以文化产业发展为主导的曲江模式研究

以文化产业发展为主导的曲江模式研究
作者：肖峰
来源：《时代金融》2019年第18期
摘要：对“曲江模式”的研究从曲江新区诞生、曲江模式提出、曲江模式内涵及评析和最后未来发展这条主线，进行研究、分析和总结。

大致分为以下几点：1、曲江文化产业的发展及曲江模式的形成。

2、以文化产业为主导的曲江模式框架体系。

3、曲江模式实际运作效果的评析（争议）。

4、曲江模式的运作拓展及未来发展。

全文整体上阐明曲江模式内涵，及其以文化遗产为内容，进行文化旅游等项目开发，走“文化+旅游+城市”的发展道路。

一、曲江文化产业的发展及曲江模式的形成
（一）曲江新区发展历程
上个世纪初，日本学者足立喜六在曲江考察后说道：曲江实为帝都第一胜景。

改革春风使古都西安焕发青春，80年代初成立了曲江风景区管理处，1993年批准成立西安曲江旅游度假区，成为西部地区第一个省级旅游度假区，1996年，曲江旅游度假区管理委员会正式成立。

但是曲江并没有按照理想的计划中发展，除了资金匮乏，更缺少一个将文化遗产、文化保护、文化概念和城市建设相联系的发展思路。

2002年7月，“半年一小变、一年一中变、三年一大变”的曲江宣言响彻曲江。

2003年7月，曲江旅游度假区变更为“曲江新区”，同年8月14日，正式挂牌成立。

对于曲江乃至陕西及周边的丰富人文资源，曲江新区认为自身有责任去保护与传承它们，让子孙后代都知道、了解和记住曲江及陕西的物质文化遗产和非物质文化遗产。

此外，曲江新区还承载着西安市建设人文之都的责任，必须将曲江的文化发展与城市价值的兑现联系在一起，这就是曲江新区一直追寻的文化发展大道。

（二）曲江模式的形成及内涵
一位伟人曾说过，发展才是硬道理。

一个拥有悠久历史的地方、一个皇家园林的遗址，如何发展这片热土、传承好文化，探索西安建设成为国际化大都市之路，再次呈现盛唐时期辉煌的大都市。

那么文化传承发展就是曲江模式诞生的重要目的，城市再现文化辉煌就是曲江模式的现实载体和方向。

因此，在开发文化资源、造就文化成果、拉动西安区域城市发展的过程中，曲江探索形成了一个新型城市运营建设模式，称为曲江模式。

“曲江模式”的内涵往简单了说就是“文化+旅游+城市”的发展模式，深层次说是在“资源资本化、项目园区化、产业链条化、运营市场化”这一曲江文化产业发展核心价值和发展道路上的主线。

通过整合历史文化资源，旅游景区的打造，文化旅游集群的形成，以及其他文化产业
门类的带动和发展，把通过创意、包装和策划一系列的举动，实施在了一批重大文化项目，形成了文化产业规模经济与范围经济，最终提升和兑现了城市价值。

二、以文化产业为主导的曲江模式框架体系
（一）曲江模式的核心价值及产业特色
曲江模式的核心价值就是：“资源资本化、项目园区化、产业链条化、运营市场化”。

资源资本化就是将文化资源这一优势通过正常渠道交由下属文化集团群，通过市场运作将资源转为资金，从而资本化;项目园区化就是要素聚集、项目聚集，通过扶持等充分挖掘培育文化新增长点，从而形成文化园区聚集板块;产业链条化就是在文化产业发展过程中产业都要形成一套完整链条，形成产业联动。

运营市场化就是市场化越快发展越快，市场化程度越高盈利能力越高。

在曲江文化产业发展模式带动下形成了以下两大产业特色：再次呈现历史文化魅力;使文化产业与城市建设发展有机共融。

（二）曲江模式的实际运作——“倒叙法”
让我们来看看曲江人是如何巧妙智慧破局“投资与发展”难题的。

“先一次把城市做足，再让资本进来、产业进来”——城市运营“倒叙法”，如下：
4.拆迁
5.基础设施建设
6.重点项目突破
7.“招拍娃”（第二次售地）回收资金
8.政府与企业共建1.挖掘区域主题2.宣传和设计规划3.第一次土地出售获取资金第一次城市升值第二次城市升值。

三、曲江模式实际运作的争议
可以说，自从段先念及其曲江团队建设开发曲江新区以来，曲江在全国各个省市以及业界一直备受关注，而曲江之所以备受关注的原因就是：第一，曲江新区作为本地经济最有活力的一个区域，媒体的宣传和活动、话题的炒作是十分密集的。

第二，曲江在转型期的中国历史的发展背景下，毫无疑问是一个不可多得的样本。

从它建成之初，就融合了GDP冲动、地方财政盈余、地皮升值、文化保值、旅游产品开发、城市公共空间、创意产业布局等等元素，而它在这短短的几年内，带给西安的发展是有目共睹的。

然而，快速发展的同时一定也有反面的声音，有两点矛盾非常是引人注目。

（一）文化来搭台，地产在唱戏
有这样一种声音从那些专家们的口中传出：“在曲江那里，文物是地产的配角，遗址成地产的道具”。

在专家们看来曲江在用文化粉饰地产，并总结其规则是：“圈地→文化艺术炒作→全球招标搞规划→贷款→基础建设→招商引资→地价成倍甚至数量级翻番→出让土地获得资金→炒文化概念、建主题公园→土地再次升值”。

批评者认为曲江的使命不应该是纯粹的追求盈利，曲江的使命应该是怎样去挖掘西安这座城市的文化號召力。

（二）文化产业被“垄断”
还有一些专家学者这样说：“文化遗产‘被曲江化’可能会伤及历史的根、文化的魂”，“一般文物上会留有历史的信号，而这种信号如果被过度商业化开发，就会逐渐减弱，甚至消失无踪。

曲江文化扩张的本质是商业风暴，狂风暴雨过后留下的只会是一堆建筑垃圾，文化的多样性和厚重感就被这堆垃圾所破坏和影响。

”部分专家学者、舆论媒体说，先是法门寺被指“舍利提款机”，遭千人联合实名抵制;还有媒体刊发“拆迁逼近玄奘埋骨古刹”的报道，引起各方争议，为了“申遗”而进行的寺庙拆迁会不会最终破坏遗迹？
但是我认为，曲江模式肯定不是绝对完美的，其受到各方争议或质疑是正常的。

争议和质疑来了不可怕，关键是我们有没有按照客观规律去办事，实事求是的解决问题，而不是什么都没看清，什么都没做，就大呼小叫“狼来了”。

我认为，将城市的觉醒与文化的传承有机结合，便是曲江模式的成熟之一。

城市的发展并非只是古旧的消亡、钢筋的崛起、水泥的泛滥，而是对于对于历史文化的尊重、文化产业的期盼、对于人文规律的敬畏。

而曲江新区的发展不但没有忘记城市背后的文化底蕴，恰恰是将城市彰显文化、文化繁荣城市统一起来。

四、曲江模式的未来发展
“坛起飘香邻四方、佛祖弃禅跳墙来”用这个典故来形容曲江模式在西安、陕西乃至周边省份的辐射及魅力也不算夸张，曲江模式走出曲江新区走向更广阔的舞台也是应势而为。

曲江模式的未来，我认为还需要继续自我完善、自我更新，应从以下方面不断发展：
一是政府助推器整体推动。

曲江新区作为西安市政府大力推动和扶持的最具特色的产业支柱，政府为其研究制定符合区域文化特色的发展之路、扶持优惠政策，营造好外围发展环境。

曲江新区要借助陕西独具特色的文物、旅游、文化资源优势，把秦汉唐文化作为载体，规划具有丰富内涵、影响巨大、示范性强的曲江文化特色产业项目，把历史文化遗产从“隐性资源”变为“显性”景观，使文化资源转化为文化生产力。

二是培育市场主体。

曲江新区成立文化投资集团等文化推手，要在新常态下打组合拳：整合资源、项目捆绑、产业委托和资本运营等多重手段，持续增强投融资能力、扩大资本总量，并以投融资平台为母体，整合改制影视、会展、旅游、演艺、动漫、出版等文化企业。

以资本为纽带，推进大产业布局、大项目带动和大资本运作，全面地、深度地介入文化資源的开发和整合，推动文化产业发展，增强文化产业盈利能力，摆脱对房地产开发的利润依赖。

集中力量发挥文化集群的聚集效应，催生一批实力强、竞争力强、影响力强和创新强的综合大型文化集团，打造全业态及方位的文化产业链。

最后是产业反哺文化。

一定要将城市运营收益，反哺到文化产业和公共文化建设上，促进文化产业真正快速发展。

继续加强对入区文化企业的扶持政策。

不断加强文化产业基金等专项扶持资金工作，以用于发展会展、演出、博物馆建设等盈利能力低甚至是不盈利的文化企业和
项目。

加大对文化产业风险投资领域和文化产业担保及中小微文化企业融资方面的研究和探索，并全力推进。

五、结束语
曲江模式，是一种文化经济模式。

是以文化为推动力，以城市经营为手段，达成文化、商业、旅游的契合;是中国城市化初期文化经济与城市发展的一种范式。

它是借由全方位立体化运作城市资本：一是运作历史文化资本，二是运作城市土地资本，三是运作商业房产资本，四是运作文化旅游产业存量资本，五是运作城市品牌资本。

凭借以上资本运作在初期获得原始资本积累进而投资朝阳产业获得丰厚报酬，然后反哺文化产业大发展。

它是现代城市发展的一个新思路，但是面对争议，曲江模式还需要不断自我完善、自我更新，为中华民族保护、改造、开发历史文化资源开辟新的伟大道路。

（作者单位：西安曲江文化产业风险投资有限公司）。