安庆市城市总体规划局部调整说明书

（二）自然环境
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安庆大地构造属扬子古生代褶皱带的长江冲积平原，古生代晚期，属海浸区，中三迭纪印支运动中，褶皱上升为陆地，同时形成湖泊和盆地，后受燕山运动强烈干扰，火山岩浆的侵入，形成了大龙山脉，第四纪地壳又发生了显著的沉降和几次轻度抬升，伴有长江上中游大量泥沙淤积，从而形成西部丘陵岗地和东部冲积平原，以及江中的新洲。
大龙山风景区：旅游度假、别墅区，人口约3万。
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城市对外出入口主要有：北西北通往合肥；东北通往枞阳、铜陵、合肥；南向通往贵池、铜陵；西通望江、九江。主要规划公路线路有：在现有轮渡和五里港区之间预留长江大桥位置，以及北与206国道南与318国道连接线；与合铜公路连接的安铜线（安庆至铜陵）；皖江大桥等。
长江历年最高水位18.74米，常年水位15.04米，多年平均水位10.04米，洪水期最大流速3.5米/秒，洪水期最大流量92600立方米/秒。
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自有测震记录以来，本市最大地震为4.5级，受周围地区影响，烈度达6度，根据国家地震区划，未来100年内，这一地区地震烈度在6度以下，对于一般建筑物和构筑物均按7度设防。
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城市绿地系统规划突出山、水、城、林特色，将其融为一体。规划以大湖中央公园和秦潭湖新世纪公园为核心，以狮子山公园为重点，以山水自然环境为基础，以水系、道路绿化为纽带，构成园林绿地系统。
（二）近几年规划建设实施情况
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1994年以来，为了保证总体规划更好的贯彻、实施，发挥规划在城市建设中的指导作用，在城市总体规划的指导下，针对需要开发、建设的地区编制了大量的控制性详细规划、修建性详细规划、专项规划等。1998年完成大观亭小区、景泰小区、宜城路南段改造等20项修建性详细规划的审查报批工作；1999年，先后完成荣苑小区、先锋小区、金凤小区等23项修建性详细规划；2000年，报市政府批准了手帕厂、四方城小区等17项修建性详细规划。近几年里已编制的控制性详细规划主要有27平方公里的中心组团城东片控制性详细规划、菱北西路道路两侧102公顷的控制性详细规划等。编制的专项规划有同济大学编制的《安庆市城市道路网规划》、10.9平方公里的城西片道路网规划、《安庆市港口总体布局规划》等。
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在规划建设管理中严格执行建设项目“一书两证”制度，建立完善的管理体制，强化城市土地集中统一管理，保证规划的有效实施。1999年，市规划局受理申请建设用地项目46宗，核发选址意见书2份，《建设用地规划许可证》可证22宗；受理申请管线工程及建筑工程项目218份，核发《建设工程规划许可证》186份。2000年受理建设用地项目66宗，核选址意见书4份，核发《建设用地规划许可证》54份；受理管线工程项目33项，核发《建设工程规划许可证》6份；受理建设工程项目127项，核发《建设工程规划许可证》147份。
合安高速公路的建设：合肥至安庆高速公路全长153.5公里，其中安庆市境内78公里，该路采用平原微丘区四车道高速公路标准建设，全封闭、全立交、全部控制出入设计。1998年12月18日开工建设，目前，合安高速公路已基本完成，近期可实现通车。
安九公路等公路的建设：安九公路是安庆至九江的公路，该公路经皖河口大桥，经望江、九江长江大桥至九江市，该工程部分路段已完成。铜安公路是安庆至铜陵市的省道，该公路已建成。
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经济的发展，带来了社会进步，城乡人民生活不断得到改善，生活质量明显提高，2000年城市居民人均可支配收入5604元，“九五”期间年递增6.1%；农民纯收入1804元，“九五”期间年递增8.4%。与此同时，社会事业全面进步，精神文明建设进一步加强。目前，全市基本普及九年义务教育，教育结构调整开发起步，各级各类教育均有较快的发展；科技创新取得新进展，实施了一批“星火计划”和“火炬计划”项目，推广了大批农业科技成果。
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在城市总体规划的指导下，对旧城区进行了大规模的改造。先后完成了人民路、湖心路、集贤路、菱北西路等道路工程的改造，城市交通等到了改善，完善了电力、排水等基础设施；对旧城区的一些影响城市居民生活的工厂，通过合理的途径促进其用地性质的变更；在旧城区的重要地段，通过建设标志性设施如钟楼广场等改善旧城环境，增强旧区的活力。
中心组团：市级商业、金融、文化、行政机关集聚地及生活居住区，人口约50万；
石化组团：以石油化工为主的工业区和配套的生活居住区，人口约5万人；
老峰组团：以用水量大，有一定污染的工业为主的工业区及与之配套的生活居住区，人口约10万人；
龙山——月山组团：石化辅助工业和机电加工工业以及建材工业基地，设市级副中心，人口约12万；
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2000年城市人口50万人，建设用地面积50平方公里。
2010年城市人口80万人，建设用地面积78平方公里。
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依托老城，沿长江岸线向东发展至老峰镇，沿安合公路向北发展至大龙山和月山镇。
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城市规划为带状、多组团的形态，共分为五个组团。中心组团、石化组团、老峰组团、龙山——月山组团和大龙山风景区，每个组团以绿地分隔，用道路连接，使每个组团就业居住平衡，生活服务设施配套，成为既相对独立又互相联系的市区。
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规划安庆长江大桥从大湖公园东侧通过，现实施方案基本与规划吻合，在城区引桥段采用高架桥，对城区道路系统影响较小，在铁路北部设置一个互通式立交。
规划安庆电厂，装机容量120万千瓦，为燃煤火力电站，并为其配套火车专用线。现在安庆电厂一期工程已开工建设，计划建设一个30万千瓦的机组。
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随着城市形象工程建设的热潮，安庆市也在不断加速城市环境的改善，总体规划实施以来，通过对滨江城市景观带、菱湖风景区的建设，城市环境的综合整治等措施，城市环境质量得到了大大改善，城市品位得到提升。
境内地势起伏，自东向西逐步增高，呈三级台地，东南大片圩区地面高程11-15米（吴淞标高，下同）西北山丘地面高程20-700米，其间杂以15-50米残蚀丘陵，地形破碎，岗冲起伏，沟港迂回。
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安庆属亚热带湿润季风气候，气候温和湿润，全年主导风向东北风，夏季为西南风，年平均风速3.1米/秒，年平均气温16.5℃，年平均降雨量1363毫米，多年平均降雪天数12.8天，多年平均降雨天数139.1天，日照百分率46%。
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城市主干道由快速道路、主干道、次干道和支路组成。干道网密度为2.08公里/平方公里。
主城主干道为“三横八纵”系统，平均间距约1.6公里。
“三横”即：皇冠路——十魏路——元山路——长枫路；黄土坑路——菱湖北路——清源路；菱湖南路——望庆大道。“八纵”即：茅清路、集贤路、湖心路、大桥路、皖河路、潜江路、港口路、老峰路等8条南北向道路。
随着经济的发展产业结构进一步优化，主导产业快速成长，2000年国民经济三次产业结构为22.4:44.4:33.2，比1995年的29.5:39.6:30.9有较大的提高，基本形成二、三产业推动型的发展结构。安庆市工业企业以石油化工、机械、建材等为主体，2000年全市（市域）年销售额超过亿元的企业有16家，其中石化工业实力最强，年销售额由1995年的41.5亿元发展到近90亿元。第三产业中房地产、旅游、信息、社区服务业等都获得较快的发展。
二、现行城市总体规划的实施情况
（一）现行城市总体规划的要点
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包括主城和副城两个部分。主城南至长江航道中心线，北到机场北界、石塘咀、长济圩南岸，东抵安庆市郊东界，西以安庆市交西界为止。副城包括月山、大龙山镇部分区域和郊区以及桐城市、怀宁县的部分区域。总面积588平方公里。
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长江重要的工贸、港口城市、历史文化名城。
西部大开发是我国经济社会发展的重大战略抉择，其意义非常重大。而西部大开发不仅仅是西部自己的问题，实际上东西部地区经济联和、联动发展，是实施西部大开发战略的重要组成部分，安庆市地处东部与西部结合的地区，起着承东启西的作用，东西部的联动发展必然使安庆市获益。西部大开发，其目的之一是充分利用西部的资源，实现资源的合理有效利用，在这个过程中必然要实施产业梯度转移，目前东部地区的经济正从劳动密集、资金密集型产业向资本密集和技术密集型产业转换、升级，由于相对的高地价、高工资，劳动密集型产业已逐步失去市场竞争的优势，需要向外围低成本地区扩散，在西部大开发中通过东西部区域经济合作，加快资产结构重组和资源优化配置的步伐，把劳动密集型的产业逐步向西部地区转移，在这逐步推进过程中，安庆可以成为梯度转移的重要一环。
安庆长江大桥建设：1998年8月，安庆长江大桥预可行性研究通过交通部审查，1999年6月，大桥预可行性报告顺利通过中资公司专家委员会评审，同年11月12日，国务院第22次会议同意建设安庆长江公路大桥，随后进行了可行性研究、初步设计及施工图设计的招标。现已开工建设。
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近几年来，安庆市主要的城市建设区集中在大湖北部的安庆市经济技术开发区内。经过七、八年的建设，开发区7.2平方公里的用地大部分建设完成，已形成集居住、行政办公、商业服务业、绿地、一类工业等各类用地较齐全，配套设施较完善的城市新区。其中市委、检查院等重要政府机构已迁至新区，光彩大市场等大型商业设施已投入运营。新城区面貌得以充分体现。
（三）社会经济发展
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改革开放以来，安庆市经济获得迅速发展，整体经济实力不断增强。2000年，全市国内生产总值为265.2亿元，九五期间年递增7.4%，人均国内生产总值达到4350元（约526美元）；财政一般地方预算收入14.49亿元，与1995年相比，年递增14.2%，快于国内生产总值的增长；财政收入26.88亿元，占GDP的比重为10.1%；城乡居民人均储蓄由1995年的953元提高到2000年的2020元；社会商品零售总额88.65亿元。
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自城市总体规划实施以来，安庆对外交通条件的改善包括公路、铁路、水路、航空等各个方面，其中对安庆市发展影响较大的主要有：
合安公路的拓宽改建：该公路是安庆市对外公路联系最主要的线路之一，该公路的拓宽大大改善了安庆市的可进入性。
合九铁路：合九铁路于1994年10月1日试运行，1996年10月1日与全国铁路联网，开办一票直通式运输。目前，合九铁路线路中，安庆站是最大的客运站，安庆北站是最大的货运站，安庆西站是最大的编组站（区段站）。合九铁路的建设，特别是安庆支线的建设，结束了安庆市没有铁路的历史。