昌吉市第一小学联勤联动应急预案
昌吉市第一小学联勤联动应急预案目的：为进一步加强我校安全防范意识和响应，坚决防止不法份子袭击破坏、有效应对各类爆恐突发事件，确保师生的人身及财产安全，特制定本应急预案。
一、组织结构及分工
组长：---马建萍
负责统一指挥和协调。
副组长：---张天霞
负责现场组织、指挥和协调。
小组长：---彭刚廖峻辉
下设预警、疏散组，周旋、控制组，封控组救援组。
二、应急力量及分组职责：
（1）、应急力量：全体人员
（2）、分组成员：预警、疏散组：---当日带班领导四名教师两名保安，共7人。分为1号保安、2号保安，值班教师五人分为1-5号教师。
职责：1、遇到暴恐事件、1号保安迅速呼叫监控室、遇袭击，迅速报警。
2、带班领导迅速提醒拿器械，同时每三人一组，2号保安、2号值班教师拿盾牌，5号保安 2号保安2号教师一组三角站立，5号教师3号教室4号教师一组站立、全部面向大门进行处置。
3、1号教师听到预警信号第一时间按响一键报警器，市一小暴恐发生请求支援，按响学校警报，防暴队迅速赶到现场。
4、学校防爆队到达后第一时间由现场指挥替换1-5号值班中的女教师。
周旋、控制组：---学校防暴队20人到达现场后，三人一组，分为盾牌手1名、两名拿器械在后，三人一组。共3组。到达现场统
一听从指挥，如遇爆炸物投掷，19、20号防暴队员到值班室拿灭火器进行灭火，一小组在一侧给予保护。如遇车辆冲撞、刀斧砍杀在大梦口周旋控制等待警力到达处置。
封控组：--- 等到警力到达处置完毕后，听从公安人员指挥，全体学校防爆队员给予道路、校门口的分控。带队教师迅速将学生带进教学楼，教学楼内值班人员迅速将所有门关闭锁好，并持器械做好安保。
救援组——处置完毕后，对伤员进行前期处置，等待救援车辆到达。
（3）、从现有力量中挑选出具备一定防爆技能的人员组成应急小组进行专业的防爆技能训练，成员20人。
三、应急响应机制
建立“一点报警、多点响应、整体联动”的应急处理机制。
1、预先防范。再接到上级发布的通报、相关指令、或者对讲机
通知等、学校可能会遭到不法份子袭击破坏的信息时，迅速做好应急处突相关准备工作，加强学校服务区重点目标的巡视，对衣着、行为举止怪异的人员进行盘问检查，严格使用金属探测器认真排查进出人员及物品，发设相关安全防护设施，防暴处突应急分队进入戒备状态。
2、发出预警。如果学校服务区发生突发事件时，现场秩序维护员
与工作人员要利用对讲机、大声呼叫、电话等方式迅速发出预警信息，提醒周围群众立即疏散，在第一时间上报主管，同时启动十户联防。
3、先期处置。现场秩序维护员利用已配防暴器材与不法份子进行
周旋，在保护自身安全的同时设法阻止不法份子进行大规模的行凶破坏，应急小组迅速支援。
4、现场处置。应急小组、全体力量迅速赶到事发现场，封控现场，
疏散人员，控制犯罪分子，同时请求其他力量（学校保卫、外围保安、辖区派出所）支援；根据现场实际情况结合应急预案对现场周围进行清查，加强重点目标、部门的安全管控，严禁人员随意出入。
5、恢复秩序。配合公安机关进行现场调查取证，对现场进行认真
细致的检查清理，对事发区域进行排查，防止不法分子再次袭击
四、情况预想及处置
1、当校门口发生或正在发生刀斧砍杀、车辆冲撞时，就近的维护员应在第一时间向周围的群众发出预警信息和利用对讲机向领班、或主管发出求援信息。
2、组长在收到信息时，同时启动应急预案。应急小组、其它力量迅速向事发现场集结，由现场组长统一指挥协调。
3、预警、疏散组：利用对讲机、大声呼叫、电话等方式提醒周围群众、病员疏散至安全地带，配合其它力量控制、抓捕不法份子。
4、周旋、控制组：在保证自身安全的同时进入现场用已配备的防暴器材与不法份子进行干预周旋，设法阻止不法份子进行大规模的行凶破坏，配合其它力量控制、抓捕不法份子。
5、封控组：进入现场立即封控所有的出入口，严禁人员随意出入，布设相关安全防护设施，认真排查进出入人员及物品。并配合其它力量控制、抓捕不法分子。
6、配合公安机关进行现场调查取证，对现场进行认真细致的检查清理,对事发区域进行排查，防止不法分子再次袭击破坏；认真总结经验教训，及时向上级报告处置情况。
昌吉市第一小学
2017年9月
政府应急预案管理系统
1概述1.1 项目背景 近年来，我国一些自然灾害、安全生产、环境污染等事件频频发生。如2008年的特大冰雪灾害、汶川地震灾害，2010年的玉树地震灾害、舟曲泥石流灾害、王家岭煤矿透水事故及三鹿奶粉事件、瓮安群体性事件，都给人民群众生命财产安全带来了巨大的损失和严重的威胁。每一次事件的发生都牵动着党中央、国务院和全国各族人民的心，有些事件甚至引起国际的广泛关注。成功应对突发事件，就会把一场灾难，转化为一次机遇，更加凝聚人心；如果应对失误，就会酿成更大的灾难，就会丢失民心，失去民意。应对突发事件的能力和绩效，已经成为考验政府公共管理水平和行政能力的重要标志。同时，加强应急管理信息化建设是加快应急管理队伍建设，提高应急管理工作水平和应急处置能力，有效预防事故发生，减少和控制事故扩大的重要手段。 1.2 项目目标 根据政府的紧急事件的处置机制，建设一套辅助政府应急预案管理的信息系统，系统遵照危机管理理论，平战结合，平时进行应急预案的编制、管理和完善；在突发事件发生时，快速检索和匹配预案，指导工作人员完成应急响应的协调、联络和监督等工作；在突发事件处置完成后，及时进行善后处理及对事件进行评估并对预案进行修正，从而不断完善和提升政府应对公共事件处理的能力，为政府应对突发公共事件提供重要信息保障。
2系统功能需求 系统功能结构图 2.1 预案模版管理 预案模版是编制应急预案的基础，相当于应急预案的提纲和目录。系统根据不同预案类型对预案模版进行管理，也可以根据事件类型对预案模版进行管理；管理内容包括模版基本信息以及模版的目录结构、目录类型，在预案编制时编制人员选择相应的预案模版，系统自动对预案模版和预案索引进行绑定，编制人员就可以根据模版大纲编制预案内容，管理功能包括对预案模版的基本信息和目录结构类型进行添加、修改、删除、修改等管理。 2.1.1预案模版基本信息管理 定义预案模版的各项基本信息，包括名称、版本号、编制单位、编制时间和使用说明等。模版基本信息是模版在模版库中的唯一信息，包括模版编号和模版版本号，在预案编制时通过预案基本条件检索匹配到预案模版，从而根据模版索引检索到模版目录。 2.1.2预案模版编制管理 预案模版各项内容的增加、修改和删除，包括模版的各层次级别目录树、目录项的类型（如文本、列表等）等功能。预案模版编制管理是对模版的目录结构、层次级别顺序以及类型的定义，在模版基本信息创建后模版本身是没有模版目录，需要编制人员根据预案需要进行定义，可以按预案类型或者事件类型进行模版定义，选择模版索引后系统跳转到模版目录定义界面，编制人员在界面中定义不同的目录名称、目录顺序以及目录类型，定义完成后提交到系统后台，系统根据定义把目录索引和模版索引进行绑定并保存到模版库中形成完整的预案模版。 2.1.3预案模版基础数据配置管理 包括预案模版的分类管理和目录类型管理。 系统在交付使用时，已内置了一些常用的类型和目录。在未来的系统使用过程中，用户可利用此项功能，自行灵活定义各种不同类型的预案和预案目录，以适应不同预案编制的需要。预案模版基础数据配置是预案模版目录的重要组成部份，基础数据主要是包括应急资源、成员单位及职责、应急专家、应急救援队伍等需要数字化格式化的内容输入目录，所有的目录都有相应的索引，在预案模版定义时选择相应的基础目录信息跟预案模版索引进行绑定，这样所有基础目录通过索引绑定形成各种结构的预案模版。 预案分类管理： 目录类型管理：
应急预案管理体系标准版本
文件编号：RHD-QB-K9177 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急预案管理体系标准 版本
应急预案管理体系标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 要点： （一）总则： 1、目的； 2、工作原则； 3、编制依据； 4、适用范围。 （二）组织指挥体系及职责： 1、明确各组织机构的职责、权利和义务。 2、明确突发事件发生、报警、响应、结束后处置等环节的主管部门与协作部门，各参与部门的职责。 3、突发事件应按早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围、信息渠道、时间要求、审批要
求、审批程序、监督管理、责任制等。 （三）通讯联络方法、渠道： 1、明确参与应急救援的所有部门的通讯方式，分级联系方式及备用方案； 2、做到信息传递及反馈高效、快捷、运转正常； （四）抢救组织（包括人员、机械设备、财务抢救） 1、明确各指挥机构调派处置的权限和数量、处置措施，队伍集中部署的方式、专用设备、机械、物质、药品调用程序、不同处置队伍的分工协作程序。 2、明确疏散、撤离的方式、程序、组织、指挥、疏散的范围、路线、紧急避难场所。 （五）保护突发事故现场： 1、应严格保护现场，严禁与事故无关人员入
内，现场的各种物件、物品、痕迹等，不能乱动，并设置警戒线。 2、发生事故后，应避免发生次生事故，采取有力措施，尽量减少人员和财产损失。要移动人、物或其他时，应作为标记、以便事故的分析。 （六）事故报告： 1、明确报告程序、报告人。 2、报告给保险公司（办理保险的） （七）审批： 明确定期审批与更新制度、备案制度，审批与更新方式、方法和主办机构等。 演习： 演习的场所、频次、范围、内容、要求、组织等，并根据演练中存在的问题，进行修改、新的预案应向群众公布。
完善应急预案管理体系
完善应急预案管理体系 湖北省将应急预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管理作为各级政府、部门评先和年度目标考核的重要条件之一，并作为行政许可条件审核的重要内容，同时对应急资源进行动态化管理，提高了事故灾难应急处置的能力。 湖北省各级政府的预案和各监管部门专项预案备案率为100%；高危行业预案备案率为100%；规模以上企业预案备案率为100%，并全部纳入动态管理。这三个100%意味着目前全省各级政府安全生产的专项预案、安全监管及负有安全监管职能单位的部门预案、涉及安全生产有关组织和生产经营单位的基层预案(含现场处置方案)的编制、评估、修订、发布、备案、培训、演练等工作得到了规范，全省基本形成了安全生产应急预案管理体系。 落实工作责任 湖北省将预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管理纳入年度责任目标考核，形成了安全生产工作主管领导亲自抓，分管领导具体抓，专业人员全力抓的局面。 湖北省成立了安全生产应急救援应急预案编制、评审、备案及应急预案与应急资源数据库建设领导小组及工作专门班子。将应急预案编制、评估、修订、备案、培训、演练和监督管理工作作为履行政府监管职能、抓好安全生产工作的大事来抓。在调查研究的基础上，湖北省制定了《湖北省安全生产事故应急预案报备管理实施方案》，明确了预案报备管理范围、工作流程、机制和完成时间。 为落实工作责任，湖北省把预案管理作为安全生产的一项重要业务工作，纳入安全监管范畴。湖北省做到了应急预案制定“有依据”、评估备案“有人做”、修订发布“有人管”、监督管理“有成效”，明确了应急预案管理过程中各个环节的责任。应急预案管理已经成为安全检查和行政执法的重要内容，每年都要开展1～2次专项执法活动。同时，坚持“四不放过”，即：各级政府、部门和各类企业没有预案或预案没通过评估不放过，应急预案没修订、发布、备案不放过，应急预案没检验或演练不放过，应急预案管理人员责任不落实不放过，采取“分级负责、属地为主”的管理方式，督促一线生产经营单位不断充实、完善企业预案和现场处置操作卡，提高企业应对生产安全事故的处置能力。 湖北省把应急预案管理工作作为辖区安全检查的重要内容，做好协调指导工作。做到“逢检必查、逢缺必补、逢错必纠”。同时，作为行政许可条件审核的重要内容，作为各级政府、部门和企业评先和年度目标考核的重要条件之一，每年在省政府与各市州、省有关部门签订的年度安全生产目标责任书中，专门将应急预案的
应急预案管理体系正式版
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.应急预案管理体系正式版
应急预案管理体系正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 要点： （一）总则： 1、目的； 2、工作原则； 3、编制依据； 4、适用范围。 （二）组织指挥体系及职责： 1、明确各组织机构的职责、权利和义务。 2、明确突发事件发生、报警、响应、结束后处置等环节的主管部门与协作部门，各参与部门的职责。 3、突发事件应按早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围、信息渠道、
时间要求、审批要求、审批程序、监督管理、责任制等。 （三）通讯联络方法、渠道： 1、明确参与应急救援的所有部门的通讯方式，分级联系方式及备用方案； 2、做到信息传递及反馈高效、快捷、运转正常； （四）抢救组织（包括人员、机械设备、财务抢救） 1、明确各指挥机构调派处置的权限和数量、处置措施，队伍集中部署的方式、专用设备、机械、物质、药品调用程序、不同处置队伍的分工协作程序。 2、明确疏散、撤离的方式、程序、组织、指挥、疏散的范围、路线、紧急避难
应急综合管理信息系统
智慧城市应用：应急综合管理信息系统 2013-03-19 14:20:07 随着现代化城市建设的高速发展，我们面临着多种应急突发情景：自然灾害（如气象、地震、地质和海洋等）、事故灾难（如交通事故、瓦斯爆炸、有害物泄漏、煤矿坍塌等）、公共卫生（如甲型H1N1流感、食物中毒、自来水污染、流行性出血热等）、社会安全（如非法集会、出租车停运、暴力事件、公交车爆炸、重大火灾等）。这些应急突发事件造成严重的人员伤亡和重大的财产损失，因此，加强城市应急平台建设，提高预防和处置突发事件的能力，完善应急救援体系就尤为重要。 “十二五”期间，城市应急管理依托物联网包括射频识别、红外感应、卫星定位、激光扫描和视屏监控等传感核心技术手段，以及应急系统电子政务网络、政务物联数据专网、无线宽带专网等网络，将应急体系建成一个具有强大的信息感知和通信能力的网络和平台，以满足日益增长的应急体系中设备设施和业务环境的动态监控、风险管理、突发事件预警以及 统一指挥调度和应对的需求，提升应急管理领域的安全运行水平和应急管理能力。同时，促进城市不同部门、不同层次之间的信息共享、交流和整合，提高城市资源利用效率，满足城市对各种信息的获取，智能感知、资源共享及合理使用，为整个城市应急指挥系统的进一步完善奠定了基础。 在目前智慧城市建设加快推进的背景下，北京赛迪时代信息产业股份有限公司（简称“赛迪时代”）推出的应急综合管理信息系统，本系统能够随时跟踪突发公共紧急事件（如灾害事故、流行病、恶性案件等）动态，掌握应急资源和应急队伍现状，以便于发生预警事件时能够实施及时、有效的通信指挥调度。本系统设计基于城市应急联动的理念，实现跨地区、跨部门、跨行业之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件。 系统架构
信息系统应急预案管理办法
信息系统应急预案 管理办法
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。信息系统应急预案管理办法
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 3 2020年4月19日
一、目标 为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处理能力，有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响，保障信息系统安全、稳定运行，《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本处理预案。 二、适用范围 集团信息系统。 三、术语解释 3.1 本处理预案所称的信息系统，由计算机设备、网络设施、计算机软件、公司经营数据等组成。 3.2 信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其它事件等八类事件。
3.3 按照造成信息系统的中断运行时间，将信息系统突发事件级别划分为一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）、特别重大（一级）。 四、原则及管控要求 */描述工作开展需遵循的基本原则、禁止条例及管控要求/* 五、职责 5.1 信息化管理委员会，作为公司信息化最高决策组织，在信息系统突发三级及以上事件中，都需要被知会；如有在出现不可控、极其严重的情况下，信息系统应立即召开信息化管理委员会，商讨应对措施。 5.2 预防和处理信息系统突发事件工作协调小组（以下简称“应急小组”）负责信息系统应急处理工作，决定信息系统应急处理工作的重大事项，组织实施、业务协调和发布信息系统应急指令，发布信息系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由首席信息官担任，副组长由研发总监、运维经理担任，成员为信息系统全体人员。
信息系统应急预案管理办法
. 信息系统应急预案管理办法
. Word文档
一、目标 为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处理能力，有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响，保障信息系统安全、稳定运行，《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本处理预案。 二、适用范围 集团信息系统。 三、术语解释 3.1 本处理预案所称的信息系统，由计算机设备、网络设施、计算机软件、公司经营数据等组成。 3.2 信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其他事件等八类事件。
3.3 按照造成信息系统的中断运行时间，将信息系统突发事件级别划分为一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）、特别重大（一级）。 四、原则及管控要求 */描述工作开展需遵循的基本原则、禁止条例及管控要求/* 五、职责 5.1 信息化管理委员会，作为公司信息化最高决策组织，在信息系统突发三级及以上事件中，都需要被知会；如有在出现不可控、极其严重的情况下，信息系统应立即召开信息化管理委员会，商讨应对措施。 5.2 预防和处理信息系统突发事件工作协调小组（以下简称“应急小组”）负责信息系统应急处理工作，决定信息系统应急处理工作的重大事项，组织实施、业务协调和发布信息系统应急指令，发布信息系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由首席信息官担任，副组长由研发总监、运维经理担任，成员为信息系统全体人员。 组织机构架构：
首席信息官 运维经理研发总监 5.3 各类突发事件处理的第一责任人及联系人 六、规定 6.1 预防与预警机制 6.1.1 应急小组针对各种可能发生的信息系统突发事件，建立和完善预测预警机制。 6.1.2 预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指信息系统外，突发的可能需要通信保障、安全防范，或可能对信息系统产生重大影响的事件警报。内部预警信息指信息系统网内的事故征兆或局部信息系统突发事故，可能对其他或整个网络造成重大影响的事件警报。 6.1.3 应急小组要加强对信息系统的日常监测工作。监测的内容主要包括： （一）局域网通讯性能与流量监控；
项目应急预案管理系统的建立
项目应急预案管理系统的建立 1.应急预案框架结构 应急管理系统是一个完整的基于硬件软件平台、具有一个完整的保障体系和安全体系， 具有各类接入设备和技术，能够充分利用信息数据库、知识库、案例库及时进行决策的 结构。 一个完整的应急管理系统通常具有以下特点。 (l)包含多种通讯方式; (2)具有有效的集成性; (3)让领导的决策具有科学性; (4)具有保证在第一时间、以最佳的方式协调相关部门负责人的实效性; (5)对于突发事件的处理具有严密的安全性; (6)具有解决突发事件的准确定位、快速部署、实效指挥的针对性。 2.应急预案管理机制的构成 对于突发事件的管理机制通常山体系运行机制、预警机制、紧急处置机制、善后协调机 制以及评估机制。 3.应急预案管理的概念 所谓应急预案是针对可能发生或将要发生的重大事故或灾害，为了保证能够迅速、有效、有序地开展应急与救援行动，从而降低事故损失而预先制定的相关计划或者方案。一旦所预测 的事故发生，就可以按照事先制定的预案行动，同时在实施过程中需要根据事态的实际发展 状况及时调整行动方案，控制事态的进一步发展，将可能产生的损失降到最低，从而 维护整体利益和长远利益。 4.应急预案的6大要素 (1)情景:一切涉及预案编制和实施的突发事件的情况及背景; (2)客体:就是预案所实施的对象; (3)主体:就是预案实施过程中的决策者、组织者、执行者等组织或个人; (4)目标:是指预案实施所要达到的地的或效果; (5)措施:是指预案实施过程中所采取的方式、方法、手段。 5.应急预案需要遵守的4个准则 (l)科学性; (2)可操作性; (3)动态性; (4)系统性。 6.应急预案需要重视的3个阶段 (l)事前(潜伏期); (2)事中(爆发期); (3)事后(解决期); 7.应急预案的基本内容 注意应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文 件。其核心内容如下: (l)预测、预警。对突发事件及其后果的预测、辨识、评估。 (2)职责分配。在分级处理的原则指导下，明确应急管理相关部门、人员的职责。明 确到其体部门的具体负责人是谁，这个人的权利和义务有哪些。
应急预案管理制度标准版本
文件编号：RHD-QB-K7086 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急预案管理制度标准 版本
应急预案管理制度标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）等法律法规和规章，制定本制度。 2范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备
案、培训、演练和修订等工作。 3应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本公司、本单位的安全生产实际情况； 3.1.3结合本公司、本单位的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求； 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供
的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由董事长组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3.2对于某一种类的风险，由安全生产副总经
应急处置管理系统
智能应急指挥调度系统 一、概述 1.1智能应急指挥调度系统建设背景 随着社会的不断进步，发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应日益增多的紧急突发事件处置的需要，如何有效整合各方面力量、建立健全专业的应急机制，引发了许多思考。 针对以上需要，拟开发一款适用于金融应急指挥需求的“智能应急指挥调度系统”。紧密结合用户需求，以众绎平台为基础，集成视频指挥调度、视频会议、视频监控以及数据分析、预案设置、移动互联等多种业务功能。协助各级指挥者在实时监控现场的同时，完成与相关部门和现场人员语音、视频数据的双向实时交互，适用指挥者快速决策、实时调度、应急处置。 1.2智能应急指挥调度系统概述 智能应急指挥调度系统紧密结合应急指挥对多种视频业务的综合应用需求，应用多项自主开发技术，实现了视频指挥调度、视频会议、智能视频监控、移动互联等多种关键业务功能。真正实现即时、交互的指挥调度功能，满足应急指挥调度的真实需求。 建设方案特点： 标准性：可为客户提供标准化预案 先进性：采用先进的MPEG-4/H.264视频编码技术，压缩比高，图像质量好； 整合性：一套系统综合实现了远程监控，视频指挥调度，视频会议功能； 兼容性：支持多种视频监控系统的接入； 安全性：独有的多级别、多权限的指挥调度管理。 实时性：支持用户多级别实时指挥调度； 多业务性：单一用户终端支持多项业务应用；
可扩展性：支持数据采集、案例分析、视频报警联动； 二、智能应急指挥调度系统主要功能简介 2.1预案管理 制定标准化的处置预案，为事故的协调指挥提供参考方案。提升日常管理与应急处置效率。突发事件发生后，为了快速部署人力资源，系统自动寻找与该事件发生时间和地点相符的相关预案中的人员部署方案，并提供多种选择，供用户快速应用。 2.2指挥调度应急处置 借助于应急指挥指挥调度系统具有的多种权限和级别模式设置，上级人员通过指挥调度终端可以向下级发布指挥和调度命令，各级部门之间、部门与下属之间可以实时进行各项任务、任务计划下达和各项任务协调。上级人员可实现多种指挥方式，如单呼、组呼、强插、越级指挥、分组协同指挥等指挥调度模式。 2.3视频电话、会议功能 系统支持即时视频会议、多组视频会议、多种例会，用户根据业务需求，可以设置不同例会，主席可以管理控制各个分会场的发言权，并广播某一会场，会议成员可以随时加入和退出会议组。 2.4远程视频监控 系统支持大规模视频监控接入，用户可实现分级、分权限监控管理，监控中心能灵活切换现场视频画面、控制云台和摄像头，并支持双线语音可视对讲。
管理系统应急预案
管理系统故障处理应急方案 一、管理系统故障处理相关人员 二、管理系统故障处理通知流程 1、发现管理系统网络故障或供电系统故障，应及时立即通知相关负责人或值班人员，由其进行相关处理，并保持联络了解处理进度，通知客户人员以便做好解析工作。 2、发现管理系统中非数据库系统设备故障（包括网卡故障），应立即按相关步骤启用备用系统，通知相关负责人或值班人员，约定好时间尽快到现场诊断排查。通知客户人员以便做好解析工作。 3、发现管理系统中数据库系统故障，应立即按相关步骤进行处理，通知相关负责人或值班人员，通知客户人员以便做好解析工作。 三、管理系统各类故障处理流程 1、网络故障或供电系统故障 判断方法：机房内所有外网地址均无法访问，但可以访问其他互联网地址。 处理流程： (1)通知相关负责人或值班人员,确认情况。 (2)保持联络了解处理进度。 (3)如果是网络故障，故障恢复后，逐个检查各系统是否都 已正常对外服务。
(4)如果是供电系统故障，供电故障恢复后，首先请值班人 员协助启动各个计算机设备；然后检查各系统是否能正常启 动；在对外服务前先进行一次数据库备份。最后，再启动对外 服务程序。 2、个别设备（非数据库）故障 判断方法：机房内所有外网地址均可以访问，但在内网监测到部分地址不可访问；部分外网地址不可访问。 处理流程： (1)确定故障机器位置及故障类型。 (2)如果是软件故障（如内存、硬盘空间引起的软件错误退 出），内存引起的重新启动整个机器；硬盘空间不足的先清理 无用的垃圾和临时文件，或重新分配硬盘空间，满足条件后重 新启动软件。 (3)如果是网卡或硬件引起的故障，这时是无法进行远程维 护的，应立即启用备用系统，以实现尽快提供对外服务。然后 通知相关负责人或值班人员，在值班人员协助下，先尝试检查 是否网线连接故障，如是重新连接后将该机设为备用系统；如 不是再尝试重启机器，如重启后能够远程访问，通过远程检查 故障原因并在可继续使用时将该机设为备用系统，如重启后仍 不能远程访问，和相关负责人或值班人员约定好时间尽快到机 房现场诊断排查。 3、数据库系统软件故障 判断方法：网络正常并可访问，不能访问数据库或数据库响应很慢。 处理流程：
政府应急预案管理系统
1概述 1.1 项目背景 近年来，我国一些自然灾害、安全生产、环境污染等事件频频发生。如2008年的特大冰雪灾害、汶川地震灾害，2010年的玉树地震灾害、舟曲泥石流灾害、王家岭煤矿透水事故及三鹿奶粉事件、瓮安群体性事件，都给人民群众生命财产安全带来了巨大的损失和严重的威胁。每一次事件的发生都牵动着党中央、国务院和全国各族人民的心，有些事件甚至引起国际的广泛关注。成功应对突发事件，就会把一场灾难，转化为一次机遇，更加凝聚人心；如果应对失误，就会酿成更大的灾难，就会丢失民心，失去民意。应对突发事件的能力和绩效，已经成为考验政府公共管理水平和行政能力的重要标志。同时，加强应急管理信息化建设是加快应急管理队伍建设，提高应急管理工作水平和应急处置能力，有效预防事故发生，减少和控制事故扩大的重要手段。 1.2 项目目标 根据政府的紧急事件的处置机制，建设一套辅助政府应急预案管理的信息系统，系统遵照危机管理理论，平战结合，平时进行应急预案的编制、管理和完善；在突发事件发生时，快速检索和匹配预案，指导工作人员完成应急响应的协调、联络和监督等工作；在突发事件处置完成后，及时进行善后处理及对事件进行评估并对预案进行修正，从而不断完善和提升政府应对公共事件处理的能力，为政府应对突发公共事件提供重要信息保障。
2系统功能需求 系统功能结构图 2.1 预案模版管理 预案模版是编制应急预案的基础，相当于应急预案的提纲和目录。系统根据不同预案类型对预案模版进行管理，也可以根据事件类型对预案模版进行管理；管理内容包括模版基本信息以及模版的目录结构、目录类型，在预案编制时编制人员选择相应的预案模版，系统自动对预案模版和预案索引进行绑定，编制人员就可以根据模版大纲编制预案内容，管理功能包括对预案模版的基本信息和目录结构类型进行添加、修改、删除、修改等管理。
完善应急预案管理体系 应急预案三级管理体系
完善应急预案管理体系应急预案三级管理体系 湖北省将应急预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监 督管理作为各级政府、部门评先和年度目标考核的重要条件之一，并作为行政许可条件审核的重要内容，同时对应急资源进行动态化管理，提高了事故灾难应急处置的能力。 湖北省各级政府的预案和各监管部门专项预案备案率为100%；高危行业预案备案率为100%；规模以上企业预案备案率为100%，并 全部纳入动态管理。这三个100%意味着目前全省各级政府安全生产 的专项预案、 __及负有 __职能单位的部门预案、涉及安全生产有关组织和生产经营单位的基层预案(含现场处置方案)的编制、评估、修订、发布、备案、培训、演练等工作得到了规范，全省基本形成了安全生产应急预案管理体系。 落实工作责任 湖北省将预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管 理纳入年度责任目标考核，形成了安全生产工作主管领导亲自抓，分管领导具体抓，专业人员全力抓的局面。 湖北省成立了安全生产应急救援应急预案编制、评审、备案及 应急预案与应急资源数据库建设领导小组及工作专门班子。将应急预
案编制、评估、修订、备案、培训、演练和监督管理工作作为履行政府监管职能、抓好安全生产工作的大事来抓。在调查研究的基础上，湖北省制定了《湖北省安全生产事故应急预案报备管理实施方案》，明确了预案报备管理范围、工作流程、机制和完成时间。 为落实工作责任，湖北省把预案管理作为安全生产的一项重要 业务工作，纳入 __范畴。湖北省做到了应急预案制定“有依据”、 评估备案“有人做”、修订发布“有人管”、监督管理“有成效”，明确了应急预案管理过程中各个环节的责任。应急预案管理已经成为安全检查和行政执法的重要内容，每年都要开展1～2次专项执法活动。同时，坚持“四不放过”，即：各级政府、部门和各类企业没有预案或预案没通过评估不放过，应急预案没修订、发布、备案不放过，应急预案没检验或演练不放过，应急预案管理人员责任不落实不放过，采取“分级负责、属地为主”的管理方式，督促一线生产经营单位不断充实、完善企业预案和现场处置操作卡，提高企业应对生产安全事故的处置能力。 湖北省把应急预案管理工作作为辖区安全检查的重要内容，做 好协调指导工作。做到“逢检必查、逢缺必补、逢错必纠”。同时，作为行政许可条件审核的重要内容，作为各级政府、部门和企业评先和年度目标考核的重要条件之一，每年在 __与各市州、省有关部门 签订的年度安全生产目标责任书中，专门将应急预案的制定、评估、
突发事件应急预案管理办法
突发事件应急预案管理办法 发文号：国办发〔2013〕101号 发布单位：国务院办公厅 发布日期：2013-10-25 实施日期：2013-10-25 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容
第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分
应急预案管理体系详细版
文件编号：GD/FS-3716 （解决方案范本系列） 应急预案管理体系详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
应急预案管理体系详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 要点： （一）总则： 1、目的； 2、工作原则； 3、编制依据； 4、适用范围。 （二）组织指挥体系及职责： 1、明确各组织机构的职责、权利和义务。 2、明确突发事件发生、报警、响应、结束后处置等环节的主管部门与协作部门，各参与部门的职责。 3、突发事件应按早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围、信息渠道、时间要求、审批要求、审批程序、监督管理、责任制等。
（三）通讯联络方法、渠道： 1、明确参与应急救援的所有部门的通讯方式，分级联系方式及备用方案； 2、做到信息传递及反馈高效、快捷、运转正常； （四）抢救组织（包括人员、机械设备、财务抢救） 1、明确各指挥机构调派处置的权限和数量、处置措施，队伍集中部署的方式、专用设备、机械、物质、药品调用程序、不同处置队伍的分工协作程序。 2、明确疏散、撤离的方式、程序、组织、指挥、疏散的范围、路线、紧急避难场所。 （五）保护突发事故现场： 1、应严格保护现场，严禁与事故无关人员入内，现场的各种物件、物品、痕迹等，不能乱动，并
信息应急预案管理应急预案信息报告
信息应急预案管理应急预案信息报告 信息应急预案管理 一、 信息系统应急预案组织机构 1. 领导小组工作职责（1） 负责中学信息系统安全应急工作，确定并直接领导信息系统安全应急处置工作组。审定中学信息系统安全应急预案并组织实施，研究解决中学有关网络与信息系统安全的重大问题。领导小组下设处置工作组，其工作职责由信息中心承担。 （2） 领导小组的组成及成员电话姓名职务联系电话组 长副组长成 员（3）信息系统安全应急处置工作小组工作职责 a) 组长职责负责网络应急预案的启动，对网络设备故障全权组织进行应急处置。 b) 副组长职责协助组长对网络设备故障进行应急处置。负责确定合理的技术处理方案、制定应急处置方案。组长不在现场或不便履行职责时，行驶组长职责。 c) 应急领导小组其他成员职责 配合组长和副组长，实施应急处置工作。
2. 各供应商应急联系人姓名职务联系电 话二、信息系统安全应急处置实施细则 1、信息系统故障等级划分 按照《信息安全技术-信息系统安全等级保护基本要求》，具体划分为四个等级，一级和二级故障为重大故障；三级和四级故障为一般性故障。 （1） 一级故障信息系统发生故障，预计将或已经严重影响核心系统业务，导致相关业务中断1小时以上，并预计24小时内无法恢复的，具备以下一个或几个特征，即定义为一级故障。 a) 学校专网核心出现故障，造成局域网用户不能访问核心服务器或不能访问广域网。 b) 信息中心web门户网站等关键服务器宕机或由其他原因导致拒绝提供服务的。 c) 学校中心机房供电系统、集中空调系统等外围保障设施出现严重故障。 d) 病毒攻击造成中学局域网内感染大量客户端设备50台以上，导致关键业务系统和办公系统不能正常提供服务。 e) 利用技术手段，造成业务数据被修改、假冒、泄露、窃取的信息系统安全事。
应急预案-应急综合指挥管理平台建设方案(DOC59页)
应急综合指挥管理平台 建设方案
目录 第一章项目概述 (5) 1.1 项目名称................................................................................. 错误！未定义书签。 1.2 项目建设背景及意义 (5) 1.3 编制依据 (6) 1.4 建设目标 (7) 第二章需求分析 (7) 2.1 业务需求分析 (7) 2.1.1 业务流程分析 (7) 2.1.2 业务功能分析 (10) 2.2 数据需求分析 (12) 2.3 信息量分析和预测 (13) 2.3.1 数据处理量 (13) 2.3.2 数据存储量 (14) 2.3.3 传输流量 (14) 2.4 互联互通需求分析 (15) 第三章应急数据库设计 (16) 3.1 应急数据库系建设原则 (16) 3.1.1 应急资源的空间化 (18) 3.1.2 高可靠性和高稳定性 (18) 3.1.3 安全性 (18) 3.1.4 高并发性 (18) 3.1.5 各种资源快速定位性 (18) 3.1.6 可快速恢复性 (19) 3.2 应急业务基础信息库 (19) 3.2.1 经济统计数据 (19) 3.2.2 重点防护目标数据 (19) 3.2.3 重大危险源数据 (19) 3.2.4 应急机构数据 (19) 3.2.5 应急救援力量数据 (20) 3.2.6 应急专家数据 (20) 3.2.7 应急避难场所数据 (21) 3.2.8 应急救援物资数据 (21) 3.2.9 应急医疗资源数据 (21) 3.2.10 应急通信资源数据 (21) 3.2.11 应急运输资源数据 (21) 3.2.12 遇险人员基本信息库 (22) 3.3 应急空间信息库 (22) 3.4 应急信息库 (22) 3.4.1 应急值班信息数据 (22) 3.4.2 事件接报信息数据 (22) 3.4.3 预警信息数据 (22)
服务器管理应急预案
服务器系统故障应急预案 1、服务器应用系统出现故障，系统恢复应急预案 (1)当服务器应用系统出现故障，安全管理员、系统管理员、应用管理员应当立即初步确定故障的严重程度，估计出现故障的应用系统故障排除需要的时间，并根据应用系统需要保障的无故障运行时间，采取不同的应用系统恢复策略。 (2)如果应用系统不能停机，立即启用热备份系统进行工作。 如果应用系统不能停机，而故障又可以在10分钟之内排除，那么安全管理员指导系统管理员和应用管理员立即排除故障，恢复系统正常运行。 应用系统可以停机而故障又可以在２小时内排除，安全管理员，应该断开服务器的网络连接，配合系统管理员和应用管理员，处理服务器故障，尽快排除故障，恢复系统运行。 应用系统可以停机但故障排除不能在２小时之内完成，而应用系统有冷备份系统，安全管理员，应该断开服务器的网络连接，通知系统管理员和应用管理员启动冷备份系统，完成应用系统的安装、设置，并进行数据的恢复，保证系统正常运行。 应用系统可以停机，而又没有冷备份的应用系统，那么安全管理员应该通知系统管理员和应用管理员，备份现有系统的数据和程序，如果不能进行备份系统的数据和程序，安全管理员应该从备份管理员那里得到应用系统的最新备份。安全管理员在确定了应用系统有备份的情况下，通知系统管理员重新修复或安装操作系统，并配合应用管理员重新安装或修复应用系统并恢复最新备份的数据。如果备份丢失或不存在，安全管理员应该报告信息网络
事件应急小组，并求助技术支持商，完成对硬盘数据的恢复。 (3)备份管理员在应用系统出现故障时，应该及时查找本地的数据备份，本地的数据备份损坏或丢失，应该立即从异地数据备份复制应用系统的数据备份到本地。 (4) 系统管理员和应用管理员应在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若重启失败，立即联系相关厂商和技术支持，请求援助，分析故障原因，若经设备厂商或技术支持认定是硬件损坏，那么需要请求厂商更具维修协议，进行保修或维修。在服务器硬件正常的情况下，尽快做好系统软件的恢复或重新安装，之后再进行应用软件的恢复或重新安装，再进行应用系统的数据恢复，应用系统完全恢复正常运行后，重新启用恢复的应用系统服务器，再将备用系统停掉。 2、不良信息和网络病毒事件应急预案 （1）发现不良信息或网络病毒时，系统管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急小组。 （2）安全管理员应采取隔离网络等措施，协助系统管理员和应用管理员及时杀毒、排除不良信息、追查不良信息来源，并估计出故障排除的时间，然后根据服务器应用系统的重要级别，采取不同的措施。 （3）事态或后果严重的，信息网络事件应急小组应及时报告上级主管领导。 （4）处置结束后,安全管理员和事发部门应将事发经过、造成影响、处置结果在调查工作结束后一日内书面报告信息网络事件应急小组主任。 （5）应急预案技术措施，如果出现网络病毒，系统管理员采用瑞星杀毒软件或卡巴斯基杀毒软件和360木马查杀工具，对整个计算机进行杀毒。对不能确定是否为病毒的文件，应该询问安全管理员和应用程序员来确定。如
华迪数字化应急预案管理平台白皮书
华迪集团应急服务事业部
华迪数字化应急预案管理平台 (HD-DCPP)产品白皮书
华迪计算机集团有限公司
华迪集团应急服务事业部
1 应急预案的地位
应急预案是应急管理体系建设的龙头，是“一案三制”的起点。其编制的目 的是为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力， 最大程度地预防和 减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和 社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。应急预案具有应急规划、纲 领和指南的作用，是应急理念的载体，是应急行动的宣传书、动员令、冲锋号， 是应急管理部门实施应急教育、预防、引导、操作等多方面工作的有力依据。 从形式上说，应急预案严谨、规范、权威。在很多情况下，应急预案是以一 种法规和规范性文件形式发布；从内容上说，应急预案明确了应急管理的责任主 体、工作范围、运作机制这些重要前提。应急预案为应急指挥和救援人员在紧急 情态下行使权力、实施行动的方式和重点提供了导向，可以降低因突发公共事件 的不确定性而失去对关键时机、关键环节的把握，或浪费资源的概率。
2 应急预案管理现状
我国各级政府、各类单位都根据国家对于应急预案体系“纵向到底、横向到 边”的总体要求，为各类事件、不同部门制定了大量的应急预案，而且这些应急 预案从形式、内容上看起来都非常统一，国家应急预案体系框架已经形成。 但这个框架离一个能正常运转的体系还有很大的差距。 第一， 对应急预案 （尤 其是基层、操作型预案）的重视程度普遍不够，编制不够完善、执行不够有力、 可操作性差；第二，应急预案的技术支撑手段还十分落后，目前通常采用的技术 已经成为大量已编制的预案发生效用的瓶颈。 目前已建立的应急平台虽然已经录入了大量应急预案，但还是“不实用”， 没有发挥制定预案的初衷。真正发生突发事件的时候，面对数以万计的预案，不 知从哪查起，如何应用。
3 HD-DCPP解决办法
华迪数字化应急预案管理平台（HD-DCPP：HD-Digital Contingency Plan Platform）充分认识到应急预案是应急管理工作的核心；数字化预案不应该仅停 留在文本预案的电子化、结构化编辑，而是要实现应急预案对突发事件全生命周