国际养老保险制度比较
国外社会保障制度的优缺点比较分析
国外社会保障制度的优缺点比较分析随着全球化的加速，国际交流日益增多，越来越多的人开始关注不同国家的社会保障制度。
每个国家的制度都有其优缺点，在进行比较分析时需要进行全面而深入的研究。
本文将通过对比分析美国、加拿大、德国、瑞士和澳大利亚的社会保障制度，探讨其优缺点，以期为我国的发展提供一定的借鉴。
一、美国美国是一个以自由为主导的国家，因此其社会保障制度也体现了自由主义的特点。
美国的社会保障制度造成了广泛的贫富差距，社会福利程度也比较低。
首先，美国的社会保障制度主要分为社会保障和医保两部分。
社会保障主要是指职业退休金和社会福利，对底层人群帮助不大，其中也涉及到失业救济、残疾人福利等领域。
而医保则是由联邦政府和各个州政府负责的，其财政来源主要是纳税人的个人所得税和企业所得税。
美国医保制度虽然覆盖面很广，但其费用也很高，不同的医保政策在不同州之间也存在差异。
其次，美国政府在社会保障方面的投入也相对较少，很多职业退休金和社会福利需要个人自己承担。
因此，美国社会福利程度远远不及欧洲一些国家。
美国的贫富差距也很大，社会福利能力弱，导致底层人民生活质量下降，增加了社会不稳定因素。
二、加拿大加拿大是一个福利国家，其社会保障制度比较完善，对公民保障的力度也比较大。
在加拿大，社会保障制度主要包括医疗保险、养老金、失业救济和家庭福利。
与美国相比，加拿大的医疗保险是由联邦政府负责，覆盖面比较广，一些医疗费用可以完全免费或者减免。
加拿大的养老金制度也比较健全，可以帮助老年人养老。
失业救济也有一定的保障，失业人群可以获得经济补助。
此外，加拿大也为有低收入家庭的家庭提供福利。
然而，加拿大的社会保障制度也存在一些问题。
在医疗保险方面，虽然覆盖面广，但有些医疗项目需要自己承担费用。
养老金方面，加拿大的养老金制度只能保障到最低限度，对于一些高收入人群来说，其退休金可能无法满足其生活需要。
三、德国德国是一个社会福利比较充分的国家，其社会保障制度也比较完善。
养老保险制度的国际比较与借鉴
养老保险制度的国际比较与借鉴随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度成为各国政府关注的焦点。
不同国家在养老保险制度方面采取了不同的模式和政策，为了更好地解决老年人的养老问题，各国可以进行国际比较与借鉴。
本文将从养老保险制度的基本概念、国际比较以及借鉴经验三个方面进行探讨。
一、养老保险制度的基本概念养老保险制度是指国家为解决老年人的养老问题而建立的一种社会保障制度。
其目的是通过个人和国家的共同缴费，为参保人员提供养老金或其他形式的养老保障。
养老保险制度的建立可以有效缓解老年人的经济压力，提高老年人的生活质量。
二、养老保险制度的国际比较1. 欧洲养老保险制度欧洲国家的养老保险制度相对较为完善，主要采取了分级责任的模式。
即个人、雇主和政府三方共同缴费，形成养老金池，由政府负责管理和发放养老金。
欧洲国家的养老金水平相对较高，能够较好地保障老年人的生活。
2. 美国养老保险制度美国的养老保险制度主要由社会安全制度和企业年金制度构成。
社会安全制度是由政府负责管理和发放养老金，而企业年金制度则是由企业为员工提供的养老金计划。
美国的养老金水平相对较高，但个人责任较大，需要个人在工作期间积累一定的养老金。
3. 中国养老保险制度中国的养老保险制度主要由基本养老保险和补充养老保险构成。
基本养老保险是由政府负责管理和发放养老金，而补充养老保险则是由个人和企业自愿参加的养老保险计划。
中国的养老金水平相对较低，需要进一步完善和提高。
三、养老保险制度的借鉴经验1. 引入多元化的养老保险模式可以借鉴欧洲国家的养老保险模式，引入多元化的养老保险模式。
即个人、雇主和政府三方共同缴费，形成养老金池，由政府负责管理和发放养老金。
这样可以提高养老金的水平，更好地保障老年人的生活。
2. 加强养老保险制度的可持续性可以借鉴美国的养老保险制度，加强养老保险制度的可持续性。
即通过个人和企业的共同缴费，个人在工作期间积累一定的养老金。
这样可以减轻政府的负担，保证养老金的可持续发展。
社会保险制度的国际比较与借鉴
社会保险制度的国际比较与借鉴社会保险制度是各国为保障公民的基本福利而建立的一种保障机制。
随着全球化的发展，各国之间在社会保险制度方面的比较与借鉴变得越来越重要。
本文将从不同国家的社会保险制度入手，探讨其特点与优势，并对其进行比较与借鉴。
一、美国的社会保险制度美国的社会保险制度以社会保险与医疗保险为主要内容。
社会保险包括养老金、失业保险和工伤保险，而医疗保险则覆盖了大部分的医疗费用。
美国的社会保险制度具有以下特点：1.个人责任重：美国社会保险制度中，个人需要承担较高的保险费用和医疗费用，个人责任较重。
2.市场化程度高：美国的社会保险制度较为市场化，保险公司和医疗机构在其中发挥着重要作用。
3.保障范围有限：美国社会保险制度对于一些特殊群体的保障不够完善，导致社会福利的不平等。
二、德国的社会保险制度德国的社会保险制度以社会养老保险、失业保险和医疗保险为主要内容。
德国的社会保险制度具有以下特点：1.公平性强：德国的社会保险制度注重公平性，通过社会保险缴费来保障个人的养老、失业和医疗权益。
2.国家参与度高：德国的社会保险制度中，国家对保险制度进行监管和管理，确保公平和可持续性。
3.充分保障：德国的社会保险制度为公民提供了全面的保障，包括养老金、失业救济和医疗费用等。
三、中国的社会保险制度中国的社会保险制度以养老保险、医疗保险和失业保险为主要内容。
中国的社会保险制度具有以下特点：1.国家参与度高：中国的社会保险制度中，国家扮演着重要角色，通过政府的管理和监管来确保保险制度的公平和可持续性。
2.覆盖范围广：中国的社会保险制度逐渐扩大覆盖范围，包括城乡居民在内的各个群体都能享受到一定程度的社会保险。
3.可持续性挑战：中国的社会保险制度在经济发展的背景下面临可持续性挑战，需要进一步完善和改革。
四、国际比较与借鉴在国际比较中，可以从不同国家的社会保险制度中寻找优点与经验，为自身的社会保险制度改革提供借鉴：1.借鉴德国的公平性和国家参与度，加强政府的监管和管理，确保社会保险制度的公平性和可持续性。
比较国际养老保险方案为您的退休生活选出最佳模式
比较国际养老保险方案为您的退休生活选出最佳模式退休生活是每个人都不可避免要面对的一个阶段，而养老保险方案的选择则对于退休生活的质量至关重要。
随着国际交流的加强和全球养老问题的日益突出，越来越多的人开始关注和比较不同国家的养老保险方案，以选出最佳模式。
本文将针对国际养老保险方案进行比较，并为您提供参考，以助您选择适合自己的退休生活模式。
一、美国养老保险方案美国的养老保险方案以社会保险制度为基础，主要包括社会安全和医疗保险两个部分。
社会安全保险是美国最大的养老保险计划，所有劳动者在工作期间通过缴纳社会保险税来积累养老金。
医疗保险则提供全美范围内的医疗保障。
美国的养老保险方案有以下优点：首先，社会安全保险是一项普遍性的计划，几乎涵盖了所有劳动者。
其次，养老金的金额相对较高，根据个人的缴纳情况和工作年限来计算。
此外，医疗保险也相对较为全面，可以为退休者提供健康保障。
然而，美国的养老保险方案也存在一些缺点：首先，养老金的发放年龄较晚，一般为65岁。
其次，养老金的支付是基于个人缴纳的，缺乏灵活性。
再次，医疗保险的覆盖范围较大，但却需要个人额外支付高额医疗费用。
二、德国养老保险方案德国的养老保险方案是一种基于职业生涯和收入的累积制度，包括基本养老金和企业养老金两个层次。
德国的养老保险方案是由雇主和雇员共同缴纳的，养老金金额与个人的工资和缴费年限相关。
德国的养老保险方案有以下优点：首先，养老金计算公式相对简单，依据工资和缴费年限来计算。
其次，企业养老金制度为退休者提供了额外的养老金保障。
此外，德国的养老保险方案还包括医疗保险和护理保险，为退休者提供全方位的保障。
然而，德国的养老保险方案也存在一些缺点：首先，德国的养老金发放年龄较晚，一般为67岁。
其次，养老金的金额相对较低，无法满足退休后的生活需求。
再次，医疗保险和护理保险的报销范围有限，部分医疗费用需要个人承担。
三、加拿大养老保险方案加拿大的养老保险方案以加拿大养老金计划（Canada Pension Plan，CPP）为基础，主要为退休者提供基本的养老金保障。
比较统计国际养老金排名
比较统计国际养老金排名一、引言随着世界人口的老龄化加速，养老金福利成为各国政府重视的问题，同时也是国际比较的重要指标之一。
本文将基于2019年国际劳工组织发布的数据，比较世界各国的养老金排名情况。
二、统计数据1. 养老金覆盖率养老金覆盖率是衡量国家养老保障制度完善度的一项指标，其计算公式为：参保人口中领取养老金的人数占比。
据统计，全球平均养老保障覆盖率为68%，其中欧洲国家的养老保障覆盖率最高，达到了80%。
2. 养老金支出水平养老金支出水平是衡量国家养老保障水平高低的一项指标，它反映了国家在养老保障方面的投入和社会福利政策的力度。
在全球范围内，养老金支出的平均水平约为10%。
3. 养老金可持续性养老金可持续性是衡量国家养老保障制度经济可持续性的一项指标，主要考虑养老金制度的收支平衡和长期发展。
在全球范围内，绝大部分国家的养老金制度面临着一定的可持续性风险。
三、国际养老金排名前十强根据国际劳工组织的数据，2019年全球养老金排名前十强如下：国家名称养老金支出比例荷兰 15%丹麦 13.5%澳大利亚 9.7%瑞典 9.5%挪威 9.3%芬兰 9.3%加拿大 9.2%意大利 9.1%英国 8.7%法国 8.7%从上表中可以看出，欧洲国家在全球养老金支出比例排名中占据主导地位。
其中荷兰和丹麦的养老金支出比例均超过了15%，可见这两个国家对于养老保障的投入和政策的力度非常大。
四、国际养老金制度的现状和趋势随着世界人口老龄化趋势加速，各国政府已开始为养老金制度的可持续性做出调整和改变。
下面是一些趋势：1. 鼓励延迟退休不少国家开始鼓励人们延迟退休，以缓解养老金压力。
例如日本推出的“鼓励男性62岁之前退休，鼓励女性65岁之前退休”的计划，韩国政府规定将退休年龄逐年提高，到2030年将提高到65岁。
2. 推行多元化的养老金制度一些国家采用多元化的养老金制度，包括个人储蓄账户和企业年金等，以提高养老金的可持续性。
养老保险制度的国际比较
养老保险制度的国际比较
首先，养老保险制度的基本原则在各国之间存在差异。
一般来说，养老保险制度都以公平、可持续和可靠为基本原则，但具体的实施方式和政策设计还是各有差异。
在公平性方面，一些国家将养老金的发放金额与个体缴费金额挂钩，如德国和瑞典等，这种方式可以根据个体的实际贡献程度来确定养老金的发放标准，既能确保公平性，又能激励个体更加积极地参加养老保险；而另一些国家如法国和意大利等，养老金的发放金额则与个体的缴费年限挂钩，这种方式更注重个体的缴费历史，从而保障了系统的可靠性和公平性。
其次，养老保险制度的制度设计和运作模式也有一定差异。
在制度设计方面，一些国家采用了多支柱制度，如澳大利亚和新加坡等，他们的养老保险制度既包括了公共养老保险，也包括了强制性的企业年金和自愿性的个人养老储蓄计划，这种多元化的制度设计能够更好地满足不同人群的需求，提高保障水平；而另一些国家，如日本和中国等，则主要依靠公共养老保险制度来保障老年人的生活，这种单一的制度设计更注重于平等和公平，但可能会面临财务可持续性的挑战。
世界各国社会保险制度比较
世界各国社会保险制度比较社会保险制度是一项全球性的社会保障体系，旨在为劳动者提供必要的保障和福利。
然而，由于世界各国的经济、社会和政治环境存在差异，各国实施的社会保险制度也各有不同。
本文将对世界各国社会保险制度进行比较，并探讨其中的重点问题。
社会保险制度是一种由政府举办、强制实施、费用由雇主和雇员共同承担的社会保障制度。
其目的是为了保障劳动者在年老、疾病、工伤、失业等情况下能够获得必要的帮助和补偿。
社会保险制度具有普遍性、强制性、互济性和福利性的特点。
世界各国的社会保险制度在制度设计上存在较大的差异。
例如，一些国家实行单一层次的社会保险制度，如俄罗斯、澳大利亚等；而另一些国家则实行多层次的社会保险制度，如美国、德国等。
在保险费率、保险期限、保险金申领等方面，各国的规定也不尽相同。
在世界各国社会保险制度的实施情况方面，也存在较大的差异。
一些国家的社会保险制度覆盖面比较广，如法国、德国等；而另一些国家的覆盖面相对较窄，如印度、巴西等。
各国社会保险制度的参保率、缴费率、养老金替代率等方面也存在差异。
目前，世界各国的社会保险制度都在不断的发展和完善中。
一些国家已经建立了较为完善的社会保险制度，如北欧国家、荷兰等；而另一些国家则面临着社会保险制度的改革和调整，如中国、美国等。
随着人口老龄化的加剧，社会保险制度的财政负担越来越重。
一些国家通过提高保险费率、削减福利等方式来缓解财政压力；而另一些国家则通过增加财政投入、提高养老金替代率等方式来提高社会保障水平。
社会保险制度的待遇水平直接关系到劳动者的生活质量和公平感。
一些国家通过提高待遇水平来增加劳动者的获得感和幸福感；而另一些国家则通过控制待遇水平来减轻财政负担。
社会保险制度的覆盖面直接影响到劳动者的保障程度。
一些国家通过扩大保险覆盖面来提高社会保障水平；而另一些国家则通过限制保险覆盖面来控制财政支出。
世界各国社会保险制度在制度设计、实施情况和现状方面存在较大的差异，这反映出各国在经济、社会和政治环境方面的不同需求和特点。
养老金的国际比较与借鉴经验
养老金的国际比较与借鉴经验随着世界人口老龄化的加剧和养老压力的增大，各国政府面临着养老金制度的重要问题。
如何确保老年人的养老福利，成为了全球各国亟需解决的难题。
本文将对养老金的国际比较进行探讨，并提出对我国养老金制度的借鉴经验。
一、养老金制度的国际比较1. 美国养老金制度美国养老金制度基于个人账户的模式，被广泛认为是养老金制度的典范。
在美国，个人在工作期间缴纳养老金保险费，并将资金存入个人账户。
到了退休年龄后，个人可以按照一定比例提取养老金，以补贴退休生活。
该制度强调个人的自主和选择权，同时也给予了个人充分的资金支配权。
2. 瑞典养老金制度瑞典养老金制度的特点是全民参保和追求公平。
该制度实行积累制度，即个人在工作期间缴纳一定比例的工资作为养老金保险费，政府会将这些资金进行投资，并在退休时将资金以每月养老金的形式支付给个人。
瑞典养老金制度注重于公平分配，确保每个老年人都能得到基本的养老福利。
3. 德国养老金制度德国养老金制度是一种基于代际公平原则的制度。
在德国，个人在工作期间缴纳养老金保险费，同时雇主也会为其缴纳一定比例的费用。
到了退休年龄后，个人可以按照一定比例提取养老金。
该制度注重代际公平，即年轻人的缴费可以养老金可以养活现役老年人。
二、国际养老金制度的借鉴经验1. 建立多层次的养老金体系国际经验表明，建立多层次的养老金体系是一种较为有效的养老金制度。
多层次的养老金体系包括国家养老金、企业年金、个人商业养老保险等多种形式。
这样的体系允许个人根据自身情况选择不同的养老金保障方式，提高养老金的灵活性和适应性。
2. 引入强制性养老金制度为了保障老年人的基本生活，许多国家都引入了强制性养老金制度。
强制性养老金制度要求雇主和雇员在工作期间缴纳一定比例的养老金保险费，并提供基本的养老金保障。
这种制度可以有效地减轻国家负担，确保老年人的基本福利。
3. 加强投资运营管理国际养老金制度的成功借鉴经验还包括加强养老资金的投资运营管理。
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国际养老保险制度比较目录前言 (3)第一章国际比较的方法论 (3)第二章社会养老保障制度的国际比较 (4)一、英国社会保障制度设计的经验和教训 (4)二、美国社会保障制度设计的经验和教训 (8)三、智利社会保障制度设计的经验和教训 (14)四、波兰社会保障制度设计的经验和教训 (17)五、东亚（日本）社会保障制度设计的经验和教训 (23)第三章国外经验的启示 (31)前言随着老龄化进程的加速和社保资金支付危机的到来，在全球社会保障体系变革的浪潮中，争论最多的是有关养老社会保险制度改革。
这一方面是由于其在社会保障体系中占据重要地位，直接关系到每个阶层、每个个人实体的切身利益，另一方面，也是由于在其发展历程中虽然形成的丰富的养老社会保障模式，但并未解决养老社会保险制度所面临的基本问题或挑战。
为了解答人口老龄化和经济发展速度放缓同时出现情况下如何实现社会成员养老和保证社会公平这一问题，20世纪90年代世界银行（1994）提出著名的“三支柱方案”（社会养老保险，企业年金和个人自愿储蓄共同起作用），强调有关养老社会保险制度应该向多支柱发展，这一政策主张越来越受到世界各国推崇。
各国根据自身实际情况，建立了不同的社会保障体系，形成了丰富的社会保障模式。
在这一过程中，商业养老保险作为弥补社会养老保险覆盖面不足等缺点的手段越来越受到各国政府的青睐，其经营模式、管理方式及其监管手段也被全方位、多层次运用于社会保险的经营管理，使两者在国家保障体系的构建中相互依托、相互促进，在保障项目的层次上相互配合，在保障功能的发挥中相互补充。
基于这一认识，本章我们将对目前世界上存在的几种有自身特色的养老社会保险进行比较，比较过程中我们将重点阐述其如何与商业保险之间互相补充，共同发挥作用。
需要注意的是，虽然我们重点阐述养老社会保险与商业养老保险之间的相互关系，但同样研究方法也可以用于医疗、工伤等社会保障其他领域，本章中我们也会对其有所涉及。
第一章国际比较的方法论养老社会保险制度的根本目标包含两个内容社会目标和养老。
这里的社会目标是通过养老保险达到养老的目标，同时达到分散个人风险、社会公平或再分配的目标，两者必须并行不悖，这正是养老社会保险区别于商业保险的本质之所在。
在本章进行各国社会保障制度的比较中，我们将坚持这一原则，将比较重点放在其制度设计对养老和社会公平是否有效、服务水平和监管模式上，力求通过对这三个方面的比较实现对其制度设计的总体把握。
在比较对象的选择上，我们选择几个具有典型意义的国家或地区作为其独特特点的代表一第二章社会养老保障制度的国际比较一、英国社会保障制度设计的经验和教训英国的社会保障体系建立于1946至1948年，其主要依据是经济学家贝弗里奇的社会保障思想。
通过多年的发展，基本形成了一套“从摇篮到坟墓的社会保障制度”。
英国是福利型社会保障制度的代表国家，其社会保障体系的重要特征之一，就是全民保障，全面保障。
主要包括社会保险、社会救助、社会津贴三大部分。
一是社会保险制度社会保险也称贡献给付（Contributory benefits ）是英国社会保障体系的基本组成部分，其支出占整个社会保障开支的70%左右。
基本机制是由国家强制所有毕业离校年龄与退休年龄之间的公民参加保险，同时由国家和雇主注入资金，以共同满足社会保险的基本需要。
社会保险主要由养老保险、失业保险和疾病保险三大块组成。
享受社会保险的前提是一般要缴纳国民保险费（National Insurance Contributions,NICs），政府在居民因失业、病残、退休、生育、失去配偶等使收入蒙受损失时给予津贴。
国民保险费（NICs）是社会保障部门收入的主要来源，体现着社会保障制度的一个方面，用国民保险捐支付的社会保障金约占社会保障总支出的3／4，其余1／4由政府税收承担。
社会保险的主要支付项目有：养老保险金、失业保险金、疾病补贴和寡妇给付，其支付的主要特点是：是否支付以及支付多少，不受受益人现有收入状况或经济状况的约束，而是与受益人的交纳水平（养老）或现实需要（疾病和失业）相联系。
养老保险是社会保险的主体，占社会保险收支的最大份额。
养老保险是一个多层次的体系，由三个支柱组成。
第一个支柱（First Tier）是实行现收现付的国家基本养老保险，由国民养老金（Basic Pension）和就业关联养老金（Earning-Related Pension）两部分组成：前者是符合领取养老金条件的退休人员都可以得到相等数额的基础年金。
这是一种强制性缴费制度，由国家财政、雇主和职工共同负担的，其享受金额较低，用于保证退休者的基本生活所需；后者是于1978年正式实施的政府收入关联养老金计划（State Earning-Related Pension Scheme，SERPS），它根据个人的实际缴费年限和基数区别确定。
第二个支柱由职业年金计划和强制性的个人年金账户构成，由企业或单位为主承办，国家负责规范和监督，它是英国养老保险体系中最重要的组成部分。
目前，第二支柱养老金实行缴费确定型（DC）和待遇确定型（DB）两种制度。
第三个支柱为个人购买的养老基金及商业性养老保险计划。
通过个人购买商业保险，为个人将来退休后仍能维持较高的生活水平提供保障。
可见，英国养老保险业已形成：以国家基本养老保险为基础，以企业职业年金为加强，以企业自愿补充养老金和个人自愿补充养老金为辅助，三个层面相互交融的基本框架体系。
英国的医疗保险制度是一种筹资和服务相统一的全民保健计划，于１９４８年建立，是英国社会保障制度的重要组成部分，其服务对象是英国公民以及在英国居住一年以上的外籍人。
公共医疗服务机构为全体国民提供基本上是免费的医疗卫生服务，经费90%来源于财政，10%由个人负担。
失业、工伤和生育保险都采取现收现付方式，就业人员单位及其本人缴纳失业、工伤和生育（后两种保险个人不缴纳）保险费，发生失业、工伤和生育事件，生活生命健康出现风险时，领取相应待遇。
二是社会救助制度由最早的《济贫法》到后来的《国民救济法》、《补充津贴法》等，英国建立了比较完整的社会救济制度。
社会救助制度也称收入限定性补助（Meanstested benefit），主要是针对生活水平低于社会最低标准的贫困家庭而建立的一种最低生活保障制度。
获得救助的家庭需要经过家庭经济调查（Means-Test），证明其收入来源确实不足，确有需要。
社会救助的主要对象是低收入者、贫困的老年人、失业者等。
社会救助的主要项目有：基本收入维持（Income Support）、负所得税（Tax Credit）、住房补助（Housing Benefit）和社会基金（SocialFund）。
其中社会基金建立于1988年，它包括两个类型，其一是补助金和慰问金，称之为社会关怀补助（Community Care Grants ），主要用于产妇慰问金、丧葬慰问金和冬季慰问金。
其二是贷款，又分为预算贷款和危机贷款，贷款免息，本金则在借款人以后可能得到的各项给付和津贴中扣除。
三是社会津贴制度社会津贴制度又称偶发性津贴（ContingentBenefit），主要是针对特殊人群的特殊需要建立的补贴制度。
专项津贴的核发不考虑受益人是否缴纳过国民保险捐，即与国民保险捐无关，也不看受益人的收入水平和经济状况如何，而是决定于受益人是否符合专项津贴所规定的项目内容。
津贴的种类繁多，区分细致，既有针对特殊人群的生活津贴，也有覆盖人群范围较为广泛的教育、住房津贴。
具体包括残疾人津贴、疾病照顾津贴、工伤津贴、法定产妇津贴、法定疾病津贴、住房补贴、儿童津贴、无劳动能力者生活津贴等，涵盖了各类人群的各类特殊需要。
英国社会保障体系具有以下特点值得称许：一是强调了社会保障的平等性与普遍性，在公平与效率问题的处理上偏重公平。
在英国，一般税收在社会保障支出中占的比重高于德国、美国等许多西方发达国家。
这表明，英国政府在社会财富的再分配方面发挥了主要作用。
此外，英国的社会保障金的分配与社会成员的缴费、收入等因素相关较小。
所以，这种制度安排有利于缩小社会成员之间的收入差距，能在一定程度上实现社会公正。
二是注重发挥国家功能。
英国在基本制度各项目的社会保障模式选择上存在一定的差异。
在工伤、失业方面采用的是社会保险方式，在老年、残疾、死亡方面兼采社会保险和国家救助方式，在医疗领域则是普遍待遇。
这些差别反映了英国在社会保障各领域价值趋向的不同。
在医疗和养老这两个主要项目上采用普遍福利和国家救助模式，体现了其注重发挥国家作用的倾向；在工伤、失业方面主要采用社会保险方式，在老年、残疾、死亡方面兼采社会保险，表明其在一定程度上除了依赖国家外，还愿意发挥社会的作用。
三是注意扩大商业保险服务领域。
近年来，英国的社会保障制度出现了弱化国家功能、强化社会功能和市场功能的倾向。
在社会服务领域，除了政府外，非营利机构和私人提供的服务起着越来越大的作用；政府也愿意向非政府办的机构按照市场和“准市场”规则购买社会服务，然后提供给居民，或者由接受服务者向服务提供者交纳部分或全部费用。
同样，在医疗服务领域也进行了市场化改革。
英国社会保障体系存在的不足主要在于：一是社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下。
就社会保险和社会救助而言，社会保障部不仅是其管理机构，而且是直接办理组织。
从个人保障账号的管理、待遇资格的审查，到资金的发放，都是社会保障部负责，社会保障部既是规则的制定者，又是规则的执行者、监督者；二是市场化功能较弱。
1997年，英国的职业年金和私人年金之和占养老金总支出的 33％。
1989年，英国的医疗保障开支中，通过市场实现的部分占总开支的13％。
因此，在养老保障和医疗保障方面，英国的市场化程度比较低。
二、美国社会保障制度设计的经验和教训美国的社会保障制度始建于20世纪30年代。
1935年，在罗斯福总统领导和主持下，美国国会通过了历史上第一部社会保障法典--《社会保障法》，并设立社会保障署，由联邦政府直接管理老年保险计划。
经过半个多世纪的发展完善，美国已建立起一套较为完备的社会保障体系。
美国的社会保障制度内容广泛，包括社会保险、社会福利以及社会救济。
其中，社会保险是最重要的，它包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险。
1、养老保险美国的养老保险由政府强制性的社会保障计划、雇主养老金计划和个人养老储蓄三个支柱组成。
社会保障计划（Social Security）是普及全民的强制性养老计，也是美国目前覆盖面最广、最基础的养老制度。
它由国会立法，强制执行。
筹资方式为专项税收，资金运行方式为现收现付。
资金来源为参保人缴纳的社会保障税，由雇员和雇主共同缴纳。
从社保基金中列支的主要有退休金（retirement benefit）、伤残津贴，死亡家属抚恤金，和医疗统筹保险金（Medicare），其中退休金是最早设立的一个，也是至今社保体系最重要的职能。