,教训很深刻。
2.工期合理
施工工期变化时,会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。
市场中的物价是波动的,材料价格会随工期的长短而不同。
因此,同一工程项目,工期不同,工程成本就不同。
因此,合理的施工进度安排,能最大限度地缩短工期,降低工程造价,使施工单位获得较好的经济效益。
要实现对工程造价的全面管理,必须开展对其造价、工期、质量三个要素的集成管理,这三者任何一个变动都会影响整个工程费用的变动。
在质量得到保证的前提下,让工期尽可能短,造价尽可能低,找到两者的最佳结合点,通过确定最佳工期,达到最低的控制工程造价,才是我们要找的理想状态。
缩短建设工期能养活包括需要安装设备和安装工程在内在建项目的自然磨损和无形磨损,能养活建设期内的贷款利息支出和价格上涨支出,能减少建设成本中相对固定成本的支出,因而有利建设工程造价的降低。
因此,我们应该在尊重科学、坚持按基本建设程序办事的前提下,求得建设工期和工程造价的优化组合。
所以,只有把工程造价管理与缩短建设工期紧密结合,才可能达到提高投资效果的根本目的。
四、结论
工程造价管理是一项复杂的活动,搞好工程造价的管理,有利于促进经济核算,发挥投资预算的效果,对于加强招标项目的管理有所促进。
施工企业进行造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定造价和有利控制造价,以提高施工企业的经营效果。
为了完成合理确定和有效控制工程造价的任务,首先就要从招投标开始,扎扎实实地做好工程造价管理的基础工作。