行政处罚简化
行政处罚中的简易程序与快速处理
行政处罚中的简易程序与快速处理行政处罚是指国家行政机关依法对违反法律、法规、规章的行为进行惩处的一种行政行为。
为了加快执法效率和提高行政处罚的效果，许多国家都采取了简易程序和快速处理的方式。
本文将探讨行政处罚中的简易程序与快速处理的相关问题。
一、简易程序的概念与特点简易程序是指在特定情况下，行政机关为了加快处理速度、降低成本以及解决一般性违法行为，采取简化程序进行处理的一种行政处罚方式。
其主要特点包括：1. 程序简单明了：简易程序的主要目的是为了加快处理速度，因此程序简单明了，减少了大量复杂的程序步骤，从而提高了效率。
2. 处罚力度适中：简易程序处理的主要是一般性违法行为，处罚力度相对较轻，但仍能起到警示作用，促使违法者改正错误。
3. 申辩权受限：为了确保简易程序的快速进行，对申辩权进行了一定的限制，通常只提供有限的时间和机会供当事人申辩。
二、简易程序的适用范围简易程序适用于一般性违法行为，主要包括：1. 违反交通规则的违法行为：如超速行驶、闯红灯等。
2. 违反卫生规定的违法行为：如乱扔垃圾、违章建筑等。
3. 违反环境保护规定的违法行为：如排污超标、非法倾倒废物等。
简易程序适用于这些违法行为，可以大大提高处罚效果，减少流于形式的程序要求。
三、快速处理的优势快速处理是指行政机关在接到违法行为通报后，尽快处理违法行为，以减少损失和恶劣影响的一种行政处罚方式。
快速处理的优势主要体现在以下几个方面：1. 提高执法效率：对于一般性违法行为，行政机关可以通过快速处理方式，迅速采取行动，起到警示作用，减少类似违法行为的发生。
2. 降低社会成本：迅速处理违法行为可以避免违法行为所带来的社会成本，减少相关方面的损失和影响。
3. 倡导法治观念：通过快速处理违法行为，宣传法律法规，倡导法治观念，提高公民的法律意识和遵法意识。
四、简易程序与快速处理的挑战与应对1. 信息不对称问题：在行政处罚过程中，行政机关通常掌握着丰富的信息，而当事人则相对信息不足，容易导致信息不对称的问题。
口岸一线如何正确使用行政处罚简易程序
依法行政，全面建设法治质检是新时期我国建设法治国家、法治政府的重要组成部分，也是质检部门的立身之本，是顺应建设有中国特色质检事业发展的需要。
其中．全面提升依法行政水平是“法治质检”的重要目标之一。
作为检验检疫口岸一线T．作者，每天都要与进出广1企业打交道．偶尔还会碰上个别企业不守法．企图逃避检验检疫机构监管，须对其进行处罚的情形。
这都无时无刻不在考验着执法人员依法行政的判断能力、法律水平和沟通技巧。
在行政处罚中，有一种特殊的程序叫简易程序，囚其具有简便、快捷、高效等特点，可以达到较好的教育效果．节省执法成本，在口岸一线行政处罚J：作中运用较广：一、检验检疫口岸一线使用简易程序的现状行政处罚简易程序是行政执法部门对案情简单、事实清楚、证据确凿、情节轻微的违法行为给予法定较轻的行政处罚并当场作出处罚决定时所适用的程序二1．简易程序应用于r i岸一线执法的优势二检验检疫口岸一线正确使用简易程序，有利于提高执法效率，促进快速通关。
，口岸一线具有物流速度快．业务量较大的特点，对于案情简单、事实清楚、情节轻微的一类违法行为，执法人员在迅速查清事实基础上．当场以检验检疫行政机关的名义作m处罚决定，省去了覆案、审理等环节，使案件得以迅速处理，既能及时纠正违法行为，减少该行为带来的危害后果，又提高了行政效率，达到教育的效果，维护广】岸正常的通关秩序2．口岸一线使用简易程序存在的问题：简易程序的适用体现着法律在实现其正当性基础J_对执法效率最大化的追求，但因现有的法律条文对简易程序规定较简单．执法人员素质也存在差异等，容易导致执法实践中适用该程序随意性大，不遵守程序要求，忽视行政相对人权益等问题．从而引发行政纠纷检验检疫口岸一线所面对的处罚对象流动性大，并具有涉外性。
所涉及的利益关系更为复杂，若对该程序使用不当将造成广泛的不良影响，二、口岸一线正确使用简易程序三大着力点《行政处罚法》设置简易程序，日的在于节约执法成本。
行政处罚简易程序卷宗
行政处罚简易程序卷宗
行政处罚简易程序卷宗是指在行政机关对违法行为进行处理时，根据相应法律规定，对案件进行简化处理而形成的一套卷宗资料。
该卷宗通常包括以下内容：
1.相关法律法规的规定及解释：包括行政机关所依据的法律法规，以及对相关法律法规的解释和适用。
2.违法行为事实和证据：包括对涉案方的违法行为事实的详细描述和证据收集、整理等相关资料。
3.行政处罚决定及执行情况：包括行政机关对涉案方的处罚决定、执行过程及结果的记录和相关证据。
4.当事人申辩和听证情况：包括涉案方对行政机关处罚决定提出的申辩和行政机关进行听证的过程记录和相关资料。
5.其他相关资料：包括涉案方的基本信息、行政机关组织调查取证、听证等程序的记录和相关资料等。
行政处罚简易程序卷宗是行政机关对违法行为进行处理的依据
和证据，对于保障行政处罚的合法性和公正性具有重要意义。
同时，行政机关应当根据相关法律规定，及时制作和归档行政处罚简易程序卷宗，以备查阅和审查。
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行政处罚的简易程序
行政处罚的简易程序在现代社会中，行政处罚是维护社会秩序和法制的重要手段之一。
然而，由于行政处罚程序繁琐、成本高昂等问题，使得行政处罚难以得到有效执行。
为了解决这些问题，行政处罚的简易程序逐渐被引入到行政处罚中来。
一、简易程序的概念简易程序是指一种简化的行政处罚程序，其目的是为了在保证行政处罚的公正和合法的前提下，尽量减少程序上的繁琐和成本上的浪费。
简易程序通常适用于一些轻微的违法行为，例如违反交通规则、违反环保规定等。
相比于传统的行政处罚程序，简易程序更加灵活、高效、便捷。
二、简易程序的特点1、程序简单。
简易程序的程序流程相对简单，没有繁琐的复杂程序，可以快速处理行政处罚案件。
2、时间短暂。
相比于传统的行政处罚程序，简易程序的处理时间更短，可以快速处理轻微违法行为。
3、成本低廉。
简易程序的程序成本和人力成本相对较低，可以有效降低行政处罚的成本。
4、公正合法。
简易程序虽然程序简单，但是其处理结果同样需要遵循公正和合法的原则，确保行政处罚的公正性和合法性。
三、简易程序的适用范围1、轻微违法行为。
简易程序通常适用于一些轻微的违法行为，例如违反交通规则、违反环保规定等。
2、证据确凿的案件。
对于证据确凿的案件，简易程序可以更快速地处理案件，减少程序上的繁琐和成本上的浪费。
3、行政处罚对象配合度高。
对于行政处罚对象配合度高的案件，简易程序可以更加便捷地处理，节省时间和成本。
四、简易程序的实施过程1、立案。
行政机关在接到行政处罚案件后，根据案件的性质和情况，判断是否适用简易程序，如果适用，则立即进行立案。
2、听证。
行政机关可以根据案件的情况，决定是否进行听证。
如果进行听证，可以在简化程序的前提下，保证听证的公正性和合法性。
3、作出处罚决定。
行政机关在审理完案件后，可以根据案件的情况，作出相应的处罚决定。
4、执行处罚。
行政机关在作出处罚决定后，可以根据处罚决定的内容，对行政处罚对象进行相应的处罚执行。
五、简易程序的优点1、提高行政处罚效率。
2021泉州事业单位公共基础知识：《行政处罚法》简易程序适用的条件
2021泉州事业单位公共基础知识：《行政处罚法》简易程序适用的条件泉州中公事业单位为各位考生带来更多泉州事业单位资讯，更多精彩内容尽在泉州事业单位招聘考试网！《中华人民共和国行政处罚法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订通过，自2021年7月15日起施行。
行政处罚法的简易程序是事业单位考核的一个重点，接下来中公教育就带各位一起来看一下新版《行政处罚法》对于简易程序作了哪些新规定。
旧版《行政处罚法》第33条：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
当事人应该依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
”新版《行政处罚法》第51条：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，法律另有规定的，从其规定。
”对比两个法条，我们可以发现，新版《行政处罚法》对于我们的行政处罚里面的罚款的数额有所变化，以及后面提到当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定也删掉了，其内容改为法律另有规定的，从其规定。
那么为什么要这样规定呢?首先，学习法的概念时我们提到，经济基础决定上层建筑。
由于现有经济社会发展水平的提高，那我们的上层建筑也要随之有所完善，50元以下对于我们现有的经济发展水平，当场作出行政处罚的简易程序而言，可能数额就较小了。
为与我们的经济发展水平相适应，对公民的数额提高到二百元以下，对法人或其他组织提高到了三千。
其次，利于节约执法成本，方便老百姓。
对公民五十元以下提至二百元以下，从一千元以下提到三千元以下，数额的提高大大扩充了行政机关可以一人执法的范围，有利于节约我们的执法成本的同时也便于我们老百姓，简化一些执法程序的过程中方便了我们“官”与“民”。
行政处罚的简易程序
行政处罚的简易程序行政处罚的简易程序1. 引言2. 适用范围行政处罚的简易程序适用于以下情况：违反行政法规、法律的行为轻微；没有或只有较小社会危害；无须法庭审理的案件；被处罚主体无异议的情况下。
3. 程序要求行政处罚的简易程序需要满足以下要求：程序简单明了，操作便捷；保障被处罚主体的知情权和陈述申辩权；保护行政机关的裁量权；确保程序公正、公开。
4. 具体步骤行政处罚的简易程序一般包括以下步骤：4.1 发现违法行为并调查取证行政机关应通过自行发现或接受举报等途径获得违法行为的线索，并展开调查取证工作。
调查取证应当依法进行，包括勘验、检查、询问等手段。
4.2 发出行政处罚决定书行政机关在对违法行为调查取证完成后，应向被处罚主体发出行政处罚决定书。
决定书应明确违法行为、行政处罚内容、罚款数额、陈述申辩权等相关信息。
4.3 被罚主体的陈述申辩根据行政法定程序，被处罚主体可以在收到行政处罚决定书后一定期限内提出陈述申辩。
行政机关应认真考虑被处罚主体的申辩意见，并在决定书上予以批示。
4.4 执行行政处罚决定行政处罚决定书生效后，被处罚主体应按照决定书的要求履行罚款或其他处罚措施。
行政机关会进行实施和监督，确保处罚决定得到执行。
4.5 处罚结果公示行政机关应将处罚结果进行公示，向社会公众公开。
公示包括违法行为、被处罚主体、罚款数额等信息，以增加行政处罚的透明度和公正性。
5. 结论行政处罚的简易程序在平衡被处罚主体权益和提高行政效率方面发挥重要作用。
适用于轻微违法行为，简化了程序流程，便于操作，保障了程序公正和被处罚主体的合法权益。
但值得注意的是，简易程序并不适用于所有情况，对于涉及较重违法行为的情况，还需要采取更加严格的程序进行处罚。
以上就是行政处罚的简易程序的相关介绍，通过简化程序和保障程序公正，行政处罚在维护社会秩序和公共利益方面发挥了重要的作用。
简述行政处罚简易程序的内容。 简答题 (15 分)
简述行政处罚简易程序的内容。
简答题 (15 分)
行政处罚简易程序是实践中一种常见的行政处罚方式。
其基本内容包括以下几个方面:
1. 适用范围:行政处罚简易程序适用于那些没有违法行为、不需要进行详细调查、不涉及财产损害等复杂情况的行政处罚。
2. 程序特点:行政处罚简易程序具有简化、高效的特点。
当事人只需提交有关证据材料,无需经过繁琐的申请、听证等程序,就可以享受相应的处罚权利。
3. 程序步骤:行政处罚简易程序的具体程序步骤包括:告知当事人违法行为的事实、理由和处罚种类;听取当事人的陈述和申辩;认定当事人违法行为的事实、性质和程度;计算行政处罚的种类和幅度;作出行政处罚决定,并告知当事人享有行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4. 程序时限:行政处罚简易程序的时限为7日内,但法律、行政法规另有规定的除外。
5. 程序保障:行政处罚简易程序在保障当事人权利、简化程序、提高效率等方面发挥了重要作用。
同时,该程序也存在着一些局限性,如对违法行为认定可能存在不准确的情况,对证据的收集和证明可能存在不足等问题,需要结合实际情
况进行合理运用。
拓展:行政处罚简易程序的适用范围虽然较为广泛,但是在实践中也存在一
些限制。
例如,对于涉及人身损害、财产损害等复杂情况的行政处罚,一般需要按照普通程序进行,当事人需要进行更多的调查和论证。
此外,行政处罚简易程序在处罚种类和幅度上也存在一定的限制,需要符合法律、行政法规的规定。
因此,
在具体运用行政处罚简易程序时,需要根据法律、行政法规的规定,结合实际情况
进行合理运用。
行政处罚减轻处罚的适用规则
行政处罚减轻处罚的适用规则
行政处罚减轻处罚是一种在行政处罚中常见的处理方式，其适用规则通常包括以下几个方面：
一、情节轻微
行政处罚减轻是在情节轻微的情况下采用的一种减轻处罚方式，具体而言，是指行为人的违法行为对于社会的危害程度较低，造成的后果较轻微，不致造成重大损失或不良影响。
二、自觉纠正、积极赔偿
在行政处罚减轻的处理中，行为人自觉认识到自己的错误，并采取积极措施进行纠正，同时主动赔偿相关损失，是减轻处罚的重要因素。
三、没有前科记录
行政处罚减轻的处理方式通常只适用于首次违法行为的行为人，对于有前科记录的人员，不太可能被采取减轻处罚的方式来处理。
四、主观故意较轻
行政处罚减轻适用于主观故意较轻的情况，这意味着行为人并没有故意违反法律规定，或者仅在疏忽大意的情况下犯了错。
五、无恶意造成行政违法
行政处罚减轻通常也适用于因行为人的疏忽或其它原因，本身并没有
恶意要违反行政法规，而是由于误解或大意造成行政违法的情况。
六、积极配合行政机关
在行政处罚减轻的情况下，行为人应积极配合行政机关的调查工作，
主动提供相关证据材料，如此才有可能被采用减轻处罚的方式来处理。
综上所述，行政处罚减轻处罚是在某种具体情况下进行的一种处理方式，而具体的适用规则包括情节轻微、自觉纠正、积极赔偿、没有前
科记录、主观故意较轻、无恶意造成行政违法和积极配合行政机关。
浅议烟草专卖行政处罚简易程序的适用
浅议烟草专卖行政处罚简易程序的适用烟草专卖行政处罚简易程序是指国家烟草专卖局依法对烟草专卖行政管理单位及其相关人员以及违反烟草专卖法律法规的行为进行处罚的一种程序。
在烟草专卖行政处罚简易程序中，由于其性质并不十分严重，因此一般情况下只需要依照简化流程进行处罚，而不需要采取繁琐的程序。
1. 对于烟草专卖管理单位和相关人员的违法违规行为，性质轻微，情节较轻的情况。
2. 对于违反烟草专卖法律法规的行为，属于一般性的违规行为，不需要进行复杂的审理和调查的情形。
3. 对于需要迅速、及时处理的一些简单案件，可以采用烟草专卖行政处罚简易程序进行处理。
烟草专卖行政处罚简易程序的适用方式主要包括以下几种：1. 主动承认错误，诚信悔过对于烟草专卖管理单位和相关人员的违法违规行为，如果能够主动承认错误，表示诚信悔过，并且立即整改并支付相应的罚款，国家烟草专卖局可以酌情对其进行处罚，采取简易程序进行处罚处理。
2. 简化处罚流程对于一些性质较轻，情节较轻的违法违规行为，国家烟草专卖局可以采取简化的流程进行处罚处理，简化调查和审理程序，提高处罚效率。
3. 加快处理时限国家烟草专卖局可以对烟草专卖管理单位和相关人员的违法违规行为进行加快处理时限，做到及时、迅速地进行处罚处理。
三、烟草专卖行政处罚简易程序的实施效果1. 有利于减轻国家烟草专卖局的工作压力，提高工作效率。
2. 有利于加强对烟草专卖违法违规行为的打击力度，起到警示和震慑作用。
3. 有利于推动烟草专卖市场的规范化和健康发展，切实保护烟草专卖市场的合法权益。
1. 加强政策宣传，提高相关人员的法律意识和规章制度意识，避免和减少违法违规行为的发生。
2. 进一步规范烟草专卖市场秩序，提高市场监管水平，减少违法违规行为的发生。
3. 不断完善相关法律法规，提高法律的适用性和针对性，为烟草专卖行政处罚简易程序的适用提供更为坚实的法律基础。
通过对烟草专卖行政处罚简易程序的适用条件、具体适用方式、实施效果以及完善建议的阐述，我们可以看出，烟草专卖行政处罚简易程序是一种简洁、高效的处罚方式，有利于维护烟草专卖市场的正常秩序，对于维护国家烟草专卖权益和消费者权益具有重要的意义。
行政处罚案件繁简分流、轻重分离、快慢分道的要求
行政处罚案件繁简分流、轻重分离、快慢分道的要求随着社会发展和法治建设的不断深化，行政处罚案件的处理和执行也变得愈发重要。
为了更好地规范行政处罚的程序，保障当事人的合法权益，提高行政执法效率，相关部门对于行政处罚案件的繁简分流、轻重分离、快慢分道提出了具体要求。
一、繁简分流行政处罚案件的繁简分流是指根据案件的复杂程度和社会影响程度，将案件分为简易案件和繁琐复杂案件，采取不同的处理方式。
其主要目的是为了提高行政执法效率，保障简易案件的快速处理，避免资源浪费在繁琐的案件上。
1. 对于简易案件，应当采取简化程序和简化审批流程，加快办理速度，确保案件的及时处理，给予当事人及时的反馈和处罚决定。
2. 对于繁琐复杂案件，需要进行细致的调查取证，充分听取当事人的意见和申辩，确保案件处理的公正、公平和合法。
二、轻重分离行政处罚案件的轻重分离是指根据违法行为的性质和情节，对处罚进行差异化处理，既严惩违法行为，又减轻合法经营者的压力，保障市场秩序的公平竞争。
1. 对于轻微违法行为，可以采取警告、责令改正等轻处罚措施，避免给当事人带来过大的经济和社会影响。
同时加强监督和管理，防止轻微违法行为演变为严重违法行为。
2. 对于严重违法行为，应当依法严肃处理，给予相应的行政处罚，维护社会公平正义，保护公共利益和经济秩序的良好运行。
三、快慢分道行政处罚案件的快慢分道是指根据案件的紧急程度和重要性分别设置不同的办案通道和处理流程，以最大程度地满足当事人的合法诉求和保障社会稳定。
1. 对于紧急重要的案件，应当立即启动专门的快速处理通道，确保案件的紧急性和专业性得到最大程度的满足，及时有效地制止违法行为，保障社会公共利益。
2. 对于一般性的案件，可以合理分工，稳妥处理，符合程序规定，确保案件的合法性和公正性，避免因为匆忙处理而出现程序和实质上的错误。
以上就是行政处罚案件繁简分流、轻重分离、快慢分道的要求，相关部门应当切实贯彻落实，加强对于行政处罚案件的规范和管理，促进行政执法的公正高效，保障社会稳定和经济发展的良好局面。
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三个区的执法人员寻迹追踪，协同查办， 三个区的执法人员寻迹追踪 ，协同查办， 终 于将这一严重污染案件查清。 于将这一严重污染案件查清。 请分析:在执法主体方面， 请分析 :在执法主体方面， 该案地域管辖涉 及三家，应当由哪个区的执法机关实施处罚； 及三家，应当由哪个区的执法机关实施处罚； 在处罚对象方面， 在处罚对象方面，是处罚司机还是处罚其责任 单位? 单位?
三、法定原则 主体、职权法定;处罚的种类法定 依据法定； 处罚的种类法定； 主体、职权法定 处罚的种类法定；依据法定； 程序法定 公开、 四、公开、公正原则 五、相对人救济权利保障原则
行政处罚的种类
1.在行政处罚法上的分类( 从实施的形式角度)： 在行政处罚法上的分类( 从实施的形式角度) 警告(warning) 警告(warning) 罚款(fine) 罚款(fine) 没收违法所得(seizure 没收违法所得(seizure of illegal gain) 没收非法财物(seizure 没收非法财物(seizure of illegally obtained) 责令停产 、 停业 (mandate to suspend production and operation) 暂扣或吊销许可证、执照(temporary 暂扣或吊销许可证、执照(temporary detention,withdraw) 行政拘留( 行政拘留(administrative detention) 其他
3月5日，市城管执法局城南分局对大洋路某商 家跨门经营的违章行为进行了调查。 家跨门经营的违章行为进行了调查。经过调查 取证，确认违法事实成立。 取证，确认违法事实成立。 依据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》 依据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》 第十三条第一款“ 第十三条第一款“沿街和广场周边的经营者不 得擅自超出门、窗进行店外经营、 得擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展 示商品” 违反第一款规定的， 示商品”和“违反第一款规定的，责令限期改 逾期不改正的， 正；逾期不改正的，对违反本条第一款规定的 行为， 可以处100 元以上1000 元以下罚款” 100元以上 1000元以下罚款 行为 ， 可以处 100 元以上 1000 元以下罚款 ” 的 规定，对该商家下达了行政处罚决定书， 规定，对该商家下达了行政处罚决定书，处以 200元罚款 并责令立即改正违法行为。 元罚款， 200 元罚款 ， 并责令立即改正违法行为 。 商家 当即改正了违法行为。 当即改正了违法行为。
2.从行政法学理论的角度分类： 从行政法学理论的角度分类： 从行政法学理论的角度分类 人身罚（自由罚） 人身罚（自由罚）(punishment of restricting personal
freedom)
财产罚(punishment with respect to property) 申诫罚(warning punishment ) 行为罚(punishment of limiting capacities)
பைடு நூலகம்
某日，一家运输单位的司机受本单位领导指派， 某日，一家运输单位的司机受本单位领导指派， 从北辰区往河东区一处建筑工地运送白灰膏。 从北辰区往河东区一处建筑工地运送白灰膏。 由于密封不严， 槽缝泄漏， 由于密封不严 ， 槽缝泄漏 ， 造成沿途路面大面积 污染。 其中， 红桥区的三号路、 新红桥、 污染 。 其中 ， 红桥区的三号路 、 新红桥 、 河北大街被 污染达2万平方米；河北区的狮子林大街、 污染达2万平方米；河北区的狮子林大街、昆纬路被污 染达1万平方米；河东区的新开路、津塘路被污染达5 染达 1 万平方米 ； 河东区的新开路 、 津塘路被污染达 5 万平方米。 万平方米。
行政处罚
特定的行政主体依法对违反行政 管理秩序而尚未构成犯罪的行政 相对人（即公民、法人或其他组织） 相对人（即公民、法人或其他组织） 所给予的行政制裁 行政制裁。 所给予的行政制裁。
特征
Who acts 特定的行政主体
Against whom what why
行政相对人 违反行政管理秩序而 尚未构成犯罪行为
3、行政机关委托的组织 受 委 托 组 织 必 须 符 合 以 下 条 件 ： 1）依法成立的管理公共事务的事业组织 2 ） 具有熟悉有关法律、 法规、 规章和业务的 具有熟悉有关法律 、 法规 、 工作人员； 工作人员； 3 ） 对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴 定的，应当有条件组织术检查或者技术鉴定。 定的，应当有条件组织术检查或者技术鉴定。
Who can have Jurisdiction ?
行政处罚的管辖
是确定某个行政违法案件由哪一个行政机关受理和实施 处罚的法律制度 管辖原则： 管辖原则： 违法行为发生地行政机关管辖原则 县级以上行政机关管辖原则 具有行政处罚权的行政机关管辖 法律、 法律、行政法规另有规定除外原则 行政处罚的适用--实施行政处罚的主体， --实施行政处罚的主体 行政处罚的适用 -- 实施行政处罚的主体 ， 在认定行 为人违法的基础上，依法决定对行政相对人是否给予行 为人违法的基础上， 政处罚以及给予何种行政处罚的行为执法过程. 政处罚以及给予何种行政处罚的行为执法过程.
行政处罚设定的内容（待解决的问题）： 行政处罚设定的内容（待解决的问题）：
给予行政处罚的行为 行政处罚的种类 行政处罚的幅度
行政处罚法规定的设定权： 行政处罚法规定的设定权：
法律的设定权 行政法规的设定权 地方性法规的设定权 行政规章的设定权
南方某大学礼堂， 经常向外租用， 南方某大学礼堂 ， 经常向外租用 ， 在墙 上贴了一张告示， 自行规定， 上贴了一张告示 ， 自行规定 ， “ 本礼堂严禁 吸烟，违者罚款20 20元 吸烟，违者罚款20元”。 这一告示合法吗， 这一告示合法吗，
定义： 定义： 是指依法享有卫生处罚权的行政处罚实施机 实施行政处罚进所应遵循的方式，步骤， 关，实施行政处罚进所应遵循的方式，步骤，顺 序与规范的总和. 序与规范的总和. 程序制度 简易程序 一般程序----听证程序是一般程序中的特殊程序, 听证程序是一般程序中的特殊程序 一般程序 听证程序是一般程序中的特殊程序, 不是独立的程序. 不是独立的程序.
二
一事不再罚原则
行政处罚法》 24条规定 条规定“ 《 行政处罚法 》 第 24 条规定 “ 对当事人的同一违法 行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚” 行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。 可界定为： 行政主体对当事人的同一个违法行为， 可界定为 ： 行政主体对当事人的同一个违法行为 ， 不得给予两次以上同类（罚款）的行政处罚。 不得给予两次以上同类（罚款）的行政处罚。 由此可以看出，一事不再罚的范围仅仅限制的是 由此可以看出， 即行为人的一个行为无论是违反一规范， 即行为人的一个行为无论是违反一规范，还是数个 二次以上罚款的行政处罚，而不限制其他行政处罚 二次以上罚款的行政处罚， 还是数个行政主体管辖 ， 规范， 受一个行政主体管辖， 规范 ， 受一个行政主体管辖 ， 还是数个行政主体管辖， 种类的第二次或多次适用。在我国目前法律、 种类的第二次或多次适用。在我国目前法律、法规 可以给予两次以上的行政处罚， 但如果是罚款， 可以给予两次以上的行政处罚 ， 但如果是罚款 ， 则罚 款只能一次， 款只能一次 ， 另一次处罚可以是吊销营业执照或其他 规定的行政处罚种类繁多、职权交叉重叠的情况下， 规定的行政处罚种类繁多、职权交叉重叠的情况下， 许可证， 也可以是责令停产停业， 还可以是没收等， 许可证 ， 也可以是责令停产停业 ， 还可以是没收等 ， 仍不足以解决多头处罚、重复处罚的问题。 仍不足以解决多头处罚、重复处罚的问题。 只是不能再罚款。 只是不能再罚款。
关于行政处罚的程序制度： 关于行政处罚的程序制度： 告知” 听取” （1）“告知”与“听取”制度 （2）调查人员与决定人员分开制度 听证主持人与指控人， （3）听证主持人与指控人，主持人与调查人员 分开制度 （4）作出处罚决定的行政机关与收缴罚款的机 构分离制度
简易程序
适用条件 内容
须符合以下要件： 须符合以下要件： 1、违法事实确凿 2、对这种违法行为实施处罚有法定依据 3、处罚较轻
当天下午， 执法人员再次进行巡视检查时， 当天下午 ， 执法人员再次进行巡视检查时 ， 发现该商家在同一地点再次摆出了同样的占 道物品。 道物品。 为了确保整治效果， 执法人员决定再次取证， 为了确保整治效果 ， 执法人员决定再次取证 ， 对该商家重新进行行政处罚。 对该商家重新进行行政处罚。 但商家拒绝配合， 而且就这一执法行为是否 但商家拒绝配合 ， 而且就这一执法行为 是否 违反了“一事不再罚”的原则存有争议。 违反了“一事不再罚”的原则存有争议。 存有争议
Administrative Punishment
随地吐痰
在公共场所 乱涂乱画
打架斗殴
福建省不少药店执业药师“有名无实” 乱倒垃圾 践踏草坪 攀折树木 福建省不少药店执业药师“有名无实”， 800元就能租证！将证书租给他人，将 元就能租证！ 元就能租证 将证书租给他人， 导致证件所有人面临着行政责任 私拆乱建 行政责任和民事 导致证件所有人面临着行政责任和民事 损坏公共设施 责任的双重风险。 责任的双重风险。 随意摆摊设点 影响通行
惩戒违法,制裁性 惩戒违法 制裁性
某县在行政执法检查中发现， 某县在行政执法检查中发现 ， 浪漫歌舞厅 有人以陪歌、陪舞为名从事色情活动， 有人以陪歌 、 陪舞为名从事色情活动 ， 受到 行政处罚。当地公安机关为了净化社会环境， 行政处罚 。 当地公安机关为了净化社会环境 ， 加大打击力度， 加大打击力度 ， 要求全县歌舞娱乐业停业一 周进行整顿. 周进行整顿. 这一做法正确吗？为什么？ 这一做法正确吗？为什么？
who enforce?
行政处罚的实施机关
拥有行政处罚权的行政机关 行政机关（ 1 、 拥有行政处罚权的 行政机关 （ 法定性行政 机关） 机关）：在职权范围内 法律、 2、法律、法规所授权的组织