2017年高等学校科技统计资料汇编
政府科技经费投入、研发规模与高校基础研究科研产出的关系——基于省际面板数据的门槛回归分析
政府科技经费投入、研发规模与高校基础研究科研产出的关系——基于省际面板数据的门槛回归分析张宝生打王天琳打王晓红2(1.哈尔滨师范大学管理学院，黑龙江哈尔滨150025； 2.哈尔滨工业大学管理学院，黑龙江哈尔滨150001)摘要：高等院校是基础研究工作的重要载体，运用Hansen面板门槛模型，以政府科研投入强度和人均政府投入科技经费为门槛变量，基于2010—2017年省际面板数据探讨政府科技经费投入和研发人员规模对高校基础研究科研产出的非线性影响关系。
研究显示，二者对高校基础研究科研产出均存在双重门槛效应；政府投入强度处于中等区间为政府科技经费投入对基础研究产出的最优促进区间；人均科技经费达到一定水平才能充分发挥研发人员规模对基础研究的促进作用；强调资源配置和优化结构比单纯追求投入规模的增加对基础研究活动更有意义。
我国整体上处于政府科研投入强度中等偏高、人均科技经费不足的情况，科研资源配置存在优化空间。
关键词：政府科技经费投入；研发规模；基础研究；科研产出；高等院校中图分类号：F061.2文献标识码：AThe Relationship Between Government Investment in Science and Technology, R&D Personnel Scale and Output of Basic Research in Universities ------Threshold Regression Analysis Based on Provincial Panel DataZhang Baosheng1,Wang Tianlin1,Wang Xiaohong2(1.School of Management,Harbin Normal University,Harbin150025；2. School of Management,Harbin Institute of Technology,Harbin,150001)\i-i r.ici:Colleges and universities are the important carriers of basic research.Based on the Hansen panel threshold model,taking the intensity of government scientific research input and per capita government investment in science and technology as threshold variables, based on2010——2017provincial panel data,it discusses the nonlinear relationship between government science and technology funding and R&D personnel scale on university basic research output.The results are as follows.Both of them have double threshold effect on the output of basic research.The intensity of government input is in the medium range which is the optimal promotion range.Only when the per capita fund reaches a certain level，can the promotion effect of R&D personnel scale on basic research be brought into full基金项目：国家自然科学基金资助项目“网络型知识组织成员错时空的隐性知识合作机制及其实现研究”(71702039),教育部人文社会科学研究一般项目“隐性知识流转网的成员合作机制及网络结构优化研究”(16YJC870019),黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“社会变迁视角下大城市生人社会的熟人社区协同共建研究”(16SHD02),黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“黑龙江产业集群视角下的企业创新能力与政府补贴关系研究”(2105219031)。
高等学校科研活动投入产出效率评价
考． 国乡 中 镇企业会计，００１． ２１ １ ．
圆
《 合作经济与科技 ＞ ２ １ 年 ｌ 月号下（ ０１ １ 总第 ４ ９ ２ 期）
于 Ｄ Ａ适用于评价同类型部门，本文在高校 学院三所学校是有效的， 普通高校科研活 Ｅ 山东
２从财政隶属关系看， 、 虽然地方本科院校
选取时剔除了三所教育部直属高校和山东体 动无论是综合技术效率还是纯技术效率方面 科技投入与产出绝对量都明显低于省属院校， 育学院， 以减小高校之问的差异。所用数据来 都还有比较大的提升空间。从规模效率来看， 但其综合技术效率和纯技术效率都高于省属
素质的科研管理队伍。
从表 ２ 以看出 ， 可 山东 ８ 所地方本科院校 对比较薄弱。 一是地方本科院校要加强自 身科
山东科技大 学 １ ｏ ． ｏ １ ｏ ． ｏ １ ０ ． ｏ Ｏ Ｏ Ｏ 青 岛科技大 学 ． ８ ０ ２ ． ８ ｄｓ ０ ６ ． ７ Ｏ １ ｉ ６ ７ ９ 济南 大学 ０ ３ ． ４ ０ ０ ｒ ． ６ ０ ９ ． １ ｄａ ５ ５ ９ 青 岛理工大学 ． ５ ０ ４ ． ２ ｌ ０ ３ ． ０ ０ ９ ｒ ７ ７ ９ 弓 山东建筑大 学 ． ３ ０ ６ ． ９ 璐 ０ ４ ． ３ ０ ７ ９ ９ ９ 山东轻工学院 ． １０ ３ ． ４ ｄ Ｏ ３ ． ４ ０ ９ ｉ ５ ５ ９ ｓ 山东理工大学 ．１ ． ６ ０ ９ ｉ Ｏ ３ ０ ９ ． ５ ｄ ７ ７ ８ ｓ
数据为基准，对山东省 ３ 所普通本科学校科 ２
山东省普通高校从财政隶属关系来看， 可
鉴于此， 对于山东普通高校科技活动的开 第一， 山东普通高校科技活动的投入规模
已经处于 比较高 的水平 ， 要想增加 科技活动的
研活动进行评价， 得到各高校科技活动相对效 以分为地方本科和省属本科院校， 其中 ８ 所地 展给出如 下几点建议 ：
2017年山东省高等学校科学技术奖拟奖名单(本科高校)
2
57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
两亲分子构筑的多组分自组装结构及功能性研究 聊城大学 废PET制备高值增塑剂对苯二甲酸二辛酯规模化生 青岛科技大学 产技术 锂离子电池纳米结构氧化物负极的储锂机制和电 青岛科技大学 极结构演化研究 DNA甲基化和DNA甲基转移酶活性的电化学检测及 山东农业大学 应用研究 无标记电分析传感检测技术研究与应用 济南大学
纳米结晶技术改善难溶性药物功效的相关基础研 齐鲁工业大学 究 新型白细胞介素在真菌性角膜炎发病机制中的作 青岛大学 用 复杂系统稳定性及控制器设计 低维量子材料与器件 济南大学 曲阜师范大学
智能建模与控制方法及其在绿色建筑中的应用研 山东建筑大学 究 时滞/非线性系统若干控制问题研究 曲阜师范大学
基于结构设计的高效复合气敏元件的直接构筑及 济南大学 其性能研究 面接触润滑油膜测量仪 青岛理工大学
序号 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
成果名称 偏微分方程高效数值逼近及相关理论分析 新型波导及波导激光器的制作
申报学校 临沂大学 山东师范大学
主要完成人 周建伟，姜自武，谢焕田，张兆忠， 郭霄怡 高垣梅，赵丽娜，任莹莹 彭程，牛军，牛卫博，高会杰，李泽 群，梁本甲，孙祺，王奔，邹雪青 孙鹏，姜云霞，邓文帅，阴晓峰，韩 昆，和政，刘凯，樊明超，相恒伟 高鹏，王亚文，陈旭，邢爱艳，张 慧，石端博，周庚寅 李文通，郑洁，赵春玲，丁小娣，张 立英 褚现明，李冰，李丹，李永红，安毅 王青，赵桂秋，杨先，冷林，车成业 王言才，王路路，刘扬扬，赵娟，周 愉淇，杜娟 林静，赵桂秋，李翠，徐强，王谦， 姜楠，胡丽婷 申涛，韩春艳，闫雪华，胡海清，房 新力，栾维磊 王海龙，龚谦，李世国 李成栋，张桂青，尚芳，汪明，田娅 孙宗耀，邵汉永，苏佰丽，孙炜伟 徐红燕，曹丙强，张军，居佃兴 郭峰，白清华，刘海超，栗心明，李 霞，杨淑燕 孔祥强，张长兴，李见波，李瑛，杨 前明，刘玉峰，张华宇，衣秋杰 李琳，赵帅，辛振祥 朱建鲁，韩辉，王小尚，赵彩云，王 武昌，刘景俊，鹿晓斌，李玉星，杨 敬杰，曲顺利，茹卓民 任桂周，马国清 张岩，李庆领，于彬，周伟峰，李涛 夏佃秀，牛延龙，刘晓东，王守仁， 李秀程，孙风晓，祝桂合，刘志刚， 乔阳，孙卫华
2017教育部直属统计资料汇编
2017教育部直属统计资料汇编教育部直属统计资料显示，2017年，我国教育事业取得了令人瞩目的进步和成就。
这些数据不仅生动地展示了我国教育的全面发展，还具有重要的指导意义，为我们制定今后教育发展的方针和决策提供了有力支持。
首先，根据统计数据，2017年我国高等教育规模持续扩大，达到了历史最高水平。
全年共有3000余所普通高校，拥有超过3000万在校生。
这标志着我国高等教育进入了快速发展阶段，为培养高素质的人才提供了广阔平台。
同时，大学生就业率也呈现良好的趋势，近90%的毕业生实现了就业。
这充分说明了高等教育的持续改革和优化，为我国经济社会发展注入了新动力。
其次，统计数据显示，2017年我国义务教育普及率达到了99.34%，基本实现了全民受教育的目标。
随着农村教育改革深入推进，农村地区的教育条件得到了显著改善。
教育部对贫困地区投入了大量资金，建设了一大批现代化的学校。
在教师队伍建设方面，全国中小学教师数量稳步增加。
这些举措为每个孩子接受优质教育提供了坚实保障，推动了中国教育公平化的进程。
另外，数据还显示，2017年我国大力发展职业教育，取得了可喜的成果。
职业高中、技工学校大幅增加，并且高等职业院校的数量也在持续扩大。
职业教育的兴起为解决就业问题提供了新的途径，并且培养了大量急需的技能人才。
这对于缓解我国就业压力和实现经济转型升级具有重要意义。
综上所述，2017年教育部直属统计资料汇编生动地展示了我国教育事业的全面发展情况。
这让我们看到了我国教育取得的巨大成就和潜力。
同时，根据这些数据，我们也可以发现一些不足之处，如教育质量的提升、教师队伍建设等方面仍需进一步加强。
因此，我们要深入分析数据背后的原因，把握好教育的发展方向，在新的时代条件下，不断推进教育改革，为实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。
“双一流”高校的全要素科技创新效率研究
一、引言高校是科技创新体系的核心组成部分,是知识创新和原始创新的主力军,且“双一流”高校是中国实施科技创新战略的重要力量,在国家知识创新、技术创新等方面发挥着重要作用。
但在科技创新过程中,高校一直存在创新资源投入产出配置不平衡问题。
因此研究“双一流”高校科技创新效率尤为重要。
本文选取我国41所“双一流”高校为研究对象,利用非参数动态DEA-Malmquist 方法和非参数经典检验方法对2012—2017年各高校科技创新效率及其影响因素进行研究分析,为高校科技创新的政策制定和实施提供实证基础,有利于高校科技创新投入资源的优化配置和产出水平的提高。
二、研究设计本文数据来自《高等学校科技统计资料汇编》,时间跨度为2012—2017年,因此针对面板数据的特点和本文的研究内容,采用DEA-Malmquist 指数方法来测算全要素生产率的变化,它是在静态DEA 的决策和目标空间上加入时间空间,更符合高校科技创新数据的特点。
Malmquist 指数最初对于生产率变化的测算应用颇广,此后研究者将其与DEA 理论相结合,并记为DEA-Malmquist 指数,它较好地刻画了相对效率的动态变化,并在生产率测算中的应用日益广泛。
通过参考前人文献和考虑到指标之间的相关性,本文选取了具有完备性的投入产出指标。
投入指标为教学与科研人员数量、研究与发展人员数量、科技经费当年内部支出、科技课题当年投入人数。
产出指标为专著数量、学术论文数量、技术转让当年实际收入。
三、实证分析1.“双一流”高校科技创新效率时间演变分析。
运用Deap软件测算2012—2017年“双一流”高校科技创新的全要素生产率及其分解效率,结果见表1。
整体来看,高校全要素生产率呈上升趋势,年均增长达1.2%,原因是技术效率的快速增长;但技术进步率呈下降状态,年均降低3%,对全要素生产率的增长起阻碍作用。
从技术效率的分解来看,纯技术效率和规模效率年均分别提高2.6%和1.7%,这说明高校在制度、管理、规模等方面的整体提高使得大部分高校距离生产前沿面更近了,“追赶效应”明显存在。
全国普通高等学校科技(理、工、农、医类)统计报表制度
15全国普通高等学校科技（理、工、农、医类）统计报表制度中华人民共和国教育部制定中华人民共和国国家统计局批准7年9月本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
目录一、总说明 (1)二、报表目录 (2)三、调查表式 (3)（一）科技人力资源情况表 (3)（二）科技经费情况表 (4)（三）科技活动机构情况表 (6)（四）科技项目情况表 (8)（五）科技交流情况表 (10)（六）技术转让与知识产权情况表 (11)（七）技术成果情况表 (13)（八）出版科技著作情况表 (14)（九）科技成果奖励情况表 (15)（十）科技期刊情况表 (16)（十一）创新相关情况表........................................................................... 错误!未定义书签。
四、统计指标解释 (17)五、附录 (22)一、总说明（一）调查目的为了全面系统地掌握我国高等学校科技工作的发展状况，为各级科技、教育行政部门提供决策依据，依照《中华人民共和国统计法》的规定，特制定本报表制度。
（二）调查范围调查范围是按国家规定的审批程序批准的全日制普通高等学校（包括、独立和高等专科学校）。
（三）调查内容包括高等学校科技工作基本情况，科技人力、科技经费、科技机构、科技成果、国际科技交流、科技期刊、创新相关等11张表。
（四）调查方法调查方法为全面调查。
（五）报告期及报送时间1．报告期1月1日至12月31日。
产学合作对高校创新绩效的空间计量研究——基于组织层次和省域跨层次的双重视角
经济管理产学合作对高校创新绩效的空间计量研究——基于组织层次和省域跨层次的双重视角王晓红1张少鹏1张奔2（1.哈尔滨工业大学经济与管理学院,黑龙江哈尔滨150001；2.哈尔滨理工大学经济与管理学院，黑龙江哈尔滨150080）［摘要］为研究产学合作与高校创新绩效的影响关系，基于2008-2017年的省域和高校统计数据，采用动态广义空间模型，从组织层次和省域跨层次的双重视角出发进行实证分析。
结果 显示：（1）高校创新绩效存在显著的正向空间溢出效应；（2）组织层次产学合作对高校创新绩效存在显著倒U型影响；（3）省域跨层次产学合作对高校创新绩效具有明显的正向影响；（4）产学合作对高校创新绩效水平的影响针对不同高校类型、创新资源集聚程度和地理分布特征存在异质效应。
基于以上研究结论，对高校产学协同创新机制建设及其对科研创新绩效的作用提出管理启示。
［关键词］产学合作；创新绩效;异质性影响；动态广义空间模型［DOI编码］10.13962/ki.37-1486/f.2021.01.0H［中图分类号］F49［文献标识码］A［文章编号］2095-3410（2021）01-0125-13一、弓I言产学研合作能够实现高校和企业间的知识互动和资源优势互补，对企业和高校的技术创新、国家和地区的经济发展起着重要作用，也是建设创新型国家的重要战略支撑（张新刚, 2017［1］；陈红春等,2019［2］）o因此，长期以来，建设产学研协同创新机制、深化产学研深度融合体系一直是我国社会各界关注的重大热点问题（李文娟、朱春奎,2018）［3］。
与此同时，产学合作作为产学研协同创新机制中的重要组成部分,越来越受到政府、高校和产业三方的重视。
最为明显的表现就是，我国高校获得的校外企事业单位的经费支持始终处于增长趋势（王晓红、张奔,2018）⑷。
在此背景下，政府和学术界愈加关注高校的产学合作行为及其对科技创新的作用。
当前在产学合作与高校创新绩效的关系研究中，国内外学者主要有以下3种观点:其一是产学合作对高校创新绩效存在促进效应,如Huang和Chen（2017）［5］基于中国台湾高校数据,发现在组织层次的产学合作体系中，有产学合作的高校创新绩效会更高。
教育部直属“一流大学”建设高校科研效率评价及整体治理研究
.2021年4月第2期（第34卷总第200期*教育部直属“一流大学”建设高校科研效率评价及整体治理研究张宝生王天琳（哈尔滨师范大学管理学院，哈尔滨150025）摘要：以教育部直属"一流大学”建设高校为研究对象，采用高校科研投入与产出数据，通过DEA-BCC模型测算科研静态效率，运用投彩分析解构高校科研产出不足及其结构；通过DEA-Malmquist指数测算2010—2017年科研动态效率，观测科研效率变动趋势;在此基础上提出了高校科研活动治理建议。
结果表明：教育部直属"一流大学”建设高校整体科研效率较高，但高校间存在差距，存在科研投入冗余现象;产出不足主要表现为技术转化不足；高校科研效率呈现波动增长的趋势。
研究有助于高校合理配置科研资源，为相关政策制定提供参考。
关键词:教育部直属高校;世界一流大学;科研效率;数据包络分析0引言建设创新型国家、实施创新驱动发展战略是我国重要战略部署,高校是科技创新的重要主体,高校科研活动对科技、经济和社会发展具有重要推动作用，国家不断出台政策持续推进高等教育事业发展和高水平大学建设3打2015年国务院颁布实施《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案）；2019年《政府工作报告》强调,要推进“双一流”建设，努力提升国家科研实力。
首批世界一流大学建设高校42所,其中教育部直属高校32所，是国家科研资源投入的最重要载体⑶o根据2018年《高等学校科技统计汇编》数据显示：2017年国家拨入教育部直属高校科研经费合计约805亿元，比上一年度增加81亿元，其中政府科研资金高达517亿元,企事业单位委托资金257亿元，世界一流大学建设高校获得科技经费投入为634亿元，约占教育部宜属高校总体科技经费的79%。
教育部直属“一流大学”建设高校获得了如此优势的科研资源倾斜,创新体系规模不断扩大，但资源的使用是否获得了有效配置，与产出是否处于合理状态，科研效率表现如何值得关注。
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本书可作为各类高等职业院校计算机入门课程教材，也可作为参加河 北省计算机等级考试的参考书，并可供计算机初学者使用。
本《汇编》详细记录了 2016 年全国 1 804 所设有理、工、农、医类教学专业的高等学校及 其附属医院在基础研究、应用研究、试验发展以及 R&D 成果应用、其他科技服务等各个层面 开展研究的总体状况，内容涉及科技人力、科技经费、科技机构、科技项目和开展国际科技交 流等情况，以及与此相关的高等学校科技活动产出情况。
2017 年高等学校科技统计资料汇编
2017 Nian Gaodeng Xuexiao Keji Tongji Ziliao Huibian
中华人民共和国教育部科学技术司 编
内容提要 本书从掌握计算机基本理论知识、基本技能与基本应用以及“河北省
高校计算机知识和应用能力等级考试大纲”要求出发编写而成，内容包含 计算机基本理论知识、Windows XP 操作系统及使用、Office 2003 中 Word、 Excel、PowerPoint、FrontPage 的基本使用及应用、计算机网络与 Internet 基础及应用等内容，全文共 14 章。
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编者说明
《2017 年高等学校科技统计资料汇编》（以下简称《汇编》）是教育部科学技术司根据国家 的统一部署和高等学校科技工作的具体情况，结合第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资 源清查，在组织各省、自治区、直辖市教育厅（教育委员会）实施“全国普通高等学校科技统 计年报（理、工、农、医）”的基础上，经过综合加工、整理而成的全面反映高等学校科技活动 总体情况的数据资料汇集。本《汇编》未含中国台湾地区和香港、澳门特别行政区高等学校科 技活动数据。
一、科技人力 ........................................................................................................................................3
表 1 各类高等学校科技人力......................................................................................................4 表 2 分地区高等学校科技人力..................................................................................................5 表 3 部委高等学校科技人力......................................................................................................6 表 4 地方高等学校科技人力......................................................................................................7 表 5 各类高等学校教学与科研人员中科学家与工程师职务(职称) .......................................8 表 6 分地区高等学校教学与科研人员中科学家与工程师职务(职称) ...................................9 表 7 部委高等学校教学与科研人员中科学家与工程师职务(职称) .....................................10 表 8 地方高等学校教学与科研人员中科学家与工程师职务(职称) .....................................11
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2017 年高等学校科技统计资料汇编/中华人民共和 国教育部科学技术司编. --北京：高等教育出版社， 2018.4
ISBN 978–7–04–049689–5
Ⅰ．①2… Ⅱ．①中… Ⅲ．①高等学校 – 科技统计 – 统计资料 – 中国 – 2017 Ⅳ．①G644–66
中国版本图书馆 CIP 数据核字（2018）第 081098 号
本《汇编》数据的采集、编排参照了国际上通用的科学研究分类方法。全书资料翔实、丰 富，有助于增进社会各界对高等学校科技活动情况的了解，便于国际、国内相关部门的比较研 究，是国家有关部门决策和相关研究工作者的必备资料。
中华人民共和国教育部科学技术司
2017 年 6 月
目录
第一部分 高等学校汇总资料 ...........................................................................................1
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