远程教育之美国、日本

远程教育：遥距教育(Distance education)，又称远距教学、远程教育，是指使用电视及互联网等传播媒体的教学模式，它突破了时空的界线，有别于传统需要往校舍安坐于课室的教学模式。

使用这种教学模式的学生，通常是业余进修者。

由于不需要到特定地点上课，因此可以随时随地上课。

学生亦可以透过电视广播、互联网、辅导专线、课研社、面授（函授）等多种不同管道互助学习。

远程教育由于信息传送方式和手段不同，其发展经历了三个阶段，第一是以邮件传输的纸介质为主的函授教育阶段，第二是以广播电视、录音录像为主的广播电视教学阶段；第三是通过计算机、多媒体与远程通讯技术相结合的网上远程教育阶段。

随着电视、电话、计算机、互联网的逐步普及，网上远程教育离我们已越来越近，对处在大城市的我们来说其实它已经来到了我们身边。

目前，参加网校学习的人员正在逐步增多，按学习的目标不同分为学历学位、职业培训、网上充电等三种类型。

学习方式目前主要分为集体开班和个体学习两种。

另一方面，在互联网上各种各样的网校也到处可见，有正规大学开办的经过国家教委认可其学历的攻读本科、研究生课程的网校；有全国知名重点中学在网上搞的针对高考辅导的以应试教育为主的网校；还有一些商业网站针对网上充电者举办的一些职业技术培训的网校等。

北大商学网是北京大学管理类远程教育的教学执行机构，属第一类。

一、当前远程教育国内外开展状况（一）中国1、我国远程教育的发展我国远程教育发展经历了三代：第一代是函授教育。

这一方式为我国培养了大量岗位人才；第二代是80年兴起的广播电视教育。

我国的这一远程教育方式和中央电视大学在世界上享有盛名；90年代，随着信息技术和网络技术的发展，我国产生了以信息和网络技术为基础的现代远程教育即第三代远程教育。

目前，我国的远程教育中，函授教育、广播电视教育、现代远程教育并存。

许多高等院校仍然存在函授教育，对象多数是在职人员，他们利用这种方式在不影响工作的前提下进行学习；广播电视教育最常见的是广播电视大学，包含学历教育和非学历教育，在中国远程教育中占有不可估量的地位；现代远程教育主要是高等远程教育，自1998年教育部在4所高等院校进行现代远程教育试点开始，现代远程教育得到迅速发展。

三代远程教育并存的同时，相互影响，交互发展。

函授教育中可以利用广播电视和网络的方式进行教学；广播电视教育也使用传统的邮寄印刷教学材料，同时使用计算机网络；现代远程教育在需要的时候使用前两代远程教学的授课方式。

所以三代远程教育在我国并存且相互影响，交互发展。

有溶于一体的趋势。

2、高等院校开展远程教育的现状自主学习模式：没有固定的教学地点和教学时间，学生可以在任何具备上网条件的地方学习。

如中国人民大学网络学院采用“教材自学＋课件自学＋作业＋答疑讨论＋考试”模式，学生在自学教材和多媒体课件的基础上，通过互联网进行网上答疑、讨论，做作业、课程辅导，参加网络学院在教学点开展的巡回面授辅导，最后在当地教学点考试。

这种模式要求学生具有较强的自主学习能力以及计算机网络运用的条件和基本技能。

自学为主，辅以辅导的模式：如北京外国语大学网络学院要求学生使用学习包提供的材料进行自学，并定期参加面授辅导和在线辅导。

学习材料包括印刷材料、录音录像带、ＶＣＤ资料、多媒体课件等。

网络学院教学站点分布面广，不同站点的条件差异较大，管理难度大。

为确保教学过程各环节的落实，各地采取不同的措施加强教学站点的教学、管理工作。

例如，浙江大学网络学院制订了《教学站暂行管理条例》、《考试环节暂行办法》、《作业环节暂行办法》、《答疑环节暂行办法》等规章制度，不定期对教学点进行巡回督导检查，召开学生座谈会，通过网上调查，直接了解学生的意见。

广播电视在我国普及率高，卫星教育电视覆盖范围也较广，技术成熟，电视教材生产及使用成本相对低廉，在传统高校网上教学试点中综合使用广播电视和互联网，发挥不同手段的优势，实为经济有效的办法。

尽管网上教学有种种优势，但这些优势能否充分发挥取决于良好的网上管理、优质课程、教学设计、资源共享、教学传递及学生支持服务等等。

由于网上教学是一个新的教育领域，这方面的研究还处于起步阶段。

要提高和保证网上教与学的质量，我们必须加强网上教学的研究。

（二）美国1、美国远程教育技术的发展可划分为四个时期，如下表：在20 世纪早期和中期,远程教育技术( 如打印机,收音机和电视) 的特征是单向传输。

这一时期远程教育技术主要用于从老师到学生的信息传递。

这种传递模式没能起到学生之间沟通的作用,仅实现了师生之间有限的交流。

第一代传输技术还受到时间的限制( 例如,学生们收听收音机和收看电视节目的时间是预先安排好的) 。

第二代录像机和有线电视的出现,使远程教育课程传播部分不受时间限制,将录制好课程内容的录像带发给学生使他们可以随时观看。

然而,在别的方面,这一代远程教育技术同上一代相比并没有太大的不同:学生之间、师生之间的交流还是很少。

第三代远程教育技术形成于20 世纪80 年代中期,开始使用个人计算机技术,不久又出现了双向视频会议。

这个时期的远程教育技术同以前相比,教员可以传送大量更加复杂的信息给学生,使学生之间、师生之间可以通过电子邮件、聊天室和电子公告牌进行交流。

计算机辅助教学、计算机模拟、及其它通过计算机磁盘Internet等途径的电子资源进一步表现出这一代远程教育的特色。

第四代远程教育技术更加先进。

学生之间、师生之间的交流得到加强, 进行交换的信息的数量和种类显著增加,所需时间变得更短。

事实上这些进步更加减少了远程教育对时间和空间的依赖性,使实现真正意义上的虚拟大学正在成为可能。

当前美国的现代远程教育融合了第二、三、四代技术。

包括了双向视频、双向音频、单向预录制录像技术,基于计算机教学的Internet 非实时和实时课程以及光盘等媒介。

2、美国远程教育在高等院校的发展20世纪80年代，有两个项目对于促进公众认识远程学习，发展高等教育院校在远程学习方面的专业知识起到很大影响，公营广播系统和Annenberg/CPB 项目。

这两个并列性机构开发和播出了电视课程，这些电视课程服务于许多校园，学科内容是普通教育核心课程的一部分，是所有想要获得大学学位的学生所必需的，即历史、统计学、心理学。

学生可以注册进入某个本地学院（通常是社区学院），获得辅导教师及其它支持服务，然后收看当地公营广播系统PBS电视台播出的视频材料。

学生的流动性学生在不同学校上课时，期望所有挣来的学分都记入学位课程。

一般来说，学生或家长区分不出社区学院和研究型大学所提供的微积分课程之间有什么区别，但教师的确认为有区别。

有些传统院校的教职员工认为，要获得学位，学生所上的课程就必须按所设计的那样相互衔接，这就使这些传统院校面临挑战。

多数院校并没有预料到这种新的消费者导向的选课方法已经广泛地被当今的大学生们采用，而且因远程学习机会的增多而更加可行。

美国学生似乎开始成为教育消费者，他们购买适合其需要的最好的教学。

但是院校仍然基于学时来计算学位课程，很多院校仍不太容易接受学生在其他院校所修的学分，原因在于，很多院校假定，某特定课程总是以特定的方式写入并适应课程计划的。

伴随这种假定的是这样一种观念，即无论谁教这门课，只要这位教师属于设计该课程计划的同一个部门，那么都会适合。

由于这种观念在一定程度上具有正确性，就使得学生难以利用其它院校所提供的远程学习课程。

基于这一原因及其他几种原因，我和著名的评估研究员彼得·尤厄尔（Peter Ewell）及克伦·保罗森（Karen Paulson）已经在争取建立一个更完善的“学习结果”体系，也许可以有助于解决这一难题[8]。

使用学生学习结果的度量标准而不是只看上课时间，可能会是保证教学计划质量的一种更进步的方法。

3、美国大学远程教育的最新发展美国多数大学提供远程教育课程，学生达到三百多万人，开设课程达十二万多门，网络和双向交互视频技术是远程教育采用的主要技术手段。

近年来，随着现代信息技术的日新月异，美国大学的远程教育也得到很快发展。

2003年，美国全国教育统计中心(National Center for Education Statistics)对可以授予学位的大学远程教育情况进行了调查，并于2003年7月发表了题为“Distance Education at Degree Granting Postsecondary Institutions:2000～2001”的研究报告。

扩大规模是开设远程教育的主要目的：大多数开设远程教育课程的学校表示，扩大招生规模是他们开设远程教育的主要目的。

也有69的学校认为，为学生提供更加灵活、方便的教学方式是主要目的之一。

还有36的学校认为，减少学生负担，降低教学成本是开设远程教育课程的主要目的。

（三）日本1、日本远程教育的发展和现状国家的经济发展水平和国民对终身教育的认识与接受程度是影响这个国家的远程教育发展的重要因素。

同时，国家远程教育发展的状况如何，又会反过来影响着国家的经济发展水平和国民对终身教育的认识与接受态度。

日本充分发挥了这两个重要因素的正面影响：在追求经济发达的同时，始终将教育视为立国之本，重视提高国民教育水平，使得终身教育理念成为当今日本国民的内在意识与自觉行动。

在日本致力于形成终身化学习社会，提高国民整体素质的教育发展主脉络中，远程教育起到了有力的促进作用。

作为开展终身教育的有效途径和实现教育现代化的重要手段，远程教育以灵活多样的形式和严谨务实的实施，为越来越多的国民自觉适应终身化学习社会开拓了广泛的就学渠道，提供了有效的技术与资源支撑。

日本以学校为单位开展的全日制高等教育即通学制，而远程教育则称为通信制教育。

《大学通信教育设置基准》对远程教育的实施方面做出了明确的规定。

专门作为通信制大学设立的只有放送大学和2000年设立的私立通信大学，其他类型的远程教育都是通过全日制大学的通信教育部负责实施。

2、日本的开放式远程教育在日本义务教育阶段之后，在所有教育层次上都有开放远程教育的学习形式。

日本的义务教育是从6岁至14岁——包括6年小学和3年中学教育。

法律不允许用开放远程教育形式进行义务教育，尽管父母可以得到特殊允许在家里教育他们自己的孩子。

在高中教育阶段，开放远程教育有公立、私立两种学校。

按照法律条例，自从1948年以来，在47个行政管辖区内，每一个地区必须提供公立（对学生采取最低收费）高中函授教育。

现在有些地区有两个（如长崎）或三个（如东京）高中阶段的开放远程教育，日本一共有77个这样的学校，每个学校学生的数量在500左右，男女生人数相等，他们的年龄从15岁至76岁不等，平均年龄是18岁。

起初，这些函授学校是由正规高中扩展而成的，学生一般是返回学校的成年人，他们为了满足个人发展的愿望或者为了就业，需要高中文凭。