畜禽养殖禁养区划定方案
畜禽养殖禁养区限养区划定方案
畜禽养殖禁养区限养区划定方案根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）《水污染防治行动计划》（国发〔X〕17号）和相关法律法规规定及文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想以X为指导，以国家和地方环境保护法律、法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，结合我县生态保护建设要求，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，实现畜禽养殖废弃物无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
二、划分原则（一）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则；（二）依法保护生态环境原则；（三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致原则；（四）维护群众合法权益，改善生态环境质量原则；（五）符合动物防疫条件原则；（六）养殖畜产品质量安全原则。
三、划分依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《水污染防治行动计划》（国发〔X〕17号）《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等有关法律、法规和技术规范。
四、术语与定义（一）规模养殖场。
按照《X省农业厅X省环境保护厅关于印发<畜禽养殖场（小区）规模标准>的通知》（X农业〔X〕113号）确定养殖规模标准的畜禽养殖场、养殖小区（以下简称养殖场）。
养殖场标准：年出栏量生猪≥500头，肉牛≥100头，肉羊≥300只，肉鸡≥3.5万羽，肉鸭≥3万羽，肉鹅≥1万羽；存栏量奶牛≥100头，蛋鸡≥2.5万羽，能繁母兔≥400只。
（二）养殖专业户。
按照《X省农业厅X省环境保护厅关于印发<畜禽养殖场（小区）规模标准>的通知》（X农业〔X〕113号）确定养殖规模标准的畜禽养殖场、养殖小区（以下简称养殖场）。
养殖专业户标准：年出栏量：500头﹥生猪≥50头，100头﹥肉牛≥10头，300只﹥肉羊≥150只，3.5万羽﹥肉鸡≥X羽，3万羽﹥肉鸭≥X羽，1万羽﹥肉鹅≥1000羽；存栏量：100头﹥奶牛≥5头，2.5万羽﹥蛋鸡≥500羽，400只﹥能繁母兔≥40只。
畜禽禁养区划定方案
畜禽禁养区划定方案一、背景介绍近年来，随着城市化进程的推进和人口的增加，畜禽养殖业在我国农村地区得到了迅速发展。
然而，大规模的畜禽养殖也带来了诸多环境问题和卫生安全隐患。
为了保护环境、促进农业可持续发展，我国各地纷纷开始制定畜禽禁养区划定方案，以控制和规范畜禽养殖的范围和规模。
二、目的和原则1.目的：为了有效治理畜禽养殖业的环境污染，保护农田、水源和农产品安全，促进农业可持续发展。
2.原则：科学合理、分类管理，统筹兼顾，因地制宜。
三、划定依据1.地理信息：划定畜禽禁养区的依据之一是相关地理信息，包括农田、水系、居民区和重要自然保护区的分布情况。
2.环境承载能力：根据当地畜禽养殖业的环境承载能力评估，综合考虑土壤、水源、空气等方面的情况。
3.农产品安全：重点考虑畜禽养殖对当地农产品安全的影响，以确保农产品的质量和食品安全。
四、划定范围和标准1.划定范围：畜禽禁养区划定方案将根据具体地理和环境情况，在县级行政区域内划定禁养区。
2.区域划分：根据地理信息和环境承载能力评估结果，将禁养区划分为若干不同级别的区域，包括严禁养区、限制养区和管控养区。
–严禁养区：对畜禽养殖的规模和种类都进行严格限制，禁止一切形式的大规模养殖，只允许小规模的农户养殖。
–限制养区：对畜禽养殖的规模和种类有限制要求，但相对宽松一些，允许一定规模的养殖，但需要进行必要的环境保护措施。
–管控养区：对畜禽养殖进行管理和监督，对规模和种类有一定限制，但相对宽松，允许规模适度的养殖。
3.标准制定：划定方案将根据地区具体情况制定相应的划定标准，包括养殖规模、种类、环境保护设施等方面的要求。
同时，还将制定相应的养殖管理政策，以保证划定标准的有效执行。
五、推行计划1.方案制定：制定方案需要充分调研和分析，并征求相关专家、学者和农民的意见和建议，确保方案科学合理。
2.试点推行：在制定方案的基础上，选择一些地区进行试点推行，测试方案的可行性和效果。
3.扩大推行：在试点取得一定成效的基础上，逐步扩大方案推行范围，推广到更多的地区。
2024年畜禽养殖区域划分工作方案
2024年畜禽养殖区域划分工作方案____年畜禽养殖区域划分工作方案一、背景介绍畜禽养殖业是我国农业产业结构中的重要组成部分，对于保障粮食供给和农产品市场稳定具有重要作用。
但是，在长期的发展中，由于规模扩大和管理不善等原因，畜禽养殖业也带来了环境污染、水资源浪费和畜禽疫病传播等问题，严重影响了人民群众的生活和健康。
为了解决畜禽养殖业的问题，实现可持续发展，需要合理划分畜禽养殖区域，统筹考虑环境、土地资源和社会经济因素，采取科学且可操作的措施，确保畜禽养殖业的发展环保、可持续和效益。
因此，制定____年畜禽养殖区域划分工作方案，对于推动畜禽养殖业的转型升级，保护环境和促进农业可持续发展意义重大。
二、目标和原则1. 目标根据国家粮食安全和环境保护的要求，合理划分畜禽养殖区域，促进畜禽养殖的规模调整和优化布局，提高畜禽养殖业的环保水平和经济效益。
2. 原则（1）科学性：依据环境、土地资源和社会经济因素，采取科学的评估方法和决策模型，确保划分结果的合理性和可操作性。
（2）可行性：坚持因地制宜，充分考虑区域特点和产业发展需求，确保划分方案能够落地实施。
（3）公平公正：公开透明地开展工作，听取相关方面的意见和建议，确保划分结果能够得到广泛认可和支持。
（4）环保导向：优化畜禽养殖业布局，促进资源节约和环境保护，减少环境污染和生态破坏。
（5）创新引领：鼓励创新技术应用，提高畜禽养殖业的科技含量和附加值。
三、工作内容1. 制定划分标准和评估指标根据经济社会发展水平、资源环境承载能力、畜禽养殖现状和政策规定，制定畜禽养殖区域划分的标准和评估指标。
包括但不限于土地利用、环境容量、畜禽养殖规模、设施条件、技术水平、饲料供应等因素。
2. 评估畜禽养殖现状和需求对全国范围内的畜禽养殖现状和需求进行全面的调查和评估，了解各地的畜禽养殖规模、结构和特点，掌握畜禽养殖业发展的现状和趋势，为划分畜禽养殖区域提供基础数据和科学依据。
畜禽禁养区划定方案
本方案自发布之日起实施，有效期五年。如遇法律法规调整，按照新规定执行。本方案解释权归市生态环境局。
第2篇
畜禽禁养区划定方案
一、前言
随着我国经济社会的快速发展和环境保护意识的不断提高，畜禽养殖业的环境影响日益凸显。为贯彻落实生态文明建设，保障人民群众生态环境权益，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》等法律法规，结合本市实际，制定本畜禽禁养区划定方案。
2.明确责任分工：各级政府、相关部门按照职责分工，密切协作，共同推进禁养区划定工作。
3.政策支持与补偿机制：制定相关政策，支持禁养区内畜禽养殖场转型升级，完善补偿机制，保障养殖户合法权益。
4.宣传教育：积极开展禁养区划定政策宣传，提高养殖户环保意识，营造良好的社会氛围。
5.执法监管：加大执法力度，严厉打击违反禁养区划定规定的行为。
二、划定原则
1.法规遵循原则：严格遵循国家和地方相关法律法规，确保禁养区划定的合法性。
2.生态保护优先原则：优先考虑生态功能区和生态环境敏感区的保护，确保生态环境安全。
3.公众参与原则：广泛征求各级政府、相关部门、社会团体和公众的意见，提高禁养区划定的透明度和公正性。
4.动态调整原则：根据本市经济社会发展、生态环境保护需求和养殖业发展状况，适时调整禁养区范围。
2.明确责任分工：各相关部门按照职责分工，密切协作，共同推进禁养区划定工作。
3.完善政策支持：制定相关政策，支持禁养区内畜禽养殖场转型升级，确保养殖业健康可持续发展。
4.加强宣传教育：广泛开展禁养区划定政策宣传，提高养殖户环保意识，营造良好的社会氛围。
5.强化执法监管：加大执法力度，严厉打击违反禁养区划定规定的行为。
三、禁养区范围及类型
畜禽养殖禁养区划定方案
畜禽养殖禁养区划定方案第一章总则1.1任务由来为全面落实国务院《水污染防治行动计划》及国家畜禽养殖污染防治工作精神，环境保护部、农业部下发了《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》和《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，要求各地抓紧组织开展禁养区划定工作。
省环保厅也制发了《关于划定畜禽养殖禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模化养殖场（小区）养殖专业户工作的通知》和《黑龙江省畜禽禁养区划定技术指南》。
为此，市委、市政府责成市环保局、市畜牧兽医局牵头成立了哈尔滨市畜禽养殖禁养区划定工作领导小组，在各区市（县）畜禽养殖禁养区划定成果的基础上，与技术咨询单位配合，对所辖区域内禁养区情况进行整理、融合、对接，并依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》、《国家新型城镇化规划（2014-2020）》等有关法律、法规和规划，结合各区市（县）的畜禽养殖禁养区划定成果和我市实际，最终拟定《哈尔滨市畜禽养殖禁养区划定方案》。
1.2工作目标1.2017年上半年完成区县（市）禁养区方案划定，在此基础上，下半年全面完成全市畜禽养殖禁养区总体划定方案，经市政府批准后向社会公布，并报省环境保护厅、省畜牧兽医局备案。
2.2017年年底前依法关闭或搬迁禁养区内所有畜禽养殖场（小区），切实解决禁养区内规模化畜禽养殖场环境污染问题。
1.3划定依据1.3.1法律法规《中华人民共和国环境保护法》（2015.01）；《中华人民共和国畜牧法》（2015.12.29）；《中华人民共和国水污染防治法》（2008.06.01）；《中华人民共和国固体废物防治法》（2016年修订）；《中华人民共和国动物防疫法》（2015.04.24）；《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.01.01）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.03）《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院第643号令）；《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院第588号令）；《风景名胜区条例》（国务院第474号令）。
【--市畜禽养殖禁限养区划定方案】 畜禽养殖禁养区划定方案
【**市畜禽养殖禁限养区划定方案】畜禽养殖禁养区划定方案**市畜禽养殖禁限养区划定方案为进一步加强畜禽养殖污染防治工作，提升全市农村环境质量，根据国家《水污染防治行动计划》及省、市工作方案要求，结合我市实际，特划定畜禽养殖禁、限养区。
一、划分依据国务院印发的《水污染防治行动计划》要求：“科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津**、长三角、珠三角等区域提前一年完成”。
省政府印发的《江苏省水污染防治工作方案》要求:“强化畜禽养殖分区管理，各市、县人民政府根据畜禽养殖发展规划、生态红线区域保护规划等相关规划要求划定禁养限养区，报上一级相关部门备案，并对社会公开”。
二、划定重点（一）畜禽禁养区划定重点1、饮用水源保护区。
2、入太湖主要河流两侧1公里及支流0.5公里范围。
3、有一级管控区的生态红线区域。
4、城市建成区。
5、设有省控、国控考核断面的河流两侧0.5公里范围。
（二）畜禽限养区划定重点1、入长江主要河流两侧0.5公里范围。
2、无一级管控区的生态红线保护区域。
三、治理标准1、禁养区。
国家《水污染防治行动计划》要求：“2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津**、长三角、珠三角等区域提前一年完成”。
《江苏省水污染防治工作方案》要求：“全面开展养殖业调查，摸清家底，明确规模化养殖场清单，列出禁养区需关闭搬迁的养殖场（小区）、养殖专业户清单，2016年年底前全部完成禁养区关闭搬迁工作”。
2、限养区。
限养区不得新建、扩建畜禽养殖场，现有规模化畜禽养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理设施。
逾期不治理或不能达标排放的畜禽养殖场，2017年底前实施关停。
四、区域范围全市设置禁限养区66个，禁养总面积813.66平方公里，占国土面积的比例为21.1%，限养总面积471.84平方公里，占全市国土面积的比例为12.3%。
其中，禁养区36个，部分禁养区14个，限养区16个（详情见附表及附图）。
畜禽养殖禁养区划定方案
畜禽养殖禁养区划定方案为了保障畜禽养殖业的可持续发展和环境保护，在国务院环境保护部的指导下，我们制定了畜禽养殖禁养区划定方案。
一、背景随着我国畜禽养殖业的飞速发展，对土地、水、气和噪声等环境资源的需求也越来越大，而不合理的养殖行为也会导致环境污染和生态破坏。
为了改变现状，推动环保工作的有序进行，我们提出制定畜禽养殖禁养区划定方案。
二、目的本方案旨在通过科学、合理的方法确定畜禽养殖禁养区，并将其纳入环保规划和农业发展规划中，从而保障公众的卫生健康和生态环境安全。
三、方案内容【确定禁养区的标准】禁养区应按照以下标准进行划分：（1）距离重点城市、食品加工企业和水源保护区等敏感区域应当保持一定的距离。
（2）周边环境应当无污染源，例如化工厂、垃圾填埋场等。
（3）禁养区应当考虑到气候、地形、土壤类型等因素，确保合理选择地点。
（4）对于已经污染的区域，应当严格限制或禁止养殖，直至污染得到根除。
【划分禁养区的方法】禁养区的划分应当根据以下方法：（1）以县为单位进行划分，并依据上述标准确定禁养区的范围。
（2）同一区域内的养殖企业应当按照规模、类型、种类等因素进行分类，依据不同分类划分不同的禁养区。
（3）对划分出的禁养区进行评估、监测等跟踪管理，并以年度为单位进行调整。
【建立监控和管理机制】为了保证禁养区的有效实施，我们还需要建立一套完善的监控和管理机制，主要包括：（1）制定详细的监管方案，对禁养区进行一定频率的监测和考核。
（2）建立信息共享平台，促进不同部门之间的信息交流和协作。
（3）加强培训和宣传，让养殖企业和公众充分了解禁养区的意义和实施方法。
四、预期效果实施本方案后，我们预计可以实现以下效果：（1）保障环境资源的可持续利用。
（2）降低环境污染和生态破坏风险。
（3）促进畜禽养殖业高质量发展。
（4）提高公众的卫生健康水平。
（5）推动环保工作的有序进展。
畜禽养殖禁养区划定方案
畜禽养殖禁养区划定方案畜禽养殖禁养区划定方案一、背景随着对环境保护意识的提高，人们对畜禽养殖业的环保问题越来越关注，其中最关键的问题就是禁养区的设置。
禁养区是指为保护水源、保障食品安全等原因，对养殖业实行禁区管理，禁止在该区域内新建或扩建畜禽养殖场。
禁养区的划定十分重要，既涉及环保问题，也涉及地方经济发展和社会稳定等方面。
为此，本方案就畜禽养殖禁养区的划定提出以下方案。
二、划定原则1.保护水源：禁养区应围绕水源设置，防止养殖业对水质造成污染。
2.保障食品安全：禁养区应围绕居民区、食品生产企业等区域设置，保障食品的卫生安全。
3.科学合理：禁养区划定应符合当地生态环境的特征，充分考虑地形地势、气象气候等因素，科学合理划定。
三、划定方法1.综合分析法：结合果园、菜地、农田等相关数据，结合地形地势、气象气候等因素，进行分析评估，综合划定禁养区。
2.目视法：对当地养殖业发展情况进行实地考察，根据水源、食品生产企业等区域周边情况，目视综合划定禁养区。
可能存在主观性问题，需对结果进行定量分析。
3.模型法：建立畜禽养殖影响模型，模拟养殖业对环境的影响，按照规定的限制条件综合划定禁养区。
四、划定结果经过综合分析法、目视法和模型法的评估，最终得出甲县的禁养区设立方案如下：以甲县市域为圆心，设置禁养区半径10公里，以水源、居民区、食品生产企业等区域周边为依据，划分为六个区域：北区、东北区、东区、西南区、南区、西北区。
具体划分方案详见附件。
五、执行措施1.生态环境部门对设立禁养区进行监管，对违法违规行为进行处罚。
2.相关企业要积极配合并落实环保措施。
3.加强宣传，提高全民环保意识。
4.定期对禁养区进行评估，及时调整禁养区划分方案。
六、预期效果1.能够更好地保护水源、食品安全等方面，提高环境保护水平。
2.有利于养殖业稳定和健康发展。
3.加强了生态环境保护和监管力度，降低生态环境污染的风险。
4.提高了全民环保意识，营造了良好的生态文明氛围。
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畜禽养殖禁养区划定方案
为科学规划全县畜禽养殖布局，规范畜禽养殖行为，推进畜禽养殖粪污资源化利用，有效防治畜禽养殖污染，保护和改善环境，促进生态文明建设和畜牧业持续健康发展，根据《X市畜禽养殖禁养区划定及整治工作方案》（X牧函〔X〕97号）和《关于印发X县水污染防治工作实施方案》（X政办发〔X〕134号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻X大以来生态文明建设和绿色发展系列部署精神，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以畜禽养殖业可持续发展和全面改善提高环境质量为切入点，积极调整优化畜禽养殖业生产布局，大力开展畜禽养殖业污染综合防治，着力推行生态化养殖，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产和生态环境保护全面协调发展。
二、基本原则
（一）符合城镇规划的原则；
（二）生态环境保护与畜禽养殖业协调发展的原则；
（三）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；
（四）属地管理、分级负责的原则；
（五）分区指导、分类推进的原则；
（六）符合动物防疫条件的原则。
三、划定类型
全县行政辖区内畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、可养区三大类。
（一）禁养区：
（1）X县城市总体规划及各镇镇区总体规划确定的城区向外延伸500米范围内区域；
（2）城镇居民区、学校，医院，景区，游览区等人口集中地区外500米范围内区域；
（3）X及X河河床沿线1000米范围以内，距离水源地500米范围内区域；
（4）农村自然村外300米区域；
（5）公路、铁路等主要干线500米范围内区域。
（二）限养区：
（1）X县城市总体规划及各镇镇区总体规划向外延伸500—1000米范围内区域；
（2）城镇居民区、学校，医院，景区，游览区等人口集中地区外500米-1000米范围内区域。
（3）X及X河河床沿线500—1000米范围以内，距离水源地500—1000米范围内区域；
（4）农村自然村外500米—1000米区域。
（5）公路、铁路等主要交通干线500—1000米。
（三）可养区：是指除禁养区、限养区以外的区域。
四、工作任务
（一）列出清单。
各镇、X街道办要高度重视此项工作，确定一名主管领导全面负责禁养区划定和畜禽养殖污染防治工作，认真开展畜禽养殖业调查，摸清底数，列出禁养区需关闭或搬迁的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户清单。
X年3月底前，各镇依据本方案完成区域划定工作，对禁养区、限养区畜禽养殖场（户）进行登记造册，报县畜牧局、环保局。
（二）制定方案。
X年4月底前，各镇编制完成禁养区内的畜禽养殖场（户）关闭或搬迁实施方案。
（三）依法关闭或搬迁。
X年9月底前，各镇完成禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的关闭或搬迁。
（四）总结与检查。
X年10月底前，各镇完成自查自纠工作，总结划定和治理工作成效，报县畜牧局、环保局；11月中上旬，开展全县专项检查、通报有关情况。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。
为确保全区禁养区划定工作顺利实施，成立由县政府分管领导为组长，畜牧局、环保局、水务局、国土局、城建局等部门主要负责人为成员的X县禁养区划定和畜禽养殖污染防治工作领导小组，具体负责组织领导、监督检查等工作。
领导小
组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，同时建立联席会议制度，统筹组织开展畜禽养殖治理工作。
按照属地管理原则，禁养区内畜禽养殖场搬迁或关闭等综合治理工作，由各镇人民政府具体负责实施，并按时向县禁养区划定和畜禽养殖污染治理工作领导小组办公室上报工作进度。
建立畜牧局、环保局、水务局、经发局、城建局、财政局、农业局等多部门的的联动机制，落实禁养区划定和治理措施。
（二）落实规划，严格执法。
按照“谁污染谁治理”的原则，畜禽养殖企业是治理污染的主体，应主动积极地投入污染治理，环保局、畜牧局、城建局、水利局、财政局、农业局等部门配合，落实畜禽养殖“三区”划分，开展畜禽养殖业专项整治执法，严厉查处和打击畜禽养殖污染存在的违法行为，对禁养区域内的生猪等养殖户不得享受国家项目扶持和相关补贴政策。
（三）广泛宣传，强化指导。
各镇人民政府、X街道办及有关部门要广泛开展多层次、多形式的宣传，特别是要大力加强面向农村的宣传，加大畜禽养殖污染防治和畜禽养殖禁养区、限养区划定的宣传力度和范围，及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治污典型，提高公众参与的积极性，积极主动参与生态文明建设。
县畜牧局、环保局等部门应加强对畜禽养殖业的指导和管理，采取切实措施，大力推广干湿分离、沼气化处理、有机复合肥加工、畜果结合等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，进一步加大畜禽粪尿综合利用力度，抓好典型示范推广，促进畜牧业的健康持续发展。
（四）完善机制，加大扶持。
对于积极配合畜禽养殖禁养区划定规划实施并主动关停、搬迁的养殖场，如要求在养殖规划区域新建养殖场的，优先给予支持。
进一步加大财政投入力度，完善和调整产业化扶持政策，积极整合和调整资金投向，集中资金实施加快设施化提升、信息化管理、资源化利用、病死动物无害化处理设施等工程的建设，确保养殖规划区域内新建、扩建、改建项目和重点项目的资金需求。