新格局下我国天然气定价机制研究
中国天然气供需及新定价机制
中国天然气供需及新定价机制近年来，随着中国国民经济的快速发展和城市化进程的加速推进，中国对能源的需求量不断增加。
然而，煤炭等传统能源资源争夺激烈，且煤炭燃烧产生的大量污染物对环境造成严重影响。
为了实现经济发展和环境保护的双赢，中国政府积极推动天然气的使用，以替代传统能源，成为清洁能源的重要组成部分。
天然气作为一种清洁、高效的能源，被广泛应用于工业、家庭和交通等领域。
随着天然气需求的不断增加，中国的天然气供需关系也越发紧张。
为了满足日益增长的需求，中国不断增加天然气进口并加强国内开采，以保障供应的稳定性。
此外，政府还通过建设天然气管网、加快LNG接收站和LNG加注站建设等手段，优化气源分配和供应链，以提高天然气供给能力。
除了供给方面的努力，中国还在不断革新天然气定价机制，以更好地平衡供需关系。
过去，天然气价格主要由政府定价，导致价格波动较少，市场化程度较低。
然而，随着市场需求的变化和天然气进口的增加，中国政府开始逐步推行市场化定价改革，引入市场竞争机制。
目前，中国天然气定价主要通过两种方式进行：长协价格和市场价格。
长协价格是指国内生产企业与用户签定的长期合同价格，由双方协商确定；市场价格则是根据天然气市场供求状况，由市场力量决定的价格。
通过引入市场机制，中国能够更加灵活地应对市场需求的变化，推动天然气供需的协调发展。
然而，虽然中国在天然气供需和定价机制方面取得了一定成绩，但仍面临一些挑战。
首先，天然气进口的成本居高不下，导致供应价格相对较高，对经济增长和用户使用造成一定压力。
其次，国内天然气市场竞争程度相对较低，导致供应商主导市场定价，市场化程度有待进一步提高。
为解决这些问题，中国政府可以进一步放开天然气进口市场，引入更多外资参与市场竞争，以降低进口成本和市场价格。
此外，可以进一步加强管网建设，提高供应能力和灵活性，使天然气供需更加平稳。
此外，政府还可以制定更加完善的市场监管机制，确保市场竞争的公平性和透明度。
中国天然气供需及新定价机制
中国天然气供需及新定价机制随着中国能源消费结构的调整和气候变化问题的日益严峻，天然气在中国能源供应中的地位日益重要。
然而，当前我国天然气供需不平衡的问题仍然存在。
为了解决这一问题，中国政府已经提出了一系列的政策措施，并试图建立新的天然气定价机制。
首先，中国天然气供需不平衡的主要原因是供应侧的问题。
与全球其他国家相比，中国的天然气资源储备规模还相对较小，而且资源分布不均匀。
此外，我国天然气生产技术相对滞后，产能规模不足，导致供应难以满足需求的增长速度。
因此，中国政府需要加大对天然气勘探与开发的投入，提高生产技术水平，增加天然气产能。
其次，中国天然气消费需求不断增长。
中国经济的快速发展和城市化进程加速，导致能源消费量不断增加。
同时，由于环境污染问题愈发凸显，传统能源的替代需求也在不断增长，其中包括天然气。
因此，为了满足中国天然气消费的需求，政府需要加大对天然气管网建设的投入，增加天然气运输能力。
除了供需不平衡外，中国的天然气定价机制也面临一些问题。
目前，中国的天然气价格主要由政府制定，缺乏市场化机制。
这种定价机制无法准确反映市场供需情况，导致价格波动较大，并且无法提供稳定的收益预期，限制了天然气开发与利用的积极性。
因此，中国政府需要建立更具市场化的天然气定价机制，通过市场竞争决定天然气价格。
为了实现这一目标，中国政府已经开始推进天然气市场化。
首先，政府将逐步取消天然气价格的干预，逐渐引入市场化竞争机制。
同时，政府还鼓励民间资本参与天然气开发与运输业务，引导私人企业投资建设天然气管道与LNG接收站等基础设施。
此外，政府还将完善天然气市场监管体系，加强市场竞争的监督与管理，确保市场秩序的正常运转。
总之，中国天然气供需不平衡的问题需要通过加大供应侧和推进市场化来解决。
只有建立起更加市场化的天然气定价机制，才能更好地反映市场供需情况，有效调节市场价格，促进天然气产业的健康发展。
同时，政府还需要加大对天然气勘探开发和管网建设的投入，提高生产能力和运输能力，确保天然气供需的平衡。
我国天然气定价机制问题研究
【 摘
要】 天 然 气定 价 机 制 问 题 一 直 是 我 国价 格 改 革 的 重 要 问题 。对 包括 出厂 价 、 管道运输价、 城 市燃气终端价 以
及 进 口天 然 气 定 价 等 我 国现 行 天 然 气定 价 机 制 进 行 总 结 、 分析 ， 指 出其 在 各 个 方 面存 在 的 问 题 ， 进 而 提 出 完善 我 国天 然 气 定 价 机 制 的思 路 ． 包 括 推 行 市场 净 回值 法 、 改善 管 输 费率 制 定 方 法 、 两部 制 确 定 配 气 费用 、 差 别 定 价 策 略 确 定 终 端 价格、 实施 管道 分级 监 管 制度 等 。
“ 老线 老价” 政策 “ 老线老价 ” 指 由国家拨 款或用贷款
建设 但 已经 还 清 建 设 投 资 本 息 的 管 道执 行 国家 统 一 运 价． 采用 “ 一部 制 ” 收费 方式 ． 对 所 有 用 户 采 取 统 一 费 率． 按 实 际 输 送 天 然 气 气 量 收 取 “ 新线 新 价 ” 指 国 内外 贷款建设的新输气管线 ， 采用新线新价 、 一 线 一 价 的管
向为 企 业 管理 、 财务会计等 。
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２ ． 未 形 成 准 确 的替 代 能 源 价 格联 动机 制 目前 ，我 国确 立 的 天 然气 出 厂定 价 机 制 初 步 考 虑 了天 然 气 价 格 受 市 场 供需 及 替代 能 源 的 影 响 ．建 立 起 初 步 的替 代 能 源 挂 钩 机 制 ．天 然 气 出 厂 基 准 价 格 根 据 原油 、 液 化 石 油 气 和 煤 炭 ５年 移 动 平 均 价 格 变 化 情 况 ． 分别 按 ０ ． ４ 、 ０ ． ２和 ０ ． ４的 比例 加 权 确 定 其 调 整 系 数 ． 每
国内天然气定价机制
国内天然气定价机制
国内天然气定价机制——为什么市场化调节是关键
作为一种绿色、环保的燃料，天然气在我国的能源消费结构中占有重要位置。
然而，天然气的定价机制却一直备受争议，不同的规定及政策制定给企业的产业链和投资者带来了很大的影响。
本文将从国内天然气定价机制的背景、现状和未来趋势几个方面进行分类探讨。
一、背景分析
在市场经济的发展中，竞争机制具有自我调节的能力，涉及到市场价格方面的调整，也需要通过竞争机制进行实现。
然而，在我国天然气领域，受到历史原因和现实环境等因素的制约，市场化定价机制的推进遭遇很多困难。
二、现状描绘
我国的天然气价格以政府定价为主，政府运用的主要是成本加成、政策补贴等模式。
这样的定价方式，使得成本逐步上升，缺乏竞争力。
同时，企业面临的非成本因素也越来越多，以致部分企业纷纷退出市场，在业内形成了“入不敷出、亏本经营”的不良局面。
三、未来趋势
面对种种问题，如何营造良性、可持续的市场竞争机制，已成为未来
发展的关键所在。
因此，从政策角度来解决现有问题，例如框架协议、配套资金等，需要给企业和市场注入强大的动力，让天然气市场得到
全面推进。
同时，建立覆盖全国的市场监管机制，推动竞争机制的落实，在开放、公平、公正的环境下，加快天然气行业的发展步伐。
综上所述，在我国天然气市场中推行市场化定价机制是必须的。
这需
要政策的支持、市场的逐渐理解和实践、企业的积极参与和发挥等各
方合力，以推动我国天然气产业的持续健康发展。
天然气价格形成机制研究
天然气价格形成机制研究随着中国经济的高速发展，能源需求也不断增长，其中天然气作为清洁、高效、安全的能源，受到了广泛的关注。
作为全球最大的天然气消费国，中国国内天然气市场也越来越重要，而天然气价格的形成机制对天然气市场的发展至关重要。
一、天然气价格形成机制的基本原理天然气价格是由供需双方在市场交易中形成的。
其价格高低不仅取决于供给和需求的关系，还受到人为因素的影响。
首先，供给方面，天然气价格受到天然气产量、储量、开采成本和输送成本等因素的影响。
天然气的产量和储量决定了供给的总量，在天然气产地附近的开采成本和输送成本往往较低，而随着输送距离的增加，输送成本也逐渐上升。
其次，需求方面，天然气价格受到天然气消费量、消费方式等因素的影响。
天然气的消费量越大，需求越旺盛，价格也就越高。
而消费方式也影响着天然气价格的高低，以工业用天然气为例，大型化工企业一般会使用更便宜的管道天然气，而小型工厂或者是液化气站则更多的使用瓶装液化气。
此外，政府对于天然气价格的调控也会对其价格产生影响。
在中国，天然气的售价是由国家对市场价格进行管控而制定的，国家根据市场变化情况制定的天然气阶梯价格机制可以使得天然气供需双方在多个价格水平上进行交易，提高市场的灵活性。
除此之外，政府的财政和环保政策也会对天然气价格形成产生影响。
二、国内外天然气价格形成机制的区别国内天然气价格形成机制和国外存在一定的差异。
在国外，天然气的价格主要由市场供需决定，而政府通过法律法规制定对天然气行业的监管，但不直接干预市场价格。
沙特阿拉伯、俄罗斯、澳大利亚等天然气生产大国的天然气价格与国际市场联动，通常以长期合同形式与进口国签约，根据贸易协议每年定期进行市场调整。
而在中国，天然气石油等资源的开采利用是国家的重要利益，所以政府通过多种手段管控天然气的售价，保障市场的平稳供应和企业的收益。
政府通过调控天然气价格、设立产业基金、减免税费等方式，对天然气市场实行着强有力的干预。
对我国天然气定价机制改革的分析
对我国天然气价格改革机制的分析一、我国现行天然气定价机制及现状我国目前的天然气定价机制为成本加成政府定价法。
陆上天然气出厂价和天然气管输价格均由国家发改委制定；海上天然气价格由供需双方协商确定；地方建设的管道，经国务院价格主管部门授权，管输价格可以由省级物价部门制定；城市燃气价格由省级物价部门制定。
在该定价机制下，我国陆上天然气出厂价在 1.17元/立方米左右，仅为同热值燃料油价格的三成到四成。
而我国进口天然气价格较高，即使在去年6月1日国产气出厂价调整后，现在不论进口管道气还是进口LNG，气价仍然比国产气价格高1-2倍。
二、我国现行天然气定价机制的弊端1、没有反映市场经济条件下商品定价的基本原则价格是商品内在价值的反映，但国家借助价格手段对天然气市场进行管理，却没有遵循商品定价的基本原则，即一般商品在市场定价中所表现出来的供给和需求决定产量和价格的内在机制，定价机制与天然气产业的市场化运行脱节。
天然气生产企业既需要按市场价格购入生产资料，但又不得不按国家制定价格销售天然气，没有体现出按供需决定商品价格的基本原则。
在市场经济中，天然气作为一种能源产品，必然与其它能源商品竞争，天然气价格的形成同样应遵循供求关系与均衡价格规律。
2、没有与天然气产业链的发展配套现行天然气价格适合单气源、单管道的天然气发展初期，用户只能在管道末端接受运输与销售捆绑式供气服务。
随着我国天然气工业的快速发展，天然气将实行多气源、多管道、跨地域的销售，在天然气工业的产供销行为中，天然气作为商品要借助于销售行为才能实现从上游生产领域向下游消费领域的转移，但现行的价格体系中又缺乏销售环节的价格。
随着天然气市场化进展的加快，上中下游产业逐步剥离，现行的天然气价格构成与天然气产业链的发展相互配套问题将日趋突出。
3、缺乏适时调控，不利于调动企业积极性以成本为基础的定价方法，一方面使政府与天然气企业间信息不对称，政府对企业的成本往往不能进行及时正确的估算，导致天然气价格的变化滞后于企业成本的变动，加上政府的严格控制，导致价格调整机制刚性太强，不能充分发挥价格在调节资源配置方面的作用；另一方面，这种成本加成定价法使得企业缺乏降低成本、提高生产效率的内在动力和外部压力。
天然气定价研究
天然气定价研究天然气定价是一个十分重要的经济问题，它直接影响着能源市场的运行和国民经济的发展。
天然气作为一种清洁、高效、可再生的能源，其价格的确定与供需关系、市场竞争、政府政策等因素密切相关。
首先，供需关系是决定天然气价格的一个重要因素。
天然气的供给主要取决于资源开发、生产和输运能力等因素。
如果供给过剩，价格可能会相对较低，反之则相对较高。
同时，天然气的需求也受到经济增长、气候变化等因素的影响。
当经济增长加速或气候政策推动清洁能源使用增加时，天然气需求可能会增加，从而推动价格上涨。
其次，市场竞争对于天然气定价也起着重要作用。
在一个竞争激烈的市场环境下，供应商之间将会为了争夺市场份额而不断降低价格。
这种竞争可能会对天然气价格形成一定的压力，使得供应商不得不根据市场条件调整价格。
另外，政府政策也会对天然气定价产生重要影响。
政府可以通过采取一系列措施来影响天然气市场的供需关系和价格。
例如，政府可以通过税收和补贴政策来调节价格，或者通过管制和监管来规范市场竞争行为。
政府还可以通过与其他国家进行天然气进出口贸易来影响价格。
在实际操作中，天然气的定价往往是一个复杂的过程，需要考虑到多个因素的综合影响。
对于天然气价格的研究，经济学家可以通过建立供需模型、分析市场结构和制定适当的政策，来帮助决策者更好地制定和调整天然气价格策略。
总之，天然气定价问题涉及到供需关系、市场竞争和政府政策等多个因素的综合考量。
通过研究天然气定价，可以为能源市场的运行提供参考，有助于推动国民经济的持续发展。
天然气作为一种清洁、高效、可再生的能源，不仅在供暖和发电方面发挥重要作用，还广泛应用于工业制造、交通运输和化学工程等领域。
天然气的定价问题一直备受关注，因为它直接关系到能源市场的稳定和可持续发展。
首先，了解天然气市场的供需关系对其定价至关重要。
天然气的供给主要取决于资源开发、生产和输运能力等因素。
在天然气市场上，供给和需求的平衡关系直接影响价格水平。
分析中国城市天然气价格形成机制及其对消费者的影响
分析中国城市天然气价格形成机制及其对消费者的影响中国城市天然气价格形成机制及其对消费者的影响一、背景介绍随着我国城市化进程的加快和人民生活水平的提高，天然气作为清洁能源的使用量逐年增加。
然而，中国城市天然气价格的形成机制及其对消费者的影响一直备受关注和争议。
本文将从政府定价机制、市场竞争、价格变动对消费者的影响等方面进行分析探讨。
二、政府定价机制中国天然气市场具有一定的垄断性质，主要由国有企业控制，政府在天然气价格的定价中发挥着重要作用。
在过去的十年中，中国政府通过实行定价机制来控制天然气价格，主要是基于成本加合理利润的原则。
这种定价机制的优点是可以保证天然气供应的稳定，但缺点是价格调整较为缓慢，无法迅速响应市场需求和供需变化。
三、市场竞争近年来，中国政府开始推动天然气市场的市场化改革，引入竞争机制。
例如，推进天然气供应体制改革，鼓励非国有企业参与天然气生产和供应。
市场竞争的好处是可以促进资源配置的效率和供求的动态博弈，从而降低价格。
然而在实际操作中，由于管网等基础设施不完善，非国有企业的进入仍存在一定的障碍，导致市场竞争程度相对较低。
四、价格变动对消费者的影响市场价格的变动对消费者影响较大。
一方面，价格的上涨会增加消费者的费用负担，尤其是一些低收入人群。
天然气价格的上涨还会对生活用气、工业生产等领域产生连锁反应，进而影响消费者的正常生活和经济发展。
另一方面，如果价格下降，消费者将受益于更低的成本，有助于提升消费者的福利水平。
五、政府的调控作用为了保障消费者的利益，政府应加强对天然气价格的调控。
首先，应加大对市场竞争的支持力度，推动市场化改革，降低天然气市场的准入门槛，促进更多非国有企业的进入。
其次，政府应推进天然气价格的透明化，加大监管力度，防止不合理涨价。
另外，政府还可以通过财政补贴等方式提供适当的支持，减轻消费者的经济负担。
六、建立完善的天然气市场机制为了进一步改善天然气价格形成机制，中国应加快建设天然气市场的基础设施建设，包括管网的扩建和完善，提供给市场更多的供应渠道。
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现代经济信息众所周知，伴随经济与环境保护的可持续发展，天然气以其高效、清洁的优势已经成为世界各国一次能源消费结构中的“第一能源”。
根据ＩＧＵ（国际燃气联盟）的最新研究，预测到２０１３年天然气在世界能源消费结构中的占比将达到２８％。
天然气将成为现阶段乃至未来相当长时期实现低碳经济和社会发展的客观选择。
然而如何更好地实现天然气的利用最优化，定价机制对其发展尤为重要，甚至可以影响天然气行业的整体规模和发展状态。
本文将在从企业的层面，通过国外天然气价格管理的管理经验借鉴基础上，深入剖析目前我国天然气行业定价机制的主要缺陷，然后提出天然气行业内企业核心竞争力提升的若干建议，以期为我国天然气定价机制的改革和创新提供一定的决策参考。
一、我国天然气产业发展的新格局目前，我国整体的天然气产业发展的新格局主要表现在：１）产业规模快速扩大：２０１３年天然气消费量１６５０亿立方米（２０００年仅为２４５亿立方米），同比增长１１．９％，占一次能源的比重将从２０１２年的５．４％上升为５．９％。
２）逐步形成多气源供气市场：从川渝气田、陕京线气源、西气东输工程、东海平湖气田开发项目等，以及三大石化行业巨头纷纷参股的天然气项目都在不断地发展。
３）供气主体复杂化，如中石油进口液化天然气的国家主要为俄罗斯和缅甸；中海油主要在主要的沿海地区实施进口液化管道气等。
４）供气管道网络化：预计到２０１５年天然气管道规划总长将接近１０万千米，形成四大格局，即西气东输、北气南下、就近供应以及海气登陆，包括中海油开采海上天然气的登陆和进口ＬＮＧ的登陆。
二、新格局下我国天然气定价机制存在的主要问题分析综合国内外文献，总结影响天然气定价的主要因素，包括天然气生产成本、运营成本、可替代能源价格、市场的供需关系、国家能源的相关政策及税收政策等。
基于垄断市场定价机制及竞争性市场定价机制的基本理论，总结归纳目前我国天然气定价机制存在的主要问题，如下：（一）政府管制存在一些不合理性１．政府对天然气产业的管制范围太宽，具体包括天然气的勘探与开发、资源利用与保护、天然气定价机制及进出口、天然气行业准入审批程序以及生产安全涉及的诸多方面。
目前，我国天然气通常还是由国家发改委来确定出厂价和管输价，企业的自主性受限，加之缺乏较为完善的天然气配套法律法规，导致天然气产业发展中政府管制不利。
２．地区天然气产业规模的发展较快，在一定程度上也加大了政府定价的难度。
如广东省天然气消费总量（２０１２年）为１０６亿立方米；广东省油气主干管网规划（２００９－２０２０年）指出将投资５００亿元建设约３２００公里管线。
预计到２０２０年，将每年为广东省输送６００亿方天然气。
但是由于实行的是国家控制下的供应推动型顺价机制，导致在天然气规模扩张的时候政府很难对所有的气源及管道进行复查，无法准确地根据生产成本、管输费、配气费等确定合适的价格。
（二）定价管理模式缺乏弹性在２０１１年底，政府要求在广东、广西进行天然气定价改革试点，主要是推行市场净回值法，其目的是为了研究如何建立能够客观反映市场供求和天然气资源稀缺程度的价格动态调整机制。
但是整体来看，我国还没有形成成熟的天然气价格机制：１．一些地方省市对市场净回值法存在一定程度上的抵触情绪，尤其是在经济欠发达的地区更为严重。
２．因为信息的不对称问题，直接导致一些地方政府对天然气企业的生产成本无法给予及时有效的估算，天然气价格变化调整较生产成本变动相对滞后。
３．在现行定价机制下，一些天然气生产企业缺乏降低成本、提高效率的动力，这在很大程度上抑制了企业经营的积极性，很容易加剧天然气市场的供需矛盾。
如广东普遍采用的是相对固定的成本加成模式，在液化石油气和进口天然气现货价格频繁波动的时候，就会导致气源价格急速上涨，天然气价格与成本倒挂的现象屡见不鲜。
４．政府定价或政府指导定价已经不能适应天然气新格局发展的需求，供需双方没有形成相互协商的机制，价格也就无法真实地反映市场的实际供求问题。
（三）与可替代能源的比价不尽合理当前，国际上通用的做法是基于热值计算天然气的价格，并且与石油的价格管理密切。
然而我国天然气出厂基准价的调节所挂钩的可替代能源为原油、煤炭和液化石油气，具体做法是要求依据三者 ５ 年移动平均价格变化情况，分别按 ０．４、０．４和０．２ 的比例加权确定其调整系数，每年调整一次，但是相邻年度的调整区间不会超过８％，而且调控的机制过于死板。
这不仅与国际惯行做法不吻合，而且也与我国的资源分布需求不一致。
如我国的天然气价格与原油价格波动没有多少联系，数值上仅为国内原油价格的０．２２ 至０．４９倍，可见替代性很不明显。
这种忽略环境成本的做法，不仅扭曲了我国能源消费的结构，而且也会在一定程度上对结构调整带来负面的影响。
（四）天然气价格的调节不能较好地反映供需变化具体表现在：１）忽视了天然气需求量的季节性差异。
一般来说，天然气消费量具有较为明显的季节性特点，如冬春季需求量大，夏秋两季需求量较少。
２）根据国家发改委的消息，预计到 ２０１５ 年我国进口 ＬＮＧ 将超过 ５００ 亿立方米，进口管道气将超过 ６００ 亿立方米。
在这种新形势下，如果进口天然气依然采用目前我国现行的天然气定价机制，那么我国即将进口的液化天然气和管道气都将出现进口价和销售价倒挂的现象， 这将加剧国内天然气市场的主要矛盾。
三、若干完善我国天然气定价机制的对策和思考（一）提高政府干预和监管的有效性因为天然气的价格调整对下游企业以及消费者的影响非常大，为此，需要在天然气价格逐步放开的过程中，要求国家对处于垄断地位的大型企业进行有效地监管，防止其进行价格操纵的违法违规行为。
１）强化天然气领域相关的法律规范制度，具体明确规定天然气价格新格局下我国天然气定价机制研究唐 晖 福建省投资开发集团有限责任公司摘要：根据IGU（国际燃气联盟）的最新研究，预测到2013年天然气在世界能源消费结构中的占比将达到28%。
天然气将成为现阶段乃至未来相当长时期实现低碳经济和社会发展的客观选择。
本文基于目前我国天然气产业发展的新格局，深入剖析了我国天然气定价机制存在的主要问题，并提出完善我国天然气定价机制的对策：提高政府干预和监管的有效性；建立和完善天然气价格联动机制；不断调整和创新天然气定价方法；逐步完善差异定价机制，满足市场需求。
关键词：新格局；天然气定价；政府监管；价格管理中图分类号：F426.22 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0354-02（下转第３５７页）产业经济场决定。
当两者相互结合，互不干涉时，才能更好解决公共医保对商业医保的挤出问题。
（２）鼓励商业医保的发展，创造良好的外部条件。
比如说，国家可以对购买商业医保的个人抵扣一定数额的所得税；同样，政府也可以加强商业医疗保险与地方公共医保部门合作，进而拓展商业医疗保险业务。
２．保险公司本身应创新商业医保应致力于满足不同人的不同需求，不断创新，在产品上开发适销的新项目。
如开发针对临时务工人员的医保等；在服务上也应不断提高自身水平，如提高管理效率，健全信息网络等。
总而言之，减轻公共医保对商业医保的挤出效应要求政府和保险公司共同努力。
政府与保险公司应当加强合作，共同商量出合理有效的发展模式，有效建立和完善我国多层次国家医疗保障体系。
参考文献：[1]Cutler， David M. and Jonathan Gruber. Does Public Insurance Crowd our Private Insurance.Quarterly Journal of Economics 1996，111（02）：391-430.[2]Jonathan Gruber， K. Simon. Crowd-out 10 years later—— Have recent public insurance expansion crowded out private health insurance. Journal of Health Economics 2008（27） ：201–217.[3]Yazici， Esel Y. and Robert Kaestner. Medicaid Expansions And The Crowding Out Of Private Health Insurance Among Children. Inquiry - Excellus Health Plan， 2000， v37（1，Spring）：23-32.[4]刘玉娟.社会医疗保险对商业医疗保险的挤出效应[J].学术交流，2011（12）：99-102.[5]李博.浅谈商业医疗保险对社会医疗保险的补充作用[J].公共管理，2008（27）：104-105.[6]安华，贺小琴.社会医疗保险与商业医疗保险的互动研究——以再保险为实现途径的视角[J].区域金融研究，2009（01）：43-46.管制的范围、原则、程序和计算方法，以及通过一些强制性法规、诱导性产业政策、财政税收扶持等来规范和推动天然气产业的发展。
这样不仅保护了消费者的利益，而且能够调动天然气企业的积极性。
２）以价格管理为中心，建立一个专门的天然气价格监管机构（单位），从而实现价格审批与成本监督一体化的综合性管理。
（二）建立和完善天然气价格联动机制１．建立与可替代能源价格挂钩的动态调整机制。
一方面需要充分考虑天然气国际市场价格的变化，另一方面需要与替代燃料（能源）的市场价值合理挂钩，尤其是结合我国能源储量的基本情况，如煤炭资源较天然气资源储量丰富，在短期之内应该调整降低煤炭在现行天然气价格调整系数计算中所占的权重，进一步分析和研究天然气与可替代能源的价格关系，从而逐步建立与可替代能源价格挂钩的 动态调整的联动机制。
２．建立天然气上下游价格联动机制，有效克服由于政府监管机构对下游销售价格调整时引起的上下游经济利益矛盾，有效缓解现行定价机制缺少灵活性的功能缺陷。
（三）不断调整和创新天然气定价方法１．采用市场净回值法是符合当前我国天然气市场发展需求的定价方法之一。
不仅有助于建立长期的天然气定价机制，与燃料油等油品直接挂钩也充分体现了我国市场未来燃料利用的主要方向，而且能够成为天然气供需平衡的调节杠杆。
２．合理扩大油价指数法的应用范围，逐步建立天然气与替代燃料的指数关系。
具体要求是当替代资源价格发生变化（调整）时，天然气价格能够在第一时间反映其在下游市场的真实价值，而并非由国家发改委进行一年一次的调价。
（四）逐步完善差异定价机制，满足市场需求１．灵活采用差别化、差时化的价格机制。
因为天然气出厂基准价每年调整一次并不能很好地反映国内天然气供求关系的季节性变化，所以建议缩短天然气价格调价的周期，实现通过价格调整来引导供需调整，从而达到天然气资源的合理配置。