奥巴马对华政策
奥巴马上任之后的政策走向及影响
奥巴马较前任战略调整1、对美国经济形势的判断奥巴马解决金融风暴的理念：减轻受害民众阶层的债务负担，对华尔街精英阶层加强监管，提高税负在对外经济问题上，将更加强调美国的经济利益，而不是布什所执行的温和的“双赢”政策。
将更看重实体经济的富强，而不是高收入阶层所看重的金融市场的过度繁荣。
美元汇率因为美国债务赤字的扩大而不断疲软的挑战性问题，他可能会纵容，而不会像前任总统那样会顾及到美国金融市场的霸主地位2、对国际环境的影响奥巴马的目标是，恢复美国在一个不再是单极世界上的全球领导地位，并且将不是主要通过军事力量来实现，而是通过软实力以及政府间和正式国际组织内部与外部的协作来解决特定的问题。
民主党十讲究国际合作、联盟、伙伴，利用国际机制解决问题，跟布什相比，他更看重国际合作。
对待以前被美国认为敌对的国家，未来多边主义色彩会更加浓厚，奥巴马将会倾向于多边框架，心平气和的讨论，可能会放下自己的身段，用利益交换或者一步一步走的方法，能够使对方更容易接受，而不是直接采取强硬的、敌视的态度、立场和手段3、美国能源政策的调整布什的能源政策：继续消费石油，提高美国石油对外依存度。
以布什政府副总统切尼为首的“国家能源政策研究小组”体积高的《国家能源政策》报告的第八章以及最后一章《加强全球联盟》中，提出：美国的能源安全取决于充足的供应，唯有此财政支撑美国经济和全球经济的增长。
报告同时强调：通过与其他国家的合作，使全球石油产量不断提高，我们就能确保自身的能源安全从实现全球经济共同繁荣。
保证能源安全是我们肩负的使命，是我们贸易政策和外交政策的重中之重。
奥巴马认为，美国过分依赖外国原有无论是对经济还是安全都构成威胁。
奥巴马表示支持从海上钻井开采石油并发展核电，同时强烈指出必须提高能源的利用效率，增加对可再生能源的投资。
奥巴马曾表示，他当选总统后将帮助开发新的能源经济，提出在未来10年内投资1500亿美元由于清洁能源开发，并计划提高燃料经济标准，争取2025年美国25%的电力消耗都来自清洁的可再生能源。
浅析奥巴马对华政策
（二）、美国政府将会继承美国政治传统，继续高举“人权”、
“民主”大旗，重新树立美国的道德权威。冷战后的美国历届政府 都将“民主”、“人权”视为外交政策的旨归。这一方面是由于美
国的自由主义思想根深蒂固，深入人心，美国外交政策在一定程度
上正是因为继承和发展了自由主义思想而保持了一定程度的延续性； 另一方面，美国政府高举“民主”、“人权”大旗树立自身的道德
2008年10月29日写给美国全国纺织业组织理事会的信中，提出中国 必须改变贸易政策，并指责中国有意压低人民币汇率，导致中国巨
大的对美贸易顺差。近年来，布什政府顶住来自工商界的片面要求，
在每年发布的外国货币政策评估报告中，都拒绝把中国列为操控货 币的国家。奥巴马的上述言论是从布什政府有关立场上的后退。事
二
奥巴马的对华政策
一、第一任期（2009--2012）
二、第二任期（2013--2016）
一、美国对华政策描述（2009--2013）
（一）、美国政府将会以更加积极、务实的态度发展对华关系。 无论是奥巴马总统还是克林顿国务卿都表示，美中关系是当今世界 尤为重要的一组双边关系，处理好两国之间的关系对于美国的未来 至关重要。美国政府清醒地认识到中国无论在经济领域还是在政治 领域所具有的巨大影响力。克林顿国务卿在访华过程中，强调“希 望人权、台湾和西藏问题不会妨碍其他更广泛问题的解决”，并且 在即将离京回国之时，向中国政府表示，希望中国政府继续增持美 国国债。从这一点来看，我们有理由相信，在国际金融危机面前， 一贯注重实用、效率的美国政府将会充分展开与中国在诸多领域内 的合作，以共同应对挑战。
相形见绌。如果中国政府出于经济或政治的原因停止购买美国债券，
甚或抛售美国债券，这对美国金融危机、经济衰退无异于雪上加霜，
谈美国总统候选人的对华政策对我国行政管理的影响
谈美国总统候选人对华政策对我国的影响众所周知，美国今年是大选年，两位总统候选人共和党派的米拉·罗姆尼和民主党派的贝拉克·侯赛因·奥巴马时不时就上演唇枪舌战，针锋相对。
既然是驴象之争，两党对立，势必在国家的政治、经济、文化、教育、外交上持有不同政策。
就我们来说，之所以密切关注它，就是想了解谁上台后会对我国有怎样的影响，同时两位候选人也将对华放在了一个更高高度，在两党的党纲中均多次提及中国，所以今天就主要谈谈这两位总统候选人所持有的不同的对华政策将会对我国的各方面产生怎样不同的影响。
民主党奥巴马：虽“忽冷”“忽热”却还是司马昭之心四年前，经过一番激烈的角逐，最终奥巴马赢得民心，成为美国第一个黑人总统，他上台后，立刻着手改革，推行了一系列的政策，其中当然也包括外交政策，而中国作为世界上最大的社会主义国家，因为意识形态的不同，是备受西方资本主义国家的关注，特备是美国，一直处处打压。
因此，特别把奥巴马上台后所形成的美国政府的对华政策拎出来，做个研究。
我国作为美国的最大债权国，在经济上美国势必离不开中国市场，也因此中美之间关系不会闹得太僵。
从奥巴马执政期间的对华行为可以看出。
首先，奥巴马所代表的民主党派从历史来看，在选举、执政初期便一直高举“合作”“共处”的旗子，他们的态度似乎是比较缓和的，人们以为奥巴马会把中美两国带向“蜜月”。
他曾多次表示要与中国探讨一系列全球性问题，在这个阶段，美国官方正式提出了所谓“综合性伙伴关系”的概念，即既要做经济的伙伴，又要在非经济领域进行全面探讨与合作。
可以发现，美国这次似乎是很有“交往”意向。
于是就有人士认为这次奥巴马可能会改变民主党传统的、重视贸易保护的路线，缓和与中国间的贸易纠纷。
其次，从奥巴马个人来看，他本身就是不是一个非常激进的人，他在竞选的时候表现吃的是一种温和、理性、强调对话，并没有在一开始就放狠话，在加上克林顿这样的一些外交团队，他们都经历了最惠国待遇之争及1996年台海对中国的战略重要性十分清楚，对于中国的战略合作持积极态度，其对华的态度不至于过于强硬，至少奥巴马不会表现的过于决断如果中美关系良好，在政治上两国有更多的往来，加强国际间的对话，强调“不与中国为敌”，在最敏感的南海、亚太战略问题上，每逢触及中国敏感线，白宫及其外交团队便会放出“太平洋足够宽”、“不偏袒任何国家”等暖话，这对我国来说是一个乐于见到的场面。
奥巴马访华的意义
事件概述应中国国家主席胡锦涛邀请,美国总统奥巴马在2009年11月对中国进行了国事访问。
从15日深夜11点在雨中抵达上海，到18日下午5点飞离北京，奥巴马在中国停留了约六十六个小时。
期间，两国领导人在北京就中美关系及重大国际与地区问题深入交换了意见，发布了《中美联合声明》。
另外，奥巴马在上海与中国青年的对话，以及游览故宫和长城等花絮也成为了全世界关注的焦点。
访华行程15日23时16分左右飞抵中国上海16日上午10点，与上海市委书记俞正声、上海市长韩正会面。
之后，与上海青年对话，并发表演讲，回答学生的提问。
傍晚，离开上海飞赴北京，参加胡锦涛主席欢迎晚宴。
17日胡锦涛主持仪式欢迎奥巴马，双方会谈后共同举行联合记者会。
下午，会见人大常委会委员长吴邦国；奥巴马还游览了故宫。
18日上午，会见中国国务院总理温家宝；赴八达岭、长城等地游览。
当晚，奥巴马离开北京，飞往韩国首都首尔。
上海对话：奥巴马与中国青年面对面重要事件与青年学生的对话，是奥巴马上海之行最大的亮点。
面对这些中国的年轻人，奥巴马在演讲中用上海话“侬好”开场、引用中国古语“温故知新”、从“乒乓外交”谈到《上海公报》、再度表示“不寻求遏制中国”……拉近了与在场青年的距离。
奥巴马表示，中国有悠久的历史和博大精深的文化，正以崭新的发展面貌步入21世纪，在国际上发挥着重要的作用。
回顾美中关系的发展历程，建交30年来，两国关系取得了长足进展，双方交往与联系日益紧密。
两国都致力于发展积极合作全面的关系，这为双方在解决重大全球性问题上开展合作打开了大门。
这些问题包括经济复苏、清洁能源开发、应对气候变化、核不扩散以及促进亚洲和世界的和平与稳定等。
美中关系正在共同利益和相互尊重的基础上不断向前发展。
对于双方的分歧，应通过开诚布公的对话，增进彼此之间的了解。
美国不寻求遏制中国，美国欢迎中国强大、繁荣和成功。
奥巴马表示，青年是美中关系的未来，希望两国青年加强交往。
奥巴马还回答了现场听众和网民提出的问题。
奥巴马当选显得对华不利
不利的论据(1)论据：奥巴马连任不利中美贸易奥巴马获得连任已成定局，他仍会以美国利益最大化为使命，所以不用幻想能够对中国更加友好。
为此中国已经付出了巨大代价：奥巴马任期内，对中国提出的贸易诉讼案增加了一倍，世界500强与中国之间的关系也陷入尴尬。
自9月美国推出QE3以来，美元走低，全球热钱大规模流入香港，押注人民币资产，内地经济也面临热钱的再次洗劫。
(2)奥巴马代表民主党，民主党要求采取更多的贸易保护措施以维护美国工薪阶层的工作机会，这会对中国的对美出口贸易产生消极影响。
奥巴马主张提高税收、扩大医疗保险，主张保护社会中下层百姓的利益。
这些措施可能会增加美国企业负担，不利于美国经济的复苏。
低迷的美国经济，对有巨大的对美贸易顺差的中国经济而言可能不利。
(3)中美关系老问题尚未解决，新问题又浮出水面。
北京的专家均认为，台湾、西藏、知识产权及经贸摩擦等老问题将继续影响中美关系。
而随着中国产业升级的步伐不断加快，美国在太空、网络及电子等领域也将不断给中国设置门槛。
此外，中国的军事现代化也触及到美国的神经。
刘飞涛说，“美国人自己心里非常清楚，目前还能引以为傲的就是自己的军力处于世界第一。
美国在未来还将持续拿中国军费‘不透明'说事。
”(4)复旦大学美国研究中心主任沈丁力的话说，虽然中国没有正式表明希望这两人谁当选美国总统，但事实上中国更喜欢罗姆尼当选。
他说，共和党人更看重经济发展，更看重对外贸易，更看重效率和资本主义，他们不大可能采取强硬措施压中国削减碳排放，而民主党人更倾向于照顾美国穷人的利益，他们希望保住国内的就业岗位。
沈丁力还说，罗姆尼当选后不会真的将中国定为汇率操纵国，他将成为中国最好的朋友，因为他不会将自己的这一威胁兑现。
(5)笔者认为，情况并非如此。
如果罗姆尼真的能够当选的话，对中国来说总体上是好事而不是坏事。
这是因为：其一，罗姆尼不但对华强硬，对俄罗斯也很强硬。
他曾指出，如果赢得总统选举，他将在部署反导系统问题上对俄罗斯采取强硬立场。
奥巴马政府的全球战略与中美关系展
• 呼吁盟国增兵阿富汗，打击国际恐怖 呼吁盟国增兵阿富汗， 主义 • 加强对巴基斯坦外交工作，寻求巴基 加强对巴基斯坦外交工作， 斯坦在打击基地组织和塔利班方面的 合作。 合作。 • 加强公共外交，重塑美国在伊斯兰世 加强公共外交， 界的道德威信。 界的道德威信。
3．防止核扩散 • 防止朝鲜、伊朗成为核国家。 防止朝鲜、伊朗成为核国家。 • 转移核材料 • 建立和巩固国际防核扩散机制 4、推进中东和平进程
美国外交界另一 位重要人物、 位重要人物、前国务 卿基辛格则撰文表示， 卿基辛格则撰文表示， 美中两国应该建立一 命运共同体” 种“命运共同体”(a common destiny)结构， destiny)结构， 结构 将两国关系提升到类 似二战之后大西洋两 岸关系的高度。 岸关系的高度。
2．希拉里的同舟共济说
• 巧实力外交注重硬实力与软实力的平 衡和灵活运用。 衡和灵活运用。 • “巧实力”战略倡导为国际社会提供 巧实力” 全球福利” “全球福利”。
巧实力外交的支点： 巧实力外交的支点： 重振传统盟友体制和国际机制活力 提升援助发展水平 强化公共外交， 强化公共外交，改善美国形象 推进全球经济一体化 通过技术革新， 通过技术革新，在应对气候变化和能 源安全等问题上发挥领导作用。 源安全等问题上发挥领导作用。
• 从全球战略态势看，美国已经无力实 从全球战略态势看，
施单极统治。 施单极统治。随着世界多极化的不断 加强，特别是中国、 加强，特别是中国、俄罗斯等金砖四 国的崛起。 国的崛起。美国不得不承认这些力量 崛起的事实. 崛起的事实. • 从美国对其盟国的政策看，美国明显 从美国对其盟国的政策看， 放弃了单边主义， 放弃了单边主义，急需通过加强与盟 国的合作， 国的合作，让盟国为美国分担全球义 务和责任。 务和责任。
奥巴马对华措施
奥巴马对华措施简介这篇文档将会探讨奥巴马政府对华措施的背景、目的以及影响。
我们将会分析奥巴马政府时期中美关系的发展，并深入了解奥巴马对华措施对两国关系的影响。
背景奥巴马政府时期是中美关系的重要时期，该时期有着许多关键事件。
其中包括中国加入世界贸易组织（WTO）、中国的经济崛起以及中美在南海的争议等。
这些事件为奥巴马政府制定对华措施提供了背景。
目的奥巴马政府对华措施的主要目的是调整中美关系和解决双方在经济、贸易、人权和安全等领域的分歧。
奥巴马政府希望通过对华政策的变革，建立一种更加平等和互惠的双边关系。
奥巴马对华措施的主要内容1. 经济和贸易政策奥巴马政府在经济和贸易政策方面采取了一系列措施。
这些措施包括：•加强与中国的贸易合作，推动双边贸易的发展；•扩大美国在中国的投资，并鼓励中国在美国的投资；•设立经济对话机制，加强双边贸易和投资的合作；•加强知识产权保护，减少盗版和侵权行为的发生。
这些措施的目的是促进中美贸易的平衡和可持续发展，创造更加稳定和繁荣的经济环境。
2. 人权和民主政策奥巴马政府在人权和民主政策方面也采取了一系列措施。
这些措施包括：•支持中国的改革和开放进程，鼓励中国在人权领域的改进；•对中国违反人权的行为提出批评和抗议；•支持中国公民社会的发展，加强与中国非政府组织的合作。
奥巴马政府的人权和民主政策的目的是推动中国的人权和民主改革，促进中国社会的进步和发展。
3. 安全和地区问题奥巴马政府对华措施还涉及到安全和地区问题。
这些措施包括：•加强与中国在朝鲜半岛问题上的合作，共同推动朝鲜实现无核化；•加强与中国在伊朗问题上的合作，共同推动伊朗履行其国际义务；•加强与中国在气候变化和环境问题上的合作。
这些措施旨在加强中美在安全和地区问题上的合作，维护地区的和平与稳定。
奥巴马对华措施的影响奥巴马对华措施对中美关系产生了深远的影响。
其中一些影响包括：•加强了中美之间的经济合作和贸易往来，促进了双边关系的发展；•通过对中国的人权和民主问题提出批评，引起了中国社会对这些问题的关注；•在安全和地区问题上加强了中美之间的合作，有助于维护地区的和平与稳定。
奥巴马上台的原因以及对华战略调整
奥巴马上台原的因以及对华战略调整奥巴马当选无疑是成功的一个典范。
首先，他顺应了美国民众要求改变，要求创新的心理，从口号上就改变了战略方针。
就在竞争对手还在“Contry Biggest People Firstest"上大张旗鼓时，奥巴马就已经在美国民众的心里埋下了”Change we need we can" 的种子，用“Lipstick on a pig”暗讽莎拉佩林。
这就让我想到，我们也在学生会工作，服务师生是我们的宗旨，要把工作做到最好，也需要投师生之所好。
了解他们需要什么，我们就做好什么。
当然，要了解我们的“上帝”需要的是什么东西也要求我们大量的收集信息，及时反馈。
其次，奥巴马在有了大量的信息情报后，审时度势，看中了青年人的庞大力量。
于是，利用网络对年青人展开猛烈攻势，不言而喻，他获得年青一代的大量支持，这又给他竞选当中增加了一成胜算。
恰当地利用好舆论工具也是成功的一个关键。
我们身在宣传部，更多的时候也是用各种宣传工具顺利开展我们的工作。
而从奥巴马的例子来看，怎样恰到好处的利用这些工具也是至关重要的，也是我们需要好好学习的。
再次，就是奥巴马的筹款策略。
在他筹得的7亿美元中，有一半即3.5亿是由10美元10美元的小额款积聚而来的，由此可以看出群众的力量是多么伟大的。
他在为自己赢得那么多的投票的同时也为自己筹集到了那么多的筹款。
这又告诉了我们一点，重视群众力量，善于利用群众力量也是关键。
我们完全可以把奥巴马竞选美国总统成功的例子当作宣传成功的例子。
这其中，收集信息，利用信息，分析信息，投人之所好，利用适当的工具，扩大影响力等等都可以用之于我们的宣传工作。
但是，我们也不能忽视了最重要的一点，就是奥巴马个人魅力之所在。
若其行为怪异，举止粗鲁，满口粗话，我想再怎样宣传也没办法让大家支持他。
所以，个人素养首先要好。
有修养，即使不需要滔滔不绝也要能够谈吐自如，举止大方得体。
这也就是告戒我们要注重个人涵养问题。
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奥巴马在成功连任美国总统后，为振兴美国经济、维护全球战略利益，以及稳定日趋严峻的亚太安全形势，在对华政策上作出调整。
中国因素在美国对外战略中的地位更加突出，也使美国对华政策面临更多的问题，中美关系也需要重新找到平衡。
经历了起始于2007年的全球金融危机之后，中国的国际地位空前提高，在世界范围内的话语权也大有提升，从此，中国不再仅是世界第二大经济体，大有成为世界新一极的趋势，这使得作为现阶段唯一超级大国的美国不再是高枕无忧了。
世界各国已经清楚地认识到，亚太地区是21世纪的希望，美国日益重视亚太地区，奥巴马连任后自称是“美国第一任太平洋总统”并提出要“重返亚洲”。
这说明美国的战略中心从中东转移到了亚太地区，也是世界的权势东移的结果。
究其原因，源于中国的强势崛起，一个没有中国的亚太地区是不可想象的。
美国战略中心的东移，涵盖政治、经济、军事以及意识形态等全方位多领域，表现出了前所未有的整体性。
可以看出，中美关系对美国来说不再是单纯的外交问题，美国各行各业逐渐感觉到了“中国因素”的影响。
中美关系呈现出了“合作内容更多，竞争态势更强”的特点，既美国政府对华政策上“遏制”与“合作”并存，奥巴马对中国的基本定位是：在政治上，中国是潜在的对手和威胁；在经济上，中国是发展伙伴和竞争对手；在军事上，中国是美国潜在的敌人。
但可以肯定的是美国现阶段的战略目标并不是卷入与中国的军事冲突进行全面对抗，围堵中国的战略是不变的。
长期以来，中美关系在曲折中发展，两国在国际和双边事物中，既有接触、合作、对话也有分歧、矛盾和对抗。
目前，这两个大国是战略上的对手，但两国的繁荣和发展又离不开彼此。
中国和美国不是敌对国，但也不是同盟国，这两个国家的关系，是世界第一和第二的关系，在他们利益一致的时候相互握手，而有损于自身利益时互不理睬。
中美关系虽然有众多问题和摩擦，但谁也离不开谁，放弃对方。
而两国之间密切的经济联系，也会限制两国发生正面的冲突和对抗的可能性。
连任之后的奥巴马政府在对华的政策上，在继续加强合作和对华的同时，也没有停止利用中国和周边国家的微妙关系来干涉中国事务，以建立一个美国主导的新体系。
因此，中国周边的国家（尤其是东南亚国家）出现了安全上依赖美国，经济上依赖中国的景象。
而且这些国家出于自己的利益，一边倒的支持美国或中国的可能性很低。
中国和美国在亚太地区的博弈已经开始，总体上讲，两国关系没有变好也没有变坏而是变得更复杂了，两国之间虽然没有明显的敌意，但未来还是有一些不确定的因素存在，而接下来就要看两国政治精英如何处理这些难题了。