[专业课程,实证,公共管理]国内高校公共管理专业课程体系优化的实证研究
公共管理学的课程内容

公共管理学的课程内容公共管理学是一门研究公共事务管理的学科,旨在培养学生具备公共管理的理论和实践能力。
下面将从公共管理学的概念、发展历程、主要内容和应用领域等方面介绍公共管理学的课程内容。
一、公共管理学的概念公共管理学是一门跨学科的学科,涵盖了政治学、经济学、社会学、法学、心理学等多个学科的知识。
其研究的对象是公共部门,即政府和非营利组织,研究的内容包括公共政策制定与实施、公共组织管理、公共资源配置等。
二、公共管理学的发展历程公共管理学作为一门学科,经历了从管理公共部门到管理公共事务的转变。
最早的公共管理学主要关注政府机构的管理,如行政管理和公共政策等。
随着社会的发展和变革,公共管理学逐渐扩展到非营利组织的管理和公共事务的管理。
现代公共管理学注重公共价值导向、市场化改革、创新管理等方面的研究。
三、公共管理学的主要内容1. 公共管理理论:公共管理学课程的核心内容之一是公共管理理论的学习。
学生将学习到公共管理的基本概念、原理和方法,了解公共管理的特点和规律。
同时,还将学习到不同的公共管理理论流派,如行政管理学派、公共选择学派、制度理论等。
2. 公共政策分析:公共管理学课程还包括公共政策分析的内容。
学生将学习到公共政策的制定、实施和评估的过程,了解政策分析的方法和工具。
通过案例研究和实践训练,学生将培养分析和解决公共政策问题的能力。
3. 公共组织管理:公共管理学课程还涉及公共组织管理的内容。
学生将学习到公共组织的组织结构、人力资源管理、绩效评估等方面的知识。
同时,还将学习到公共组织的领导与决策、组织变革和创新等管理技能。
4. 公共资源管理:公共管理学还关注公共资源管理的问题。
学生将学习到公共资源的获取、配置和利用的原则和方法,了解公共资源管理的挑战和机遇。
同时,还将学习到可持续发展和公平正义等公共资源管理的价值导向。
四、公共管理学的应用领域公共管理学的应用领域广泛,涉及政府部门、非营利组织、社会组织等。
公共管理研究生研究方向

公共管理研究生研究方向公共管理是一门涉及政府、非营利组织和社会机构管理的学科,致力于研究和应用管理理论和方法来提升公共部门的效能和效率。
作为一名公共管理研究生,我们需要选择一个研究方向来深入探索和研究,以期为公共管理领域做出贡献。
一、政府绩效管理政府绩效管理研究是公共管理领域的重要方向之一。
政府作为公共管理的主体,面临着复杂的管理挑战,如何提高政府绩效成为一个迫切的问题。
通过研究政府绩效管理的理论和实践,可以探讨政府绩效评估指标体系的构建、政府绩效管理的优化方法,以及政府绩效管理对公共服务质量和效率的影响等问题。
二、公共政策分析与评估公共政策是指政府为解决社会问题而采取的一系列行动和措施。
公共政策的制定和实施对于社会发展具有重要意义。
公共政策分析与评估研究的目的在于通过研究政策的制定过程、实施效果以及政策对社会经济的影响等方面,提出合理的政策建议和改进措施,以提高公共政策的效果和效益。
三、社会创新与社会企业社会创新是指通过引入新的思想、制度或模式来解决社会问题的一种创新形式。
社会企业则是指以解决社会问题为目标,追求社会效益而非纯粹经济利益的企业。
社会创新与社会企业研究的目的在于探索和推动社会创新的发展,研究社会企业的运营模式和管理方法,以促进社会问题的解决和社会的可持续发展。
四、公共领导力与组织行为公共领导力与组织行为研究的目的在于探究公共管理组织中的领导力理论和实践,以及组织行为对于公共管理效能的影响。
通过研究公共领导力的培养和提升,以及组织行为的优化和改进,可以提高公共管理组织的效能和绩效。
五、公共服务创新与管理公共服务创新与管理研究的目的在于探索和研究公共服务的创新模式和管理方法,以提高公共服务的质量和效率。
通过研究公共服务的创新和管理,可以推动公共服务的改进和优化,提升公众对公共服务的满意度和信任度。
六、公共安全与风险管理公共安全与风险管理研究的目的在于探讨和研究公共安全问题的防范和管理策略,以及风险管理的理论和方法在公共管理中的应用。
对公共管理专业的认识

对公共管理专业的认识引言公共管理专业是一门涵盖政府、非营利组织和公共服务领域的学科,旨在培养具备公共管理理论和实践能力的专业人才。
本文将从以下几个方面对公共管理专业进行全面详细、完整且深入的介绍。
一、公共管理专业的定义与背景公共管理专业是研究、教育和实践如何有效地组织和管理政府、非营利组织以及提供公共服务的学科。
它起源于20世纪初美国,随着政府在社会经济发展中的重要作用逐渐凸显,公共管理得到了广泛关注。
目前,公共管理已成为全球范围内广受关注的学科。
二、公共管理专业的学科内容1. 公共组织与行政理论公共组织与行政理论是公共管理专业的核心内容之一。
它研究政府和非营利组织内部结构、决策过程以及行为规范等方面,旨在提高组织效能和提供良好的公共服务。
2. 公共政策与决策分析公共政策与决策分析是公共管理专业的另一重要领域。
它研究政府和非营利组织如何制定和实施公共政策,并通过决策分析方法进行政策评估和决策支持。
3. 公共财政与预算管理公共财政与预算管理是公共管理专业的重要组成部分。
它研究政府和非营利组织的财务管理、预算编制与执行,以及财政资源的配置和使用等方面,旨在提高财务透明度和资源利用效率。
4. 公共服务创新与管理公共服务创新与管理是公共管理专业的新兴领域。
它研究如何通过创新思维和管理方法改进公共服务的质量和效率,以满足社会需求。
三、公共管理专业的就业前景随着社会对公共服务需求的不断增长,公共管理专业毕业生在就业市场上具有广阔的前景。
他们可以在政府机构、非营利组织、国际组织以及咨询公司等领域从事行政管理、项目管理、政策分析等工作。
公共管理专业毕业生也可以选择继续深造,攻读硕士或博士学位。
四、公共管理专业的培养目标公共管理专业的培养目标是培养具备政府和非营利组织管理能力、公共政策制定与分析能力、决策分析能力以及创新管理能力的专业人才。
他们应具备良好的沟通协调能力、团队合作精神和社会责任感。
五、公共管理专业的发展趋势1. 多学科交叉融合随着社会问题日益复杂化,公共管理专业将与其他学科进行更多的交叉融合,如经济学、社会学、法学等,以提供更全面的解决方案。
公共管理各专业所学内容

公共管理各专业所学内容公共管理专业是一门涉及政府管理、公共政策、组织与领导、决策分析等多个领域的学科。
在这个专业中,学生将学习到一系列的知识和技能,以应对公共事务管理的挑战。
下面将分别介绍公共管理各专业所学内容。
一、政府管理政府管理是公共管理专业的核心部分之一。
学生将学习到政府组织与管理的基本理论和实践技能。
他们将研究政府的职能、权力分配、决策过程等方面的内容,了解政府在社会治理中的作用和责任。
此外,学生还将学习到政府行政管理的各个环节,如人力资源管理、财务管理、绩效评估等,以提高政府的效能和效率。
二、公共政策公共政策是公共管理专业的另一个重要领域。
学生将学习到公共政策制定与评估的理论和方法。
他们将研究公共政策的形成过程、决策者的行为模式、政策工具的选择等方面的内容,以提高公共政策的制定和实施能力。
此外,学生还将学习到公共政策评估的方法和技巧,以评估政策的有效性和可行性,为政策的调整和改进提供决策依据。
三、组织与领导组织与领导是公共管理专业的重要组成部分。
学生将学习到组织行为学和领导学的基本理论和实践技能。
他们将研究组织的结构与设计、组织文化与变革、领导力与决策等方面的内容,以提高组织的运行效率和员工的工作满意度。
此外,学生还将学习到团队建设和协作的技巧,以提高组织的团队合作能力和创新能力。
四、决策分析决策分析是公共管理专业的一门重要课程。
学生将学习到决策理论和决策模型的基本原理和应用方法。
他们将研究决策制定过程、决策者的行为模式、决策风险与不确定性等方面的内容,以提高决策的科学性和准确性。
此外,学生还将学习到数据分析和信息管理的技巧,以提供决策所需的信息和支持。
公共管理专业涵盖了政府管理、公共政策、组织与领导、决策分析等多个领域的知识和技能。
学生通过学习这些内容,将具备分析和解决公共事务管理问题的能力,为社会的发展和进步做出贡献。
公共管理博士专业学习计划

公共管理博士专业学习计划为了更好地培养和培训公共管理博士研究生,制定了以下的公共管理博士专业学习计划。
本计划着重培养学生的公共管理研究能力、综合分析能力和创新能力,旨在培养具备独立思考、创新研究和问题解决能力的高层次公共管理专业人才。
一、课程设置公共管理博士专业学习计划注重理论与实践相结合。
学生需要修习一系列的专业课程和学术研究方法课程,在理论学习的基础上掌握公共管理领域的最新研究动态和前沿理论。
1. 专业课程(1)公共管理理论与实务(2)公共组织与行政管理(3)公共政策分析与评估(4)社会经济发展与公共管理(5)公共部门领导力与决策(6)公共管理案例研究2. 学术研究方法课程(1)量化研究方法(2)定性研究方法(3)统计分析与数据处理(4)实证研究设计与操作二、学习异动和深度研修公共管理博士专业学习计划注重培养学生的学术研究和实践能力,学生需在学习期间完成一定的学术论文、学术报告和实践课程。
1. 学术论文学生需要在学习期间完成一篇博士学位论文,研究方向需与公共管理相关,通过系统阐述研究课题的理论研究和实证研究,对公共管理理论和实践作出创新性贡献。
2. 学术报告学生需要参加学术交流会议,并就自己的研究课题进行学术报告。
通过与其他学者的交流与讨论,提高学生的学术能力和口头表达能力。
3. 实践课程学生需要在学习期间参与实践课程,包括实地调研、实习和研究项目参与等。
通过实践课程的学习,加强学生对公共管理实践的了解和把握,培养实践能力和创新思维。
三、学术讲座和学术活动为了提高学生的学术能力和研究素养,公共管理博士专业学习计划还组织丰富多样的学术讲座和学术活动。
1. 学术讲座学校邀请国内外知名学者来校举办学术讲座,学生有机会聆听一流学者的学术报告,了解最新的研究动态和前沿理论。
2. 学术活动学校定期组织学术研讨会、学术论坛和学术讨论班等学术活动,学生可以展示自己的研究成果,与其他学者进行深入的学术交流与探讨。
公共管理学专业介绍

公共管理学专业介绍公共管理学是一门涵盖政治学、经济学、社会学、法学等多学科知识的学科,旨在培养具备公共事务管理能力和专业素养的管理人才。
本文将从专业背景、学科特点、就业前景等方面对公共管理学专业进行介绍。
一、专业背景公共管理学作为一门新兴的学科,源于公共事务管理的需求。
随着社会的不断发展和进步,公共事务管理变得越来越复杂,需要专门的人才来进行管理和决策。
公共管理学专业应运而生,旨在培养具备政府、非营利组织和公共企业等公共部门的管理能力和专业素养的人才。
二、学科特点1. 多学科交叉:公共管理学综合运用政治学、经济学、社会学、法学等多学科知识,旨在培养学生具备跨学科的综合素养。
2. 知识体系完善:公共管理学建立了完善的理论体系,包括公共政策制定与评估、组织与人力资源管理、公共财政与预算管理、公共服务与社会治理等方面的知识。
3. 实践导向:公共管理学注重培养学生的实践能力,通过实习、案例分析等教学方法,使学生能够灵活运用所学知识解决实际问题。
4. 国际视野:公共管理学强调国际视野,学生将学习国内外公共管理的经验和理论,为将来从事国际事务和跨国组织工作打下基础。
三、就业前景公共管理学专业毕业生在政府、非营利组织、公共企业等公共部门就业的机会广阔。
他们可以从事公共政策制定与评估、组织与人力资源管理、公共财政与预算管理、公共服务与社会治理等领域的工作。
具体职业包括政府部门的公务员、政策研究员、项目经理、社会工作者等。
公共管理学专业毕业生还可以选择继续深造,攻读硕士、博士学位,从事学术研究、教学工作或科研机构的工作。
此外,一些毕业生还选择创业,成立自己的非营利组织或咨询公司,为社会提供公共管理咨询服务。
公共管理学专业培养的人才具备政府、非营利组织和公共企业等公共部门的管理能力和专业素养。
随着社会对公共事务管理的需求增加,公共管理学专业的就业前景广阔。
希望有兴趣的学生可以选择公共管理学专业,为社会的发展和进步做出贡献。
公共管理的研究方向

公共管理的研究方向中山大学行政管理学科具有辉煌的历史,整体实力在国内处于领先位置。
中国行政管理学界的泰斗夏书章老先生坐镇中山大学,在其培养下,中大行政管理学人才辈出。
行政管理系现有教研人员中, 70%以上的研究人员有过在境外进修和访问学者的经历,这对目前的全球化治理是非常必需的。
在已有学术积累的基础上,中山大学的行政管理根据国内外学科发展趋势,及时拓展新的研究方向,出现了特色鲜明的学科发展布局。
公共行政理论前沿、区域公共管理与城市治理、公共预算与绩效管理等方向的研究在国内领先,并在县域治理与经济社会发展、电子政务、公共部门人力资源管理等方向取得了研究进展。
目前,国内行政管理学界、实务界以及普通公民最关注的是国家税收如何使用、政府预算支出如何,而中大在公共预算和绩效管理方面以马骏为引领的团队,受到广东政府高层和中央高层的极大关注和首肯。
在珠三角发展规划进入实质性阶段,大部制在广东顺德试点,中大对此研究也具有得天独厚的优势。
在学生培养方面,中大一向注重行政管理学科的实证研究,对社会研究方法和公共管理研究方法要求严格,在数据处理方面注重社会统计方法的培养。
因此,中山大学行政管理专业初试中有关研究方法方面的题目要求在国内是最高的,而复试最重要的是考查考生对国内各个高校研究重点的了解和英语表达能力。
推荐指数:北京大学作为中国社会科学的龙头,建立在社会科学基础上的行政管理自然实力雄厚。
行政管理专业依托北京大学的学科优势与政府管理学院的师资优势,培养具有政治学、经济学、管理学与法学基础,掌握中外行政管理理论与现代管理方法技术的一流人才。
虽然北大在实务领域没有中山大学的优势,但基础理论方面实力强劲。
北大行政管理最突出的研究是处于学科基础的行政理论和行政法,以及处于中国行政管理体制理论的最前沿。
而在应用研究领域,公共经济和人力资源管理也得到了很好发展。
现今的中国,行政管理体制志在必行,作为中央政府和北京市政府的智囊团之一,北大行政管理系不论在理论还是在实践方面,机会和挑战都不容小视。
公共管理专业学什么 (2)

公共管理专业学什么引言公共管理专业是一门涵盖政治学、经济学、社会学等多个学科的综合性专业。
它旨在培养学生具备政府、非营利组织和企业等公共部门管理的能力,以推动社会进步和提高公共服务的质量。
本文将探讨公共管理专业学习的核心内容,包括公共政策制定与分析、公共部门管理、组织行为与领导力等方面。
公共政策制定与分析公共政策制定与分析是公共管理专业的核心课程之一。
学习这门课程可以帮助学生了解政府及其他公共部门如何制定和执行政策,以解决社会问题和满足公众需求。
通过学习公共政策分析方法和工具,学生可以研究不同政策方案的优缺点,并提出改进建议。
此外,学生还将学习如何评估政策的实施效果,以提供决策支持和政策调整。
公共部门管理公共部门管理是公共管理专业的另一个重要内容。
当学生进入公共管理职业领域时,他们将面对政府、非营利组织和其他公共部门的管理挑战。
通过学习公共部门管理理论和实践,学生将掌握组织管理原则、人力资源管理、预算管理等重要技能。
此外,学生还将了解公共部门运营管理的特点和挑战,以及如何应对和解决这些问题。
组织行为与领导力组织行为与领导力是公共管理专业中的一门重要课程。
在公共部门工作中,有效的组织行为和领导力对于组织的成功和公共服务的提供至关重要。
学习这门课程可以帮助学生了解组织内部的动态和关系,并提供解决组织冲突和促进团队合作的策略。
此外,学生还将研究领导力理论和实践,培养领导能力,以应对公共管理领域的挑战。
数据分析与决策科学数据分析与决策科学在公共管理专业中的地位日益重要。
在信息时代,数据被广泛应用于政府和公共部门的决策制定和政策分析中。
学生将学习数据收集和分析技术,如统计分析、数据挖掘和预测模型等,以从海量数据中获取有价值的信息。
同时,学生还将了解决策科学的基本原理和方法,以支持公共管理决策的科学性和有效性。
社会公众参与与沟通公共管理专业也注重培养学生的社会公众参与与沟通能力。
学生需要了解公众参与的重要性,并学习如何与不同利益相关者进行有效的沟通与合作。
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国内高校公共管理专业课程体系优化的实证研究一、公共管理专业课程体系的研究概况及其意义公共管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共组织、公共管理过程及其规律的学科。
公共管理学的专业课程几乎涵盖了多数公共部门及其相关联领域的专业课程设置,涉及门类广、交叉领域多,既有专业理论课程,也有实践课程。
这使得公共管理专业课程的整体优化成为建设合理、科学的公共管理课程体系的必要条件和基础。
当前,国内公共管理专业课程体系仍普遍存在着课程总体设置繁杂、随意性较大、专业主干课程模块优化不足、实践教学环节薄弱、忽视专业实践技能培养等方面的问题(钟蔚,2012)。
为了在整体上优化公共管理专业课程体系,我国公共管理学科建设的研究者们一方面注重借鉴国际经验,对美国和欧洲国家的课程设置进行了介绍和中外比较分析(王乐夫,1998;张少栋,2004;姚光亚,2005;张钢,2003 ;田蕴祥,2010),另一方面则对国内公共管理专业课程优化和建设提出了自己的看法。
东北大学最早进行专业课程优化方面的理论和实践探索,并于2005年由娄成武教授主持完成了公共事业管理专业课程体系建设的项目研究,受到广泛关注和好评。
杨来胜等(2007)强调在借鉴欧美国家经验基础上,公共管理核心课程体系要以管理学和经济学为基础、以强化技能为导向,进行多学科融合,应根据不同高校学科基础优势和服务社会的需要各有侧重,建设有利于培养具有实践能力的公共领域管理与领导人才的特色课程新体系。
乔晓雯(2012)结合目标导向理论认真分析了公共管理学科课程体系优化的必要性,认为其课程体系的优化要符合大学定位、人才培养目标、社会需要、科学规律,同时还要注重学生创新能力的培养。
虽然国内对本科专业课程的优化多有论述,但是,对公共管理专业课程体系整体优化问题的研究还是比较缺乏,尤其缺少对国内各类高等院校公共管理学院专业课程体系整体优化的经验比较研究。
近十余年来,国内各类高等院校在加强公共管理学科建设的过程中不断优化专业课程体系,积累了许多有益的经验,同时也面临着诸多问题。
总结和分析国内高校公共管理专业课程体系建设的经验,有益于进一步优化专业课程体系,有利于提升专业教学质量,更有助于促进学科的发展。
二、国内高校公共管理专业课程体系优化的有益经验为了保证经验案例的代表性,本文选取三类高校综合类院校、财经类院校以及理科类院校为经验分析对象,其中的综合类高校为北京大学和中国人民大学,财经类院校为上海财经大学,理科类高校为华中科技大学。
出这些高校的公共管理专业课程体系各有特点,并且在国内公共管理专业教育方面均有所建树,具有建设成就方面的代表性。
研究所需要的信息包括:三类高校的公共管理专业设置和课程体系情况,有关专业建设和课程体系优化的办学思路、合作办学实践以及教育交流活动等其他信息。
所有信息均来自上述学校的招生简章、官方网站以及有关专业建设的新闻报道。
通过对三类不同高校公共管理专业课程体系建设的经验分析,发现各类高校的专业课程体系优化取得了下列成果:(一)专业课程体系整体结构日趋完善国内各高校公共管理专业课程体系建设取得了明显成效,课程分类日趋合理,课程设置专业性增强。
从国内高校公共管理专业课程体系的课程分类看,课程体系一般包括学科基础课程、专业课程(分为专业核心课程、专业方向课程)以及实践教学环节三大部分,共同构成了一个理论与实践相互结合的课程体系。
为实现公共管理课程体系优化,国内高校对现存的课程设置进行了筛选,对课时、理论课程与实践环节的比例等进行了调整,增加了专业方向课程,强化了实践环节,课程体系结构进一步得到优化。
(二)专业课程体系的国际化特征增强近年来,我国高校公共管理专业课程体系在教材选用、课程结构以及专业课程体系运行环境等多个方面的国际化特征日益增强。
在专业课程教材选用方面,目前我国高校公共管理专业课程教材绝大多数是借鉴国外教材的产物,有的学校甚至直接以国外教材作为本专业教材。
在公共管理专业课程体系结构上,我国高校公共管理学科及其专业课程体系建立之初较为注重引进国外相关理论课程,近年来则日益注重实证技术类和社会实践类课程,理论课程与实践课程之间的比重调整趋势也正在与国际接轨。
在专业课程体系运行环境方面,增强了国际合作办学、学术和人员交流等方面的工作。
我国高校与国际合作办学可以从中学习国外公共管理专业课程体系建设的经验,而互派本科生和访问学者、邀请国外学者讲学、聘请外籍客座教授则在专业建设、教学方式及方法等方面博采众长,既开拓了学生视野,也培养了教学骨干,为专业课程体系优化营造了良好的外部环境。
(三)应用技术性课程有所增加20世纪90年代末到21世纪初,国内公共管理专业建设偏重国外公共管理理论的引进,近十年来的突出特点则是注重专业课程中实用方法和技术的教育和培训。
首先,国内高校在公共管理专业课程中强化了案例教学等手段,加强了社会科学研究方法与技术课程,体现了注重分析方法与技术教学和课程建设的特点。
其次,为加强专业课程体系中的实践环节,建立电子政务等实验室,与政府和企业合作建设实验教学基地,开始重视培养学生分析和解决现实公共问题的能力。
同时,各类高校还以未来就业趋势为导向,积极开设实用性强的选修课程,提高了学生的实践操作能力。
三、国内高校公共管理专业课程体系的比较通过比较不同类型高校公共管理专业课程体系,可以发现国内三类高校的公共管理专业课程体系各有特点,既有差异性,也有共同面临的问题。
(一)三类院校公共管理专业课程体系的差异性综合类院校的专业课程体系比较完备,理论和实践相结合,理论课程建设成果斐然,在专业设置及其课程安排上国际化程度较高,这是其优势所在。
不过,综合类院校的问题是:追求全面的和有理论深度的公共管理专业课程体系的同时,在凝练课程体系特色方面则略显单薄,实践环节安排相对偏重学术能力,操作环节较弱,所培养的学生多为理论研究型人才。
理科类院校拥有强大的科学技术底蕴,在管理定量分析、决策理论与方法、管理信息系统等课程建设方面独具优势,这是理科类院校的长处。
理科类院校公共管理专业有能力增设有关公共项目、工程管理等方面的技术化课程,课程质量较高,实用性强。
但与综合类院校相比,理科类院校在公共管理课程体系上存在着理论课程相对薄弱,重实用性课程而轻理论性教学的问题。
财经类院校的公共管理专业课程体系不具备综合类院校基础理论优势和理科类院校的科学技术专长,课程体系安排多以经济学和管理学为主,如微观与宏观经济学、统计学、财务管理、公共部门审计、公共财政学、管理学原理等方面的课程。
目前,国内财经类院校还未能把自身经济和管理方面的学科专业优势和师资力量与公共管理专业建设有机结合起来,因而也就难以建立具有自身特色的专业课程体系。
总体上,财经类院校公共管理专业课程体系与前述两类院校的同质性远大于异质性,这既是教育管理体制和制度使然,也与自身探索力度不足有着一定的关联。
(二)三类院校公共管理专业课程体系的共同当然,三类高校公共管理课程体系也有相同点,显示了国内公共管理专业课程体系建设中所面临的共同问题。
第一,各高校公共管理课程体系在基础课程、专业课程、实践环节等课程设置、培养目标等方面基本相近,差异性小。
这种共性产生的原因首先是学科内容和教学规律的产物,其次与教育部对各类学科及其专业的制度规定有关。
不同类别高校公共管理在专业建设上缺乏对自身特点或者专长的充分考量,体现了同质化的专业发展和课程体系建设思路。
第二,各高校公共管理专业课程体系在广义上还包括通识教育课程,但通识教育基础课程所占学分偏高,挤占了专业课程的空间。
以华中科技大学公共管理专业课程体系为例②,通识课程在课程体系中所占学分比例达到了36.2%,而学科基础课程占了37%;专业课程课时量占26.8%,其中,专业核心课程占比19.9%,专业方面课程占比6. 9%,合计26.8%。
当然,通识教育基础课程占总学分偏高是各类高校的共同问题,因为这类课程由教育主管部门设定,高校无权对此进行删减或调整。
第三,实践教学环节的内部结构安排不尽合理,毕业论文及科研训练在实践教学环节的课时量上占比偏高。
以华中科技大学为例,实践教学环节包括军事训练、公益活动、认知实习、专业实习、社会实践、课程设计、科研训练、毕业论文。
在实践教学环节,毕业论文和科研训练本应由专业课程承担,尤其毕业论文撰写的学术性高于其社会实践功能,毕业论文占学分数过高挤占了其他类型课程的课时,弱化了实践教学环节的功能。
四、结论与启示国内高校公共管理专业课程体系建设取得了积极的进展,表现在课程体系结构优化、专业课程体系国际化以及实用性和技术性课程的强化等三大方面。
尽管国内高校从适应社会和市场需求的目标出发不断优化课程体系,但各类高校都受到现存教育制度的限制,难以自主调整包括通识教育课程在内的广义课程体系,这影响了不同类型高校公共管理学科建设及其专业课程体系优化的探索,导致了同质化的课程体系建设思路。
综合类院校、理科类院校以及财经类院校应该以自身学校类型和社会需求为导向,凝练自身的公共管理专业特色。
尤其对各省(自治区)的地方普通院校而言,依据学校类别、地方社会发展需求以及自身学科优势,探寻学科及专业建设道路,凝练专业课程体系特色是一个十分重要的问题。
然而,目前很多地方高校在公共管理专业及其课程体系建设中,不重视学校类别、优势以及地域等特点,照抄照搬名校的专业课程体系,追求大而全的专业设置,一定程度上阻碍了自身特色专业的探索进程。
地方普通高校应该转变思路,积极借助重点综合类院校的理论资源和理科院校的技术特长,结合自身情况,以实用性技术人才的培养为目标,选择独具特色的公共管理学科及专业发展道路,构筑和发挥自身在某一领域的特长和优势。
地方普通院校在公共管理课程体系优化上也应该明确品牌专业的建设目标,进一步调整和优化公共管理专业课程体系。