社区营造协作者视角：乡村社区营造如何更可持续

社区营造|协作者视角：乡村社区营造如何更可持续
社区营造是一个对人和自然产生影响的动态过程。

乡村“社区营造”不仅是结合乡村实际情况开展社区工作的介入视角，更是一种系统思维方式和综合发展理念。

它强调要对乡村社区进行深入全面的了解，注重营造好人与人之间以及人与自然之间的关系，在保护生态自然的前提下，实现文化、经济、社会协同发展，避免解决单个问题的同时衍生更多的问题。

在实践操作层面，社区营造注重以人为本，尊重社区居民的根本愿望及公共需求，因地制宜提供社区服务;注重与时俱进，善于链接资源，运用新技术，将传统和现代有效融合，对各种计划的拟定和执行，均与社区居民共同参与，互动推进。

社区营造新阶段工作背景
社区营造是一个划阶段发展的过程，不同阶段有不同要求。

社会工作服务站于2010年以社会力量介入翁村(化名)，已历经如下阶段：第一阶段，资源连接和平台搭建。

满足当地基础设施建设需求，促进社会工作服务站和当地党政、群众的关系建立。

第二阶段，依托社会工作服务站开展专业服务。

促进当地人群之间的关系建立，并从中发现社区领导人，支持社区领导人的组织能力提升。

第三阶段，协助社区领导人将当地社区人员组织化。

成立儿童小组、妇女小组等社会互助组织，激发社区内生力量，实现社区主导。

乡村因人才流失而凋敝，也能因人才回归而复活。

来自社会和个人的不同原因，自2014年9月起，翁村有一批青壮年陆续返乡，社区营造工作进入新的阶
段——可持续化发展阶段。

如何支持这批返乡和留守乡村的青壮年充分发挥自身潜力，不仅实现“留守乡土、安居乐业”的个人理想，并能在实现个人价值的过程中造福家乡，成为社区营造新的阶段目标。

以社工服务站为依托，社会力量带动内生经济，支持返乡青壮年发展生计和改善生活，让翁村能留得住人，是社区营造可持续化发展的关键。

社工服务站之前为外地社工驻点，科班出身的社工专业性强，但人员流动性较大，工作难以持续深入。

现翁村社工服务站的负责人为本地人，对本地有更深的了解和更强的组织能力，但专业社会资源不足，工作同样存在困难，需要外界协助者团队的支持。

外部协助者团队介入社区营造新阶段
在“助人自助、社区主导、多元参与、协同发展”的社区营造理念下，结合翁村的实际需求，团队于2015年4月中旬，以外部协助者的身份进入项目点。

作为协助者，以陌生人的身份进入当地，深知只有获得当地人的信任才能有效开展工作。

协助者自身需要在做人和做事上均得到当地人的认可，更需要带着真诚、平等、尊重、理解、包容的合作意识才能和当地人一起开展具体工作。

深入合作一个循序渐进的过程。

1.外力促内生，内生力量与外部力量互补互动
社区营造的工作要善于参考借鉴它地的实践经验，更要善于结合本土实际情况开拓创新。

对于内生力量较薄弱的乡村社区，外部协助者的目标是要协助本土乡村社区工作者，支持当地人联合起来，以合作社、社会企业、协会等组织载体，共同参与到社区事务中来，实现社区自治，具备可持续发展能力。

因社区营造涵盖的面较广，涉及的专业内容较多，非本土所能满足的专业支持，协助者需要搭
建社会支持网络平台，链接外界资源，在多元主体的参与下，实现外部力量与乡村社区内生力量的互补互动，协力共进。

2.志愿参与建网，提升社区居民合作信心
协助者在进入翁村后，与本地社区工作者一起，协助当地有意向成立合作社的带头人召开了第一次成员会议。

第一次会议中重点提到，当地没有开通网络，使用数据流量花费太高，给生产和生活带来很大的不方便。

针对当地居民对网络的迫切需求，协助者联系了“无线乡村”公益项目负责人，就实际情况进行了沟通。

在初步的可行性评估交流之后，该项目负责人来到翁村，在本地社工的配合下考察了周边村落的无线网络使用情况，并对翁村的地形地貌做了评估，确定建网的可行性。

建网的信息发布之后，得到了当地居民的热心响应，大家自发志愿参与到网络基础设施的建设和运营过程中来，并在之后陆续召开了第二次和第三次会议，每次会议就不同的主题进交流讨论，并积极探讨了合作社的发展方向，就具体工作进行了分工。

建网能满足当地居民的迫切需求，大家的参与积极性高，工作热情大，在共同努力下，第一阶段历时一周的时间，基础建网成功，无线网络覆盖全村，移动智能终端能实现基本的社交网络沟通及网页浏览。

并在第二阶段，大家协力对网络基础设施进行升级，实现了PC端和网络电视的网速顺畅。

虽然过程中遇到了一些问题，但在大家共同的努力下、问题得到了有效解决。

建设成本由合作社成员筹资入股和收取低于市场价的服务费支付。

建网成功不仅满足了当地居民的实际需求，更鼓舞了当地居民合作的信心，提升了组织能力。

3.满足村民需要，搭建社会支持网络信息共享平台
由于智能手机和电脑的普及，村寨里的年轻人和中年大多数都有智能手机，他们也很渴望通过网络得到外界的资讯和与外界交流。

而网络的开通让村民的需求成为可能。

通过建立“翁村(化名)内外协作交流平台”微信群，在自愿的原则下，将翁村本地和外地的相关人员纳入其中，共享信息，互动交流。

本地人以热心社区公共事务，有公共意识和互助合作精神的青壮年为主。

以翁村的实际需求为导向，交流平台的外地参与人员以非营利性专业机构全职工作人员为主，涵盖农民合作组织能力建设、乡村社区教育、乡村手工艺保护与传承、生态农产品开发等项目。

将专业的事情交给专业的团队来做，在同一个平台里信息公开透明，共同探讨。

另外为提高工作效率，确保信息的有效传达，也非常需要运用互联网技术，以低成本、方便、及时的方式实现线上线下的交流互动。

4.协力安装路灯，提高合作组织公信力
翁村的主要路段没有路灯，小路崎岖不平，夜晚出行的人，尤其是一些老人和小孩行动不便，在主要路段安上路灯，方便出行，是符合翁村集体利益的公共需求。

合作社几位发起人在召开多次会议后，详细讨论了路灯的安装，动员当地居民参与进来，于5月上旬安装路灯5盏，涉及费用由公平贸易平台销售农产品的盈利支付。

路灯安好之后，得到了当地村民以及外地村民的赞许，有在外地的村民陆续表示希望资金支持。

6月上旬，翁村再协力安装5盏路灯，一共安装十盏，基本解决了翁村夜间照明的需要。

通过这次路灯的安装，社区自治意识逐渐养成，合作社的公信力也得到了提升，为今后工作的持续开展奠定了基础。

协作者服务经验总结
1.尊重社区差异，以人的需求为导向提供服务
不同的乡村社区有不同的情况，尊重社区差异，就青壮年、老人、妇女、儿童、生理缺陷者等不同群体，以实际需求为导向开展服务。

注重社区主导，在满足需求的过程中，协助者要善于评估本地是否具备提供相应服务的能力，或者可链接到的社会资源是否充足合理，能实现和本地的融合。

协助者要善于从实际情况出发，把握住社区工作开展的重心，处理好和当地村党组织、村委会、合作社等不同主体的关系，保障工作的有效性和可持续性。

2.构建学习型平台，助社区居民实现自我教育
协助者要善于搭建学习型平台，为平台内的参与者提供充分的学习资源或学习机会，不限于培训、讲座等形式，协助当地社区居民充分发掘自身潜力，养成自主学习的意识，通过自我教育而改善生活。

互联网科技的运用，不仅拉近了人与人之间的关系，更给个人工作、学习、生活带来了很大的便利。

协助者可以重点就互联网平台的使用，分享包括电子商务、第三方支付、线上课程相关的最新资讯，并倡导大家资源共享。

3.运用科技手段、创新运营模式，促社区营造可持续发展
社会发展日新月异，科技创新层出不穷，要充分利用先进的科技手段推动村寨的发展，使村寨的发展能够享受到科技创新带来的各方面的好处，同时要因时因地的创新运营的模式，而不是照搬照抄，使这个模式既能够符合当地的发展特色又具有时代的要素，从而使村寨的社区营造得以可持续发展，真正达到人、文、地、产、景的高度和谐。