公文管理(发文)流程
公文收发管理制度
公文收发管理制度为加强对公文收发文的管理，特制定本制度：一、文件收文管理单位所有的公文归办公室管理，实行专人负责，集中管理，以保证公文的使用效益和资料的完整性，有利于加强安全保密工作。
（一）公文的签收呈办1、签收：办公室人员及时领取文件和信件。
各业务口收到的公文，需及时转办公室签收，不可自行交领导签阅。
2、登记：公文签收后，由办公室逐件进行登记，按照收文日期、来文单位、涉密等级等分类登记、编号。
3、批办：将登记后的公文及时送呈主要领导批办后，交分管领导阅示。
5、传阅：公文传阅要以公文收发人员为中心进行，即主要领导看完公文后，交公文收发人员，再由公文收发人员负责往下传，不能脱离公文收发人员自行横传，以保证公文收发人员及时了解公文传阅情况，防止公文丢失或积压。
公文在传阅过程中或公文传阅完毕后，公文收发人员要及时对公文进行检查，发现有领导批示时，要按照批示意见进行处理。
6、承办：各业务口工作人员接到办公室传阅的公文，要抓紧办理。
紧急公文按时限要求办理；一般公文在3个工作日内办结；涉及人财物及其他需要协调解决问题的公文，力争在7个工作日内办结。
7、催办：办公室负责公文催办工作，实行紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
8、处理办毕公文。
公文办结后，公文收发人员要在“收文台帐”上注明办理情况。
（二）公文的保密。
对涉密文件应按规定的阅读范围传递，同时做到：不横传，不随意从中抽出文件，不带到公共场所，不在本单位外过夜。
并做到日清、月查、及时清退。
（三）公文的借阅承办。
各业务口及有关人员须承办和借阅文件时，均应办理借阅登记手续，用后及时归还。
二、公文发文管理发文处理的一般程序为：拟稿、审核、签发、登记、复核、用印、分发、归档等。
1、拟稿：拟稿业务口工作人员是拟稿工作的第一责任人。
草拟文稿要符合国家的法律、法规及其他有关规定；内容要实事求是，表述准确，格式规范。
文稿格式要符合国家公文规范，对不符合的，办公室予以退回。
公文处理注意事项及其流程要点
公文处理注意事项一、发文管理应注意的事项：（一）拟稿1.公文拟稿要注意用A4纸，WORD页面设置为上3.7、下3.5厘米，左2.8厘米，右2.6厘米。
2.公文标题用小标宋二号字（不需要加粗）。
公文正文用仿宋体三号字。
如果文中有标题需要强调，不能用仿宋加粗，而应该用黑体三号字。
段落行距为固定值30磅。
3.电子公文不需要落款，成文时间必须要用中文格式。
例如：“二○○四年十月十二日”。
4.人名、地名、数字、引文准确，引用公文应当先引标题，后引发文字号，发文字号在文件的标题后用圆括号注明。
例如：“《绍兴市国（绍市国税办〔2004〕家税务局关于2004年××××工作开展情况的通报》444号）”。
5.草拟公文结构层次序数，第一层为“一、”、第二层为“（一）”，第三层为“1 .”，第四层为“（1）”。
公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
6.公文如有附件，应当在正文之后空一行再空两格、成文时间之前注明附件顺序和名称。
并把附件放在附件栏中。
例如：“ 附件：1.××××××2.××××××××3.××××××× ”7.成文日期以负责人签发的日期为准、联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。
8.公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。
上报的公文，标题中不标发文机关。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
9.转发上级机关的公文，如其标题过长，可以自拟事由摘要转发，但不能以上级机关公文的发文号代替。
10.主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
公文处理程序-收文&发文
公文处理程序公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。
公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节，应力求当日事当日毕。
一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。
因问题复杂，十五天内难以办结的，应向报文单位说明情况。
紧急文件随到随办。
有时限要求的文件，必须在时限内办完。
具体有以下几个环节：①签收、登记：首先应建立严格的收文签收、登记制度，加强对公文运转的管理，保证收到的公文件件有着落。
收文的签收、登记一般由秘书部门负责。
收文处理的一般过程指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理。
第一阶段：公文的收受与分流（1）签收。
指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。
（2）外收文登记。
即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。
（3）启封。
即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。
（4）内收文登记。
即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。
（5）分办。
即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
（6）摘编。
由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。
第二阶段：办理收文（1）拟办。
由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。
（2）批办。
即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。
（3）承办。
即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。
（4）注办。
即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。
第三阶段：组织传阅与催办查办（1）组织传阅。
公文发文流程
处理原则：1.多人才存在串并行问题。
2.某环节多人办理时中途有人退回，则退到上一办理人，而不是上一办理环节，退回接收人可选续办对象和环节。
发文节点续办人数串并行是否可退回是否可选续办不选续办直接确定回哪个人公文元素是否可修改备注撰稿单可退是承办人可修改审稿多串可退是承办人可修改初审单可退是承办人可修改改稿多串可退是承办人可修改核稿多串可退是承办人可修改一审单可退是承办人可修改二审单可退是承办人可修改三审单可退是承办人可修改送签单可退是承办人可修改审签多串可退是承办人可修改审示单可退否承办人可修改审发单可退否承办人可修改审核多串可退是承办人可修改呈送单可退是承办人可修改复审多串可退是承办人可修改会签多(单位) 并可退(退给承办人)否承办人可修改批示多串不能退是承办人可修改校对多串可退是承办人可修改签发多串可退是承办人不能修改核发文号多串可退是承办人不能修改盖章单可退是承办人可修改发文单可退是发文可修改传阅单位多并不能退是确认阅览不能修改传阅多并不能退是确认阅览不能修改归档单可退不能确认存档不能修改收文节点续办人数串并行是否可退回是否可选续办不选续办直接确定回哪个人公文元素是否可修改备注登记不能修改承办单否是必须选择续办不能修改审签多串是是发送者不能修改批示多串否是发送者不能修改拟办多串是是发送者不能修改分办单是选承办发送者不能修改外部单位转办单(单位) 否否发送者不能修改内部处室转办单否是必须选择续办不能修改传阅单位多并否是确认阅览不能修改阅示单是否发送者不能修改审核多串是是发送者不能修改阅知单是否发送者不能修改督办多串是是发送者不能修改呈送多串是是发送者不能修改交办多(单位) 并是否发送者不能修改送签多串是是承办者不能修改分拨多串是是承办者不能修改传阅多并否是确认阅览不能修改转发文单否发文撰稿不能修改归档单是否确认归档不能修改1.1.1.1.1 公文流转编号名称公文流转事件系统参与者普通用户描述系统须通过以人为本的原则进行公文流程的驱动。
公文管理办法
公文管理办法为规范公司各类文件的起草、审核、签发流程，加强日常行文管理，做到政令畅通，令行禁止，根据集团《公文处理管理办法》、《规章制度制定管理办法,》制定本办法。
公文是实施管理、处理公务的具有特定效力和规范格式的公务文书，是传达、发布指示、请示和答复问题，指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。
本办法合用于公司各类收文、发文的处理工作。
一、发文是指公司制发的公文，包括发往上级机关单位的公文(上行文)，发往同级机关单位或者与公司无隶属关系的其他单位的公文(平行文)，下发给公司下属有关单位的公文(下行文)。
二、收文是指公司收到的外部单位的公文，包括上级机关单位发给公司的公文(下行文)，同级机关单位或者与公司无隶属关系的单位发给公司的公文(平行文)。
三、公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
四、办公室是公司公文处理工作的主管部门，并负责对各部门的公文处理工作进行业务指导和催促检查。
公文种类主要有：一、决策指挥性公文，包括决定、决议、批复、意见等。
(一)决定。
合用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销不适当的决定事项。
(二)决议。
合用于会议讨论通过的重大决策事项。
(三)批复。
合用于答复下级部门请示事项。
(四)意见。
合用于对重要问题提出见解和处理办法。
二、报请商洽性公文，包括报告、请示、提案、函等。
(一)报告。
合用于向上级部门汇报工作、反映情况，答复上级部门的问询事宜。
(二)请示。
合用于向上级部门请求指示、批准。
(三)提案。
职工代表向职工代表大会提出的意见及建议。
(四)函。
合用于不相隶属单位/部门之间商洽工作、问询和答复问题、请求批准和答复审批事项。
三、发布知照性公文，包括通告、通报、通知、记要等。
(一)通告。
合用于在一定范围内发布应当遵守或者周知的事项。
(二)通报。
合用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(三) 通知。
合用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项、规约、批转、转发公文。
公文收发管理制度模版
公文收发管理制度模版尊敬的各位员工：为建立科学高效的公文收发管理制度，提高工作效率，规范公务活动，现将我公司的公文收发管理制度进行调整和优化，特向各位员工宣布如下：一、总则本制度的目的是规范公司公文的收发管理流程，确保公文的正式、准确、及时交流与传达。
二、适用范围本制度适用于我公司内的公文收发管理，包括内部公文以及公司间的公文往来。
三、公文的分类1. 内部公文：指内部员工之间的沟通文件，如通知、备忘录、报告等。
2. 外部公文：指公司与外部机构或个人之间的往来文件，如合同、函件、外函等。
四、公文处理流程1. 内部公文处理流程：（1）起草：起草人应明确公文的目的、内容和格式，使用公司指定的文档模板进行起草，并恰当使用公司内的术语和规范用语。
（2）审批：起草人应将起草的公文提交给其上级领导进行审批，并附上相应的支持材料。
审批过程中如有需要，上级领导可以对公文进行修改和调整。
（3）签发：经过审批后，上级领导应签署该公文，确保公文的有效性。
签发后的公文应加盖公司公章，并注明签发日期。
（4）传达：签发后的公文应及时传达给相关人员，并在公文传送记录册上进行记录。
同时，传达人员应督促各部门及时进行回复或处理。
（5）归档：公文传达完毕后，应将公文归档，确保公文的保存和查阅工作。
2. 外部公文处理流程：（1）收件与登记：外部公文应由专门负责接收与登记的人员进行记录和管理。
收到外部公文后，应及时登记并分发给相关部门。
（2）审核与确认：经过登记后，相关部门应对外部公文进行审核和确认，并答复发文单位。
（3）签发与交付：审核通过后，相关部门应将公文进行签发，并交付给发文单位。
（4）复制与存档：签发的公文应复制一份存档，确保公文的备份和保存工作。
五、公文的要求1. 公文内容应准确、明确、简洁，不应含糊其词、缺乏逻辑或引起误解。
2. 公文格式应符合公司的统一规定，包括标题、正文、签发人等要素的规范使用。
3. 公文应注重细节，如日期、发文单位、收文单位等要素应准确无误。
完整的公文发文、收文程序与方法
完整的公文发文、收文程序与方法完整的公文发文、收文程序与方法发文处理程序与方法一、发文处理的一般过程发文处理是指机关内部为制发公文所进行的创制、处置与管理活动。
拟稿、会签、核稿、签发，注发、缮印、用印或签发文处理的一般程序为: 署，分装、发出，处置办毕公文。
上述具体的工作活动，依其性质的不同可分为发文办理与发文管理两大类活动。
其中，发文办理活动包括:拟稿、会签、核稿、签发、签署;发文管理活动包括:注发、缮印、校对、用印、分装、发出。
这一程序具有很强的确定性与不可逆性。
二、发文办理活动的方法要点(一)文稿撰拟(二)会商会商的作用主要是维护公文的合法性、有效性，维护政令的统一一致。
会商由发文机关主动组织，就有关问题协商完毕后，应请这些机关或部门的有关责任者签注会商意见。
(三)核稿从一定意义上说，核稿是拟稿工作的延续，而另一方面它又是终审定稿工作的一个组成部分。
这项工作对控制公文数量与质量有着重要意义，同时，还可以节省各级领导者用于审阅批改公文的时间和精力。
审核具有全面性，无论公文内容还是形式或程序都在核查之列。
(四)签发签发是对文稿的又一次全面核查，更是对公文质量与正式效用的最终确认。
签发人在批注之前，必须对文稿做全面审核，及时纠正或弥补文稿中的错漏，确认无误后再行批注正式发出意见并签注姓名和日期。
文稿经签发成为定稿后，其他人不经签发人同意，均不得再做任何修改，否则将负行政或法律责任。
签发的种类。
(五)签署签署是指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名的活动。
签署权的归属。
三、发文管理活动的方法要点(一)注发注发需要根据领导意图(主要是签发意见)以及有关规定和有效表达公文内容的需要进行。
(二)缮印的方式与程序缮印即缮写、印刷的简称。
缮写就是誉录抄写;印刷就是应用专门的印刷技术批量“复制”文字、图形或图像。
它们均为制作书面公文的主要方式。
(三)校对的内容与方法校对就是以定稿和格式设计要求为基准，对校样(反映印版全貌的纸样)或1缮写誉录完毕的文件进行全面核对检查，以发现并纠正各种错漏，确保文件质量。
公文收发管理制度范文（四篇）
公文收发管理制度范文为加强对公文收发文的管理，特制定本制度：一、文件收文管理单位所有的公文归办公室管理，实行专人负责，集中管理，以保证公文的使用效益和资料的完整性，有利于加强安全保密工作。
（一）公文的签收呈办1、签收。
办公室人员及时领取文件和信件。
各部门收到的公文，需及时转办公室签收，不可自行交分管领导签阅。
2、登记。
公文签收后，由办公室逐件进行登记，按照收文日期、来文单位、____等级等分类登记、编号。
3、拟办。
办公室机要人员对收到需要办理的公文提出拟办意见办公室主任进行审核。
4、批办。
公文经主要领导或分管领导批示后，由办公室按批办意见阅知办理。
5、传阅。
公文传阅要以公文收发人员为中心进行，即前面的相关领导或部门看完公文后，要送交公文收发人员，再由公文收发人员负责往下传，不能脱离公文收发人员自行横传，以保证公文收发人员及时了解公文传阅情况，防止公文丢失或积压。
公文在传阅过程中或公文传阅完毕后，公文收发人员要及时对公文进行检查，发现有领导批示时，要按照批示意见进行处理。
6、承办。
相关领导或有关部门接到办公室传阅的公文，要抓紧办理。
紧急公文按时限要求办理；一般公文在____个工作日内办结；涉及人财物及其他需要协调解决问题的公文，力争在____个工作日内办结。
7、催办。
办公室负责公文催办工作，实行紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
8、处理办毕公文。
公文办结后，公文收发人员要在“收文台帐”上注明办理情况。
（二）公文的保密。
对____文件应按规定的阅读范围传递，同时做到。
不横传，不随意从中抽出文件，不带到公共场所和宿舍，不在机要室外过夜。
并做到日清、月查、及时清退。
（三）公文的借阅承办。
各科室及有关人员须承办和借阅文件时，均应办理借阅登记手续，用后及时归还。
二、公文发文管理发文处理的一般程序为。
拟稿、审核、签发、登记、复核、用印、分发、归档等。
1、拟稿。
拟稿部门主要负责人是拟稿工作的第一责任人。
公文收发管理制度（四篇）
公文收发管理制度为加强对公文收发文的管理，特制定本制度：一、文件收文管理单位所有的公文归办公室管理，实行专人负责，集中管理，以保证公文的使用效益和资料的完整性，有利于加强安全保密工作。
(一)公文的签收呈办1、签收。
办公室人员及时领取文件和信件。
各业务口收到的公文，需及时转办公室签收，不可自行交领导签阅。
2、登记。
公文签收后，由办公室逐件进行登记，按照收文日期、来文单位、____等级等分类登记、编号。
3、批办。
将登记后的公文及时送呈主要领导批办后，交分管领导阅示。
5、传阅。
公文传阅要以公文收发人员为中心进行，即主要领导看完公文后，交公文收发人员，再由公文收发人员负责往下传，不能脱离公文收发人员自行横传，以保证公文收发人员及时了解公文传阅情况，防止公文丢失或积压。
公文在传阅过程中或公文传阅完毕后，公文收发人员要及时对公文进行检查，发现有领导批示时，要按照批示意见进行处理。
6、承办。
各业务口工作人员接到办公室传阅的公文，要抓紧办理。
紧急公文按时限要求办理；一般公文在____个工作日内办结；涉及人财物及其他需要协调解决问题的公文，力争在____个工作日内办结。
7、催办。
办公室负责公文催办工作，实行紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
8、处理办毕公文。
公文办结后，公文收发人员要在“收文台帐”上注明办理情况。
(二)公文的保密。
对____文件应按规定的阅读范围传递，同时做到。
不横传，不随意从中抽出文件，不带到公共场所，不在本单位外过夜。
并做到日清、月查、及时清退。
(三)公文的借阅承办。
各业务口及有关人员须承办和借阅文件时，均应办理借阅登记手续，用后及时归还。
二、公文发文管理发文处理的一般程序为。
拟稿、审核、签发、登记、复核、用印、分发、归档等。
1、拟稿。
拟稿业务口工作人员是拟稿工作的第一责任人。
草拟文稿要符合国家的法律、法规及其他有关规定；内容要实事求是，表述准确，格式规范。
文稿格式要符合国家公文规范，对不符合的，办公室予以退回。
公文管理规定
公文管理规定第一章总则第一条为规范公司公文管理，保障公文流转快捷高效，根据公文管理有关规定，结合公司实际，特制订本规定。
第二条公司的公文包括纸质公文和电子公文。
它是公司在管理和运营过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻上级指示精神、请示和答复问题，指导或商洽工作的重要工具。
第三条电子公文是指通过自动化办公系统发布的具有规范格式的公文。
同一份公司公文的电子版本和纸质版本（加盖印章）效力相同。
第四条本规定适用于*****公司（以下简称公司）。
第二章公文种类与形式第五条公司常用的公文种类：（一）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出的安排。
（二）通知：适用于发布规章制度和措施；传达上级有关单位的指示；要求下级单位办理或者需要知晓的事项；转发上级有关单位、同级单位和不相隶属单位的公文；批转下级单位的公文；印发公司领导的讲话；人事任免事项等。
（三）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（四）报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，回复上级单位询问或交办事项的处理结果。
（五）请示：适用于向上级单位请求指示、批准的事项。
（六）批复：适用于答复下级单位或相关单位的请示事项。
（七）意见：适用于对重要问题提出见解和处理方法。
（八）函：适用于平级单位之间或不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题。
（九）会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。
第六条公司公文的形式包括公司发文和部门发文。
凡涉及公司层面的重要事项，以公司名义发文，包括：（一）进行重要工作部署；（二）发布规章制度和重要政策；（三）印发公司领导的重要讲话，传达重要会议精神；（四）涉及架构调整、人事任免等重要事项；（五）对下级单位和员工进行奖惩；（六）转发上级机关的重要文件并提出贯彻落实要求；（七）需要全公司执行或周知的事项；（八）其他相关重要事项。
凡涉及部门职权范围内的常规性事项，以部门名义发文。
第三章公文格式第七条公司正式发布的红头一般由发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、成文日期、印章、附件、抄送单位、印发单位、印发日期等部分组成。
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• 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异 纸上画饼充饥，无补于事。Sunday, September 27, 2020
27-Sep-2020.9.27
• 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自 己眷恋了。20.9.2710:29:4527 September 202010:29
是 A
审阅
是否需要修改 否 签发文件
公文管理（发文）流程
办公室
秘书登记公文编号 并进行规范核定
办公室主任审 阅
是
是否通过
否
文印员打出样稿
C-15-01-001
发文部门
发文部门综合 管理员负责行
文
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ部门经理审 阅
是否通过
否
是
按批示修 改文件
综合管理员交 办公室
A
存档
文印员校稿
打印是否无误 是
文印员印刷 待发公文
机要管理员盖章
否
参见印章使用 流程
机要管理员登记 发文情况
机要管理员将公文 立卷归档
机要管理员年底交 档案室
发文登记表
发文
档案归档及 维护管理
发文登记清单
综合管理员签 收文件
存档
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1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.9. 2720.9. 27Sunday, September 27, 2020
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7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 20年9 月上午1 0时29 分20.9.2 710:29 September 27, 2020
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8、业余生活要有意义，不要越轨。20 20年9 月27日 星期日1 0时29 分45秒1 0:29:45 27 September 2020
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9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 10时29 分45秒 上午10 时29分 10:29:4 520.9.2 7
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5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 20.9.27 20.9.27 10:29:4 510:29: 45Sept ember 27, 2020
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6、意志坚强的人能把世界放在手中像 泥块一 样任意 揉捏。 2020年 9月27 日星期 日上午1 0时29 分45秒1 0:29:45 20.9.27
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。9/27/2
020 10:29:45 AM10:29:452020/9/27
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。9/27/2
谢 谢 大 家 020 10:29 AM9/27/2020 10:29 AM20.9.2720.9.27
• 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。27-Sep-2027 S eptember 202020.9.27
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2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。10:2 9:4510: 29:4510 :299/2 7/2020 10:29:45 AM
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3、越是没有本领的就越加自命不凡。 20.9.27 10:29:4 510:29 Sep-202 7-Sep-2 0
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4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 10:29:4 510:29: 4510:2 9Sunda y, September 27, 2020