宋代中央行政体制演变初探
宋朝中枢政务运行机制的变化
宋朝中枢政务运行机制的变化1权力结构宋朝是中国历史上最后一个封建制王朝，在它的政务架构中，权力集中在皇帝手中。
比起前朝，宋朝在王权领域更加强调统一性，中央政府即宰相机关被赋予最高权威，它有权审查《九章经纶》和其他法令，以及处理政务。
宋朝的司法机关有宗室的诸侯封和皇室的浙、沪、徽等三元湖域公衙，以及郡地节度使机关，负责行使宣和大统和臣对帝国官吏所当见之义。
2官仪体系宋朝时期，官制以“官仪体系”构筑而成。
官仪体系是宋朝专制礼乐制度的核心，其统一标准的任免要求和服务特定礼乐礼仪辞藻的要求，使全国官员的官位名称、官位等级，任官程序、禁忌以及继任规定等都得到约束。
在皇帝的巡官、接受朝见、登朝、礼制等重要场合中，建立起一套严格的礼乐规范，实现了既有的封建礼仪规范和模型的维持，又可以更加精确地控制官员的权力和行为。
3节度使制宋朝统治者最大的威胁来自西边的契丹，宋朝因此根据同夷共存、反蒙汉化政策而设立节度使制度，宗室节度使与郡节度使和县节度使形成三级节度制度。
节度使负责治理区域内的军事安全，特别是外戚收复领土、应对东西夷、进攻蒙古的任务，同时也负责税收、宗教事务、司法管理、（沿江）水流管理等工作，如今，仅存的节度之后的管理网已经成为中国历史上流传至今的宋朝官务体系的珍贵遗产。
4九品中正制宋朝最突出的创新是实施“九品中正制”，这是宋朝政府使用的行政面向招官体系，以宗室贡士、权贵顿陪同以及旧制进士三种层次，以不同试验招募人员，得到政府所需的僚属和朝廷官吏。
九品中正也成为宋朝政府诸多改革的基础，对其他朝代的招官也影响深远。
在考核上，它采取了独家的招考现象，彻底重新构筑了古代科举考试体系，加上把“博深审形”作为取用官员的标准，以便更好地确立宋朝统治者的政治地位。
综上所述，宋朝围绕着宗室诸侯封、皇室衙门、三元湖域公衙、节度使制、九品中正制等官机体系架构，控制以及管辖官吏，把政务据理办事，确立了最后一个封建王朝的政务运行机制体系。
宋朝二府三司的形成过程
宋朝二府三司的形成过程宋朝（960年-1279年）是中国历史上的一个重要朝代，其治理体系也具有独特的特点。
宋朝的二府三司是宋朝政治制度中的重要组成部分，其形成过程也经历了一系列的变迁和发展。
本文将围绕宋朝二府三司的形成过程进行阐述。
一、五代十国时期的背景宋朝的形成过程与五代十国时期的动乱背景密切相关。
五代十国时期是中国历史上的一个特殊时期，国家政权分裂、战乱频繁。
这种分裂的局面导致政治制度的混乱和权利的分散，使得中央政权对地方政权的控制力大幅减弱，经济和军事的稳定性也难以保证。
为了解决这个问题，宋朝在政治制度中引入了二府三司以加强中央集权，确保政权的稳定。
二、李后主时期的改革宋朝的二府三司在后晋末年的重要改革中首次提出。
当时的后主李昪希望重整国家政权，推行一系列的改革措施。
他从政治制度上进行调整，将朝廷中的两个重要职位，宰相和同中书门下平章事，合并为一职位，即宰相。
这一举措的目的是加强朝廷的决策效率，减少官僚体系中的冗余和分权。
三、太宰、太保的设立在李后主的改革中，他还设立了太宰、太保两个重要职位。
其中，太宰主要负责中央政权的决策和军事指挥，是朝廷的重要议事机构。
太宰的设立可以加强中央政权对地方政权的控制，避免地方割据现象的发生。
太保则负责与太宰并行的审理和裁决职能，是朝廷的辅助机构。
四、刑部、度支两司的设立宋朝的二府三司中，刑部和度支两司是在宋太祖赵匡胤时期设立的。
刑部主要负责审理和裁决刑事案件，既是司法机构，也是政治管理机构。
度支则负责国家财政和经济管理，为经济发展提供支持。
刑部和度支的设立可以加强中央政权对各地政权的控制力，维护社会秩序和稳定。
五、户部的设立随着经济的发展和阶级分化的加剧，宋朝的政治制度也需要相应的调整。
为了更好地管理人口和土地，宋太宗赵光义于959年设立了户部。
户部主要负责统计人口和土地的数量和分布状态，根据统计数据进行财政征收和土地分配。
户部的设立进一步加强了中央政权对地方政权的控制和调控能力。
有关宋朝官制的参考资料
有关宋朝官制的参考资料有关宋朝官制的参考资料宋朝政治体制的主要特点是中央集权的加强，体现在职官制度上，有几大特点，即中央集权、百官权力分散、重文轻武。
宋朝官制，以元丰（宋神宗年号）改制为界限，改制前与后各为一阶段，南宋又为一大阶段。
宋朝地图宋朝官制-中枢机构（一）中枢机构的演变宋朝中枢机构为“二府制”，即设中书和枢密院两个机构“对持文武二柄，号为二府”。
二府制的特点就是文武分权。
宋朝的“中书”，与唐朝的“中书门下”性质相同，是宰相办公的地方。
中书之外，尚书、门下两省名号虽存，但已成外朝，不是宰相机构。
宋初，沿袭唐朝后期制度，以“同中书门下平章事（简称“同平章事”）为宰相，而以参知政事为副相。
从尚书丞。
郎到三师皆可加此等衔为宰相或副相。
尚书令、侍中、中书令等三省长官，品高位重常“缺而不置”。
元丰改制，以尚书左仆射兼门下侍郎行侍中事，为首相；以尚书右仆射兼中书侍郎行中书令事，为次相。
名义上恢复三省，实际上趋于一省，次相以兼中书侍郎因请旨而更接近皇帝。
副相，包括门下侍郎、中书侍郎和尚书左、右丞。
徽宗时，一度将首相改为太宰，次相为少宰。
南宋初年，以尚书左、右仆射同中书门下平章事为宰相，门下侍郎。
中书侍郎并改为参知政事为副相，废尚书左、右丞官。
从宰相官称来看，三省已并为一省。
孝宗时，将尚书左、右仆射同中书门下平章事改为左、右丞相，参知政事未变（左。
右丞相，唐玄宗时为尚书省长官，宋为中书的长官）。
宋朝还有一些特殊宰相官称。
蔡京权势最盛时曾任“太师总领三省事”，文彦博、吕公著曾以元老任“平章军国重事”和“同平章军国重事”。
宋朝继承了五代的制度，也设立了专管武事的枢密院这一机构和枢密使这一职官。
二府制下枢密使的设置，分了宰相的权，形成文武分权；同时又侵夺了原来专管军事的兵部的权力，宋朝枢密院长官自称“本兵”。
枢密院长官的官称，宋初为枢密使和枢密副使，或称知枢密院事、同知枢密院事、签书（署）和同签书枢密院事。
元丰改制，专用知枢密院事、同知枢密院事等官称。
北宋与南宋时期的政治制度及社会变迁
北宋与南宋时期的政治制度及社会变迁北宋与南宋是中国历史上两个重要的时期，它们分别延续了319年和167年，对中国政治制度和社会变迁产生了深远的影响。
本文将从政治制度和社会变迁两个方面来探讨北宋与南宋时期的特点和影响。
一、政治制度1. 北宋时期的政治制度北宋时期的政治制度以中央集权为特点。
宋太祖赵匡胤建立了宋朝后，实行了一系列的政治改革，加强了中央集权。
他设立了中书省、尚书省等中央机构，加强了对地方的控制。
此外，北宋还实行了科举制度，选拔人才，提高了官员的素质。
这些措施使得北宋政府的权力更加集中，政治更加稳定。
2. 南宋时期的政治制度南宋时期的政治制度相对于北宋来说更加宽松。
由于北方的金朝入侵，宋朝被迫南迁，南宋政权的建立带来了一系列的变革。
南宋政府采取了一些灵活的措施，如设立了行宫，以便及时应对外敌入侵。
此外，南宋还实行了“靖康之变”后的“两税法”，减轻了农民的负担，提高了社会稳定性。
二、社会变迁1. 北宋时期的社会变迁北宋时期，由于政治稳定和经济繁荣，社会发生了一系列的变化。
首先，商业和手工业得到了迅猛发展，城市化进程加快，商业中心如东京、开封等繁荣起来。
其次，科技进步，如造纸术、火药、指南针等的发明和应用，推动了社会的进步。
此外，北宋时期还出现了一些新的社会阶层，如商人、手工业者等，他们的地位逐渐提高。
2. 南宋时期的社会变迁南宋时期，由于北方的金朝入侵，社会发生了一系列的变化。
首先，南宋政权的建立导致了政治和经济的南迁，南方地区得到了发展，如临安成为了南宋的首都，经济繁荣起来。
其次，南宋时期的社会阶层发生了一些变化，如士人的地位得到了提高，他们在政治和文化领域发挥了重要作用。
此外，南宋时期还出现了一些新的社会问题，如土地兼并、贫富差距扩大等，给社会稳定带来了一定的压力。
综上所述，北宋与南宋时期的政治制度和社会变迁对中国历史产生了深远的影响。
北宋时期的政治制度以中央集权为特点，南宋时期相对宽松。
中国宋代的制度和政治变迁
中国宋代的制度和政治变迁在中国历史上，宋代是一个相对稳定和繁荣的时期。
宋朝统治者采取了一系列政治和制度改革，使得社会稳定、经济繁荣、文化繁荣，成为中国封建王朝中的重要时期之一。
一、政治制度宋代政治制度主要包括皇室、官僚、地方和法律制度。
在这些制度中，官僚制度是其中最为重要和基础性的制度之一。
宋朝的官僚制度以考试、选拔和升迁为基础，自此形成了科举制度。
科举制度把选拔官员的权力从大寺庙和贵族手中收回，赋予了民间士人获得官职的机会。
这一制度的建立和稳定，对其中央政府的稳定和控制、地方治理的稳定和纪律化、官员素质和管理的稳定和提高都发挥了至关重要的作用。
除了科举制度外，宋朝还实行了士族政治。
在这一制度下，官员的世袭和个人财富成为了官员能否晋升和留任的关键因素。
这也使得朝廷权力和地方武装的控制之间产生了互相制约和社会流动变得更为困难的情况。
二、政治变迁宋代的政治和制度变迁比较复杂。
尽管官僚制度长期稳定，但在不同政权和历史时期下，朝廷的权力和应对政策都有所不同。
宋朝建立之初，西边有西夏的政治威胁，北方也有边境地区的变乱，因此朝廷在这一时期下更加重视中央集权和军事力量的建设。
随着北方边境变乱的平息和西夏的削弱，朝廷的重点逐渐转向内政。
这一时期，民间经济、文化和科技发展迅速，但同时，财政支出的剧增和地方势力的增强也带来了朝廷权力的削弱。
在南宋时期，朝廷通过诸多变革和调整来应对这些问题。
朝廷加强了税收管理和监察，实行了官员身份和工资的规范和管理，夯实了科举制度的基础，加强了对地方势力的控制，同时加强了与外部势力和平共处的政策。
这些变革都提高了中央政府的权力和管辖能力。
然而，在江南经济繁荣和科技进步的同时，南宋的国际地位开始下滑，朝廷和士族的腐败也愈加严重。
到了南宋晚期，金元入侵，该王朝的覆灭变得不可避免。
三、总结宋代的政治和制度变迁，反映了不同历史时期下的政治和社会问题。
官僚制度和科举制度成为了这个朝代背后顺畅的基石，但在士族政治和地方势力纷争下，朝廷的权力和地位也时起时落。
北宋与南宋的体制中央集权与地方自治的对比
北宋与南宋的体制中央集权与地方自治的对比北宋与南宋是中国历史上两个重要的朝代，它们在政治体制方面存在着一些显著的差异。
北宋时期，以王安石变法为代表的中央集权主义得到了推广和发展，而南宋时期则展现出了更加重视地方自治的特点。
本文将就北宋与南宋的体制进行分析，对中央集权与地方自治的对比进行探讨。
一、北宋的中央集权体制北宋时期，政治上的中央集权体现得尤为明显。
首先，北宋建立了严密的官僚体系，使得朝廷能够有效地统治各地。
朝廷设立了多个官衙，负责管理和监督各地的政务。
不论是中央政府机关还是地方官署，都有明确的职责和权限，地方官的任命和调动都由中央政府控制。
这种官僚体系有效地保障了朝廷对地方的控制。
其次，北宋实行了科举制度，使得选官的权力完全掌握在中央政府手中。
科举考试不仅是选拔官员的一种方式，更是中央政府推行中央集权政策的重要手段。
通过科举考试，中央政府能够选拔到一批忠诚于朝廷的官员，进一步加强了中央对地方的控制。
最后，北宋时期还出现了以王安石为代表的变法运动，加强了中央集权的力度。
王安石变法推行了一系列改革措施，包括推行新法、兴办官办工场、发行新钞等。
这些改革措施的目的就是加强朝廷对经济和社会的控制力。
虽然变法运动遭到了一定的抵制和反对，但无疑改变了北宋政府的管理方式，进一步巩固了中央集权体制。
二、南宋的地方自治特点与北宋相比，南宋时期更加注重地方自治，给地方政权一定的自主权。
首先，南宋时期废除了北宋的官僚体系，采取了地方胥吏制度，将一些官员的权力下放到地方。
地方胥吏是地方政府的代表，负责管理和监督地方事务。
这种制度的实施使得地方政权获得一定的自主权，能够独立处理地方问题，减轻了中央政府的负担。
其次，南宋时期扩大了地方政权的权力范围。
南宋政府给予地方政权更多的自主权，允许地方政权制定一些地方性的法律法规，独立处理一些与地方有关的纠纷和矛盾。
这种政策使得地方政权能够更好地适应当地的实际情况，提高了治理效果。
中国古代中央行政管理体制沿革略论
中国古代中央行政管理体制沿革略论 中国古代中央集权制度下，中央行政管理体制的变化与调整呈现出以下几条规律 围绕皇权的行使而形成的双轨辅政机制 不同的行政管理体制之间具有明显的因袭、继承性 皇权与相权之间的矛盾是促使行政管理体制发生变化的内在原因 体制外的因素介入行政运作等。通过对中国古代中央行政管理体制的研究与探讨，得出以下几点启示 权利互相制约是保证国家政治活动有序进行的基本前提 加强监察权的独立性与权威性是防止私权公权化的重要手段 机构设置应适应于社会经济变化发展的需要 参谋职权的界定应明确规范。 关键词 中央权力机构 辅政制 皇权 相权。 中国素来以历史悠久著称于世，产生了许多杰出的政治家、思想家、军事家和各类优秀的管理人才，出现了汉、唐、宋、明、清等走在世界历史前列的强大王朝。历代统治者在国家治理等方面积累了丰富的经验，但由于当时的历史局限性和阶级局限性，又有一些落后的制度。而对中国行政制度史的研究，不仅是学术上的重要课题，而且还在于以史为鉴。鉴往知来，掌握历史发展规律，明了时代的趋势。因此，本文试图通过对秦朝至清朝的中央行政管理体制的产生、发展及其演变过程给以规律性认识，对正反两方面的经验教训进行比较，并作一定的探讨。 一、中国古代中央行政管理体制沿革。 一 秦汉时期的三公九卿制。 公元前221 年，秦朝统一六国，秦王嬴政建立了大一统的中央集权的秦王朝，首创在中国封建社会延续2016 多年的皇帝制度。为了巩固封建统一，秦始皇采取了一系列措施来加强中央集权，如“海内为郡县，法令由一统”， P16 “建皇帝之 ，立百官之职”等 P16 ,建立了第一套比较完备的、系统的国家管理机构———金字塔式的中枢行政系统。皇帝处于这一系统的顶端，拥有最高的行政、司法、军事、财政、人事等各方面的权力“， 天下之事无大小皆决于上”， P16 且这些权力是不受任何限制的。其次是“三公”，为秦代国家的中央中枢决策机构，协调皇帝处理国家大事。“三公”即指丞相府、太尉府和御史大夫府。丞相府是秦代中央最高的中枢决策机构，其职能是“掌丞天子，助理万机”。 P273 太尉府为秦代中央最高军事机构，御史大夫为秦代中央最高监察机构。“九卿”作为秦代中央的行政执行管理机构，则位于第三层次，分别为奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、治粟内史、宗正、少府等，分别掌管皇室、警卫、礼仪、农业、司法、民族和外交事务等。九卿也各有其属吏，上与三公府对口，下与郡县连接，将皇帝及中枢机构的决策，传达到具体的执行部门，并负责指导监督执行。可见皇帝的私人事务机构与国家行政事务机构互相混杂、交织在一起，是封建社会早期国家机构设置的一种特色。西汉中央机构的设置基本上是承袭秦制而略有变化，仍以“三公”、“九卿”各府为主体。但随着社会的发展，较秦代而言，西汉机构组织更为健全，职能更加完善，分工亦更细致。东汉时期的国家机构，仍大体承制西汉原则，但也作了一些调整。如东汉初“三公”各府机构名称已演变为 司徒府、太尉府和司空府即西汉时的丞相府、太尉府和御史大夫府 。其中，太尉府作为东汉中央最高军事机构，位于“三公”之首，不仅掌管武事，同时也分管诸多行政管理事务，是东汉“三公”机构职权发生变化的标志之一。东汉时期国家机构设置变化的另一标志是尚书台成为中枢决策机构，架空了“三公”府。光武帝刘秀信任并重用身边的侍臣———尚书，使原归于少府寺的尚书台机构职权日益隆重。而尚书台“六曹”机构的设置，行政分曹办公，使行政机构的职能趋向完备，为以后“六部”制机构的设立奠定了基础。总体而言，三公九卿制的行政体制，对于国家行政管理的需要，还不十分适应。这主要体现在管理国家政务与管理皇家事务的机构没有明确分开，而且行政执行机构中管理皇家事务的机构所占比例大 一些重要的职能还没有专门机构负责执行 此外，九卿的官署还未固定，职无常守现象也较普遍。表明在君主专制政治生态形成之始，行政体制及其运作，还处于初创和探索阶段。
宋朝的地方和中央制度
宋朝的地方和中央制度
宋朝的地方和中央制度呈现出一种中央集权与地方分权并存的特点。
在中央制度方面，宋朝主要实行的是二府三司制。
二府指的是中书门下和枢密院，分别掌管政务和军务。
三司指的是度支、户部、盐铁三司，负责财政管理。
这一制度使得宋朝的中央机构相对分散，避免了权力过于集中的问题。
在地方制度方面，宋朝初期沿袭了唐制，将全国划分为若干道。
后来，宋太宗将道改为路，作为地方最高行政机构。
路下设府、州、军、监等行政单位，这些单位之间并无统属关系，而是直接隶属于中央。
此外，宋朝还设立了转运使、提点刑狱等官职，加强对地方的监管。
这种制度在一定程度上加强了中央对地方的控制，但也赋予了地方一定的自主权。
值得注意的是，宋朝的地方和中央制度并非一成不变。
随着历史的发展，这些制度也在不断地调整和完善。
例如，在王安石变法期间，宋朝对地方和中央制度进行了一系列的改革，以适应时代的变化。
总的来说，宋朝的地方和中央制度体现了一种分权与集权相结合的原则。
这种制度在一定程度上保证了宋朝的稳定和发展，但也存在一些弊端和不足之处。