企业安全文化建设导则
aqt9004-2008企业安全文化建设导则
AQ/T9004-2008企业安全文化建设导则
AQ/T 9004-2008企业安全文化建设导则是由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会联合发布，旨在为企业安全文化建设提供指导的标准。
该标准的主要内容包括:
1.企业安全文化建设的核心目标是确保人身安全和财产安全。
2.企业安全文化建设应该道循“以人为本、安全第一“的原则，注重员工的安全意识和安全技能的培养和提高。
3.企业应该建立完善的安全管理体系，明确各级领导和员工的安全职责和义务，落实各项安全制度和措施。
4.企业应该积极开展安全宣传教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能水平,增强员工的安全责任感和主动性。
5.企业应该注重安全文化的推广和传摘，通过各种形式的安全活动和宣传，营造良好的企业安全文化氛围。
总之。
AQ/T 9004-2008企业安全文化建设导则旨在促进企业建立完善的安全管理体系，提高员工的安全意识和技能水平，营造良好的企业安全文化氛围，保障企业的安全生产和员工的生命财产安全。
制表：审核：批准：。
AQT9004-2008企业安全文化建设导则
企业安全文化建设导则AQ/T9004-20081 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a）以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小安全生产事故风险；b）对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 企业安全文化 enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3.2 企业安全文化建设 developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效 safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束 self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5 安全承诺 safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3.6 安全价值观 safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
企业安全文化建设导则
企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则为了确保企业安全和稳定发展，营造良好的企业文化氛围，加强员工意识和责任意识，提高企业安全管理水平，制定本企业安全文化建设导则，以便于确保企业员工和企业资产的安全。
一、安全意识培养和加强1. 培养员工的安全意识，提升员工观念，知晓企业安全现状与管理要求。
对于重大安全风险点，应该在宣传栏和电视屏幕上进行宣传。
2. 对于新员工，进行员工安全培训，并针对其工作特点定期进行安全培训，加强对重点职业危害的告知。
3. 对于不遵守安全管理规定的员工，进行严厉的处罚措施，以起到马上警示作用。
二、安全管理机制建设1. 按下行业特点及知名企业的先进经验，研究企业内部安全规范，并拉模式，在各个岗位上落实好岗位安全责任制度，强化岗位安全主体责任，确保安全管理制度得到落实。
2. 制定针对性安全管理要求和业务操作流程，对重要业务进行信息封锁和特殊保护。
3. 每年定期开展应急演习和抢险救援演习，有针对性开展实战，提高员工意识，增强应对突发情况的能力。
4. 持续性安全隐患排查，把隐患管理和服务过程化，ArCM内防范和事故处理，实现对危害较大的安全隐患进行自查自纠。
三、安全生产设备建设1. 采用先进设备和技术对生产环境进行能进行控制，减少安全事故的隐患。
2. 针对某些事故频发的区域和设备进行加固和升级，确保设备正常运转，优化技术参数，提高安全系数。
3. 对设备进行严格的“三检”（技术安全检查、现场安全生产检查、设备检查），对设备和设施进行周期性检查和维护和保养，及时排除故障，确保有效运作。
四、安全责任管理体系搭建1. 对企业建立安全责任体系，根据企业发展情况，确定安全管理者/负责人及依据你元美国（IOS”9001 :2015）、环境管理体系（ISO 14001:2015）、职业健康安全（DB)45001：201)）等标准法规和要求规范建立“董、总、部、营、厂、车间、班组”各级安全管理人员体系。
AQT 9004-2019_企业安全文化建设导则精品文档9页
企业安全文化建设导则1 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a)以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险：b)对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c)使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系审核规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3.2企业安全文化建设developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注l：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4安全自我约束self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5安全承诺safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3.6安全价值观safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
企业安全文化建设导则
企业安全文化建设导则企业是以满足社会需求、创造经济效益为目的的有机整体，其成功的实现依赖于企业的安全氛围。
为了培育和建设优质的企业安全文化，遵循专业、合理、可行的原则，特制定企业安全文化建设导则，并以科学技术防控和技术人员服务为基础，促进有效的企业安全文化建设导则实施。
一、实施以人为本的价值观以人为本的价值观是企业安全文化建设的根本准则，要将保护劳动者的生命安全、劳动健康以及财产安全作为企业安全文化建设的宗旨，形成“以人为本、以安为先”的安全文化理念，将安全文化的理念贯彻到企业的每一项决策和行动中去，从管理者到被管理者，要始终注重安全文化的培育和建设，共同维护工作安全，保护劳动者的生命安全、劳动健康以及财产安全。
二、精心组织安全管理企业要规范安全主体行为，狠抓有关部门、有关单位和有关人员的安全管理职责，并以“厉行安全规程、深入文化宣传、严格管理、定期检查”的方式逐步加强安全管理，全面完善安全制度，不断强化安全意识，把安全管理贯彻落实到实际行动上，使企业安全文化的整体的力量不断得到增强。
三、加强安全文化的建设和落实加强安全文化的建设和落实，要从安全文化的理念、知识和技能的推广、安全文明行为的引导、安全装备和安全保护系统的实施、重大隐患的治理以及违规和失贁行为的惩戒著手，加强安全文化的理念、思想、政策和建设的实施，夯实企业安全建设的基础，切实落实安全生产的职责，营造平安和谐、安全和幸福的企业安全文化氛围，为企业发展提供有力支撑。
四、深入持续开展安全文化建设为了让安全文化深入人心，使安全文化持续有效地实施，企业应做到定期考核、定期宣讲、定期总结。
具体来说，要定期开展安全教育和培训，定期组织实施安全检查，定期进行安全评估，定期解决安全隐患。
同时，要创新宣传方式，采用科技手段和多种文化媒介，广泛开展安全文化宣传普及活动，加强对安全文化的引导和管理，以实际行动不断推动安全文化的发展。
诚信、共赢和发展是企业安全文化的基本主旨，促进和建设优质安全文化，构建安全友好的企业文化，努力创造安全舒适的工作环境，是企业经营发展的必备条件和基础，更是企业努力砥砺、推进实现共同发展的法宝，是企业实现长足发展有效推动力量。
《企业安全文化建设导则》
页眉内容企业安全文化建设导则（报批稿）1 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a）以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小安全生产事故风险；b）对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 企业安全文化 enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3.2 企业安全文化建设 developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效 safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束 self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5 安全承诺 safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3.6 安全价值观 safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
AQ-T9004-2008企业安全文化建设导则
企业安全文化建设导则（AQ-T9004-2008）1 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a)以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险：b)对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c)使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系审核规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3.2企业安全文化建设developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注l：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4安全自我约束self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5安全承诺safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3.6安全价值观safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
AQ-T_9004-2022_企业安全文化建设导则
企业安全文化建设导则1 范围本标准合用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤其重要：a)以严格的安全生产规章或者程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险：b)对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c)使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或者修订版均不合用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本标准。
GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义合用于本标准。
3.1 企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3.2 企业安全文化建设developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注l：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5 安全承诺safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3.6 安全价值观safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
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美国心里学家凯尔曼于1991年提出价值观、态度和行为转化的三个阶段：
1.服从阶段. （1）受外力胁迫强制，或外力诱惑； （2）表面上顺从，
但内心不相信或不服； （3）服从行为是暂时的，有人监督则规规矩矩， 没有监督则违反纪律； （4）从被动服从，逐步形成习惯，就转化为自觉 服从。（21天定律）
——授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题； ——安排对安全实践或实施过程的定期审查；
——与相关方进行沟通和合作。
5.1.3 企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推
进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工
作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理者应：
3.12 安全事件
导致或可能导致事故的情况。
注：在本标准中也被简称为事件，引用于GB/T 28001－2001中3.6的定义。
3.13 安全异常
可导致安全事件的不正常情况。
3.14 安全缺陷
可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻 碍的不完善之处。
3.15 不安全实践
由于计划、指挥、控制或行为人自身的差错而产生
5 企业安全文化建设基本要素
5.1 安全承诺
5.1.1 企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和
安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应：
——切合企业特点和实际，反映共同安全志向； ——明确安全问题在组织内部具有最高优先权； ——声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越； ——含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。
2
规范性引用文件
GB/T 28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范
企业安全文化建设的重要意义
a) 具有保障员工安全生产和安全生活的现实意义和战略性意义。
b) 有助于改进和加强企业的安全管理，具有安全科技文化手段的系统性。 c) 是现代化企业生产力的重要保障，是企业可持续发展的基础。 d) 是企业文明和素质的重要标志，必将推动工业文明的进程。 e) 有助于改变人的精神和道德风貌，树立企业安全形象和宜人的安全文化氛围。
举例说明：安全价值观、态度、道德和行为规范
1.我认为安全是第一位的，不认真执行安全操作规程是不
对的；
2.我讨厌不重视安全或不认真执行安全操作规程的人；
3.我看到违章操作的人我会劝阻，并帮他改正错误； 4.我会认真执行各项安全操作规程。
3.2 企业安全文化建设
通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
培育良好习惯——21天定律
据统计，一个人一天的行为中大约只有5％是属于非习惯性的， 而剩下的95％的行为都是习惯性的。
一切的想法，一切的做法，最终都必须归结为一种习惯，这样才 会对人的成功产生持续的力量。 研究表明：21天以上的重复会形成习惯； 90天的重复，会形成稳 定的习惯。即同一个动作，重复 21天就会形成习惯性动作。同理， 同一个想法，重复21天，或重复验证21次，就会变成习惯性想法。 所以，一个观念如果被验证了21次以上，它十有八九已经变成了 你的信念。 习惯构成性格，性格决定命运。 没有改变不了的习惯，只有你不 想改变的习惯。没有改变不了的性格，只有你不想改变的性格。 没有改变不了的命运，只有你不想要做好的事情。 成功是因为习惯。一旦你养成了成功者身上所有的好习惯，你会 发现自己“不成功都很难”。
安全价值观--被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的
总评价和总看法。有什么样的安全价值观就有什么样的安全态度，安全价
值观决定着安全态度。
安全态度--在安全价值观指导下，员工个人对各种安全问题所产生的内在
反应倾向。它决定着安全行为规范。有效引导全体员工的安全态度从不够
良好的状态向良好状态转变，是aqwhjs的重要任务之一。
中华人民共和国安全生产行业标准
AQ/T9004—2008
企业安全文化建设导则
主讲人：韩明善
质量、环境、职业健康安全体系国家注册高级审核员
今天的主题内容： 什么是安全文化？分析安全文化的内涵。 如何推进企业安全文化建设？
成立组织，系统策划，查漏补缺，计划推进
企业安全文化建设有哪些必须要做的工作? 请各位考虑：结合本企业实际，每项工作是 哪个部门的责任?哪些部门配合？ 了解国家级安全文化示范企业的评价标准。
由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全
绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3.6 安全价值观 被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的 总评价和总看法。
3.7 安全愿景 用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要 实现的志愿和前景。
3.8 安全使命
2.同化阶段. 自愿地接收并贴近组织的观点、信念、态度和行为规范，
没有被迫或强制行为。
3.内化阶段. 人们内心的价值观和态度与组织的价值观和态度完全融为
一体，以愉悦的情感在内心真正接受了新观点、彻底形成了新态度，久而 久之就变成了个体人格的一部分，不再轻易改变。
安全文化建设的重要任务之一，深入研究人的安全态度和安全行为的状态， 把握其真实程度，对症下药、有的放矢地进行态度和行为的引导和转变工 作，使职工的安全态度和安全行为符合企业的要求，使他们的行为规范真 正纳入到安全第一的轨道上来。
的不安全过程。
3.16 不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩 效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾 病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
注：引用于GB/T 28001－2001中3.8的定义。
3.17 保守决策
在企业进行生产经营决策时，从多个备选行动方
案中选取伤害风险为最小的方案的过程。
3
术语和定义
3.1 企业安全文化
被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、
道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
企业安全文化的主体--人，是全体员工（包括正式
工、合同工、临时工）。
核心内容—营造并共享安全价值观（3.6）、态度
（3.11）、道德和行为规范。
介绍两个安全理念
海恩法则 ：1：300：1000法则 即任何1个严重事故都是有征兆的，每个事故征兆背后， 还有300次左右的事故苗头，以及上千个事故隐患。要消 除一次严重事故，就必须敏锐而及时地发现这些事故征兆 和隐患并果断采取措施加以控制或消除。
任何重大事故都是有端倪可查的，其发生都是经过“萌 芽——发展——发生”这样一个过程。如果每次事故的隐 患或苗头都能受到重视，那么每一次事故都可以避免。可 见，平时只有精心，关键时才能放心；平时只有周全，关 键时才能安全。能不能做到精心、周全，一丝不苟，说到 底是事业心、责任感的问题。 “海恩法则”，是由德国飞行员帕布斯· 海恩对多起航空 事故深入分析研究后得出的。
——清晰界定全体员工的岗位安全责任； ——确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法； ——确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作； ——鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益； ——在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则； ——接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力；
简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。
3.9 安全目标 为实现企业的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行 动计划。
3.10 安全志向 在企业组织和个人的安全绩效上追求卓越的意愿和决心。
3.11 安全态度 在安全价值观指导下，员工个人对各种安全问题所产生的内在反应倾向。
5.1.2 企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管
理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。领导者应：
——提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关
注；
——在安全生产上真正投入时间和资源； ——制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施；
——接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力；
安全道德---是指人们在生产劳动过程中,具有维护国家和他人的安全利
益的良好品性和才干。弘扬培育员工团结、友爱、互助、“四不伤害”的 优良品质，即树立“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护别人
不被伤害”的安全道德观。
安全行为规范—是指为了员工的健康和安全,对人们的劳动、作业、操作
等行为所做的统一规定。
企业安全文化的功能：
导向功能 ：安全文化能够对全体员工起到引导和指引方向的作用 。 约束功能：通过安全文化制度建设，对伦理道德发生作用，约束全体职工的安全行为。
凝聚功能 ：通过营造安全文化氛围，使全体员工紧紧联系在一起，显示共同的安全目标、
意识和追求。
激励功能：通过表彰先进，树立安全标兵等多种方法，激发全体员工的安全生产积极性和 主动性。
3.3 安全绩效 基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手
段的可测量结果。
注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。 注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束
通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生 产保障条件。