智慧城管项目-建设可行性与机制

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智慧城管项目建设可行性与机制

目录

第一章项目概况..................................................................................... 错误!未定义书签。

1.1 项目背景 ...............................................................错误!未定义书签。

1.2 项目建设指导思想 .................................................错误!未定义书签。

1.3 项目建设原则 ........................................................错误!未定义书签。

1.4 项目建设思路 ........................................................错误!未定义书签。

第二章智慧城管项目需求分析 ............................................................... 错误!未定义书签。

2.1 项目总体需求分析 .................................................错误!未定义书签。

2.2 城市管理现状创新需求分析...................................错误!未定义书签。

2.2.1管理手段精细化 ............................................ 错误!未定义书签。

2.2.2管理手段严格化 ............................................ 错误!未定义书签。

2.2.3管理手段科学化 ............................................ 错误!未定义书签。

2.2.4管理手段长效化 ............................................ 错误!未定义书签。

2.3 体制机制建设需求分析..........................................错误!未定义书签。

2.3.1城市管理体制建设需求分析 .......................... 错误!未定义书签。

2.3.2城市管理机制建设需求分析 .......................... 错误!未定义书签。

2.3.3数据普查分析................................................ 错误!未定义书签。

2.4 数据建设内容分析 .................................................错误!未定义书签。

2.5 系统总体需求分析 .................................................错误!未定义书签。

2.5.1系统架构需求分析......................................... 错误!未定义书签。

2.5.2系统的完整性需求分析.................................. 错误!未定义书签。

2.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析................ 错误!未定义书签。

2.5.4技术适应性与应用性需求分析....................... 错误!未定义书签。

2.5.5系统安全性需求分析 ..................................... 错误!未定义书签。

2.5.6系统可靠性需求分析 ..................................... 错误!未定义书签。

2.5.7系统性能需求分析......................................... 错误!未定义书签。

2.5.8系统数据应用分析......................................... 错误!未定义书签。

2.6 运行环境建设分析 .................................................错误!未定义书签。

2.6.1软硬件设备建设分析 ..................................... 错误!未定义书签。

2.6.2 GIS系统建设分析......................................... 错误!未定义书签。

2.6.3系统软件平台建设分析.................................. 错误!未定义书签。

2.6.4网络建设分析................................................ 错误!未定义书签。

2.6.5场地建设需求分析......................................... 错误!未定义书签。

2.7 机房托管及运营维护分析 ......................................错误!未定义书签。

第三章智慧城管项目体制和机制建设..................................................... 错误!未定义书签。

3.1 总述.......................................................................错误!未定义书签。

3.2 组织机构设置 ........................................................错误!未定义书签。

3.2.1组织机构设置原则......................................... 错误!未定义书签。

3.2.2我市智慧城管建设领导小组 .......................... 错误!未定义书签。

3.2.3智慧城管管理终端......................................... 错误!未定义书签。

3.2.4监督员队伍建设 ............................................ 错误!未定义书签。

3.3 运行机制建设与系统流程设计 ...............................错误!未定义书签。

3.3.1总体架构....................................................... 错误!未定义书签。

3.3.2运行规则....................................................... 错误!未定义书签。

3.3.3处置力量....................................................... 错误!未定义书签。

3.3.4联动机制....................................................... 错误!未定义书签。

3.3.5综合评价....................................................... 错误!未定义书签。

3.3.6智慧城管系统流程设计.................................. 错误!未定义书签。

3.3.7总体业务流程主线......................................... 错误!未定义书签。

3.3.8详细业务流程分析......................................... 错误!未定义书签。

3.3.9特色业务流程................................................ 错误!未定义书签。

3.3.10智慧城管人员角色配置................................ 错误!未定义书签。

3.3.11评价考核体系的建设 ................................... 错误!未定义书签。

3.3.12智慧城管管理手册设计................................ 错误!未定义书签。

智慧城市项目解决方案

第一章项目概况

1.1 项目背景

我市地处xx省东北部,历史悠久,古隶梁州,战国时期为巴子国地,南朝置县,为川陕革命老根据地,享有“中国气都”的美誉。仪陇位于四川盆地北部低山与川中丘陵过渡地带,以低山为主,地势由东北向西南倾斜,境内山峦起伏,沟壑纵横,地势复杂,地貌以低山梁丘为主,山体切割较深。我市境内有嘉陵江、仪陇河、绿水河、消水河等“一江三河”,101、203省道贯穿我市县境,境内S2城成巴高速、巴广渝高速和阆仪营高速将缩短与成都、重庆、西安等大城市的距离。

随着经济的不断发展,我市以改革创新为动力,深入推进法治仪陇建设,贯彻落实《xx省依法治省纲要》,积极加速城市发展。按照城市管理工作数字化、现代化、法制化的要求,不断深化城市管理的改革,大力促进信息消费。通过广泛宣传、完善规章、狠抓督查,各项工作取得了新进展,城市管理整体水平有了进一步提高,市容环境面貌明显改善。

随着仪陇经济的高速发展,城区面积不断扩大,城区人口迅猛增长,基础设施不断增强,覆盖区域不断扩大,规模越来越庞大,复杂程度也越来越高,在城市管理过程中逐步暴露出一些问题,我市城市发展面临的各类风险也快速增多,长效管理、高效管理的机制亟需进一步完善,管理理念、管理体制、管理方式尚处于传统阶段,目前存在的问题主要表现在以下几个方面:

一是人民群众对城市优质公共空间的需求与落后的城市管理手段之间的矛盾。

二是突击运动式管理与长效管理机制亟待建立的矛盾。

三是政府管理粗放滞后、管理成本过高、效率低下。

四是日益复杂的中心城区城市活动与管理投入不足的矛盾。

五是城市管理各专业部门之间职责不清、职能交叉,造成有的事情无人管,有的事情多头管。

六是表现为缺乏统一高度,部门联动机制不健全。

现在的城管体制的运行和上述问题的长期存在,降低了人民群众对政府工作效能的满意度。因此,打造智力型城市,加快城市管理信息建设,加速推进城市化进程,实现城市管理创新是当前刻不容缓的工作。随着智慧城市在全国的试点和推广,我市在参考了各试点城市的成功经验和做法后,在城市管理体制创新、机制创新和手段创新上提出了新需求。打造智慧城市,加快城市管理信息建设,加速推进城市化进程,实现城市管理创新是当前刻不容缓的工作。

智慧城市是城市管理革命和发展模式创新,是现代化城市整合发展的更高形态,其核心在于运用现代信息通信技术构建无所不在的信息高速融合网络、智能感知环境和超强海量运算能力,改革城市信息系统管理机制,提高城市管理和服务水平,提升公众的生活方式和生活品质,推动发展高端产业和产业的高端环节,促进经济发展方式转变,通过价值创造,实现经济、社会、环境全面科学可持续发展。在住建部及xx省省厅政策支持下,我市积极响应号召,提出了建设“将帅故里、智慧城市”的计划,希望能进一步创新城市管理机制,整合城市管理资源,提升城市管理水平,推进我市城市管理科学发展、跨越发展,尽快以综合管理的方式解决当前的问题。

整个项目的建设坚持以人为本促和谐、改革创新促发展、依法行政促规范的宗旨,提升城市管理工作的状态为“全面达到小康,建设新仪陇”,创造整洁、优美、有序的市容环境,为打造“智慧城市”打下良好的基础。

1.2 项目建设指导思想

整个项目的建设将严格按照党中央提出的“科学发展观”为指导,以服务民生为宗旨,严格遵守国家有关标准规范,广泛借鉴其它城市的建设经验,按照以人为本和构建和谐社会的要求,不断创新城市管理机制、体制,理顺政府及城市管理相关部门间的城市管理职责,切实发挥政府的社会管理和公共服务职能;结合我市实际改进创新,综合应用地理信息、GPS卫星定位、遥感影像、无线通信、视频监控、计算机网络等现代信息技术,整合共享现有城市管理资源,建立全县统一的智慧城市管理信息平台,同时构建智能交通平台、公安天网平台,并与市级平台实现对接;加强市民与政府的良性互动,建立起政府监督协调、企业规范运作、市民广泛参与,各司其职、各尽其能、相互配合的城市管理格局。

本项目智慧城管系统的设计遵照国家住房和城乡建设部《关于印发〈数字化城市管理模式建设指导准则(试行)〉的通知》(建成[2009]119号)以及xx省城乡治办《关于印发〈xx省数字化城市管理信息系统建设导则(补充)〉的通知》([2013]47号)的部署和要求,同时结合我市政府、县委政法委及相关部门关于仪陇智慧城市管理信息系统建设的目标和要求,在借鉴全国其它城市智慧城市管理建设经验的基础上,形成具有仪陇特色的智慧城市管理模式和运行机制。

本项目监控报警联网系统(简称“天网工程”)作为“智慧城市”的重要防控基础,为公安机关及其他政府部门提供基础支撑服务,满足各部门、各警种对视频图像信息的应用需求。本项目公安天网平台的设计严格按照《全国公安机关2003——2008年科技强警工作规划》的要求,以及公安局于2014年6月出台的《视频图像信息联网与共享平台技术方案》建设要求,按照“综治牵头组织、运营商建设维护、公安管理使用、政府分级投资”的总体思路,遵循“统一标准、统一建设、统一管理、统一维护”的建设原则,

并参照相关标准规范,结合本地实际情况制定我市“天网”工程项目建设方案。

本项目智能交通平台立足于仪陇市交通发展现状和存在的主要问题,以提升政府决策能力和管理水平、确保道路畅通与交通安全、服务公众出行、方便市民生活为基本宗旨,在已有智能交通平台的基础上,以交通信息服务为纽带,应用现代信息通讯技术完善和改造城市交通系统,集成优化仪陇城市交通系统各子系统,构建高效的智能化交通综合信息服务系统。从而有效地加快仪陇智能交通系统的建设速度,促进城市交通和社会经济高速发展。

1.3 项目建设原则

在整个项目建设中,将严格贯彻以下原则,做到以人为本、提升效能、统一标准、科学实用,在积极整合全县资源的基础上,建立城市管理的统一标准,提升城市管理的效能,从而实现为人民办实事,办好事。

?以人为本,为民办事的原则

?提升效能、全面协同的原则

?统一标准、整合资源的原则

?科学实用、信息共享的原则

?各尽其责、相互配合的原则

1.4 项目建设思路

我市智慧城管项目的建设,意在通过总结以往项目建设的经验的基础上,结合现有的数字城管系统平台,充分理解我市城市管理现状,以满足我市现在和未来城市管理为根本,通过现代化的技术,建设高位监督、低位管理,综合一体化的监督管理机制。同

时通过平台实现对我市现有职能部门资源的整合,实现整个城市应急一体化的大城管格局。

具体的建设思路如下:

?立足仪陇,博彩众长

?把握关键,注重实效

?综合管理,条块结合

?资源整合,平台共享

第二章智慧城管项目需求分析

2.1 项目总体需求分析

我市一直高度重视城市管理工作,通过广泛宣传、完善规章、狠抓督查,实行城市管理的我市“方略”,整合多方力量齐抓共管助力城市管理,各项工作取得了新进展,城市管理整体水平有了进一步提高,市容环境面貌明显改善。然而,随着我市经济的高速发展,城区面积不断扩大,城区人口迅猛增长,基础设施不断增强,覆盖区域不断扩大,规模越来越庞大,复杂程度也越来越高,在城市管理过程中逐步暴露出一些问题,主要表现在以下几个方面:

一是人民群众对城市优质公共空间的需求与落后的城市管理手段之间的矛盾。

二是突击运动式管理与长效管理机制亟待建立的矛盾。

三是政府管理粗放滞后、管理成本过高、效率低下。

四是日益复杂的中心城区城市活动与管理投入不足的矛盾。

五是城市管理各专业部门之间职责不清、职能交叉,造成有的事情无人管,有的事

情多头管。

六是表现为缺乏统一高度,部门联动机制不健全。

2.2 城市管理现状创新需求分析

2.2.1 管理手段精细化

采用事、部件管理法和单元网格管理法,对城区进行单元网格划分、地理编码和部件普查,建立城市管理网格信息库和部件库。实现对城市管理对象的精细掌控,明确各责任网格责任单位和责任人,明确每个城市管理对象的责任单位,明确每个管理对象的地理位置、现状和趋势。最终达到对城市管理对象的精细化管理。

2.2.2 管理手段严格化

采用GIS技术、GPS技术、基础地形实景三维技术、无线数据网络传输技术,研发无线手持终端城管通,实现对城市管理事、部件问题进行实时巡查,对每个问题进行事前和事后拍照取证;开发智慧城市管理业务平台系统,对各个问题的处理流程进行跟踪和记录,对处置时间进行控制和限定,对于超时案件进行警示;接入视频监控网络对城市街面情况进行实时监控;为监督员配置城管通,为执法车辆安装车载无线设备,对监督人员和执法车辆的运行轨迹进行记录。

2.2.3 管理手段科学化

建设一套完备的信息系统,在监督指挥中心与各专业部门间搭起信息实时传递系统。

根据我市管理的实际需要,搭建除住建部颁发标准包含的9大子系统外,还有根据我市实际情况定制的扩展应用子系统。实现对现有城市管理手段进行信息化转变,使城

市日常管理工作更为自动化、可控化、公开化、人性化,城市管理水平大幅提升。2.2.4 管理手段长效化

开发综合评价系统,设计评价规则和评价模型,对城市管理工作的数据进行挖掘和比对,形成实时的评分和图表。为城市管理决策提供科学依据,为建立长效考核提供信息手段。

2.3 体制机制建设需求分析

我市智慧城管系统的建设,首先要进行体制和机制的建设,通过对目前城市管理体制进行改革,新建和重组县委政法委的职能机构、部门和岗位,组建标准、长效的智慧城管体系,形成多部门协同共管的“大城管”城市管理新机制。

2.3.1 城市管理体制建设需求分析

基于我市城市管理内容较多,结合住建部智慧城市管理管理标准模式,建议我市智慧城管系统建设模式为“一级监督、一级指挥”的管理模式,并采用数据集中的模式,设立县级监督中心、指挥中心的模式。

2.3.2 城市管理机制建设需求分析

1.建设城市管理巡查机制,对责任网格内的城市管理问题进行及时收集、上报、核查、核实;

2.建设城市管理指挥协调机制,对各类城市管理问题进行精确派遣和协调督办;

3.建设城市管理督察机制,对全市范围内的城市管理问题的收集、指挥、处理工作进行实地勘察、考核、评分,作为综合评价有机组成部分;

4.建立城市管理相关信息共享交换机制,提高信息利用和传递效率。建立城市管理综合评价机制,对城市管理各环节进行实时统计、评分,作为各部门、岗位、人员平时工作的绩效依据,有效落实各项城市管理责任;

5.建立规范城市管理业务流程,形成高效城市管理问题处理的闭环。建立城市管理联席会议和应急指挥机制,解决城市管理重点、难点和突发紧急问题。

2.3.3 数据普查分析

地理信息数据对于我市城市管理系统的运行极为重要,系统需要实现对建成区基础地理信息数据、网格数据、事部件数据等相关内容的集中普查。

我市智慧城市管理项目数据普查要严格按照《中华人民共和国行业标准城市市政综合监管信息系统技术规范》,对于基础数据普查与测绘应当以现有的县规划局城市数据普查成果为准,并进行下列主要工作:

(1)完成工作网格的划分,包括单元网格和责任网格;

(2)地理编码划分及规范编制、分类等;

(3)完成城市部件普查、城市影像数据建设及相关工作;

(4)完成数据的处理、建库、入库。

注:数据普查成果可根据项目需求做出适当调整,保障我市智慧城管信息系统正常运转。

2.4 数据建设内容分析

根据住房和建设部的要求,在我市规划局、建设局、国土局提供的最新城市地理空间信息数据的基础上开展我市智慧城管的基础数据建设工作,包括网格划分与编码、城

市部件普查、建库入库工作等。本次项目在我市范围内15.5平方公里的地理编码划分(规范编制、分类)、部件图册编制、部件普查(定位、确权、拍照)、网格划分(含单元网格和责任网格)、数据处理、建库、部件图册编制以及8平方公里建成区的实景三维数据采集建库。

2.5 系统总体需求分析

我市智慧城管系统各个应用系统可以独立建设,基于平台扩展应用的建设思路是将各类应用系统的共性内容提炼出来,建设一个通用的平台,各类应用扩展采用搭建而非重复开发的方式进行建设,实现各个系统的无缝拼接。

2.5.1 系统架构需求分析

根据系统建设的要求,本系统需采用国际、国家标准的软件开发、软件测试及验收过程模式,遵循J2EE规范开发系统,要求基于开放的软硬件平台开发,能提供完整的项目开发、测试过程记录和文档。

本系统的架构采用J2EE多层次分布式开放结构体系,整个系统建立在完善的标准规范体系和信息安全体系基础上,自下而上构筑了网络和硬件层、数据层、应用支撑层、应用层、用户认证层、用户层,各层都以其下层提供的服务为基础。同时系统开发采用业界广泛采用的技术,如SOAP、J2EE等,支持各类操作系统,便于与县级平台及其他系统实现对接。

本系统所有用户采用单点登录的模式,经过系统身份认证和授权后进入系统而为了实现整个城市管理工作的有序进行,以及系统间建设功能性实现更优化。系统设计严格遵循住建部以及河北省省厅的相关标准,在每个阶段都有阶段性的成果输出。

2.5.2 系统的完整性需求分析

系统的完整性指为完成业务需求和系统正常运行本身要求而必须具有的功能,这些功能往往是用户不能提出的。典型的功能有:联机帮助、数据管理、用户管理、软件发布管理、在线升级等等。

并不是所有的系统都必须包括以上所有的功能,而是可以根据产品的使用环境和企业的产品发展决策进行挑选。例如,在线升级、软件发布管理适用于具有因特网或内网环境的软件系统;而数据管理对于产生数据存储的产品则是必须的,设计人员不应假设用户同时是一个合格的DBA,而且系统所产生信息的分布、关系,也不是DBA所应该了解的内容。因此,完整的系统应该包括数据备份、恢复、日志管理、垃圾数据清除等基本功能,哪怕这些功能的核心只是一条语句或命令。用户管理功能是另一项必不可少的功能,它定义哪些用户可以以什么样的功能使用系统。好的用户管理功能不仅可以有效控制用户对系统的使用,使系统处于一个安全、负载合理的运行状况,还能提高系统的应用适应性。

2.5.3 系统的可拓展性与维护性需求分析

系统的可扩展性与维护性指系统对技术和业务需求变化的支持能力。当技术变化或业务变化时,不可避免将带来系统的改变,这种情况下不仅要进行设计实现的修改,甚至要进行产品定义的修改。好的软件设计应在系统构架上考虑能以尽量少的代价适应这种变化。常用的技术方法有面向对象的分析与设计以及设计模式。

我市智慧城管建设的重要性、内容的广泛性、信息系统的复杂性决定了系统在构建和使用过程中,必然面临着各类扩展性需求。系统设计预留未来拓展业务设计的接口以及模块,以便未来系统的拓展。

2.5.4 技术适应性与应用性需求分析

系统的适应性与系统的可扩充性和可维护性的概念相似,也表现产品的一种应变能力,但适应性强调的是在不进行系统设计的修改的前提下对技术与应用需求的适应能力。软件系统的适应性通常表现为产品的可配置能力。好的系统设计可能要考虑到运行条件的变化,包括技术条件(网络条件、硬件条件、软件系统平台条件等)的变化和应用方式的变化,如在具体应用中界面的变化、功能的剪裁、不同用户的职责分配和组合等。

2.5.5 系统安全性需求分析

智慧城市管理系统地理信息等数据属于涉密数据,同时系统具有一定的机密性和敏感性及其服务对象的复杂性,决定了系统必须在选取成熟、可靠的安全技术,完备的安全措施的基础上建立。

我市智慧城管系统项目各个系统的安全隐患主要来自于外部侵入和内部破坏,系统的安全包含技术的安全、法律和制度的保障等,我市智慧城管信息系统将会采用统一的身份认证体系和信息安全处理体系。

2.5.6 系统可靠性需求分析

在我市智慧城管系统的建设过程中,将成为我市政府各个部门进行信息处理的平台和向广大公众服务的窗口,系统能否稳定可靠地运行,将直接关系到政府工作的顺利开展,影响政府的公众形象。因此,我市智慧城管系统的建设中,必须对系统的可靠性加以充分考虑。

通过我市智慧城管的分析,系统应当能方便城市各级部门进行联动。同时数据的传送支持断点续传,保证数据传送的准确性和有效性。

系统总体性能需求如下:

1、具有海量数据存储和管理能力,支持100G以上的总数据量及30G以上的空间数据量的存储和管理,支持存储设备的平滑升级。

2、具有良好的并发响应能力,整体响应性能在5s以内,正常情况下并发访问量不小于60,能满足今后项目的整体应用需求。

3、具有较强的稳定性,MTBF大于20000小时。

4、具有完备的信息安全体系,达到国家电子政务系统的安全性标准要求。

5、具有良好的数据安全保障机制,对数据采取集中管理和存储的模式,数据库结构设计良好,具有迅速的数据检索能力。

6、文本信息交换的响应时间应控制在1s以内,采用消息中间件对数据交换进行管理。图片、声音信息交换响应时间控制在10秒以内。

7、具有高度的灵活性,能适应日常业务变更的需求,实现“零代码”方式的系统管理和维护。

8、地图查询定位时间不超过5s,呼叫中心接收信息采集员上报问题时间不超过30s,呼叫中心向信息采集员发送任务时间不超过10s。

9、系统响应速度在非硬件系统问题的情况下,数据量对软件系统响应速度的速率影响不超过20%。

10、PDA终端搜索、浏览的数据平均响应时间小于1秒。

11、系统能满足涉及的各类国际、国家标准要求。

我市智慧城管信息系统系统可以支持二维、实景影像等多种方式的数据展现。

2.6 运行环境建设分析

本项目需要对整个系统的运行环境进行建设,包含进行监督指挥中心大厅机房装修建设,服务器、网络设施等软硬件设备。保障系统建成后能正常运行,并发挥成效。2.6.1 软硬件设备建设分析

为保证项目运营维护的安全,除相关软硬件主要设备以外,本项目还要针对以下模块进行建设:

2.6.1.1 城管通终端

智慧城管“城管通移动终端”,安装城管无线信息采集系统,并可配备蓝牙麦进行集群对讲。

2.6.1.2 大屏显示系统建设

在本次项目建设中结合场地规划,在监督指挥中心建设室内LED,结合座席人员处置业务,有效的展示事件相关联的部件/影像/地图等,全方面综合信息,提供辅助决策。

2.6.1.3 视频监控接入

1、整合接入公安视频监控系统,通过边界接入平台实现同时传输视频监控数据;

2、新建有线多个监控点位,实现对城市部件、事件的实时监控等。

3、所有视频信号要求先接入到公安局指挥平台,然后再分散到城管、交警等使用用户。

2.6.1.4 12319呼叫中心建设分析

呼叫中心系统是利用电话形式接受市民以及工作人员的投诉信息的系统平台。呼叫中心系统应分别支持数据和语音业务,可实现信息交换和资源共享。

2.6.1.5 GPS车载终端建设分析

GPS车载终端安装在监控车辆上,用于接收卫星定位信号并通过无线数据网络将车辆实时位置信息发回监督指挥平台。

所采购的GPS车辆定位终端设备,除精确定位功能外,还将提供语音呼叫、短信、远程控制、一键报警等功能,提高车辆管理的智能化。

2.6.1.6 服务器与存储备份系统建设分析

根据系统并发用户数和系统运行预期数据量等指标,需配置以下几类服务器:数据库服务器、应用服务器、GIS服务器、管理服务器、视频服务器等。

数据存储系统应以数据存储为中心,采用可伸缩的网络拓扑结构,通过具有高传输速率的连接方式,具有较高的节点扩充性和传输速率,并应具有跨平台整合性,同时要避免一些常见的网络瓶颈。存储设备可根据实际需要进行选择。

系统应具有海量数据存储和管理能力,支持存储设备容量的平滑升级,应当具有良好的性能,并具备可扩展性和易维护行。

2.6.2 GIS系统建设分析

GIS系统的建设在于实现对地理信息的综合应用,要实现基于移动终端和系统终端和服务器的应用。

2.6.3 系统软件平台建设分析

系统软件平台主要包括操作系统、数据库系统、GIS平台、中间件、备份软件及系统安全软件等。

系统软件平台应选取性能稳定、功能全面、兼容性较强、有良好应用基础的软件系统。

2.6.4 网络建设分析

本次智慧城管网络建设共涉及两个网络:城管外网和智慧城管专网。为了确保数据安全,我们将采用内外网重点区域部署防火墙、网闸等多个安全设备。

城管外网

城管外网主要为监督指挥中心大楼内部人员访问互联网以及市民访问城管网站服务器提供信息通道。由通信运营商提供百兆互联网出口光纤资源。

智慧城管专网

智慧城管专网用于承载智慧城市管理平台的数据传输和业务流转,网络终端基于电子政务网延伸至各智慧城管联动部门。

2.6.5 场地建设需求分析

场地装修主要为监督指挥大厅和更衣室、休息室等功能分区的场地装修,包括装修效果图设计和制作、施工图及施工图预算书的编制。装修的范围包括:地面、墙面、吊顶、消防设施、防雷、接地、门禁系统、强弱电安装、网络布线、隔断、局部点缀装修、办公家具、窗饰、外观标识及照明等。本次项目的装修要求选用专用设备和优质装修材料,力求科学、系统、标准、适用、安全、可靠、舒适、美观相结合。地面要求全部铺设抗静电地板,顶面为采用微孔铝天花,整个指挥大厅用电负荷估算,强电按电器用电总量预留余量。而智慧城管中心综合布线要求采用超五类线布线,每个信息点要求有三路网线接口(外网、内网、电话),所有信息点汇聚至指挥大厅机房。

针对本项目,我市县委政法委已选择我市审计局办公大楼2楼作为监督指挥中心,大厅场地总面积约约为190平方米,层高2.9米。并对整个区域进行合理的功能区域划分,详细设计详见第十三章指挥大厅装修设计与布线方案。

2.7 机房托管及运营维护分析

智慧城市管理信息系统机房,主要用来放置系统的核心服务器设备、存储设备、网络设备和安全设备,因此对机房的环境和设施要求相对较高。同时针对本项目我司将提供5年的项目运行维护,具体的维护服务内容详见第十四章项目运行维护系统建设方案。

机房环境的要求:

?良好的网络资源和带宽保证。

?不间断的恒温电力消防监控。

?稳固的机房环境。

?安全的网络保护系统。

智慧城管项目-立项方案

智慧城管项目立项方案

目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 (5) 2.1 建设范围 (5) 2.1.1 地域范围 (5) 2.1.2 对象范围 (5) 2.2 智慧城管系统建设内容 (6) 2.2.1 体制和机制建设 (6) 2.2.2 基础数据建设 (7) 2.2.3 运行环境建设 (8) 2.2.4 组织机构建设 (8) 2.2.5 应用系统建设 (8) 2.3 智慧城管系统建设目标 (9) 2.4 智慧城管系统建设依据 (10) 第三章智慧城管项目需求分析 (12) 3.1 项目总体需求分析 (12) 3.2 城市管理现状创新需求分析 (13) 3.2.1 管理手段精细化 (13) 3.2.2 管理手段严格化 (13) 3.2.3 管理手段科学化 (13) 3.2.4 管理手段长效化 (14) 3.3 体制机制建设需求分析 (14) 3.3.1 城市管理体制建设需求分析 (14) 3.3.2 城市管理机制建设需求分析 (14) 3.3.3 数据普查分析 (15) 3.4 数据建设内容分析 (15)

3.5 系统总体需求分析 (16) 3.5.1 系统架构需求分析 (16) 3.5.2 系统的完整性需求分析 (17) 3.5.3 系统的可拓展性与维护性需求分析 (17) 3.5.4 技术适应性与应用性需求分析 (18) 3.5.5 系统安全性需求分析 (18) 3.5.6 系统可靠性需求分析 (18) 3.5.7 系统性能需求分析 (19) 3.5.8 系统数据应用分析 (20) 3.6 运行环境建设分析 (20) 3.6.1 软硬件设备建设分析 (20) 3.6.2 GIS系统建设分析 (22) 3.6.3 系统软件平台建设分析 (22) 3.6.4 网络建设分析 (22) 3.6.5 场地建设需求分析 (24) 3.7 机房托管及运营维护分析 (24)

智慧城市视频监控系统云平台整体方案

智慧城市视频监控系统云平台 整体方案 二〇一五年九月

第一章整体技术构架 智慧城市视频监控系统建设方案整体架构基于“信息联网、资源共享、服务实战”的理念,为了完善当地政府(区\市\县)视频监控系统建设,结合当地政府各局委办的实际需求,把握立体化、动态化、信息化、社会化四个着力点建立全覆盖防控、基础设施支撑、实战应用、指挥调度、保障体系五个方面,打造具有当地特点的城市视频监控系统,实现“更高层次、更高起点、群众最满意的智慧安防”的目标。 根据湖南广电针对湖南全省智慧城市建设的战略构想,智慧城市整体建设可以按照“感知、传输、管理、应用”的基本原则,将整个智慧城市的架构分为四个层次,整体结构如下: 图1:智慧城市整体结构图

********在智慧城市视频监控领域,提供了包括前端视频感知设备、网络传输设备、管理平台以及视频业务应用在内的端到端的整体解决方案。********视频监控系统总体架构图如下: 图2:整体解决方案 基础支持体系是整个系统的数据中心和传输中心,是其他体系的正常工作桥梁;全覆盖防控体系是整个系统数据信息的源泉,是其他体系的数据采集之源;实战应用体系利用采集的数据信息,结合实际业务应用流程,服务于实战应用,是整个系统的核心体系。通过建立四大体系,加强安防信息化建设应用,助推治安防控提档升级,打造智慧安防的新目标。 视频监控系统是智慧城市的重要组成部分,是提高社会治安防控的重要举措。 为了使视频监控系统的建设更加科学、合理,减少不必要的浪费,

同时又能紧跟先进技术的前沿,本着顶层设计、统一规划的原则,依据“圈、块、格、点”的规划设计原则对湖南省各地(区\市\县)视频监控系统未来三到五年的建设内容进行总体规划设计,在详细调研已建系统的基础上,科学合理地对未来的建设进行指导。 智慧城市视频监控系统建设目标通常分为以下两个阶段实现: 第一阶段(两年):本阶段主要是建设当地政府公共安全视频监控系统,需要建设的内容包含了: 监控资源。主要是图像监控资源,扩充后的监控点要能基本覆盖全市各主要街道、各企业,做到全天候实时监控。主要包含高清视频系统、高清卡口系统、高清电子警察系统等。 传输网络。数字视频专网传输网络计划在原有的网络上基础上进行扩容,将所有监控资源接入。 视频监控管理平台功能。视频监控管理平台是城市视频监控系统的核心部分,通过视频监控管理平台,实现政府视频资源和社会单位视频资源的联网共享。同时基于现有视频监控管理平台功能单一的现状,对功能进行拓展,建成服务于公安实战的业务模块。 运维管理系统。实现对城市视频监控系统及其基础支撑运行环境的可视、可控、可管理,从根本上提高城市视频监控系统的运维管理水平。 对已建成现有资源进行整合,对监控系统部分软硬件进行改造和升级,对各个监控区域进行整合,实现和常德市局平台的互联对接。 第二阶段(三年):高度整合,深度应用,服务创新,品牌效应期. 智慧公共安全继续按照“滚动发展、迭代促进”的思路,在湖南

智慧城管项目-建设可行性与机制

智慧城管项目建设可行性与机制

目录 第一章项目概况..................................................................................... 错误!未定义书签。 1.1 项目背景 ...............................................................错误!未定义书签。 1.2 项目建设指导思想 .................................................错误!未定义书签。 1.3 项目建设原则 ........................................................错误!未定义书签。 1.4 项目建设思路 ........................................................错误!未定义书签。 第二章智慧城管项目需求分析 ............................................................... 错误!未定义书签。 2.1 项目总体需求分析 .................................................错误!未定义书签。 2.2 城市管理现状创新需求分析...................................错误!未定义书签。 2.2.1管理手段精细化 ............................................ 错误!未定义书签。 2.2.2管理手段严格化 ............................................ 错误!未定义书签。 2.2.3管理手段科学化 ............................................ 错误!未定义书签。 2.2.4管理手段长效化 ............................................ 错误!未定义书签。 2.3 体制机制建设需求分析..........................................错误!未定义书签。 2.3.1城市管理体制建设需求分析 .......................... 错误!未定义书签。 2.3.2城市管理机制建设需求分析 .......................... 错误!未定义书签。 2.3.3数据普查分析................................................ 错误!未定义书签。 2.4 数据建设内容分析 .................................................错误!未定义书签。 2.5 系统总体需求分析 .................................................错误!未定义书签。 2.5.1系统架构需求分析......................................... 错误!未定义书签。 2.5.2系统的完整性需求分析.................................. 错误!未定义书签。 2.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析................ 错误!未定义书签。 2.5.4技术适应性与应用性需求分析....................... 错误!未定义书签。 2.5.5系统安全性需求分析 ..................................... 错误!未定义书签。 2.5.6系统可靠性需求分析 ..................................... 错误!未定义书签。 2.5.7系统性能需求分析......................................... 错误!未定义书签。 2.5.8系统数据应用分析......................................... 错误!未定义书签。 2.6 运行环境建设分析 .................................................错误!未定义书签。 2.6.1软硬件设备建设分析 ..................................... 错误!未定义书签。 2.6.2 GIS系统建设分析......................................... 错误!未定义书签。

智慧城管建设方案

一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求,建设智慧城管 管理平台和视频监控系统,是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上,以互联网、城管视频监控专网为平台,以数字地理信息为基础,结合移动定位系统和计算机软件技术,为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台,实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下: 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案,通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪,显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管,提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术,可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视,便可获得目标车辆的实时运行信息,包括实时位置及行驶轨迹等;同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间,就可以看到车辆在该时间段内的行驶轨迹,并在GIS电子地图上显 示;车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管” 第1页

系统中,实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度,城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复,实现指挥中心与城管车辆间的信息交互,保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展,移动或不固定非法商贩数量激增,针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理,需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统,进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统,指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置,通过视频实时监控车内、外状态,达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划,分步实施的原则,2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管(一期)”试点(建设50个视频监控点,其中高清10个,标清40个)。 另外,配备相应可移动摄像机,对特定的地方(工地、道路等)临时进行监控,保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述内容中,一方面要充分整合现有信息化资源,如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等,实现与“智慧城管”的互联;另一方面,要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。

“智慧城管”系统建设方案

“智慧城管”整体解决 方案书 目录 1项目概述..................................... 错误!未定义书签。 1.1项目背景................................... 错误!未定义书签。 1.1.1项目建设背景............................. 错误!未定义书签。 1.2项目建设意义............................... 错误!未定义书签。 1.2.1提高城市管理水平,变粗放低效管理为精准高效管理错误!未定义书 签。 1.2.2有效整合资源,带动相关部门信息化水平发展. 错误!未定义书签。 1.2.3提升城市形象,促进区域投资软环境建设..... 错误!未定义书签。 1.2.4理顺城市管理职能,形成高效敏捷的城市管理工作机制错误!未定义 书签。 2项目建设指导思想............................. 错误!未定义书签。 2.1整体建设思路............................... 错误!未定义书签。 2.2项目覆盖范围............................... 错误!未定义书签。 2.3项目建设总体目标........................... 错误!未定义书签。 2.4系统建设具体内容........................... 错误!未定义书签。 2.4.1组织机构与运行机制建设................... 错误!未定义书签。 2.4.2标准规范建设............................. 错误!未定义书签。 2.4.3数据普查与建库........................... 错误!未定义书签。 2.4.4城市管理数据库建设....................... 错误!未定义书签。 2.4.5智慧城管应用软件开发..................... 错误!未定义书签。 2.4.6评价和安全保障体系建设................... 错误!未定义书签。 2.4.7运行环境建设............................. 错误!未定义书签。

智慧城管建设方案设计

实用标准文档 一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求,建设智慧城管管理平台和视频监控系统,是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上,以互联网、城管视频监控专网为平台,以数字地理信息为基础,结合移动定位系统和计算机软件技术,为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台,实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下: 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案,通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪,显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管,提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术,可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视,便可获得目标车辆的实时运行信息,包括实时位置及行驶轨迹等;同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间,就可以看到车辆在该时间段的行驶轨迹,并在GIS电子地图上显示;车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系

统中,实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载实现对城管车辆的文字或语音调度,城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复,实现指挥中心与城管车辆间的信息交互,保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展,移动或不固定非法商贩数量激增,针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理,需在管辖区域的重点部位建设视频监控系统,进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统,指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置,通过视频实时监控车、外状态,达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划,分步实施的原则,2012年完成中心城区21.4平方公里“智慧城管(一期)”试点(建设50个视频监控点,其中高清10个,标清40个)。 另外,配备相应可移动摄像机,对特定的地方(工地、道路等)临时进行监控,保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述容中,一方面要充分整合现有信息化资源,如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等,实现与“智慧城管”的互联;另一方面,要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。

智慧城管云平台建设方案

智慧城管云平台建设方案 1 项目概述 1.1 项目背景 1.1.1 项目建设背景 2007年2月18日,中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在视察北京东城区城管新模式时指出:东城区通过运用现代信息技术,优化管理流程、探索“智慧化城市管理模式”,明显提高了城市管理效率和政府管理水平,较好的解决了城市运行中的多发问题,取得了明显成效,经验值得总结,做法值得推广。住建部于2005年7月、2006年11月、2007年7月先后在北京、扬州、成都召开了现场会,先后公布了三批试点城市,积累经验,为全面推广数字化城管模式奠定基础。目前,全国已有数十个城市(城区)开展了智慧化城市管理建设工作,已经呈现了全面建设智慧化城市管理新模式的良好态势。 智慧城管云平台的建设,将打破现有传统的城市管理模式,形成大城管格局,能有效地改善的投资环境和市民生活环境,使城市管理走向数字化。一方面提高了各部门在城市管理方面的办事效率,节约了管理成本;另一方面方便了市民,树立了政府为民服务的良好形象。 1.2 项目建设意义 1.2.1 提高城市管理水平,变粗放低效管理为精准高效管理 智慧化城市管理系统在事件的处理上,以块(基层单位)为主,条条协助;在部件的处理上,以条为主,块块协同。两者职责分明,无法推诿。在城市地理空间上责任到人,职责范围定位准确。在时间上,实行流程化管理,定人、定时、定量,记录在案,无效返工,及时处分。从此改变传统被动的、粗放的、迟缓的城市管理方式成为主动的、精准的、高效的城市管理方式,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决。

1.2.2 有效整合资源,带动相关部门信息化水平发展 新的管理模式能够通过网络化实现不同资源在空间、时间上的整合,进行统一分配、统一管理,减少、节约各部门的巡查人力、车辆出行等费用,克服多头处理、重复处理等弊病,事件处理成本大大降低;另一方面促进部门业务协同、数据及时更新,带动相关部门信息化水平共同发展,并且避免重复建设,减少资金浪费,发挥各种资源的最大效益。 1.2.3 提升城市形象,促进区域投资软环境建设 数字化城管系统可对公共设施、市容环卫、突发事件、街面秩序等城市管理工作随时监控,随时发现问题,及时解决问题,特别在改善城市交通、治安状况和完善社区服务等方面可以发挥积极的辅助作用,改善城市的投资环境和旅游环境,进而吸引大量企业投资和入驻,促进社会经济发展。 1.2.4 理顺城市管理职能,形成高效敏捷的城市管理工作机制 通过整合政府的城市管理职能,建立城市管理监控中心、评价中心(即城市管理监督中心),同时建立指挥、调度、协调中心(即城市综合管理委员会),形成城市管理体制中的两个“轴心”,将监督职能和管理职能分开,各司其职、各负其责、相互制约。 另外,智慧化城市管理系统的联动,实际上是一场城市管理的革命。只要有群众电话举报或者监督员报告,对于出现的问题,任何一个职能部门都推卸不了,草率不了。推行智慧化城市管理后,专业部门的信息量一般增加9-12倍,及时消除了许多社会不和谐因素和城市管理盲区。 2 项目建设指导思想 2.1 整体建设思路 根据实际情况,项目建设确定以“大处着眼,小处入手; 突出重点,讲求实效”作为系统建设总体指导思想。

智慧城管信息系统建设方案

智慧城管信息系统建设方案 8.1.整体管理方案 8.3.1.信息采集总方案 公司项目部实行五个层次的管理:设立项目经理,负责信息采集全盘工作的计划、实施、调整、管理,负责对xx旅游度假区智慧城管信息中心的联系沟通,请示报告,及具体任务的贯彻执行;配置管理员,负责责任区员工的具体教育培训、考勤记录、实时监管及应急问题的现场处置;配置采集班长,负责每日员工的班前会召集,问题检查询问,上情下情通达,后进员工传帮带。从而保证管理、指挥、质量控制要求在组织架构上实现。 第一阶段(按标准招聘人员) 实施单位接到业主通知后7日内完成队伍的组建、人员培训和上岗前考核工作(特殊情况以合同为准)。 通过劳务市场、人才市场、街道社区招工渠道,进行人员招聘。 第二阶段(按方案抓人员培训) 第二阶段至招工期满10天内,为人员培训阶段。详见培训方案: 员工业务及管理制度强化培训计划方案 培训目的:通过培训,录用合格人员,保证员工对此项全新工作快速了解、接纳和喜爱,监督员能够按照标准和监督要求,在其巡查区域内,进行有效信息数据采集、准确传输,核查、核实,保证问题的及时发现。培训考试不合格者不录用。 培训方案: 1.“智慧城管”系统及工作流程介绍; 2.万米单元网络划分; 3.城市事件、部件的标准、划分、判定与编码; 4.信息采集基本操作规范; 5.信息采集器手机功能与使用要求; 6.案件上报标准、案件核实、案件核查、信息查询、上机操作练习;

7.采集员特殊要求、手机故障排除的掌握; 8.公司管理体系、目标管理制度;员工岗位职责、员工文明值勤制度; 9.器材使用、保管及养护制度;质疑与投诉处理制度、计算机使用管理制度; 10.员工岗位职责、工作制度;考勤奖罚制度;采集员百分综合考核办法; 11.书面考试、培训小结。 第三阶段(试运行,进一步细化、调整人员和线路) 第三阶段:培训完成之后,根据甲方要求进入试运行阶段。 1、我公司将组织管理人员和班组长以全覆盖为目标,根据工作时间和各区域的巡查间隔密度完成和调整巡查路线编制,进一步划分责任区域,确定定量目标。半个月内完成。 2、由管理员以一带三的方式带领各责任区监督员巩固熟悉巡查路线以及信息判断,对采集员作相应调整和再培训。七天内完成。 3、组织员工召开动员会,发放信息采集器和巡查工具。 4、试运行阶段正式开始,按正规要求全面采集、每月考核排名公示;每日召开班后例会收集问题并及时解决问题。 5、每半个月组织一次问题解答培训会。 第四阶段(验收、维护方案) 第四阶段为推动期,正是全面上线运行,全面运行验收到合同期满阶段。验收、维护方案如下: 1、正式运行前由市中心组织员工考试,挑选合格人员上岗,不合格人员继续培训至合格为止。 2、正式上线后每月组织一次问题答疑培训会。 3、每周公示采集员、坐席员作业综合评分,检查一次管理员工作台帐记录,及时发现问题,及时解决问题。 4、每个月按目标责任落实巡查考核,落实好常规长效管理维护培训。 5、市中心每月一次考核通知,项目部对照考核问题立即整改、进一步研究提高质量的办法、措施。

智慧城市视频监控系统云平台整体方案

智慧城市视频监控系统云平台 整体方案 二〇一五年九月

第一章整体技术构架 智慧城市视频监控系统建设方案整体架构基于“信息联网、资源共享、服务实战”的理念,为了完善当地政府(区\市\县)视频监控系统建设,结合当地政府各局委办的实际需求,把握立体化、动态化、信息化、社会化四个着力点建立全覆盖防控、基础设施支撑、实战应用、指挥调度、保障体系五个方面,打造具有当地特点的城市视频监控系统,实现“更高层次、更高起点、群众最满意的智慧安防”的目标。 根据湖南广电针对湖南全省智慧城市建设的战略构想,智慧城市整体建设可以按照“感知、传输、管理、应用”的基本原则,将整个智慧城市的架构分为四个层次,整体结构如下: 图1:智慧城市整体结构图

********在智慧城市视频监控领域,提供了包括前端视频感知设备、网络传输设备、管理平台以及视频业务应用在内的端到端的整体解决方案。********视频监控系统总体架构图如下: 图2:整体解决方案 基础支持体系是整个系统的数据中心和传输中心,是其他体系的正常工作桥梁;全覆盖防控体系是整个系统数据信息的源泉,是其他体系的数据采集之源;实战应用体系利用采集的数据信息,结合实际业务应用流程,服务于实战应用,是整个系统的核心体系。通过建立四大体系,加强安防信息化建设应用,助推治安防控提档升级,打造智慧安防的新目标。 视频监控系统是智慧城市的重要组成部分,是提高社会治安防控的重要举措。

为了使视频监控系统的建设更加科学、合理,减少不必要的浪费,同时又能紧跟先进技术的前沿,本着顶层设计、统一规划的原则,依据“圈、块、格、点”的规划设计原则对湖南省各地(区\市\县)视频监控系统未来三到五年的建设内容进行总体规划设计,在详细调研已建系统的基础上,科学合理地对未来的建设进行指导。 智慧城市视频监控系统建设目标通常分为以下两个阶段实现: 第一阶段(两年):本阶段主要是建设当地政府公共安全视频监控系统,需要建设的内容包含了: 监控资源。主要是图像监控资源,扩充后的监控点要能基本覆盖全市各主要街道、各企业,做到全天候实时监控。主要包含高清视频系统、高清卡口系统、高清电子警察系统等。 传输网络。数字视频专网传输网络计划在原有的网络上基础上进行扩容,将所有监控资源接入。 视频监控管理平台功能。视频监控管理平台是城市视频监控系统的核心部分,通过视频监控管理平台,实现政府视频资源和社会单位视频资源的联网共享。同时基于现有视频监控管理平台功能单一的现状,对功能进行拓展,建成服务于公安实战的业务模块。 运维管理系统。实现对城市视频监控系统及其基础支撑运行环境的可视、可控、可管理,从根本上提高城市视频监控系统的运维管理水平。 对已建成现有资源进行整合,对监控系统部分软硬件进行改造和升级,对各个监控区域进行整合,实现和常德市局平台的互联对接。

智慧城管管理平台

建设目标 以计算机网络技术、无线通信技术、GPS定位系统、地理信息技术(GIS)、等技术为依托,整合园区视频监控资源、市政信息资源,实现城管办公自动化、监控可视化、城管执法移动化、事件办理流程化、管理网络化,最终打造智慧城管系统。 建设内容 数据无线采集子系统 数据无线采集子系统是园区综合管理的信息采集终端系统。主要用于实现监督考评员在自己管理的单元网格内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题信息,同时,领导层用户也可以通过移动督导模块,实时监督城市管理状况。数据无线采集子系统由无线数据采集终端软件和无线数据采集服务端软件两个部分组成。 监督中心受理子系统 监督中心受理子系统的主要工作是受理来自群众电话举报、上级交办、门户网站受理和微信等各种渠道的城市管理问题,然后对问题进行审核,记录问题发生定位,事件各类属性信息,立案后传递给指挥中心。 协同工作子系统 协同工作子系统实现图、文、表一体化,实现基于工作流的接线员、值班长、指挥员各专业部门、各级领导之间协同工作,具有良好的自适应性、良好的可扩展性和免维护性。实现对业务流程中的所有案卷进行监督和管理的功能,实现案卷处理和流转全程控制,查看信息采集员在岗情况,对案卷流转进行意见和审批信息。主要包括任务分派管理、案卷督办管理、计时管理、处理部门反馈等功能模块。

监督指挥子系统 依托指挥大屏,实现城市管理监督指挥。系统显示区域可分为四个部分,具体包括视频显示区、地图显示区、案卷滚动信息区和详细信息显示区。 其中地图信息区主要显示全区域整体地图具体包括行政区划图、单元网格图、部件分布图、城市管理事件分布图、城市监督管理人员位置分布图、视频监控点分布图和当前办理的城市管理事件处理情况和评价信息。案卷滚动信息区能够实时统计反映全区域内所有网格在办案卷数;滚动显示正在办理的每个案卷基本信息;详细信息区是指单个问题、网格的详细信息,包括监督员位置、案卷办理情况、综合评价结果等。 应用维护子系统 应用维护系统是系统管理员使用的工作平台,通过该平台,可以快速搭建、维护城市管理业务,定制业务工作流程,设置组织机构,并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动等日常维护工作。利用应用维护子系统,系统管理人员可以方便地调整系统使之适应用户变化的需求。 基础数据管理子系统 基础数据资源管理子系统实现对空间数据的管理、维护和扩展的功能,并对空间数据的显示、查询、编辑和统计进行配置。主要包括地图基本操作、数据查询、地图管理、城管专题、查询统计等功能模块。 视频监控子系统 视频设备管理 视频设备管理子系统主要是指对视频设备的型号、编号、使用人、监测地点、监测周期、存放状态等信息进行管理,方便及时了解设备的情况。

智慧城管系统建设方案

智慧城管系统建设方案 智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2)0环境下的城市管理再创新,它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑,通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用,形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新,将以人为本的价值实现提升到一个新的高度,实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造,实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。 一、智慧城管系统开发的价值 智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2)0环境下的城市管理新模式,通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用,推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。 1、实现定位一张图。基于GIS地图,做到人员精准定位、数据精确采集,实现工单、人员、车辆、视频等可视化管理,即通过指挥中心平台,可便捷地查询工单详情、人员分布、巡查路线、执法车辆轨迹等,并支持一健反查工作量和视频点位在线调取等功能。 2、实现监控全天候。建立全区统一的视频监控平台,整合1200多路视频线路,并在城市管理重点、难点地区合理布点扫除盲区、死角,进一步织密监控网络,开发实景查看、影像捕捉、录像追踪等功能,逐步形成路面督查、空中巡查双重模式,基本实现姑苏区市容市貌24小时全天候监控。

3、实现指挥集群化。建设“智慧城管”PDT系统,实现数字电台集群功能,下含网管调度、录音等子系统,通过建设解放新村、火车站等三个基站,信号可覆盖全区范围98%以上,并外延3~5公里,重点地区信号良好,语音清晰,将适用于重大保障、应急指挥等。 4、实现管理多维度。按照市、区、街道三级平台要求,建立“信息接收—工单建立—工单派遣—工单处置—反馈结果—核查结案—综合考核”等闭环式数字 化城市管理流程。依托智能分析系统,实现自动检测和报警,采集到的现场图片会以事件形式自动形成工单,经审核后下派处理,达到“早发现、快处理、高效率、零错误”的管理维度。 5、实现应用广覆盖。开发智慧城管、社管通、智管通等APP软件,分别面向执法人员、社区工作人员及志愿者、分析决策人员。智慧城管实现监督员“实时上报”,执法队员“主动发现”和“及时处办”,形成了良好的工单高效处置循环。社管通进一步畅通社会公众参与城市管理的渠道,形成全社会共同关注和维护城市环境的良好局面。智管通运用多种图表清晰直观地展示各项指标,便于城市管理的决策。 二、智慧城管系统建设方案 智慧城管是智慧城市的重要组成部分,是以新一代信息技术为支撑城市管理新模式,是深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的核心要求,是全面加强社会建设、深化社会体制改革、加快社会治理创新、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必要支撑。

智慧城管综合管理平台建设方案

智慧城管综合管理平台建设 1.项目背景 “智慧城管综合管理平台”通过使用区政务云方式统一部署,为区智慧城市管理各个应用系统提供统一、安全、可信的技术运行及支撑环境,形成满足区城管局13个行政管理科室、7个事业单位的未来三至五年业务发展需要的计算存储资源服务、支撑平台服务、数据资源服务和业务应用服务,同时提供相应的运维、安全等保障服务;也为镇街城管部门提供部分支撑平台服务和业务应用服务。 2.项目目标 “智慧城管”将成为提升城市综合治理水平,建设和谐社会、“节约型社会”的强大引擎。智慧城管综合管理平台项目建设总体目标是:充分运用现代信息技术,加快推进物联、感知技术在城市管理领域的应用,实现不同业务部门、不同区域的多类城市管理基础资源的集约整合、按需分配和共享服务;为已有待迁移、在建、待建的各类应用系统,提供高可靠、可持续的开发服务;构建统一化、规范化的智慧城管数据中心,提高全区城管行业数据资源共享水平,提升城市管理数据综合分析与利用能力,完善数据标准化服务支撑;整合市、区两级信息系统,形成一个统一、安全、可控智慧城管综合管理平台并连接镇街城市管理部门,低成本、高效率地实现新一代信息技术的智慧应用,加强互联网与行业管理结合应用,构建扁平化工作机制;建立城市管理用数据说话;数据决策、数据管理和数据创新与日常的业务管理紧密联动,实现城市管理要素、过程、决策等全方位的数字化、

智慧化。 3.建设内容内容如下:

4.系统设计 4.1.总体框架 智慧城管根据前端物联感知设备对城市管理各个环境的数据采集,通过互联网、行业专网、政务内外网、物联网等多种网络传输,实现数据存储、数据计算,建立专业业务库、城市部件库、空间地理信息库,城市管理事件库等多种专业数据库进行数据交互、数据抽取等运算,提供城市管理空间地理信息服务、大数据服务、城市管理信息管理服务等多项服务同时将城市管理中环境卫生、燃气设施、违建巡查、园林绿化、监察执法等多种综合业务智慧应用。建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制,提升城市管理精细化、规范化、科学化水平,实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。

智慧城管系统解决方案(智慧城市 智慧城管)

智慧城管建设方案

目录 第1章项目概况 (5) 1.1 项目情况 (5) 1.2 城管局概况 (5) 1.3 项目政策背景 (5) 1.4 项目建设背景 (6) 1.5 现有系统概况 (6) 1.6 项目建设意义 (6) 第2章设计原则和技术原理 (8) 2.1 方案设计原则 (8) 2.2 功能配置原则 (9) 2.3 相关技术原理简单介绍 (9) 第3章用户需求 (10) 3.1 需求梳理 (10) 3.2 建设目标 (11) 3.3 项目建设内容 (11) 第4章方案配置和功能配置 (14) 4.1 平台架构配置 (14) 4.2 硬件终端配置 (14) 4.3 功能元素介绍 (15) 4.4 软件终端配置 (16) 第5章智慧城管可视化平台 (18) 5.1 视频综合管理平台 (18) 5.2 单兵执法子系统 (20) 5.3 执法记录仪子系统 (22) 5.4 执法车取证子系统 (24) 5.5 无线布控球子系统 (26) 5.6 固定点视频监控子系统 (28)

5.7 无人机巡检子系统 (29) 5.8 人脸识别子系统 (32) 第6章智慧城管基础业务系统建设 (32) 6.1 无线数据采集子系统 (32) 6.2 监督受理子系统 (33) 6.3 协同工作子系统 (34) 6.4 综合评价子系统 (35) 6.5 应用维护子系统 (35) 6.6 地理编码子系统 (36) 6.7 基础数据资源管理子系统 (37) 6.8 数据共享与交换子系统 (38) 第7章智慧城管拓展业务系统建设 (41) 7.1 GPS车辆监控管理子系统 (41) 7.2 园林监控管理子系统 (42) 7.3 户外广告管理子系统 (43) 7.4 井盖定位管理子系统 (44) 7.5 路灯智能照明控制子系统 (45) 7.6 噪音监测子系统 (46) 7.7 河涌管理子系统 (47) 7.8 燃气监测子系统 (48) 第8章智慧环卫系统建设 (51) 8.1 环卫设施管理子系统 (51) 8.2 中转站管理子系统 (52) 8.3 环卫车辆监管子系统 (54) 8.4 环卫人员监管子系统 (57) 8.5 作业质量考核子系统 (58) 8.6 环卫场站出入口管理 (61) 8.7 环卫作业车辆视频监控 (62)

智慧城市云数据中心建设技术方案

第一章、智慧城市云数据中心建设目标 根据《国家电子政务“十二五”规划》(中办发〔2006〕18号)等文件,以智慧城市建设总体思路为指导,建设智慧城市云数据中心,实现统一建设、统一管理、统一使用,为智慧城市和全市(县、区)各部门的业务应用系统提供统一的机房空间、网络资源、存储灾备、安全保障和运维服务,实现信息基础资源互通共享,从底层来联系整个政府机构内外的异构系统、应用、数据库资源等,打通各个职能部门间的“信息孤岛”,满足社会服务与管理,共享基础数据库、协同办公、行政审批与处罚、智慧城管、智慧社区等应用以及其他职能部门之间无缝的共享和交换数据的需要,实现相关部门的资源共享,提升政府的行政效率。 1.1、建设统一云数据中心 作为电子政务统一的基础资源平台,包括:网络资源、计算资源、存储资源等,并对基础资源进行池化,使各部门各单位的用户可以灵活的共享和按需分配。 1.2、建设电子政务外网应用的云计算PAAS平台 作为全市(县、区)电子政务统一的基础资源平台,不仅需要提供IAAS层的基础设施,还能够对上层基于SOA架构的电子政务类应用进行一定的能力支撑,包括基本的数据库、中间件等通用的基础软件资源和电子政务类公共组件类的软件资源。各部门各单位不仅可以共享PAAS层资源,而且可以在PAAS平台的基础上,简单、快速的开发不同功能类的电子政务类应用。

1.3、建立统一高效的运维管理平台 建立基础资源平台的统一运维管理体系,对机房基础设施、IT设备、虚拟机、数据库以及上层应用软件等资源进行统一的检测、动态调度和自动化控制管理,简化运维管理的流程和人工操作,提高基础管理平台的运维效率,降低云数据中心运行成本。 1.4、建立统一的安全保障体系 按照国家政务外网统一安全规划,参照等级保护的基本要求,建立统一的政务外网安全保障体系,加强安全管理、统一安全策略、统一标准规范,保障政务外网云数据中心和政务业务系统安全可靠运行。

智慧城管建设方案

智慧城管工程建设方案

目录 第1章概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目目标 (2) 1.3项目设计原则 (3) 第2章项目主要建设内容及思路 (5) 2.1主要建设内容 (5) 2.2系统主要用户 (8) 2.2.1 广州市层面用户 (8) 2.2.2 天河区层面用户 (8) 2.2.3 街道层面用户 (9) 2.2.4 各级领导 (9) 2.3主体建设思路 (10) 第3章系统总体设计 (13) 3.1系统总体架构 (13) 3.2系统软件结构 (14) 3.3系统物理架构 (15) 3.4系统安全架构 (17) 第4章系统建设 (19) 4.1监控指挥中心建设 (19) 4.1.1 监控指挥中心概述 (19) 4.1.2 基础硬件、网络支撑系统 (20) 4.1.2.1大屏幕显示系统 (20) 4.1.2.2计算机主机系统 (21) 4.1.2.3计算机网络系统及其他 (23) 4.1.3 基础环境建设系统 (24) 4.2数据普查与综合数据建库 (26) 4.2.1 基础空间数据建库 (26)

4.2.1.1基础地形数据 (26) 4.2.1.2道路交通数据 (27) 4.2.1.3 POI数据 (27) 4.2.1.4高分辨率航空影像数据 (28) 4.2.1.5地名、门牌地址数据 (28) 4.2.1.6 3D地图数据建设 (28) 4.2.1.7 360度全景影像数据 (29) 4.2.2 城市部件普查建库 (29) 4.3核心应用系统补充建设 (31) 4.3.1 城管通系统 (31) 4.3.2 协同业务系统 (33) 4.3.3 监督指挥系统 (35) 4.3.4 综合评价系统 (36) 4.3.5 城市管理地理信息系统 (37) 4.3.6 地理编码系统 (38) 4.3.7 数据共享交换系统 (39) 4.3.8 移动督办系统 (40) 4.3.9 管理维护系统 (41) 4.4智慧城管扩展应用系统建设 (42) 4.4.1 车辆综合监控系统 (42) 4.4.2 工地余泥监管系统 (44) 4.4.3 环卫保洁信息管理系统 (45) 4.4.4 固体废弃物清运信息管理系统 (46) 4.4.5 智能联机分析处理系统 (47) 4.5社会化信息采集体系建设 (48) 第5章经费预算 (51) 5.1监控指挥中心建设 (51) 5.2数据普查与建库 (51) 5.3核心应用系统补充建设 (51) 5.4智慧城管扩展应用系统建设 (52)

智慧城管项目-顶层设计方案

智慧城管项目总体设计方案

目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 (5) 2.1 建设范围 (5) 2.1.1地域范围 (5) 2.1.2对象范围 (5) 2.2 智慧城管系统建设内容 (6) 2.2.1体制和机制建设 (6) 2.2.2基础数据建设 (7) 2.2.3运行环境建设 (8) 2.2.4组织机构建设 (8) 2.2.5应用系统建设 (8) 2.3 智慧城管系统建设目标 (9) 2.4 智慧城管系统建设依据 (10) 第三章智慧城管项目需求分析 (12) 3.1 项目总体需求分析 (12) 3.2 城市管理现状创新需求分析 (13) 3.2.1管理手段精细化 (13) 3.2.2管理手段严格化 (13) 3.2.3管理手段科学化 (13) 3.2.4管理手段长效化 (14) 3.3 体制机制建设需求分析 (14) 3.3.1城市管理体制建设需求分析 (14) 3.3.2城市管理机制建设需求分析 (14) 3.3.3数据普查分析 (15) 3.4 数据建设内容分析 (15)

3.5 系统总体需求分析 (16) 3.5.1系统架构需求分析 (16) 3.5.2系统的完整性需求分析 (17) 3.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析 (17) 3.5.4技术适应性与应用性需求分析 (18) 3.5.5系统安全性需求分析 (18) 3.5.6系统可靠性需求分析 (18) 3.5.7系统性能需求分析 (19) 3.5.8系统数据应用分析 (20) 3.6 运行环境建设分析 (20) 3.6.1软硬件设备建设分析 (20) 3.6.2 GIS系统建设分析 (22) 3.6.3系统软件平台建设分析 (22) 3.6.4网络建设分析 (22) 3.6.5场地建设需求分析 (24) 3.7 机房托管及运营维护分析 (24) 第四章智慧城管系统总体设计方案 (25) 4.1 概述 (25) 4.2 系统总体架构 (25) 4.2.1网络和硬件层 (26) 4.2.2数据层 (27) 4.2.3应用支撑层 (27) 4.2.4应用层 (27) 4.2.5用户认证层 (28) 4.2.6用户层 (28) 4.2.7标准规范体系 (28) 4.2.8信息安全体系 (29)

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