高考政治一轮复习训练选修专题二君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例
高考政治一轮复习考点呈现 专题二 君主立宪制和民主共和制英国和法国为例 新人教选修3
【专题二】君主立宪制和民主共和制:英国和法国为例本专题以英国的君主立宪制和法国的民主共和制两国政治体制的比较为主题,深入理解"国体决定政体,整体具有相对独立性这一原理,进一步认识资本主义政体与资本主义国家性质的认识一,重要理论一英王在国家政治生活中的角色存在君主英王是英国政治体制的显著特点1国王只是虚位元首:英国君主立宪制发展到今天,英国国王名义上是国家元首和武装部队总司令,在形式上,有权任免首相,各部大臣等高级官员,有权召集,停和解散议会,有批准法律等权力但在实际社会生活中,英国国王只是一个"虚位元首"受到许多法律规定的严格限制,仅具有象征性的地位,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中2英国国王的现代政治和社会功能英王的存在可发挥多种政治和社会功能,对于维护资产阶级政权的稳定具有重要作用1作为国家元首,体现英国政治制度的历史延续性2承担国家元首礼仪性的职责3维持英联邦的团结4在政治生活中行使三项重要的权利:磋商权,鼓励权和警告权20世纪80年代以来,英国王室遇到许多麻烦和挑战决定君主立宪制存在与否,既有历史文化因素,也有国王本社社会正能因素,但归根结底取决于资产阶级统治的需要二英国君主立宪制的结构和特点英国君主立宪制是17世纪英国资产阶级革命后各阶级,各社会阶层反复斗争和较量的结果1英国国家的主要机构有英王,议会和内阁议会是最高立法机关由上议院和下议院组成下院有至尊议会之称,拥有极大的权力,包括立法权,一定的财政权和司法权,对政府的监督权,是行政权力的最高立法,通过行使"延搁权"修改和否决议案等方面,它是英国最高司法机关内阁是英国政府的核心领导机关,内阁权力很大,主要有:制定内外政策,向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在此处于紧急状态时,采取紧急行动,必要时宣布提前大选2特点:议会是国家最高立法机关,内阁是国家最高行政机关,从议会产生,有占议会多数席位的政党组成,并对议会负责国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能国王,议会和内阁之间,既有分权也有制约,体现了英国政体运行的特点国王,议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界限不是很清晰,权力交叉情况突出英国宪法赋予议会至尊无上的地位但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人首相由议会大选中获得多数的党领袖担任,并由国王任命首相职权在法律上找不到依据,但根据管理,它集党政军大权于一身3君主立宪制的实质1从英国君主立宪制的结构看,王室,议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,都为维护资本主义制度而效力这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式2从执政党的政策层面看君主立宪制的实质从政策层面上看,保守党代表大资产阶级和社会上层的利益而工党在二战以后,其成分和政治观点发生了很大的变化,从来没有要求推翻资本主义制度,而是寻求社会改良三法国政体的结构1法国是典型的资产阶级民主共和制国家,其国家机构由总统,政府和议会组成1总统的地位及职权:总统是国家元首和武装部队的统帅主要职权有任命总理,并根据总理提名,任命其它政府成员;主持内阁会议,最高国防会议和国防委员会;有权解散议会;拥有外交权与总理分享,但总统权力更大;可将某些重要法案直接提交公民投票表决2总理的地位及职权:总理是政府首脑,由总统任命主要职权有:领导政府活动,负责制定和执行国家政策;向总统建议任免政府各部部长和国务秘书;除宪法规定的例外情况,副属总统的文件,法令和命令;对国家防务负有责任;可代替总统主持内阁会议,最高国防会议和国防委员会3议会的结构及职权:议会由国民议会和参议院两院组成国民议会主要行使以下职权:立法权;财政权;监督权监督权包括对政府法律监督和活动监督,其中,弹劾是民议会对政府监督最严厉的手段在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力4总统,总理,政府,议会,选民之间的相互关系其一,从各自的权力总理由总统任命,政府成员由总理提名总统任命,国民议会由选民直接选举产生,参议院由选举人团选举产生其二,总统位于权力顶峰,他不仅对总理和政府有一定的权力,而且可以在必要时解散国民议会当然,总统的权力也要受到制约政府要对议会负责,议会可以通过信任,监督等措施实施对政府的制约5对法国政体运行中的"行政双头制"理解:总统利用宪法赋予的权利,在法国政治舞台上发挥主要作用总理领导政府具体行使国际行政权力由于总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制成为"行政双头制"一般来说,总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针,重利负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济2法国政体的特点1半总统半议会制在法国政体中,总统处于很高的地位,权力很大,但不能说法国是"总统制国家",因为总统权力受到一些结构性因素的限制:①尽管总统任命总理并主持内阁会议,但宪法规定政府要对议会负责,从而使总统权力大打折扣②议会对总统有直接和间接的监督权③总统的总要文件,命令要有总理副署这些限制使总统的实际权力受到很大制约,人们把法国称为"半总统半议会制"国家2"左右共治"左右共治是法国政体结构导致的一种特有现象出现的原因是总统和总理的权力,议会无法制约选民总理虽然由总统直接任命,但总理要对议会负责因此总统任命总理时,必须接受议会多数党推荐的总理候选人,否则总理领导的政府就无法正常开展工作议会多数党不一定和总统是同一个党派因而会出现总统与总理不是一个党派的"左右共治"局面3法国的多党制法国目前有四十多个政党这种多党制的主要表现是:始终未能形成两个左右政治局势的搭档;党外有党,党内有派,党派林立;随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势四英法政治体制的异同1两国政体的不同点英国是典型的议会制君主立宪制政体,法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体从政体的结构看,两国存在较大的差异:1从议会看,英国议会是最高立法机关,最高权力机关;法国只是立法机关2从国家元首看,英国议会是最高立法机关,最高权力机关;法国只是立法机关3从政党制度看:英国是两党制,由议会多数党组阁;法国多党制,形成多党联合执政4从政府首脑看英法政体的差异:英国首相由议会多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,但是总理要对议会负责政体相异的缘由:1两国资产阶级革命的历史背景不同;2两国资产阶级革命的阶级力量对比不同;3两国政治文化传统不同2异中有同,殊途同归1从政体和国体的关系看,两国的政权性质都属于资本主义国家的统治形式,都是资产阶级政权,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务2从执政党的性质和作用看,执政党的阶级性质体现了国家政权的性质,英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表3从国家权力的运行方式看,权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩,行政权力加强的趋势4经过长期的演变和发展,就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体,都逐渐成熟但他们都同样面临着诸多困扰存在着各种弊端关于英法两国政治体制的异同可以通过列表对比来理解见下表类型英国法国不同点议会议会是最高立法机关和最高权力机关议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国相提并论国家元首国王一般只承担"礼仪性职责"总统则是国家行政权力的中心政党两党制,由议会多数党组阁多党制,往往是各党派联合形成议会多数党派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任,权力很大总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多相同点政体与国体关系英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式,两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目的是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务执政党的性质和作用英法两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表资产阶级的利益国家权力运行方式英法两国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩,行政权力加强的趋势现状就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体都渐趋成熟,但他们都同样面临着困扰,存在各种弊端,这是无法通过调节政体,从根本上加以解决的二,典型例题分析1材料一: 英国女王会见温家宝总理时,温家宝转达了胡锦涛主席对女王的问候他说,女王陛下曾于1986年作为首位英国国家元首访华,对推动中美关系发展,增进了两国人民间的了解和友谊,做出了重要贡献我们赞赏女王陛下和英国王室为促进双边关系所作的努力材料二:英国政府对伊动武的议案获得通过,仍遭百多位工党议员反对尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜,但120多名工党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击在进行要求伊拉克抓住"最后机会"解除武装的动议的表决中,124名议员投出了反对票,434人投了赞成票虽然英国内阁大臣们坚持表示,政府在这次投票中以2:1的差额胜出,但人们普遍认为,这个投票结果是对布莱尔的一个打击报道称,英国政府目前在议会中占有绝对多数,因此出现投票落败的情况几乎是不可能的,但即使英国政府没有输掉这次投票,投反对票议员的人数之多已经对布莱尔首相德对伊拉克政策构成打击阅读材料,运用国家和国际组织常识的有关知识回答:1从以上两则材料我们看到英国两个顶级风云人物,到底谁在具体管理着英国,国家的权力中心在哪儿首相与议会是怎样的关系2英国政体运行的特点有哪些3如何评价英国的君主立宪制政体[参考答案]1首相首相与议会之间的关系:国王任命议会选举中多数党领袖为首相,首相由议会产生,对它负责,受它监督2英国政体运行特点:①内阁是国家最高行政机关,从议会产生,有占议会多数席位的政党组成,并对议会负责国王按内阁的意志行事形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能国王,议会和内阁之间,就有分权也有制约,体现了英国政体运行的特点②国王,议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界限不是很清晰,权力交叉情况突出③英国宪法赋予议会至尊无上的地位但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人3①英国君主立宪制政体的形成,是17世纪英国资产阶级革命后各阶级,各社会阶层反复斗争和较量的结果,是英国特殊国情下个阶级之间斗争和妥协的产物相对于君主专制是一种历史的进步,对世界其他资本主义国家产生了一定的积极影响②但我们要认清英国君主立宪制的实质从英国君主立宪制的结构看:其一,英王原来是英国封建贵族的总代表近年来,逐步演化为贵族和资产阶级的代表,拥有大量的资产,在英国社会占居最上层其二,英国的议会是有钱人议事的场所上院主要由贵族组成,历来是英国保守势力的大本营,目前虽然经历过改革,其阶级性是不会发生根本性的变化下院主要由工党和保守党控制从执政理念和执政的政策看,议会的上院和下院没有根本区别,都为维护资本主义制度而效力其三,从政策层面上看,保守党代表大资产阶级和社会上层的利益工党以前的成员主要是中下层认识但是二战以后,工党的成分和政治观点发生了很大的变化工党从来没有要求推翻资本主义制度,而是寻求社会改良英国的国王,议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的,他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的,明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的,不是为全体人民服务的,具有新明的阶级性它的实质是资产阶级政权组织形式2 某校高三1班同学在讨论英法两国整体的特点时,有的同学说:"英国是典型的议会制君主立宪制,法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体,两国政体根本不同"你赞同上述观点吗简要说明理由[参考答案] 此观点是片面的英国是典型的议会制君主立宪制政体,法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体从政体的结构看,两国也确实存在较大的差异但两国政体的本质是相同的,表现在:①从政体和国体的关系看,两国的政权性质相同都属于资本主义国家的统治形式,两国政权都是资产阶级政权,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务②从执政党的性质和作用看两国的政权性质相同都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表着资产阶级的利益③从国家权力的运行方式看,两国权力机关的变化趋势相近两国都出现了议会权力萎缩,行政权力加强的趋势经过长期的演变和发展,就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体,都逐渐成熟但他们都同样面临着诸多困扰存在着各种弊端所以该同学的观点带有片面性。
高考政治 专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
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(2)英王的现代作用与危机。 ①现代作用：是国家统一和民族团结的象征；承担国家 元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨 询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。 ②英国王室的危机：财政危机；道德危机 (3)决定王室去留的因素： 决定君主立宪制存在与否， 既 有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结 底取决于英国资产阶级统治的需要。
①法国民主共和制的主要权力机 (3)法国的民主共和制与半 关(a) 总统制 ②法国政体的运行和特点(b)
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[备考指导] 本专题常以英法两国政坛发生的社会热点为背景，以 主客观题的形式考查运用所学知识分析和解决问题的能 力。备考复习中，要注意结合英法两国在对待国际和地区 事务上的态度，说明英法两国政体的不同；从法国总统在 打击 IS 恐怖组织问题上的立场入手，分析法国总统的地 位及法国政体的特点；运用比较的方法认识英法政体的差 异及共同的阶级本质。
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2．英国君主立宪制政体的结构、特点(b) (1)英国君主立宪制的结构：英国君主立宪制国家的主要 机构有国王、议会和内阁。 ①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者 的角色。 ②内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多 数席位的政党组成，并对议会负责。 ③国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首 等礼仪性职能。
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5．君主立宪制的实质(b) 英国的君主立宪制本质是资产阶级政权的一种组织形式。 (1)从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是 由资产阶级和贵族代表组成的。 (2)从执政理念和政策看，议会的上院和下院没有本质区 别，都为维护资本主义制度效力。 从政策层面看， 右翼的保守党历来是大资阶级和社会上层 人物利益的捍卫者。 号称代表中下层人民利益的工党执政后仍 然执行维护资产阶级利益的政策。
专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例(三四框)
2012-2013学年高三政治选修三一轮复习BCA案编号2012-12-27时间：2012-12-27专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例（三四框）高考考点：法国的国家机构、法国政体的运行与特点英法政治体制的异同【使用说明】记忆课本基础知识，明确知识体系，理解重点知识。
B案一、考点梳理（一）法国的国家机构——总统、政府、议会1、总统：（1）地位、产生方式及任期：总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。
法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。
（2）主要职权：任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)；可将某些重要法案直接提交公民投票表决。
2、政府首脑（总理）：（1）地位、产生方式：总理是政府首脑，由总统任命。
（2）总理的主要职权：领导政府活动，负责制定和执行国家政策；向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；对国家防务负有责任；可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
3、议会：（1）国民议会：产生、任期：国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。
职权：（2）参议院：产生：参议院由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生，在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。
职权：在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。
（二）法国政体的运行1、总统：总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。
（A、直接领导国家行政权力的实施：任免总理和组织政府、主持内阁会议；B、在国防和外交领域发挥着决定性作用；C、控制国家局势，决定国家命运：解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等）2、总理：总理领导政府具体行使国家行政权力。
（A、总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。
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答案：(1)①在法国政体中总统处于很高的地位,权力很大,但法国总统 权力要受到来自议会和总理等结构性因素的限制,使总统的实际权力 受到很大制约。所以法国总统权力并不像美国总统那样大,只能算半 总统制。②议会对总统和总理的产生没有权力,但可以通过“政府对 议会负责”的规定制约政府行动(xíngdòng)。可以通过提案,投不信 任票甚至弹劾等方式追究政府的政治责任。议会与政府的这种关系被 称为半议会制。③法国政体兼具总统制和议会制的特征,成为不同于 西方国家政治体制的“半总统半议会制”。
杰、托尼·布莱尔和戈登·布朗 ②如何看待英国
四人均对与女王一同庆祝“钻 首相的地位和职
禧”感到愉快。
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权?
【理论解读】 1.英国君主立宪制的形成和机构 (1)形成:英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物 (chǎnwù)。 (2)机构:主要有国王、议会和内阁。
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2.英国君主立宪制的特点 (1)显著特点:英国政体的显著特点是存在君主。国王作为“虚位 (xū wèi)君主”,仅具有象征性的地位。 (2)权力交叉:国王、议会、内阁之间虽有基本分工,但分权界限不 是很清楚,权力交叉情况突出。
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观点二 应该维护君主立宪制。君主是国家统一和民族团结的 象征,是维系英联邦的纽带,是政府有益的顾问,是民族传统和 民众生活的延续。 根据上述材料回答: (1)君主立宪制政体存在与否的决定因素是什么? (2)如何看待英国君主立宪制? 【解析(jiě xī)】第(1)问的理论依据是国体与政体的关系,因 此,在回答时要抓住这一点;第(2)问回答时要具有辩证性,切忌 思维的片面性。
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江苏专用2022高考政治一轮复习课后集训32君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例含解析
君主立宪制和某某某某制：以英国和法国为例(建议用时：40分钟)1．(2020·某某如皋月考)在首相约翰逊新冠病毒检测呈阳性发烧住院，英国处于疫情暴发“敏感和危险”的阶段，2020年4月5日，英国女王伊丽莎白二世就新冠肺炎疫情发表全国电视讲话。
女王感谢一线医护人员，重要岗位的工作者们以及所有坚持待在家中的人，希望英国民众共同努力，取得抗击疫情的成功。
这说明在英国( )A．首相因故不能行使行政权力时，可以由女王接管B．女王已不再是仅具有象征性地位的“虚位元首”C．女王虽没有实权，但可发挥多种政治和社会功能D．女王言行代表和维护全体公民的利益和意志C[女王只是名义上的国家元首，无实权，首相权力不能由女王接管，A错误。
英国是君主立宪制国家，女王是仅具有象征性地位的“虚位元首”，B错误。
题干中事实表明女王虽没有实权，但可发挥多种政治和社会功能，是国家统一的象征，C符合题意。
英国是资本主义国家，女王言行代表和维护的是资产阶级的利益，而不是全体公民的利益和意志，D错误。
] 2．(2020·某某高三月考)2019年10月22日，英国议会下院投票否决了首相约翰逊为推动“脱欧”协议尽快在英国议会通过而制定的立法时间表；2020年1月，英国议会投票通过首相提交的脱欧协议；1月30日，欧洲议会正式批准了英国脱欧；1月31日，英国正式退出欧盟，欧盟因此失去一个强大而富有的成员。
由此可见( )①英国首相的权力受到议会的制约②欧洲议会是欧洲各国最高的权力机关③英国脱欧将削弱欧盟的整体实力④英国脱欧符合欧盟的宗旨与原则A．①②B．①③C．②④D．③④B[英国首相提交的脱欧协议要经国会审议通过，体现了英国首相的权力受到议会的制约，①正确。
英国脱欧使欧盟失去一个强大而富有的成员，由此可见，英国脱欧将削弱欧盟的整体实力，③入选。
]3．(2020·某某高三月考)2020年7月14日，法国总统马克龙推出投资1 000亿欧元恢复经济计划，15日，总理让·卡斯泰在国民议会发表演讲，国民议会当晚表决通过了该计划。
最新高中政治课件 高考调研高考政治一轮复习课件 选修3 专题2 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
4.英国内阁与首相 （1）内阁嘚地位和权力 内阁是英国政府嘚核心领导机关。 内阁权力很大，主要有：①制定内外政策； ②向议会提交议案以及需要议会审议嘚政策； ③行使最高行政权力； ④协调和确定政府各部门职权； ⑤在国家处于紧急状态时，采取紧急行动； ⑥必要时宣布提前大选。 (2)首相嘚职权：拥有非常广泛嘚权力，集党、政、军大权于一身，但仍要受到种种制 约。
例2 材料一 为减轻财政压力，法国政府提出退休制度改革法案，将最低退休年龄从 60岁提高至62岁，将可领取全部养老金嘚退休年龄从65岁提高至67岁。这项法案随即引发 了法国频繁嘚、全
国性嘚跨行业大罢工。但是，政府在核心问题上毫不相让。继法国参议院于2010年10 月26日投
票通过最终修改文本之后，法国国民议会10月27日也通过了该法案。该法案在11月中 旬由萨科
请谈谈英国政权组织形式嘚主要特征。
答案 英国采用议会制君主立宪制嘚政权组织形式。它嘚主要特征是：议会是国家嘚 最高立法机关，国王是象征性嘚国家元首，其职责多是礼仪性嘚；内阁掌握行政大权，由议 会产生并对议会负责，受议会监督。国王、议会、内阁三者之间既有分权，也有制约，权力 交叉情况突出，权力重心向内阁和首相倾斜。
解析 从材料一可以看出，英国存在女王，且内阁由议会产生，故不难得出结论，找到 （1）嘚答案。第（2）问实际上是考查嘚英国政体嘚实质。要透过材料二所给嘚现象揭示英国两 党制嘚实质。
答案 (1)英国政体是议会制君主立宪制。英国国王是国家元首，内阁由议会选举产生， 内阁对议会负责，受议会监督。
(2)①保守党在经济领域嘚主张表面看似更有利于维护英国人民嘚根本利益，当然作为执 政党，也应该为自己国家和国民服务。②但实际上是想借助“民意”，争取民众，具有一定嘚欺 骗性。③保守党作为资产阶级政党，体现了英国资产阶级专政嘚国家性质，他在经济领域嘚主张 实质是代表资产阶级嘚利益，为维护资产阶级利益服务。
高考政治一轮总复习专题君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例新人教
专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例1.有人认为：英国王室是无足轻重的，首相领导的内阁才是权力的中心。
请结合所学知识对上述观点进行评析。
【解析】本题作为正误混杂型辨析题，在解答时，首先要找准辨点，本题围绕两个辨点展开，一是要注意英国王室在国家政治生活中也发挥着重要作用，二是英国的权力中心在议会，当然首相领导的内阁在分析时要突出出来。
【解析】(1)英国实行议会制君主立宪制政体。
(2)国王按照内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能，但在政治生活中也发挥着重要作用：①是国家统一和民族团结的象征。
②是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器。
③向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用。
④成为联系英联邦各成员国的纽带。
(3)内阁是国家最高行政机关，议会是国家最高立法机关。
内阁从议会产生并对议会负责。
(4)英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜。
2.法国总统萨科齐在英国国会发表演讲称，尽管英法两国从民族感情到政治家的博弈、唐宁街(英国首相府)与爱丽舍宫(法国总统府)之间的口水战数十年来几乎从未中断，我们之间的不同经常被强调和突出……但是，我们拥有共同的基本价值观，我仍希望两国建立“新型兄弟关系”。
试从国体与政体的关系角度，分析说明英法为什么会拥有共同的基本价值观。
【解析】本题考查当今两个重要的资本主义国家英法政体的共同点。
扣住“国体与政体的关系角度”，阐述英法拥有共同的基本价值观的原因，可从两国政体的共同点方面回答。
【解析】①国体决定政体，政体体现国体，并服务于一定的国体。
②尽管英法两国资产阶级革命背景、阶级力量对比和政治传统不同，两国实行不同的政体，但却是殊途同归。
英法两国政体都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。
正是从这个意义上说，英法拥有共同的基本价值观。
3.2011年8月初，英国爆发自“二战”以来最严重的打砸抢烧事件。
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专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例[考点展示]1.英国国王与君主立宪制：“光荣革命”与英王的保留；英王的现代职能与危机；英国君主立宪制的结构和特点。
2.英国的议会和政府：至尊的议会；内阁与首相；君主立宪制的实质。
3.法国的民主共和制与半总统半议会制：民主共和制的形成与主要权力机关；法国政体的运行；法国政体的特点。
4.英法政治体制的异同：英法两国政体的差异；英法政体相异的缘由；英法两国政体的共同点。
核心考点一 英法政体的特点和实质1．英国君主立宪制的结构、特点和实质主要机构国王 议会 内阁 在国家政治生活中的地位“虚位元首” 最高立法机关 国家最高行政机关 主要权力和职能 承担国家元首等礼仪性职能 行使立法权和监督权 作为政府的核心领导机关，主要行使行政权力三者之间的关系按内阁的意志行使形式上的权力 组织并监督政府，制约首相权力 对议会负责，接受议会监督 特点 国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约 实质 从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式点拨 关于英国的君主立宪制的存废问题，启示我们：判断政体好坏的关键是看其是否适合国情；由于各国国情不同，各国的政治体制具有各自的特色，应该尊重各国家和人民的选择。
2．法国政体的特点特点表现 半总统半议会制 法国政体包含许多总统制因素：总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。
同时它又包含许多议会制因素：政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等行政双头制 由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。
一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济 多党制 在法国，始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势3.澄清关于英法政体认识的误区(1)认为“英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，因此，英国的议会必须对首相负责”。
2020政治一轮精品复习学案：专题二 君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例(选修3)
2020政治一轮精品复习学案：专题二君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例（选修3）【要点名师透析】一、英国的君主立宪体制例题：(2011·南京二模)英国的议会由上议院和下议院组成。
上议院拥有的权力不多，但可以提议新法，改变或推迟下议院想要通过的法律。
下院作为英国权力的真正重心，它由直接普选产生，自称是全体英国人民的代表，具有最高的权威，拥有最大的权力。
法国人端洛姆( Delome)曾有一句名言来说明英国议会的万能：“在法律上它什么都可以做，除了把女人变成男人外。
”而下院权力的扩大，实际上是以首相为核心的内阁成为当代英国真正的权力聚焦点。
这样，英国议会和政府的关系实际上是颠倒的：不是议会控制政府，而是政府控制议会。
所以有些学者说它是“内阁独裁”或“行政专制”。
早在1950年5月17日，上院在辩论一项决议时就指出，“内阁正在增长的权力对国家的民主宪政是一个威胁”。
根据上述材料，你是怎样评价英国的议会制的？解析：本题考查对英国议会制的评价，涉及到议会的权力、议会权力的萎缩、议会制度的实质等。
答案：(1)资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。
它是一种资产阶级的民主制度，又是一种国家政体。
(2)英国议会是最高权力机关和最高的立法机关，其地位在行政和司法机关之上。
(3)英国宪法赋予议会至尊无上的地位，但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。
首相由议会大选中获得多数的党领袖担任，并由国王任命。
首相职权扩大在法律上找不到依据，但实际上它集党政军大权于一身。
(4)议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的，他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的，明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有鲜明的阶级性。
它的实质是资产阶级政权组织形式。
二、法国的民主共和体制例题：（2011·江苏省百校大联考）2010年10月20日，法国议会参议院就退休制度及养老金改革法案开始投票。
高考政治一轮复习配套题库：选修专题《君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例》
专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例1．材料一英国2012年4月21日在伦敦海德公园鸣放41响礼炮，庆祝女王伊丽莎白二世86岁生日。
白金汉宫一名发言人说，伊丽莎白二世当天在首都伦敦以西的温莎堡度过生日。
除了庆祝生日，英国各地还将举行各种活动，庆祝伊丽莎白二世登基60周年。
材料二2012年4月24日，英国议会上院通讯委员会提交了一份近400页的文件，详细列举了英国政府超高速宽带的不足之处。
”(1)英国女王在国家政体中发挥怎样的作用？(2)结合材料一、二，请你阐述英国政体的特点。
解析第(1)问，女王是国家元首，维系英联邦的团结，协调阶级利益争端。
第(2)问，分析英国政体的特点，必须从女王、议会和内阁三个方面来分析。
答案(1)①女王是国家统一和民族团结的象征。
②是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器。
③向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用。
④成为联系英联邦成员国的纽带。
(2)①英国女王名义上是国家元首和武装部队总司令，主要履行礼仪性职责。
②议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
③内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。
2．在英国的议会中，资产阶级占据绝对优势地位，其上院议员由贵族组成，下院议员也大多是大资产阶级和大地主的代表，真正代表工人阶级和劳动人民利益的代表很难入选，如在不足700名的下院议员中，保守党、工党和自由党共有627个席位。
担任的职务有375个董事长，87个董事，194个经理和101名高级律师以及154名新闻记者。
议员共拥有土地375100英亩，占全国的30%左右。
结合所学知识，简要谈谈你对上述材料所反映的问题的认识。
解析材料中英国议会的构成，反映了其阶级实质。
回答时应结合材料，认识英国议会和英国政体的阶级实质。
答案(1)英国议会主要是由资产阶级和贵族代表组成的，是“有钱人议事的场所”。
资产阶级和贵族拥有巨大的资产，其执政理念和实施的政策必然维护资产阶级的利益。
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专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例一、选择题1.2018年6月26日,英国议会下议院宣布,《退出欧盟法案》已获英国女王伊丽莎白二世批准,正式成为法律。
经过长达数月的辩论,该法案终于在上周获得英国议会两院的通过。
这表明( )A.英国女王对事关英国前途的决议享有最终决策权B.英国女王只是“虚位元首”,形式上有权批准法律C.英国下议院领导内阁,对重大问题作出最终决策D.英国议会会受到英国女王的制约,权力不断萎缩答案 B 根据教材知识可知,英国女王是“虚位元首”,形式上有权批准法律。
本题中《退出欧盟法案》由英国两院讨论通过后才由英国女王批准成为法律,体现了英国女王的这一权力特点,故B符合题意,而A表述错误。
英国内阁由首相领导,首相对重大问题作出最终决策,C不选。
题干并没有体现英国议会的权力在萎缩。
2.英国脱欧进程中的一项重要法案——跨境贸易征税法案,在提交议会下院审议时,遭执政党内部“疑欧派”置疑,认为法案偏向“软脱欧”,遂与首相特蕾莎·梅唱反调,提出修正案,强化“硬脱欧”立场。
首相迫于压力,接受全部修正案,才使该法案在议会中艰难通过。
由此可见( )①英国首相的实际权力不断萎缩②议会党团对首相权力形成制约③英国议会是国家最高立法机关④英国首相已渐失执政党的信任A.①④B.②③C.①③D.②④答案 B 题干反映了英国议会执政党党团内部“疑欧派”与首相在脱欧相关法案上的分歧,首相最终接受“疑欧派”提出的修正案,法案才在议会通过,体现了议会党团对首相权力的制约,也体现了议会是国家最高立法机关的性质,②③正确切题。
①说法错误。
④不合题意。
3.2018年4月12日,英国首相特蕾莎·梅召集内阁主要成员,就如何应对叙利亚化武事件进行紧急商谈。
14日,特蕾莎·梅绕过议会,直接授权对叙利亚采取军事行动。
这说明( ) ①首相要对议会负责,受到议会的制约②首相领导内阁,对重大问题作出最终裁决③首相实际上集党、政、军大权于一身④议会的实际权力不断萎缩,并受内阁左右A.①②B.①③C.②③D.②④答案 C 题干反映了英国首相就如何应对叙利亚化武事件召集内阁商谈后绕过议会,直接授权对叙利亚采取军事行动,体现了英国首相实际上集党、政、军大权于一身,领导内阁并对重大问题作出最终裁决,②③正确切题。
①不合题意。
④中的“受内阁左右”说法错误。
4.现阶段,英国政府与议会内部就过渡期后是否留在欧洲关税同盟分歧严重。
反对党曾称只需要十几名保守党议员在议会表决中倒戈,就会使特蕾莎·梅政府的“脱欧”谈判步调陷入混乱。
由此可见( )①英国首相的权力受到种种制约②英国反对党和保守党的矛盾不可调和③欧盟的基本价值标准受到冲击④英国政府与议会之间存在分权与制衡A.①②B.②③C.①④D.③④答案 C 题干反映了英国首相与议会在“脱欧”相关问题上的分歧,从议会反对党的声称中可以发现首相权力受议会、反对党等制约,也可以看出英国政府与议会之间存在分权与制衡,①④正确切题。
英国的反对党和保守党是资本主义制度下的政治竞争关系,都是要维护资本主义制度,为资产阶级服务,②错误。
③不合题意。
5.2017年11月,英国传出了首相特蕾莎·梅遭保守党党内“逼宫”的消息,已有多达30名议员支持发动“政变”。
对此,下列说法正确的是( )①若是英国首相更迭,议会必定会举行全国大选②英国首相权力很大,但仍受到种种制约③议会党团中的多数人不信任,英国首相必须下台④议会对首相有磋商权和警告权,关注首相的一举一动A.①②B.①④C.②③D.③④答案 C 题干反映的是英国首相遭到党内“逼宫”,反映出首相受到议会党团制约,同时按英国政治体制,英国首相由多数党领袖出任,议会多数党团中的多数人对首相不信任,则首相必须下台,②③正确。
议会多数党未变,多数党可以选举新的政党领袖出任首相,而不是进行议会选举,①错误。
国王对首相有磋商权和警告权,④错误。
6.2018年4月12日,法国总统马克龙表示,如有“证据”证明叙利亚政府使用了化学武器实施袭击,他将会在适当的时候决定是否对叙利亚进行打击。
这表明法国总统( )①在国家出现紧急状态时行使非常权力②施政重点是国防外交③在外交决策方面起着决定性作用④负责制定和执行国家政策A.①②B.②③C.①④D.②④答案 B 题干反映了法国总统马克龙对国际事务作出的表态,体现了其施政重点是国防外交,对外交政策起决定性作用,②③正确切题。
①不合题意。
④属于总理的职权。
7.2017年6月19日,法国总统马克龙所属的“共和国前进党”在国会选举中大获全胜。
按照选举程序,马克龙当天接受总理爱德华·菲利普的内阁辞呈,然后再次任命其为总理。
据此可知,在法国( )A.总理和内阁实际上由议会产生并对议会负责B.总统作为国家元首和政府首脑有权任命总理C.议会选举获胜加强了总统马克龙的政治权力D.议会选举获胜避免了议会对政府和总统施政的掣肘答案 C 法国总统马克龙所属的“共和国前进党”在国会选举中大获全胜,总统所在政党与议会多数党一致,可以避免“左右共治”,加强了总统政治权力,C项正确。
总理实际上由议会推荐、总统任命,A项“由议会产生”表述不妥。
法国政府首脑是总理,B项错误。
题干中的议会选举结果,可以减少议会对政府和总统施政的不利因素,D项“避免”说法有误。
8.马克龙宣誓就任法国总统后,开始着手放宽法国劳工法。
2017年8月2日,法国参议院投票通过马克龙政府提出的劳动法改革最终方案,国民议会此前一天投票通过相关议案。
9月22日马克龙正式签署修订法国劳动法的5道行政命令,并授权菲利普总理主持劳动法改革。
这说明在法国( )①参议院在行使立法权方面与国民议会有同等的权力②政府的立法修正案必须经过两院议会通过才能生效③总理负责具体行政,听命于总统并对总统负责④总统作为国家元首和行政权力中心统揽行政权力A.①②B.③④C.①③D.②④答案 A 法国总理要对议会负责,不对总统负责,③不合题意。
法国总统与总理分享行政权力,④中的“统揽”说法错误。
①②正确且符合题意。
9.近年来,法国经济不景气,失业率居高不下,“反全球化”“反移民”的极右翼政党国民阵线人气大涨,2017年的议会选举和大选中呼声很高,大有超过社会党和共和党两大主流政党之势。
如果在议会选举和大选中国民阵线获胜,那么意味着法国( )A.从两党制过渡到多党制B.政府不须再对议会负责C.避免“左右共治”政治现象D.将结束半总统制答案 C 题干设定的条件是如果极右翼政党国民阵线获得议会选举和大选胜利,那么法国总统和总理就将出自同一个党派,从而避免“左右共治”现象,C项正确。
法国是多党制,是半总统制,政府必须对议会负责,其余选项说法错误。
10.2018年6月13日,法国国会批准了政府提交的国家铁路公司争议性改革案;同月20日,英国议会表决通过政府提出的《退出欧洲联盟法案》。
就两国议会与政府的关系看,二者的相同之处是( )①政府都是由议会产生并对议会负责②政府接受议会的监督③政府和议会都对国家元首负责④议会多数党在政府首脑的产生中都起至关重要的作用A.①②B.②④C.①③D.③④答案 B 英国属于议会制君主立宪制,法国属于半总统制,二者的政体都带有一定的议会制特征。
英国由议会多数党组阁,法国往往由多党联合组成多数党联盟并组成多党联合政府,两国政府都要接受议会的监督,②④正确。
英国政府由议会产生,法国政府由总统组织,①错误。
英法两国政府都不对国家元首负责,③错误。
11.2018年1月,法国总统马克龙和英国首相特蕾莎·梅对中国进行首次国事访问。
法国总统和英国首相在两国的政治生活中主要地位和作用有以下不同( )①英国首相有权解散议会,法国总统无权解散议会②英国首相是议会产生的政府首脑,法国总统是国家元首并组织政府③英国首相集最高行政权于一身,法国总统与总理分享行政权力④英国首相受议会的有效制约,法国总统不受议会制约A.①③B.②④C.②③D.①④答案 C 法国总统有权解散议会,①错误。
法国政府对议会负责,法国总统和总理行政分权,议会通过制约政府来制约总统,④说法错误。
②③说法正确。
二、综合题12.面对国内“脱欧”纷争,女王坚称不会“选边站”,将根据英国政治传统一直保持“政治中立”。
英国“脱欧”公投结果公布后,2017年2月1日,下议院投票通过政府提交的“脱欧”法案,授权特蕾莎·梅启动“脱欧”程序。
3月16日,英国女王伊丽莎白二世批准了该法案。
5月3日,特蕾莎·梅宣布提前大选,她希望扩大保守党在议会下院中席位的领先优势,以避免在“脱欧”进程上被反对党掣肘。
结合材料,运用《国家和国际组织常识》的相关知识,回答下列问题:(1)分析英国女王在“脱欧”问题上保持“政治中立”的原因。
(2)在英国“脱欧”进程中,议会与政府是如何实现权力分立与制衡的。
答案(1)英国女王是名义上的国家元首,根据内阁和议会的意志行使名义上的权力,女王在“脱欧”问题上保持“政治中立”, 有利于国家统一和民族团结,更好地维护资产阶级的国家政权。
(2)①议会是国家最高立法机关,能够通过立法权制约政府行为。
政府向下议院提交“脱欧”法案,经下议院通过后才能启动“脱欧”程序。
②首相领导的内阁是国家最高行政机关,首相有权通过建议解散议会、宣布重新大选来影响和制约议会,特蕾莎·梅宣布提前大选,方便政府推行“脱欧”政策。
解析第(1)问,要紧扣英国女王保持“政治中立”,调动英国女王的地位、权力和作用的知识进行分析。
第(2)问,要紧扣议会与政府是如何实现权力分立与制衡的,把握材料中英国“脱欧”进程中议会和政府的具体做法,分别调动议会、内阁的地位、职权及相互关系的知识进行分析。
13.2017年英法大选后,法国总统马克龙针对大选所暴露的官员“空饷门”丑闻,相继采取多项措施推进廉政建设,试图唤回民众对法国民主的信心。
而英国首相特蕾莎·梅则面临着更多的国内政治压力:因保守党失去议会中的多数优势,党派分歧令脱欧谈判进程困难重重;40名保守党议员同意向特蕾莎·梅提出不信任动议,加上内阁成员接连出现道德丑闻,令首相特蕾莎·梅面临前所未有的管治危机。
对此,甚至有舆论指出,首相之位已经有名无实。
结合材料,运用《国家和国际组织常识》中的相关知识,回答下列问题:(1)从政体与国体关系的角度,简述法国总统推进廉政建设的原因。
(3分)(2)运用英国“内阁与首相”的相关知识,阐释“首相之位已经有名无实”的道理。
(6分) 答案(1)从政体与国体的关系来看,实行半总统制的法国政体本质上属于资本主义国家的组织形式,总统马克龙推进廉政建设实质是维护资本主义制度,为资产阶级服务。