2014年 行政单位会计报表全
2014新会计制度--财务报表编制说明
财务报表编制说明行政单位应当按照下列规定编制财务报表：一、行政单位资产负债表、财政拨款收入支出表和附注应当至少按照年度编制，收入支出表应当按照月度和年度编制。
二、行政单位应当根据本制度编制并提供真实、完整的财务报表。
行政单位不得违反规定，随意改变本制度规定的会计报表格式、编制依据和方法，不得随意改变本制度规定的会计报表有关数据的会计口径。
三、行政单位的财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，要做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。
四、行政单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。
行政单位财务报表编制说明如下：一、资产负债表的编制说明（一）本表“年初余额”栏内各项数字，应当根据上年年末资产负债表“期末余额”栏内数字填列。
如果本年度资产负债表规定的各个项目的名称和内容同上年度不相一致，应对上年年末资产负债表各项目的名称和数字按照本年度的规定进行调整，填入本表“年初余额”栏内。
（二）本表“期末余额”栏各项目的内容和填列方法。
1.资产类项目。
（1）“库存现金”项目，反映行政单位期末库存现金的金额。
本项目应当根据“库存现金”科目的期末余额填列；期末库存现金中有属于受托代理现金的，本项目应当根据“库存现金”科目的期末余额减去其中属于受托代理的现金金额后的余额填列。
（2）“银行存款”项目，反映行政单位期末银行存款的金额。
本项目应当根据“银行存款”科目的期末余额填列；期末银行存款中有属于受托代理存款的，本项目应当根据“银行存款”科目的期末余额减去其中属于受托代理的存款金额后的余额填列。
（3）“财政应返还额度”项目，反映行政单位期末财政应返还额度的金额。
本项目应当根据“财政应返还额度”科目的期末余额填列。
（4）“应收账款”项目，反映行政单位期末尚未收回的应收账款金额。
本项目应当根据“应收账款”科目的期末余额填列。
（5）“预付账款”项目，反映行政单位预付给物资或者服务提供者款项的金额。
2014年部门决算报表讲解
• 单位名称不规范（如以科研所、计财局等
名称上报）；
• 国民经济行业分类误填（如将共青团、科
协等群众团体误选为国家机构）；
• 单位基本性质和单位执行会计制度误选
“其他”（如行政单户表汇总反映所属事业 单位信息，为避免公式报错而选填“其他”） 等。
§收入支出决算总表（财决01表）
审核意见：核实具体情况及政策依据；要求 单位规范财务管理和会计核算并相应调整账表。
！常见问题
2.事业单位经营亏损动用事业基金弥补且 无政策依据。
相关规定：《事业单位会计制度》：年度 终了，单位应将实现的经营结余全数转入 “结余分配”科目，结转后本科目无余额。 如为亏损则不结转。
审核意见：核实情况，要求单位按照会计 制度规定规范会计核算，并相应调整账表。
相关规定：《关于事业单位提取专用基金 比例问题的通知》（财教〔2012〕32号 ）： 在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。
审核意见：核实政策依据；要求单位按照 不高于40%的比例调整账表。
！常见问题
问题二：转入“其他”项金额过大。
相关规定：《事业单位财务规则》第三十条： 非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职 工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补 以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从 其规定。
！常见问题
《事业单位会计制度》：事业单位发生需要 调整以前年度非财政补助结余/财政补助结转 /财政补助结余/非财政补助结转的事项，通 过本科目核算。
审核意见：要求单位规范会计核算，并相 应调整账表。
§收入决算表（财决03表）
本表反映单位本年度取得的全部收入情况。 根据单位收入总账、明细账的实际发生数， 按支出功能分类科目分“类”、“款”、 “项”分析填列。
2014年度部门决算报表讲解(财政版)
2014年度部门决算报表审核要点说明财政版）一、审核附件 .............1、检查纸质附件是否齐全2、检查电子附件是否齐全 二、全套表审核流程 .............1、查看审核工作记录表2、查看对账单 ........3、封面审核 ..........4、口径审核 ..........5、公式及模板审核 ....6、套表审核 ..........☆财决☆财决 ☆财决 ☆财决 ☆财决 ☆财决 ☆财决 ☆财决☆财决 ☆财决 ☆财决附 ☆财决附 ☆财决附 ☆财决附☆财决附 ☆财决附 01表 ..........................................................01-1 表 ......................................................02表 ..........................................................03表 ..........................................................04表 ..........................................................05-1 、 05-2 表 .........................................06-1 表、 06-2 表 .....................................07、08、08-1 、08-2 表 ..........................09表、 10表、 10-1 表、10-2 表、11表 12表 ...............................................................01表 ......................................................02表 ......................................................03、附 04 表 .........................................05表 ......................................................06表 ......................................................07、附 07-1 表 ......................................11 1215 16 16 17 17 19 19 20 20 20 （中央单位填报，略） . ☆财决附 08表 ...................☆填报说明附表CS05表20 20 20 审核附件1、检查纸质附件是否齐全1）审核工作记录表2）部门决算报表（A3 纸双面打印，并按照封面、上报文件、财政拨款及非税收入核对表、填报说明（说明附表）、分析报告、决算报表的顺序装订）三）其他由各级财政部门根据自身需要自行确定2、检查电子附件是否齐全1）上报文档《填报说明》《分析报告》注意附件名称和格式要规范（名称统一为《填报说明》、《分析报告》，格式统一使用Word 文档格式），尤其是《填报说明》，是全面审核报表的必需附件，必须同时送审。
财政部关于编报2014年行政事业单位资产报表的通知
财政部关于编报2014年行政事业单位资产报表的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2014.12.17•【文号】财资〔2014〕80号•【施行日期】2014.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文财政部关于编报2014年行政事业单位资产报表的通知财资〔2014〕80号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为进一步加强全国行政事业单位国有资产管理，完善行政事业单位资产基础工作，现就2014年行政事业单位资产报表（以下简称“资产报表”）编报工作有关事项通知如下：一、编报依据和范围（一）编报依据：各行政事业单位根据《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《行政单位财务规则》（财政部令第71号）、《事业单位财务规则》（财政部令第68号）、《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号）、《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号）等资产管理和财务会计制度规定，以单位真实完整的账簿记录为价值依据，资产台账等资产信息为数量依据进行编制。
（二）单位范围：各级各类具有法人资格、独立核算的行政单位、事业单位，以及占有、使用国有资产的社会团体等机构。
（三）资产范围：行政事业单位的全部资产情况，包括行政事业单位使用财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
二、编报要求（一）报表包括报表封面和主表，主表共13张，分为行政单位资产报表和事业单位资产报表两部分。
其中，执行行政单位会计制度的，填报行政单位资产报表；执行事业单位会计制度的，填报事业单位资产报表。
2014行政事业单位资产报表操作手册
第 1 章基层单位资产报表1.12014年行政事业单位资产统计报表功能概述：在动态资产数据库中以指标形式存储，由资产明细数据自动生成，以资产报表的形式进行展现单位2014年资产情况。
各单位根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）和本单位性质，选择填报相应报表。
2014年行政事业单位资产统计报表包括17张表，分别为行政事业单位资产报表封面、行政单位机构人员情况表、行政单位资产情况表、行政单位固定资产情况表、行政单位土地情况表、行政单位房屋情况表、行政单位车辆情况表、行政单位差异表、事业单位机构人员情况表、事业单位资产情况表、事业单位固定资产情况表、事业单位土地情况表、事业单位房屋情况表、事业单位车辆情况表、事业单位无形资产情况表、事业单位差异表、情况说明。
《行政事业资产报表封面》反映单位基本情况信息。
本表为手动录入表，根据各单位单位情况表数据手动填写。
《行政单位机构人员情况表》、《事业单位机构人员情况表》反映单位人员情况基本信息。
本表为手动录入表，根据各单位人员实际情况的数据手动填写。
《行政单位资产情况表》、《事业单位资产情况表》反映单位资产总额、流动资产、固定资产、无形资产等资产情况。
其中固定资产、无形资产根据资产管理业务明细数据统计自动生成，且可修改。
其他资产数据均由用户手动录入。
《行政单位固定资产资产表》、《事业单位固定资产情况表》反映单位各类固定资产情况。
本表为自动生成表，根据资产管理业务明细数据统计生成，且可修改。
《行政单位土地情况表》、《事业单位土地情况表》、《事业单位房屋情况表》、《行政单位车辆情况表》、《事业单位车辆情况表》反映单位各类资产按不同维度的统计情况，表中数据根据资产管理业务明细数据统计自动生成，且可修改。
《行政单位房屋情况表》为手动录入表，各单位根据实际情况填写。
《行政差异表》、《事业差异表》反映单位资产的提取值、实际填报值及二者之间的差异，该表数据通过提取及运算自动生成，当系统值与填报值有差异时，需要用户在情况说明中说明差异原因。
财政部最新行政单位会计制度2014
行政单位会计制度目录第一章总则第二章会计信息质量要求第三章资产第四章负债第五章净资产第六章收入第七章支出第八章会计科目第九章财务报表第十章附则行政单位会计制度第一章总则第一条为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规和部门规章，制定本制度。
第二条本制度适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）。
第三条行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。
行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。
第四条行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。
第五条行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。
第六条行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。
会计期间至少分为年度和月度。
会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第七条行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。
发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。
第八条行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。
会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。
第九条行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。
第十条行政单位应当采用借贷记账法记账。
第十一条行政单位的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。
第二章会计信息质量要求第十二条行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
第十三条行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
2014年度部门决算报表编制说明
2014年度部门决算报表编制说明一、编报范围（一）单位范围：本套决算编报范围包括列入2014年度部门预算编报范围的行政事业单位、企业和企业集团；未实行部门预算的地区，按行政事业单位预算范围编报本套决算。
具体包括：各级国家机关、政党组织、事业单位和社会团体，纳入部门预算编报范围的企业和企业集团。
未纳入部门预算编报范围的单位，不需向财政部门报送部门决算报表。
解放军、武警部队决算不纳入本套决算编报范围，其决算布置文件另行下发。
（二）资金范围：本套决算编报内容包括预算单位的全部收支情况，编报口径与单位预算衔接一致。
财政部门拨付未纳入部门预算编报范围单位的资金，不需编报本套决算。
二、填报口径（一）本套决算收支报表均不包括偿还性资金。
（二）本套决算中“基本建设类资金”指单位按照《基本建设财务管理规定》管理的资金，根据单位基建账并入会计“大账”后相关数据填报（未实行基建并账的单位，参照有关会计制度并账要求填报）。
其中：财决05至05－2表、财决08至08－2表中“基本建设支出”和财决06－2表中“基本建设支出拨款”指由本级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的公共预算财政拨款收支，不包括政府性基金、财政专户管理资金以及各类拼盘自筹资金等。
（三）本套决算中央部门财政拨款结转和结余资金填报口径应符合《财政部关于印发〈中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法〉的通知》（财预〔2010〕7号）的规定。
地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。
（四）本套决算中“财政专户管理资金”是指按照《财政部中国人民银行关于将按预算外资金管理的全国性及中央部门和单位行政事业性收费纳入预算管理的通知》（财预〔2009〕79号）和《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预〔2010〕88号）及其他有关文件规定，在财政专户实行“收支两条线”管理并核拨给单位的教育收费等资金。
2014年省本级政府综合财务报告(仅供参考严禁外传)
对于省政府直接管理的企业和部门管理的企业按照国有权益 比重计算出政府应占有关企业的权益，并在政府综合财务报表中确 认相应的对外投资、应收股利及投资收益。另外，在省本级没有单 纯承担公益性项目的国有企业，承担融资平台职能的企业同时兼顾 其他业务，故在合并报表时将这类部分具备公益性职能的企业视同 为正常国有企业以权益法将国有权益部分确认（见附注 1.3.3（2））， 其承担的融资债务作为政府负债并入到借入款项当中。 其他投资
12,664,622 19,950
3,387,516 -
78,171 -
2,840,000 18,835
19,009,094
2,216,540 25,100,213 27,316,753 46,325,846
单位：万元 2014 年
8,645,041 2,094,887
112 25,859 3,365,552
-3-
2014 年黑龙江省省本级权责发生制政府综合财务报告
1.2 收入费用表
项目
附注
一、收入类
税收收入
1.3.6(18)
非税收入
1.3.6(19)
事业收入
经营收入
投资收益
1.3.6(16)
政府间转移性收入
其他收入
收入合计
二、费用类
工资福利支出
商品和服务支出
对个人和家庭的补助
对企事业单位的补贴
政府间转移性支出
可供使用年限采用如下年限分摊：
一、非公共基础设施 房屋及构筑物 专用设备、交通工具、陈列品 一般设备、图书和其他固定资产 二、公共基础设施 公路设施 路基、桥梁、隧道 水泥混凝土路面 沥青混凝土路面 水利设施 钢筋混凝土闸、坝 土坝 干渠、支渠 隧道、涵洞 机井 港口码头
2014年度部门决算报表编制说明(财政部版12.05)
2014年度部门决算报表编制说明一、编报范围（一）单位范围:本套决算编报范围包括列入2014年度部门预算编报范围的行政事业单位、企业和企业集团；未实行部门预算的地区，按行政事业单位预算范围编报本套决算。
具体包括：各级国家机关、政党组织、事业单位和社会团体,纳入部门预算编报范围的企业和企业集团。
未纳入部门预算编报范围的单位，不需向财政部门报送部门决算报表。
解放军、武警部队决算不纳入本套决算编报范围，其决算布置文件另行下发。
（二)资金范围：本套决算编报内容包括预算单位的全部收支情况，编报口径与单位预算衔接一致.财政部门拨付未纳入部门预算编报范围单位的资金，不需编报本套决算。
二、填报口径（一）本套决算收支报表均不包括偿还性资金。
（二）本套决算中“基本建设类资金”指单位按照《基本建设财务管理规定》管理的资金，根据单位基建账并入会计“大账”后相关数据填报(未实行基建并账的单位，参照有关会计制度并账要求填报）。
其中：财决05至05－2表、财决08至08－2表中“基本建设支出"和财决06－2表中“基本建设支出拨款”指由本级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮所发生的公共预算财政拨款收支，不包括政府性基金、财政专户管理资金以及各类拼盘自筹资金等。
（三）本套决算中央部门财政拨款结转和结余资金填报口径应符合《财政部关于印发〈中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法〉的通知》（财预〔2010〕7号)的规定。
地方单位按照各省财政部门有关规定填报,并予以说明.（四)本套决算中“财政专户管理资金"是指按照《财政部中国人民银行关于将按预算外资金管理的全国性及中央部门和单位行政事业性收费纳入预算管理的通知》（财预〔2009〕79号）和《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(财预〔2010〕88号）及其他有关文件规定，在财政专户实行“收支两条线"管理并核拨给单位的教育收费等资金.（五）纳入本套决算编制范围的单位，参照“会计科目与部门决算报表对应关系表”设定的口径填报本套决算。
2014年度部门决算报表填报说明及讲解
2014年度部门决算报表编制说明第一部分 2014年度部门决算主要变动情况第二部分 2014年度部门决算报表编制说明第三部分 2014年度会计科目与部门决算报表对应关系表第四部分 2014年度部门决算填报说明第五部分 2014年度部门决算分析评价表及量化评价方案第六部分部门决算分析报告撰写提纲第七部分 2014年度部门决算报表审核模板第八部分 2014年度部门决算编审问答附：2005-2013年度部门决算编审问答汇编第九部分 2014年度部门决算报表填表顺序建议第十部分 2014年度部门决算年初数据核对公式第十一部分固定资产单位价值参考范围第十二部分国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)门类、大类第十三部分国民经济行业分类注释（节选）第十四部分 2014年支出经济分类科目2014年度部门决算主要变动情况二、关于增加部门决算填报说明附表录入功能为了提高决算填报效率，简化数据录入，今年在部门决算编审软件中新增填报说明附表录入功能，将有关收支表年初结转和结余调整、资产负债简表期初数调整、主要指标上下年变动、其他收入明细情况及行政经费支出统计数在此随决算数据录入。
三、关于整合部门决算评价指标与分析表为了切实加强部门决算数据的分析利用，减轻基层单位工作量，将评价指标与分析表整合为部门决算分析评价表，用于决算数据分析利用及评价工作。
整合后，分析评价表共9张，比上年分析表和评价指标表合计数减少22张。
同时，设计了部门和单位使用的部门决算评价指标量化评价方案。
返回2014年度部门决算报表编制说明一、编报范围二、填报口径三、录入级次四、填报要求五、封面填报方法六、收入支出决算总表（财决01表）七、财政拨款收入支出决算总表（财决01－1表）八、收入支出决算表（财决02表）九、收入决算表（财决03表）十、支出决算表（财决04表）十一、支出决算明细表（财决05表）十二、基本支出决算明细表（财决05－1表）十三、项目支出决算明细表（财决05－2表）十四、项目收入支出决算表（财决06表）十五、行政事业类项目收入支出决算表（财决06－1表）十六、基本建设类项目收入支出决算表（财决06－2表）十七、公共预算财政拨款收入支出决算表（财决07表）十八、公共预算财政拨款支出决算明细表（财决08表）十九、公共预算财政拨款基本支出决算明细表（财决08－1表）二十、公共预算财政拨款项目支出决算明细表（财决08－2表）二十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（财决09表）二十二、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表（财决10表）二十三、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表（财决10－1表）二十四、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表（财决10－2表）二十五、财政专户管理资金收入支出决算表（财决11表）二十六、资产负债简表（财决12表）二十七、资产情况表（财决附01表）二十八、国有资产收益情况表（财决附02表）二十九、基本数字表（财决附03表）三十、机构人员情况表（财决附04表）三十一、非税收入征缴情况表（财决附05表）三十二、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表（财决附06表）三十三、中央单位驻外机构情况表（财决附07表）三十四、中央单位驻外机构人员基本数字表（财决附07－1表）三十五、住房公积金业务收支情况表（财决附08表）一、编报范围（一）单位范围：本套决算编报范围包括列入2014年度部门预算编报范围的行政事业单位、企业和企业集团；未实行部门预算的地区，按行政事业单位预算范围编报本套决算。