化工企业风险分级管控体系方案 安全生产规范化资料
化工企业安全风险分级管控实施通用指南
化工企业安全风险分级管控实施通用指南1.总则为了有效指导化工企业落实开展安全生产风险管控工作，达到降低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，编制本指南。
本指南介绍了化工企业实施危险源、危险有害因素辨识(以下统称危害因素)、风险分析、风险分级和风险管控的相关术语、定义、常用方法、风险管控、工作要求、工作程序等。
1.1范围本指南适用于化工企业的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。
1.2规范性引用文件《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第260号，2016年修订版）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》该行业涉及的其他标准、规范、文件。
1.3基本程序化工企业实施风险管控工作，在制定相应的管理制度或程序文件的基础上，一般程序包括：成立组织机构实施培训编制作业指导书和有关台账、记录采用相应的方法辨识危害因素并填写相关记录采用适用的方法进行风险分析并填写相关记录分析现有风险控制措施的有效性，提出改进的控制措施并填写相应的记录依据制定的准则，判定风险等级并填入分析记录逐级评审并审核、审定、批准，形成台账或控制清单组织全员学习本岗位的风险，落实风险控制措施组织人员及时并定期评审、更新风险信息结合实际实施风险分级管控有效运行体系，实现持续改进。
化工企业安全生产风险分级管控体系细则
化工企业安全生产风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了化工企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本程序、风险识别评价、档案记录、分级管控效果、持续改进等内容。
本标准适用于山东省内化工企业风险分级管控体系建设和实施指南编制工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本标准。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则GB18218 危险化学品重大危险源辨识3 术语与定义DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
4 基本要求4.1 成立组织机构企业应明确危险源辨识、风险评价和分级管控的主管部门，明确其组织及成员职责、目标与任务。
主要负责人应全面负责危险源辨识、风险评价和分级管控工作；分管负责人应负责组织分管范围内的危险源辨识、风险评价和分级管控工作。
组织成员应包括安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人和各类专业技术人员及岗位人员。
4.2 实施全员培训企业应制定风险分级管控培训计划，分层次、分阶段培训学习，掌握危险源辨识、风险评价的方法，保留培训记录。
4.3 编写体系文件企业应建立风险管控制度，编制危险源辨识、风险评价作业指导书、风险点清单、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析（JHA）评价记录、安全检查表分析（SCL）评价记录、风险分级管控清单、危险源统计表等有关记录文件。
5 风险识别评价5.1 风险点确定5.1.1 风险点划分原则5.1.1.1 对化工装置风险点的划分，应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，可按照生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等功能分区进行。
示例：氯碱化工企业的电解、氯氢处理、盐酸、环氧丙烷等生产装置；石油化工企业的常减压、催裂化、气分、加制氢、延迟焦化、重整等生产装置；合成氨企业的原料气化、气体净化、脱硫、脱碳、转化、合成等生产装置。
化工企业安全生产风险分级管控体系细则
化工企业安全生产风险分级管控体系细则化工企业是一类特殊的企业，与之相关的生产安全问题、环境安全问题都需要更加细致的管理方案，以避免产生风险事件。
为此，化工企业安全生产风险分级管控体系变得尤为重要，下面根据实际情况，详细阐述化工企业安全生产风险分级管控体系。
一、安全生产管理组织架构化工企业应当设立安全与环保事务部，由总经理任总部长，品质部总监和公司总经理助理兼任副总部长，依托此部门开展安全生产、环境保护工作。
二、安全生产风险防控的全方位管理化工企业安全生产风险防控是一项持续不断的大工程，化工企业应当建立全方位的安全生产管理体系，包括：安全生产法律制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训与宣传制度、安全生产检查、监管与考核制度等等。
三、化工产品风险分级化学品是化工企业的主要产品之一，而化学品的品种多种多样、危险程度各不相同。
为此，化工企业应当对其进行分级。
根据危险程度和应急处置措施的不同，化学品应分为“非危险化学品”、“易燃、可燃、易爆化学品”、“有毒、高毒化学品”、“放射性物质”等不同类别。
四、安全生产风险的评估与评价保障企业安全生产需要对各项风险进行评价与评估，以防范潜在事故的发生。
从整个企业的总体角度出发，按照不同化学品品种建立相应的风险评估与评价体系。
针对各种不同等级的风险、事故发生频率和潜在影响，建立事故应急预案，根据实际情况，选择不同的事故引发的应急措施。
五、安全生产风险分级的管控化工企业的安全管理员需要对每个评定的风险等级进行合理的管控，包括对制定风险管理计划、建立事故应急预案、实行相应的应急措施、组织实施事故隐患排查等管理工作，从而避免各种风险带来潜在的安全问题。
六、安全培训与安全防范措施化工企业需要通过不断的安全培训与共享，提高员工的安全意识，同时采取一些安全防范措施，例如，使用合适的个人防护装备、建立安全生产管理和责任制度、加强检查和监督管理、完善事故应急预案等等，从而最大程度地降低化工企业在生产过程中可能带来的各种风险。
化工企业风险分级管控体系方案
化工企业风险分级管控体系方案一、引言化工企业作为高风险行业，必须建立科学、有效的风险分级管控体系，以确保生产过程中的安全和环境保护。
本文将详细介绍化工企业风险分级管控体系的方案。
二、背景化工企业生产过程中存在着各种各样的风险，包括火灾、爆炸、中毒等。
为了有效预防和应对这些风险，必须建立起一套完善的风险分级管控体系。
三、风险分级1. 风险评估：通过对化工企业生产过程中的各个环节进行全面评估，确定可能存在的风险源和风险等级。
2. 风险分级：根据风险评估结果，将风险源分为不同等级，例如高风险、中风险和低风险。
3. 风险管控措施：针对不同等级的风险源，制定相应的管控措施，确保风险得到有效控制。
四、风险管控体系1. 领导责任：化工企业高层领导要高度重视风险管控工作，确保风险分级管控体系的有效实施。
2. 风险管理部门：设立专门的风险管理部门，负责风险评估、风险分级和风险管控措施的制定。
3. 风险评估：定期对化工企业生产过程进行风险评估，识别可能存在的风险源和风险等级。
4. 风险分级：根据风险评估结果，将风险源分为高风险、中风险和低风险等级。
5. 管控措施：对不同等级的风险源，制定相应的管控措施，包括技术措施、管理措施和应急措施等。
6. 培训和教育：对从业人员进行风险管控相关的培训和教育，提高他们的风险意识和应对能力。
7. 定期检查和评估：定期对风险分级管控体系进行检查和评估，确保其有效性和可持续改进。
五、风险管控的重点领域1. 设备安全：确保化工企业的设备符合相关的安全标准，定期进行设备检查和维护，防止设备故障引起事故。
2. 作业安全：制定详细的作业规程，明确操作步骤和安全要求，加强作业人员的培训和监督，防止操作失误导致事故发生。
3. 物料管理：严格管理化工企业的原材料和产品，确保其质量和安全性，防止物料泄漏或者污染。
4. 应急管理：建立健全的应急预案，明确各类事故的应急处理措施和责任分工，提高应对突发事件的能力。
化工企业安全生产风险分级管控管理制度
文件编号：安全生产风险分级管控管理制度发行版本： A/0编制：审核：批准：受控状态:控制编号:2017-7-20发布 2017-7-20实施东营市盛聚化工有限责任公司山东．东营1.目的为规范本公司所属范围内的危险、有害因素辨识和风险评价的过程，以便正确采取有效控制措施，降低或消除风险，达到公司安全生产零事故的目的，特制定本制度。
2.适用范围本制度适用于公司的所有活动、产品以及服务，包括：从规划、建设、生产到产品销售全过程。
3.术语3.1 危险源可能造成人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
3.2 危险源辨识认识危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3 健康损害可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。
3.4 事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害 (不论严重程度),或者死亡的情况。
注1 ：事故是一种发生了人身伤害、健康损害或死亡的事件。
注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”。
注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。
3.4 风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
3.5可接受的风险根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险。
3.6重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.7风险评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
4.职责4.1主要负责人是公司安全生产风险分级管控第一责任人，为建立体系提供充分的资源，落实体系推进工作的牵头部门，任命分管负责人。
化学品企业安全生产风险分级管控与隐患整治指南
化学品企业安全生产风险分级管控与隐患
整治指南
概述
该指南旨在帮助化学品企业对安全生产风险进行分级管控，并提供隐患整治的指导。
通过遵循该指南，化学品企业能够有效预防和降低安全事故的发生，保障员工和环境的安全。
风险分级管控
1. 对于化学品企业的各项工艺、设备和操作流程，应进行详细的风险评估和分级。
将风险划分为不同级别，如高风险、中风险和低风险。
2. 针对不同级别的风险，制定相应的管控措施和应急预案。
高风险的部分需要加强监控和管理，中风险的部分需要建立完善的操作规程和培训体系，低风险的部分也要保持监测和改进的态势。
3. 定期进行风险评估的复查和更新，确保管控措施和应急预案
的有效性。
及时针对新发现的风险进行调整和改进，保障风险管控
的持续性和可靠性。
隐患整治
1. 通过安全检查、隐患排查等手段，全面了解化学品企业存在
的隐患情况。
将隐患按照严重程度进行分类，优先整治高风险、大
隐患的部分。
2. 针对高风险、大隐患部分，制定整治方案并严格执行。
确保
整治措施的科学性和实施效果，降低事故发生的概率。
3. 隐患整治过程中，要加强监督和检查，确保整治工作的落实
和效果评估。
定期对整治结果进行复查和评估，防止隐患再次产生。
结论
化学品企业安全生产风险分级管控与隐患整治是确保企业安全
的重要措施。
通过对风险进行分级管控和隐患进行整治，能够提高
企业的安全防范能力，减少事故发生频率，保障员工的安全和企业的可持续发展。
化工行业风险分级管控安全管理制度
XX有限公司安全生产风险分级管控管理制度1 目的通过实施本制度，辨识作业活动过程中的危险、有害因素，评价其风险，通过事先分析、评价，制定风险控制措施，实现管理关口前移和源头管理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。
2 适用范围本制度适用于公司内所有作业活动、设备设施和职业危害因素的风险管理。
3 引用标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT13861-2009《危险化学品从业单位安全标准化规范》AQ/3013-2008《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》安监总局2014年第13号公告《化工企业安全风险分级管控实施指南》（试用版）《山东省人民政府关于修改<山东省生产经营单位安全生产主体责任认定>的决定》省政府令第303号《山东省安全生产条例》省人大常委会二十五次会议《山东省危险化学品安全管理办法》（省政府令第309号）《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T 2882—2016）《化工企业安全生产风险分级管控体系通则》（GB37/T2971-2017）《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》（试行）4 职责4.1 公司总经理是公司风险分级管控工作的第一责任人，担任公司安全风险分级管控领导小组组长，落实个人安全风险防控职责，并督促各部门落实风险管控职责。
4.2 各部门负责人为本部门风险分级管控建设推进的第一责任人，为各单位的风险评价小组组长，负责组织本单位作业活动、设备设施及职业危害因素的危害辨识与风险评价，保证本部门各项风险点管控措施落实到位。
4.3生产部负责组织有关部门对各单位辨识出的危险、有害因素进行评价，4.4安全科负责对风险分析评价工作统筹管理和监督，组织开展风险点辨识和风险评价方法的培训教育工作，制定公司风险评价准则，监督各部门和各级人员落实安全风险防控职责。
化工企业安全风险分级管控成套资料
化工企业安全风险分级管控成套资料一、概述化工企业是一类高危行业，面临着各种安全风险。
为了确保生产过程的安全和员工的健康，企业需要采取有效的风险分级管控措施。
本文档旨在提供化工企业安全风险分级管控的成套资料，帮助企业了解和应对潜在的安全风险。
二、安全风险分级化工企业的安全风险可以分为不同级别，依据风险的严重程度划分，常见的分类如下：1. 高风险级别高风险级别的安全风险是指对企业的生产、员工的健康和环境造成严重威胁的风险。
这些风险可能导致事故、污染、火灾等严重后果。
对于高风险级别的安全风险，企业需要采取最严格的管控措施，确保其得到有效控制。
2. 中风险级别中风险级别的安全风险是指对企业的生产和员工的健康可能造成较大威胁的风险。
这些风险可能导致轻微事故、污染或火灾等后果。
对于中风险级别的安全风险，企业需要制定相应的管控计划和应急预案，确保风险得到合理控制和处理。
3. 低风险级别低风险级别的安全风险是指对企业的生产和员工的健康可能造成较小威胁的风险。
这些风险可能导致一些轻微的操作失误或疏忽，但不会对企业的正常运转和员工的健康产生重大影响。
对于低风险级别的安全风险，企业需要建立相应的监测和管理机制，确保风险的及时发现和处理。
三、安全风险管控措施为了有效管控安全风险，化工企业需要采取一系列措施来控制和预防风险的发生。
以下是一些常见的安全风险管控措施：1. 制定详细的安全管理制度和操作规程，确保员工按照规定进行工作。
2. 进行安全风险评估和监测，及时发现和排除潜在风险。
3. 为员工提供必要的安全培训和教育，提高安全意识和应急处理能力。
4. 配备专业的安全设施和装备，包括消防设备、防爆设备等。
5. 建立健全的应急预案，及时应对突发事件和事故，并进行演练和测试。
6. 加强对供应商和承包商的安全管理，确保其符合相关安全标准。
7. 进行定期的安全检查和评估，及时发现和纠正存在的安全问题。
四、成套资料说明本文档提供了化工企业安全风险分级管控的成套资料，包括但不限于以下内容：1. 安全风险等级划分标准和说明文件。
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（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际
作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的,对操作人员能起到
指导作用为宜。如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为
几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。
(3）辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析(JHA）评价
表》（LＥＣ法参照表2－1，风险矩阵法参照表２-2)。
4.２各部门风险分级管控人员： 各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员, 小组成员由部门负责人及专业人员组成（不少于2人)。
4．３职责 (1）公司风险评价小组组长：负责批准风险评价清单，督促安全环 保部对风险信息的及时更新。 (２）安全环保部：负责组织公司其它相关部门人员进行危害辨识， 并指导各部门进行风险辨识与评价，将风险评价情况进行汇总,当公 司设备、工艺等发生变化时,及时组织风险评价并重新确定危害因素 。 (3)各部门:成立风险评价小组，负责识别所属部门的风险,填写《风 险评价清单》,当工艺条件发生变化时，及时按安全环保部的要求对 其重新进行风险识别。
5．危害因素辨识 ５.1辨识范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
安全生产
（２)常规和异常活动; (3)事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所的人员的活动; （5)原材料、产品的运输和使用过程; （６)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7)人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； （8）丢弃、废弃、拆除与处置； （9)气候、地震及其他自然灾害等。 5.2辨识内容 在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与 代码》(GＢ/T138６1）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环 境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性 质。如,造成火灾和爆炸的因素;造成冲击和撞击、物体打击、高处 坠落、机械伤害的原因;造成中毒、窒息、触电及辐射的因素;工作 环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素;设备腐蚀 、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。 5.3危害因素造成的事故类别及后果 危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤 害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉 爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。 危害因素引发的后果,包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停 工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。 ６.风险评估方法 企业可结合实际，选择有效、可行的风险评估方法进行危害因 素辨识和风险评估。其中,常用的方法有工作危害分析法（ＪHＡ)和
安全生产
安全检查表分析法（ＳＣＬ),有条件的企业可以选用危险与可操作
性
分
析
(HAZOP
)进行工艺危害风险分析。本指南主要介绍ＪHA和ＳCL两种方法。
6.1工作危害分析法(JHA）
工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设
备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、
危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。
表2-1 工作危害分析（JHＡ）评价表
(记 录 受 控 号 ） 单 位 ：
工 作 岗位: 工作任务:
６．1．１作业活动的划分
可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶
段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分。如：
（1)日常操作:工艺操作、设备设施操作、现场巡检。
(2）异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进
料的处理，设备故障处理。
（3)开停车:开车、停车及交付前的安全条件确认。
（4)作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断
路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、测温、设备检
测（测厚、动态监测)、脱水排凝、人工加料（剂)、汽车装卸车、
包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、清聚合物、清
罐等危险作业;场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机
组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业。
安全生产
,找出其有危险的工作步骤,进行控制和预防。适合于对作业活动中 存在的风险进行分析。
３．５安全检查表分析法(SＣL）：依据相关的标准、规范,对 工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工合于对设备 设施存在的风险进行分析。
3.6风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 4.１成立公司风险分级管控领导小组
安全生产
风险分级管控实施方案
1.适用范围 本方案适用于公司的危害因素识别,风险分析、评价、分级、管 控。 2.规范性引用文件 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第5９1号) 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2 ０1０〕23号） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知 》（鲁政办字〔2０１6〕３６号) 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AＱ3013 3、术语与定义 3．１危险有害因素:简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、 疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态 ”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业 环境和管理上的缺陷。 ３.２危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素 并确定每个危害因素特性的过程。 ３.3风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风 险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发 生的概率。严重性,是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和 经济损失的大小和程度。 3．4工作危害分析法（JHＡ)：是指通过对工作过程的逐步分析
（５)管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。
5.１.2作业危害分析的主要步骤
(1)划分并确定作业活动,填入《作业活动清单》(参照表1）。
（记录受控号）：
表1 作业活动清单
单位:
№：
安全生产
序号 1 2
岗位/地点
作业活动
活动频率 备注
(活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。）