创建充分就业社区评估标准
广东省劳动和社会保障厅关于2007年度创建“充分就业社区”达标情况的通报
广东省劳动和社会保障厅关于2007年度创建“充分就业社区”达标情况的通报文章属性•【制定机关】广东省劳动和社会保障厅•【公布日期】2008.04.17•【字号】•【施行日期】2008.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文广东省劳动和社会保障厅关于2007年度创建“充分就业社区”达标情况的通报各地级以上市劳动保障局（劳动局）：根据《关于全面开展创建充分就业社区工作的通知》（粤劳社办〔2007〕133号）和《广东省创建充分就业社区评估办法》（粤劳社办〔2007〕378号）要求，各级劳动保障部门对2007年创建充分就业社区工作进行了评估，现将有关情况通报如下：一、基本情况继2006年广州、深圳、珠海、惠州、汕头、韶关、湛江7市试点后，2007年我省全面部署和开展了创建充分就业社区工作，除肇庆外，其他20个地级以上市已完成2007年度充分就业社区达标的评估工作。
经过社区自评申报、街（镇）推荐、县（市、区）复核、地级以上市抽查评定，全省共有1500个社区达到广东省创建充分就业社区基本标准，占社区总量的25.2%，超额完成预期达标率10.2个百分点。
（一）组织有力。
各级劳动保障部门将创建充分就业社区活动作为促进与扩大就业和创建“六好”平安和谐社区建设的一项重要内容协调推进，指定专门工作机构，制定具体的实施方案，落实专人跟进，做了大量富有成效的工作。
广州市把创建充分就业社区工作作为市委、市政府66条惠民措施之一，纳入2007年目标责任制考评内容。
深圳市将创建充分就业社区活动列为就业再就业工作目标责任制考核的一项重要内容，市政府领导与各区及相关部门层层签订工作目标责任书。
（二）参与面广。
全省所有社区都认真按照创建充分就业社区活动要求，全面落实有关任务指标，大力加强社区就业基础建设和社区就业服务工作，珠三角地区不少村委会也积极参与这一活动。
全省5953个社区中30%以上的社区建立了劳动保障服务（工作）站，有4201个社区配备了劳动保障工作人员，其中广州、深圳、东莞、珠海等市所有村居、汕头市所有社区以及中山、江门、惠州、湛江等市部分村居已设立了社区劳动保障服务站，其他各市也选择了一批条件比较成熟的社区作为创建充分就业社区工作示范点。
创建充分就业社区工作计划及措施
创建充分就业社区工作计划及措施充分就业是各国经济发展和社会稳定的重要指标之一。
为了实现充分就业，社区层面的工作计划和措施起着至关重要的作用。
本文将探讨如何创建充分就业社区工作计划及相应的措施。
一、工作计划的制定社区充分就业工作计划的制定是确保工作目标明确、任务具体的重要环节。
以下是制定充分就业社区工作计划的步骤。
1. 调研分析首先，需要对社区就业情况进行调研分析。
通过调查统计，了解社区人口数量、年龄结构、就业需求和劳动力资源等情况。
同时，还需分析社区产业结构、就业机会和劳动力市场等因素。
2. 制定工作目标在调研的基础上，制定充分就业的工作目标。
工作目标应该具体、明确，并符合社区的实际情况。
例如，提高社区就业率、减少就业歧视、改善劳动条件等。
3. 制定工作策略根据工作目标，制定相应的工作策略。
例如，促进就业培训、支持创业孵化、加强劳动力市场的监管等。
工作策略应该有针对性、可操作性强，能够有效推动就业工作的开展。
4. 制定时间表和指标为确保工作计划的有效推进，需要制定时间表和指标。
时间表明确了每个阶段的时间节点和任务进度。
指标用于衡量工作进展和效果，例如就业率、创业成功率等。
5. 资源保障制定工作计划的同时，需要充分考虑资源保障问题。
包括财政资金、人力资源、物质设施等。
确保资源的充足性和合理配置，有利于工作计划的顺利实施。
二、就业促进措施为了实现充分就业，社区需要采取一系列有效的措施。
下面是一些可以采取的就业促进措施。
1. 提供职业培训通过开展各类职业培训活动，提高社区居民的就业能力和技能水平。
培训内容可以根据社区的产业结构和劳动力需求进行选择，以提高就业的匹配度。
2. 支持创业创新鼓励和支持社区居民创办自己的企业或个体经营，提供相关的资金扶持、政策支持和创业指导等。
创业创新可以有效促进就业增长和社会经济的发展。
3. 加强劳动力市场监管建立健全的劳动力市场监管机制，加强对就业歧视、违法劳动和不合理用工等行为的打击力度。
创建充分就业社区工作方案
创建××创建“充分就业社区”工作方案按照劳动保障部要求，自今年开始，在全县组织开展创建充分就业社区工作，具体方案如下：一、指导思想为提升社区劳动保障工作的就业服务水平和就业援助功能，落实各项促进就业政策，以开展创建“充分就业社区”活动，进一步完善社区就业服务措施,强化社区促进就业的工作职能，推动社区就业再就业工作再上新台阶。
二、工作目标结合创建和谐社区工作,使社区内有就业能力,有就业愿望的劳动者大部分实现就业再就业，暂时没有实现就业再就业的，也被组织在积极的就业准备活动中；全面落实各项再就业扶持政策，就业渠道畅通,支持自主创业，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
具体目标是：2017年底前，××社区达到“就业社区"标准;劳动年龄内（除在校学生外）有劳动能力和就业愿望的人员就业率达到96%以上,基本无“零就业”家庭.三、主要评估标准1。
基层劳动保障服务机构规范运作，社区劳动力资源清楚，对本社区内新成长劳动力、就业转失业人员、外来务工和农村进城务工人员等人力资源全面掌握，建档立册，对人力资源全部实行微机录入、动态管理,并做到可以随机实名查询。
2。
社区内持《再就业优惠证》有劳动能力和就业愿望的国有、集体企业下岗失业人员再就业率达到95%以上,即年内基本解决历史遗留下来的国有、集体失业职工的再就业问题。
3.社区内“4050”、特困、低保人员凡有就业能力和就业要求的，实现就业再就业的比例达到各级政府工作目标责任的要求。
2017年内实现城镇无零就业家庭，同时探索建立城镇零就业家庭就业援助长效机制，2018年保持不再出现新的城镇零就业家庭。
4。
综合就业率，即社区内登记失业人员就业率达到90％以上。
5.各项就业再就业扶持政策得到全面落实，将当地制订的应由社区落实的就业再就业扶持政策,包括公益性岗位的社会保险补贴、灵活就业人员中“4050”人员的社会保险补贴、小额贷款的信用担保等，应该由基层落实的，全部落实到位。
河北省劳动和社会保障厅关于开展创建充分就业社区试点工作的实施意见-冀劳社办[2006]67号
![河北省劳动和社会保障厅关于开展创建充分就业社区试点工作的实施意见-冀劳社办[2006]67号](https://img.taocdn.com/s3/m/6a8f0ab2d0f34693daef5ef7ba0d4a7302766c28.png)
河北省劳动和社会保障厅关于开展创建充分就业社区试点工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省劳动和社会保障厅关于开展创建充分就业社区试点工作的实施意见（冀劳社办[2006]67号）各市劳动和社会保障局：为贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和河北省人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（冀政[2006]1号）精神，充分发挥街道社区劳动保障工作平台在促进就业再就业中的作用，不断拓宽社区就业渠道，推动社区就业服务工作的全面开展，积极帮助和促进下岗失业人员及有就业愿望的劳动者实现就业，根据劳动保障部《关于开展创建充分就业社区试点工作的通知》（劳社部函[2006]59号）精神，省厅决定在全省范围内开展创建充分就业社区试点工作。
现就创建充分就业社区试点工作提出如下意见：一、指导思想通过开展创建“充分就业社区”活动，大力加强基层劳动保障工作平台就业服务和就业援助功能，落实各项就业扶持政策，广开就业门路，推动社区就业，为构建和谐社区、建设小康社会作出贡献。
二、创建目标在试点城市有就业任务的社区开展创建活动，树立一批充分就业社区，实现以下目标：（一）社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员90％以上实现就业，就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”现象基本消除。
（二）各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
（三）失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。
浙江省创建充分就业社区申请表
浙江省创建充分就业社区申请表
浙江省创建充分就业社区评审标准
评估考核小组成员〔签名〕：
说明：
〔1〕“充分就业社区”是指在城市社区中法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的居民基本实现就业再就业的社区。
〔2〕创建“充分就业社区”不实行终身制，要一年一评审。
〔3〕“充分就业社区指标”四项必须达标，其中一项不达标，就不能评为“充分就业社区”。
〔4〕此评估标准为百分制，总分95分以上为达标。
〔5〕审定单位对考核的单位应严肃仔细，认真考核；严禁弄虚作假或敷衍应付。
〔6〕以市州为单位组织考核评估，并成立考评领导小组，考评时应至少有3人参加
考评，考核完后签字为有效。
江苏省人力资源和社会保障厅关于开展“充分就业示范社区”创建工作的通知-苏人社发[2011]272号
![江苏省人力资源和社会保障厅关于开展“充分就业示范社区”创建工作的通知-苏人社发[2011]272号](https://img.taocdn.com/s3/m/48968614854769eae009581b6bd97f192279bf0f.png)
江苏省人力资源和社会保障厅关于开展“充分就业示范社区”创建工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人力资源和社会保障厅关于开展“充分就业示范社区”创建工作的通知（苏人社发[2011]272号）各市人力资源和社会保障局：为进一步贯彻落实好党的十七大提出的“促进社会就业更加充分”的要求，继续实施扩大就业的发展战略，巩固“十一五”期间全省开展创建“充分就业社区”的工作成效，决定“十二五”期间在全省开展“充分就业示范社区”创建工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求紧紧围绕促进社会就业更加充分的目标，以落实积极的就业政策和对各类就业困难对象实施就业援助为重点，以完善社区劳动就业社会保障公共服务平台（以下简称社区基层平台）就业创业服务功能为抓手，进一步增强社区劳动保障协理员的服务意识和服务水平，提升社区就业服务工作的质量和效率。
在推进“充分就业社区”创建工作的基础上，通过五年的努力，全省实现15%以上的社区达到省级“充分就业示范社区”标准。
二、申报条件省级“充分就业社区”中符合《充分就业示范社区评估标准》（附2）的。
三、申报对象市、县（市、区）确定为当年创建“充分就业示范社区”的。
四、认定程序充分就业示范社区的认定分为社区申报、县（市）区评估、市级审核、省级认定四个工作程序。
五、工作步骤（一）每年10月底前，省厅下达次年各市充分就业示范社区创建目标任务，各市结合本辖区内社区工作基础，与县（市）、区商定创建示范社区的具体名单。
2011年度全省实现创建100个“充分就业示范社区”的目标任务。
（各市具体目标任务分解见附1。
）（二）次年1月15日前，各市将创建示范社区的名单报省厅。
创建充分就业社区考评标准
考评单位(章)：鄂尔多斯市东胜区
考核 项目 考核内容 1、社区登记失业人员就业 率达到90%以上。
办事处
考核办法和标准
社区
评分 标准 15 自评 得分 实际 得分
查验失业人员就业去向，核算失业率、失业 人员就去向不清扣5分，就业率低于90%扣10 分。 查验社区下岗职工登记，对应核发《再就业 优惠证》的人员及时协助办理发证手续，发 证率达到100%。不能及时协助核发《再就业 优惠证》扣1分，发证率低于100%扣1分。
2、协助办理《再就业优惠 证》，发证率达到100%。
2
查验辖区内下岗失业人员自谋职业时，是否 3、协助下岗失业人员办理 按规定办理了工商登记和税务登记，并享受 开业工商登记、税务登记及 到政策规定的税费减免。未协助享受税费减 按政策应享受的税费减免， 免的扣2分。对应享受税费减免未能记录汇总 政策落实到人。 的扣1分。 查验社区对灵活就业人员管理服务措施，对 4、加强对灵活就业人员的 应享受岗位补贴和社保补贴的能及时兑现。 管理，协助办理岗位补贴和 对灵活就业人员情况不清楚、管理措施不健 社保补贴。 全的扣2分，未能协助办理岗位补贴和社保补 贴的扣2分。 查验社区“4050”人员和就业困难群体台 5、开展再就业援助，帮助 账，检查社区公益性岗位开发和社区就业实 “4050”人员和就业困难群 体建立情况，检查此类人员再就业率。“ 体实现再就业，再就业率达 4050”人员和困难群体人员底数不清扣2分， 95%以上。 未开发公益性岗位和组建社区就业实体扣2 分，就业率低于95%扣6分。 查验社区是否建立零就业家庭台账，是否对 其实施动态管理，检查社区对零就业家庭的 援助措施和就业去向。对零就业家庭底数不 清扣2分，就业援助措施不力扣2分，对新出 现的零就业家庭未能按期帮助实现就业的扣2 分。 查验社区下岗失业人员参加培训情况、培训 效果和培训率。对有就业愿望和培训需求的 下岗失业人员未组织培训的扣4分，培训率低 于95%的扣4分，未推荐参加创业培训 （SIYB）的扣2分。 查验社区申办小额担保贷款人员，金额及回 收情况。未协助办理小额担保贷款的扣2分， 对贷款人经营状况不清，到期贷款回收率低 于95%的扣2分。
省级充分就业星级社区考评标准
工作中严重失误不得分；工作未能做到及时准确扣5分。
14
通过电子屏、网站或宣传栏发布动态发布招聘信息，帮助有意愿就业人员达成就业意向。
5
未开展工作不得分；岗位信息更新及时、岗位类型较多，特别是包含零工岗位得满分；视工作情况酌情扣分。
15
按要求宣传、组织和发动辖区内劳动力参加职业技能培训和创业培训，协助完成培训任务。
18
辖区内用人单位满意度较高，岗位需求有人收集、发布，并向单位推荐符合条件人员
5
通过走访、抽样调查等方式，辖区内用人单位满意率高于90%得满分，80*90%之间得4分，70%-80%之间得3分，低于70%不得分。
合计
100分
—
一票否决项目
分值测评
指标
平台包设
20分
5
设立就业创业服务窗口并有明显标识；建立监督台、岗位职责、业务办理流程等。
10
未设立服务窗口不得分；无明显标识扣2分,无监督台扣1分,无岗位职责扣1分,无业务办理流程扣1分。
6
有配备专兼职就业创业服务人员，且熟练掌握就业创业政策、业务知识等；定期或不定期对•服务人员开展能力提升培训。
10
未配备服务人员不得分；对政策不熟练扣5分；未开展培训扣5分。
狄础工作
40分
7
建立辖区内有劳动能力和就业愿望的劳动者、登记失业人员、就业困难人员台账，并动态更新。
10
未建台帐不得分：信息未及时更新按发Байду номын сангаас1人扣1分,扣完为止。
8
有针对性地为登记失业人员、就业困难人员等重点群体提供“1311”服务，工作有记载。
省级充分就业星级社区考评标准
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