安全文化建设示范企业汇报材料现场

安全就是最好的关爱

——首发生态公司创建“绿树型”安全文化示范企业汇报

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北京市首发天人生态景观有限公司(以下简称“首发生态公司”)成立于2000年1月,注册资金2050万元，是国家城市园林绿化壹级资质企业。通过了

ISO9001质量、ISO140环境、GB/T28001职业健康安全管理体系一体化认证，2014年11月通过了安全生产标准化三级达标验收。

首发生态公司主营园林设计、绿化工程施工、绿化养护、苗木生产等，公司现有员工143人。现有各类专业技术人员100余人，中高级职称30余人，拥有苗圃基地5000余亩、温室大棚10座、园林机械设备100余台套。公司在高速公路绿化建设的基础上注重生态实用技术研发和推广，发挥北方生态修复技术领先优势，对生态介质、矿山、岩体、荒漠、河湖、水处理、雨洪利用、裸露坡面植被恢复、植物垃圾再利用及生态苗圃等方面进行深度开发，形成了具有市场竞争力的生态产业链；在五环路、六环路、京藏高速、京承高速等绿化及生态修复工程中挥毫泼墨，收获了数十个优质工程，为建设绿色北京做出了重要贡献。

首发生态公司始终坚持管理与文化并重，企业与员工同行，在开创市场的同时，将“安全就是最好的关爱”的安全理念，始终贯穿于公司经营发展的历程中，取得连续10年无生产安全事故、无死亡、无安全生产行政处罚不良记录的较好成绩，企业的安全管理工作在首发集团系统内走在前列。

2013年，公司本着“领跑生态修复，成就园林旗舰”的企业愿景，经营项目不断扩大，涉及的专业施工项目也越来越广，安全管控难度也随之加大。面对新的挑战，首发生态公司把安全文化作为一颗为企业遮阴避雨的绿树，以根代表制度建设、干代表理念建设、叶代表基础建设，这些都是构建这颗大树的必要条件，公司在其庇护下不断发展，并通过系列的精心呵护结出了丰硕成果。

第一部分

以制度为根以组织为土根深蒂固

安全是企业最基本的保障，而制度与体系更是安全文化建设的首要任务，首发生态公司把体系建设作为栽植绿树所必需的土壤，制度则是绿树之“根”，两者密不可分，为安全文化建设铺垫了坚实的基础。

一、健全监管体系明确各岗职责

1、组建“智囊团”，长效机制促发展。为健全和完善安全管理体系，落实安全生产主体责任，公司成立了以总经理为主任，主管安全副经理为副主任，各部门负责人为成员的安全生产委员会，明确了各岗位职责。安全生产委员会每季度召开安全专题会，公司每月召开安全例会，分析安全生产形势，部署安全生产工作。安全生产委员会的成立，有效地将公司安全生产工作通过组织进行落实，并及时的传达安全生产方面的政策、法规和其他要求。

2、成立“专业队”，安全管理无死角。针对公司管养绿地范围点多、线长、面广、人员分散的特点，公司特别注重安全员队伍建设，在各层级设置专兼职安全员29人，其中公司级安全管理人员5人、生产部室、项目部专职安全员20人，职能部室兼职安全员4人。

首发生态公司积极鼓励员工参加安全管理培训，以提升安全管理本领。截至目前，公司已有10人取得北京市注册助理安全工程师职称，2人取得北京市交通运输企业安全生产标准化道路运输、交通工程建设专业考评员资格，25人取得安全员资格。各层级安全员在生产中充分发挥现场管理的作用，促进了安全管理工作的落地。

二、完善各项制度建立应急系统。首发生态公司以PDCA动态循环的管理模式，强化设备设施、生产作业等各环节的管理。

现已制定了消防、机电、交通、治安、施工安全、食品安全等方面的安全管理制度33项，操作规程共四大类54项。通过各项制度及操作规程的建立，以制度为“尺”，培养员工遵章意识。2012年公司在首发集团的指导下信息化安全管理平台正式启用，日常安全管理工作纳入到管理平台的轨道，为全面实现精细化、信息化管理提供了保障。

1.签订协议，划分责任。首发生态公司每年结合安全目标指标要求，对公司所有岗位所承担的安全责任进行明确划分，与部门签订年度安全目标责任书9

份、防火专项责任书9份等各类；与各岗位员工签订各类安全责任书600余份，签订率达到100%，构建了一个层层有目标、人人有责任的全方位、全过程控制体系。

2.量化考核，激发干劲。今年公司对年度安全目标责任书进行了修改，安全考核指标全部量化，同时完善考核细则，对考核内容、标准、分值进行细化，将个人安全生产责任制落实情况纳入年终绩效考核，奖优罚劣，用以指导各主责部室的安全管理工作，力争达到全面提高安全管理主动性的目的。

3.应急预案，覆盖全面。为增强应对突发事件的处理能力，公司逐步建立健全应急管理体系，成立了7支应急抢险队伍，储备了充足的应急物资，细化应急处置方案，构建“横到边，纵到底”的应急体系；制定了公司级的综合性预案；专项处置方案10余项，2014年新增了《机关驻地防汛预案》、《工程事业部防火预案》2个专项预案。在预案的基础上，公司每年组织一次大型演练，若干次小型演练，以提高员工应对突发事件的能力。

第二部分

以理念为干以环境为水润物无声

绿树“扎根”后，公司坚守“发展坚决不能以牺牲安全为代价”这条红线，树立以人为本的安全生产法制思维，结合实际，整合、提炼出“安全就是最好的关爱”核心安全理念，以其为公司发展的标杆，通过润物细无声的方式让安全文化建设之路形正影直。

一、定目标书承诺

1、规划未来目标，明确发展方向。公司在集团公司的正确指导下，经安委会及领导班子的一致通过，确定了公司中长期安全发展目标。规划中明确对安全生产事故等做出了硬性规定，并对各项安全文化建设工作进行了详细的部署，为今后的安全发展之路指明方向。

2、实行全员承诺，确保安全落地。安全中长期规划目标形成后，公司董事长签发了《首发生态公司企业安全生产承诺书》，总经理、副总经理，各层级员工签订了岗位安全承诺书，把无形的目标以岗位承诺的形式逐级细化，并加

以落实，形成人人肩上有承诺的良好氛围，得到了广大员工认同、接受、执行。

二、升环境造氛围

1.安全宣传总动员，文化理念渗透广。为保证安全文化能够融入员工日常工作，首发生态公司在机关驻地停车场设立了安全文化广场，利用承重柱悬挂安全知识，包括机电、消防、安全标志等；去往食堂、宿舍的路上设立安全提示板与安全大字贴，使安全知识以潜移默化的形式进入员工意识层面；制作并下发《员工安全文化知识手册》500份，从安全方针政策、安全基础知识、驻地安全、作业安全、避险民谣五大部分简洁、全面的介绍安全应知应会知识；在宛平桥驻地设立安全文化橱窗宣传专区，并定期更换。通过形式、内容的不断创新，展现了首发生态公司富有特色和推动力的安全文化,为员工学习安全生产法规和安全常识、学习岗位安全知识创造条件。

2．安全典范树榜样，激发员工正能量。为进一步激发全员参与安全生产的主动性、积极性，在全公司范围内营造“层层重安全、人人保平安”的浓厚氛围，公司以开展评选“优秀安全员”活动为载体，在广大员工中每年评选一名安全员楷模，现已有3人被评为优秀安全员，1人被评为集团优秀安全员，1人被评为北京市交通委“十大安全卫士”，为大家树立先进榜样。

3．理论知识造氛围，学习自觉赶超帮。为了方便员工学习安全生产理论知识，公司根据各部室安全职能的不同在图书阅览室专门设置了安全图书栏，订购了、《应急管理丛书》、《安全生产普及知识百问百答丛书》等书籍；为各个项目部、班组订购了《安全生产报》、《班组安全行丛书》等。

第三部分

以员工为xx知识为肥茁壮成长

首发生态公司把员工作为“绿树”最基础的“叶片”，持续不断地为其输送养分，通过培训与实操结合，利用各种媒体、活动、外聘专业人员等方式宣传安全生产法律法规、安全常识等，大大提高了“叶片”的活性，“绿树型”安全架构逐渐成型。