2020年国家农业扶持政策及项目
2020 年“两会”三农政策与解读
农业工程技术·综合版 2020年6月刊2020年“两会”三农政策与解读由于新冠肺炎疫情的影响，同时也是为了战“疫”需要，2020年全国两会推迟两个多月举行，可谓非常时期的非常举措。
5月22日，两会顺利召开，也标志着中国抗疫取得重大战略成果。
一、2020年政府工作报告农业相关内容确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收。
落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给，提高农民生活水平。
坚决打赢脱贫攻坚战。
加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。
开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。
加强易地扶贫搬迁后续扶持。
深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。
强化兜底保障。
搞好脱贫攻坚普查。
继续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
着力抓好农业生产。
稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。
惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。
深化农村改革。
恢复生猪生产。
落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。
拓展农民就业增收渠道。
支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。
扶持适度规模经营主体，加强农户社会化服务。
增加专项债券投入，支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件。
二、部长及代表委员有关“三农”相关发言韩长赋在“部长通道”谈粮食安全、生猪生产、产业扶贫农业农村部部长韩长赋表示，按照政府工作报告的部署，还要一环不松、一招不落地抓好今年的粮食生产，特别是要抓好这么几个环节：一是要加强防灾减灾，要防止草地贪夜蛾等重大病虫害和气象灾害。
二是抓好政策落实，包括提高稻谷的最低收购价，并且及时收购，保护农民的种粮积极性。
三是要把藏粮于地、藏粮于技落到实处，今年要完成8000万亩的高标准农田建设。
农业农村部、财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知
农业农村部、财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部•【公布日期】2020.04.14•【文号】农计财发〔2020〕3号•【施行日期】2020.04.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知农计财发〔2020〕3号各省、自治区、直辖市、计划单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，农业农村部相关直属单位：为深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会以及中央农村工作会议、中央一号文件部署要求，2020年中央财政继续安排农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费，支持深化农业供给侧结构性改革，推进农业高质量发展。
为指导各地做好项目实施工作，确保政策有效落实，现将有关事项通知如下。
一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署，紧扣打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面小康“三农”短板、突出抓好粮食生猪等重要农产品稳产保供等重点任务，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，坚持新发展理念，落实完善农业支持保护制度改革，突出保供给、保增收、保小康，重点支持关键领域和薄弱环节，为加快农业农村现代化提供有力支撑。
在政策安排中，重点突出三个导向：一是推进统筹整合，优化支出结构。
进一步优化资金任务安排，坚持有保有压，集中力量办大事，逐步探索完善农业生产领域中央与地方财政事权与支出责任划分。
二是聚焦重点领域，补短板强弱项。
贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点支持保障粮食、生猪等重要农产品有效供给、推动农业高质量发展、促进农业绿色发展、促进农民增收等重点任务，加快补齐农业发展短板。
农业农村部中央预算内投资补助农业建设项目管理办法
农业农村部中央预算内投资补助农业建设项目管理办法文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.09.27•【文号】农计财发〔2020〕18号•【施行日期】2020.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文农业农村部中央预算内投资补助农业建设项目管理办法（2020年9月27日《农业农村部关于印发〈农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法〉〈农业农村部中央预算内投资补助农业建设项目管理办法〉的通知》（农计财发〔2020〕18号）公布，自发布之日起施行）第一章总则第一条为加强中央预算内投资补助农业建设项目管理，规范项目建设程序和行为，推进简政放权和全面绩效管理，提高项目建设质量和投资效益，根据《政府投资条例》《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》《国务院关于投资体制改革的决定》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》等有关法规及文件，制定本办法。
第二条本办法适用于农业农村部管理的以投资补助方式安排中央预算内投资的农业建设项目（以下简称投资补助农业建设项目）的申请、安排、实施、监督和绩效管理等工作。
投资补助，是指政府安排政府投资资金，对市场不能有效配置资源、确需支持的经营性项目，适当给予补助的方式。
第三条投资补助农业建设项目的管理，应按照规划引领、程序规范、决策科学、公开透明、监督问效的原则，强化对农业农村重点领域、重点任务的集中支持，加大对贫困地区的倾斜支持。
第四条中央预算内投资安排的投资补助资金应当用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。
投资补助资金原则上应当一次性核定，对于已经足额安排的项目，不得重复申请。
同一项目原则上不得重复申请不同专项资金。
第五条投资补助农业建设项目安排应当以相关专项规划为依据。
农业农村部会同国家发展改革委分专项制定工作方案或管理办法，明确投资补助农业建设项目的建设目标、实施周期、支持范围、资金安排方式、工作程序、监督管理等主要内容，并根据具体项目类型确定相应的投资补助标准。
农业农村部 财政部发布2020年重点强农惠农政策
农业农村部 财政部发布2020年重点强农惠农政策2020年，贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件、国务院政府工作报告，围绕实施乡村振兴战略，打赢脱贫攻坚战，如期实现全面小康目标，应对新冠肺炎疫情新形势，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，国家将继续加大支农投入，强化项目统筹整合，加快推进农业农村现代化。
为便于广大农民和社会各界了解国家强农惠农政策，发挥政策引导的作用，现将2020年农业农村部、财政部实施的重点支农政策发布如下。
一、农业生产发展与流通1.耕地地力保护补贴。
补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。
补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户，严禁任何方式统筹集中使用。
各省（自治区、直辖市）继续按照《财政部、产品生产的自动饲喂等机具装备全部纳入各省补贴范围。
将果园轨道运输机等助力丘陵山区等贫困地区产业发展所需机具纳入全国补贴范围，由各省从中选取品目进行补贴。
补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。
实09设的产业集群进行适当补助，支持各省围绕基地建设、机收机种、仓储保鲜、产地初加工、精深加工、现代流通、品牌培育等全产业链建设，鼓励创新资金使用方式，采取先建后补、以奖代补、贷款贴息、政府购买服务等方式对相关主体给予支持。
4.国家现代农业产业园。
立足优势特色产业，突出一二三产业融合和联农增收机制创新两大任务，2020年继续创建31个国家现代农业产业园，择优认定一批国家现代农业产业园，着力改善产业园基础设施条件，提升公共服务能力。
创建工作由各省（自治区、直辖市）负责，中央财政对符合创建条件的安排部分补助资金，通过农业农村部、财政部中期评估和认定后，再视情况安排部分奖补资金。
5.农业产业强镇。
继续以乡镇为平台载体，聚焦主导产业，发展壮大乡村产业，加快培育一批产业生产经营市场主体，创新农民利益联结共享机制，重点支持全产业链开发中的仓储保鲜、加工营销等关键领域、薄弱环节，推动主导产业转型升级、由大变强，建设一批主导产业突出、产村融合发展、宜业宜居的农业产业强镇。
2020年国家粮食补贴政策内容解读
2020年国家粮食补贴政策内容解读1、耕地地力保护补贴2、农机购置补贴补贴对象为按规定程序购买农业机械、直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。
实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)的补贴方式。
各省对粮食烘干仓储、深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化处理与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具要实行敞开补贴。
3、玉米生产者补贴在辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区实施。
补贴资金采取“一折(卡)通”等形式兑付给玉米生产者。
具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省(自治区)人民政府按照中央要求、结合本地实际具体确定。
鼓励各省(自治区)将补贴资金向优势产区集中。
粮食收购政策发布一、最低收购价涉及4个品种：①小麦最低收购价为1.18元/斤(三等);②早汕稻最低收购价为1.3元/斤(三等);③中晚汕稻最低收购价为1.36元/斤(三等);④粳稻最低收购价为1.5元/斤(三等)。
附：2017年粮食最低收购价实行省份和参与企业实行省份：包括河北、河南、山东、江苏、湖北、安微六省在内的小麦主产区;早稻主产区，即江西、安徽、湖北、湖南、广西五省。
中晚稻主产区，即辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川11省(区)。
参与企业：②上述省份地方储备粮管理公司(或单位)。
③北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南等7个主销区省级地方储备粮管理公司(或单位)。
二、鼓励多元市场主体积极参与粮食收购①国家将引导各地通过订单收购、加工收购、打造品牌等措施，进一步活跃市场、促进流通。
一、农业支持保护补贴政策(30-230元/亩)二、农机购置补贴政策三、马铃薯补贴(每亩补贴100元)四、耕地轮作休耕试点政策轮作区(东北冷凉区、北方农牧交错区)补贴标准为150元/亩;休耕区补贴为：河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕试点每年每亩补助500元，湖南省长株潭重金属污染区全年休耕试点每年每亩补助1300元(含治理费用)，贵州省和云南省两季作物区全年休耕试点每年每亩补助1000元，甘肃省一季作物区全年休耕试点每年每亩补助800元。
2020现代农业发展补贴政策
2020现代农业发展补贴政策《全国农业可持续发展规划(2015-2030)》推进生态循环农业发展。
优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合。
支持粮食主产区发展畜牧业，推进“过腹还田”。
积极发展草牧业，支持苜蓿和青贮玉米等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合型循环农业试点。
因地制宜推广节水、节肥、节药等节约型农业技术，以及“稻鱼共生”、“猪沼果”、林下经济等生态循环农业模式。
到2020年国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用，到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。
《农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见》以“粮草兼顾、农牧结合、循环发展”为导向，调整优化种养结构。
加快发展循环农业，根据资源承载力和农业废弃物消纳半径，合理布局规模化养殖场，配套建设有机肥生产设施，积极发展资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式，大力推广绿肥种植，因地制宜推广稻田养鱼(虾、蟹)、鱼菜共生等技术。
《农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见》积极发展休闲农业和生态农业。
牢固树立绿色、低碳发展理念，严格控制城市和工业“三废”向农村转移。
积极发展健康养殖，加强畜禽养殖污染防治，集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术，促进农业清洁生产，切实防治农业面源污染。
扩大农村清洁工程建设规模和范围，因地制宜建设秸秆、粪便、生活垃圾、污水等有机废弃物处理利用设施，发展农村沼气，推进农村废弃物资源化利用，建设农民幸福生活的美好家园。
关于在部分县、园区、企业开展农产品及加工副产物综合利用试点工作的通知秸秆等农产品副产物的循环利用;加工副产物的高值利用;加工废弃物的梯次利用。
下一步将在全国范围内推进试点。
农业部办公厅国家农业综合开发办公室农业综合开发区与生态循环农业示范项目这个项目从2015年开始每年都有，要求的条件有适当的降低，最新的项目要求项目区内覆盖农田1万亩以上，养殖数量达到1.5万头猪当量，每个项目补贴1000-1200万元。
2020国家农村项目补贴都有哪些
2020国家农村项目补贴都有哪些一、农村支持保护补贴从2015起，国家对农业的三项补贴进行了改革，将种粮补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴调整合并为农村支持保护补贴。
农业支持补贴执行二八分的原则，农业支持保护补贴的贯彻落实，直接关系到农业增效、粮食增产和农民增收，国家高度重视。
二、养猪补贴1、母猪饲养每头补贴50元;2、生猪保险补贴：母猪每头每年交保费60元，其中政府承担48元，养殖户承担12元，保额为1000元;饲养商品猪每头每年交保费10元，其中政府承担7元，养殖户承担3元，保额为400元。
3、标准化养殖场建设补贴：年出栏300—499头养殖场，每个场地平均补贴10万元;年出栏500—999头，每个场地平均补贴25万元;年出栏1000—1999头养殖场，每个场地平均补贴50万元。
三、创业补贴现在的农村涌现了大量种养植方面的创业者，国家为了促进农村地区的发展也推出了创业补贴政策。
创业补贴分为创业培训补贴、一次性创业资助(毕业五年内)、创业担保贷款及贴息，金额一般在几千到几万不等。
四、农村养老保险农村养老保险全称为“新型农村社会养老保险”，主要是保障农村居民年老时基本生活。
年满60周岁的农村居民及未享受城镇职工基本养老保险待遇的所有农村户籍60周岁以上(含60周岁)的老人，可以按月领养政府发放的养老金。
五、农村危房改造补贴现在很多的农民外出打工，家里面的房子因长期没有人打理而年久失修。
如今农村危房改造是有改造补贴的，但是很多农民朋友不知道。
危房改造补贴是根据房子的危险度和在建标准进行评估，然后才能够申请危房改造补贴。
六、农村宅基地拆迁补偿现在城市化的进程越来越快，很多农村都会面临拆迁问题。
在征收拆迁过程中，宅基地补偿是集体土地补偿上的重要环节。
宅基地及房屋拆迁补偿标准为：房屋拆迁补偿=宅基地地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
七、农村购房补贴现在国家为了加快城镇化及农民的城镇化，促进农民进城购房，国家出台了农村购房补贴。
2020年国家林业补贴政策新规定(2)
2020年国家林业补贴政策新规定(2)一、农业补贴项目涉及领域及补贴标准一、蔬菜种植、水果产业、茶叶产业等可申报：农业部的园艺作物标准园建设项目项目补贴：每个项目补贴50-100万元要求：设施200亩以上，陆地1000亩以上二、林业产业可申报：林业局的名优经济林示范项目项目补贴：每个项目200万元以上可申报：林业局林下经济项目项目补贴：一般补贴在10-30万可申报：国家林下经济示范基地国家绿色特色产业示范基地三、观光类农庄观光类农庄：向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等;贫困村建设项目：申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金;自由基地发展餐饮的农庄：申请三品一标的认证及相关补贴，优质农产品生产基地。
四、运动体验类农庄适合人群：都市白领等高收入人群自身与孩子参与体验，或公司活动组织进行团队训练。
可申请：文化产业发展专项资金申报单位：县委宣传部和文化局等单位定位：休闲农庄发展依托：当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特有的产品和文化。
六、科教类农庄可申请：科技局的相关项目，农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。
二、2017年可申报的农业补助项目有哪些?一、资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目1.申请补助数额：项目总投资10%左右2.申请申报时间：6月二、生物质能综合利用示范项目受理部门：发改委三、现代农业园区试点申报立项目1.受理部门：农业部2.申请补助数额：省级1000-2000万元、国家级1-2亿元3.申请申报时间：6月四、扶持“菜篮子”产品生产项目1.受理部门：农业部(各县农委、农业局)2.扶持范围：重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，资金补助数额：5000元/亩，不超过300万元。
)每个露地基地1000亩以上3.申请补助数额：5000元/亩，300万以内。
4.申请申报时间：7-8月五、农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种植项目)1.受理部门：财务部2.申请补助数额：100-500万3.申请申报时间：12月之前六、2015-2017年农业机械购置补贴(种植机械)1.申请补助数额：项目总投资30%左右2.申请申报时间：12月七、农产品促销项目资金八、现代种业提升工程农作物种子项目1.申请补助数额：800-1500万元2.申请申报时间：2月九、种子工程植保工程储备项目1.受理部门：农业部2.支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力近3年内未出现假劣种苗问题3.申请补助数额：中央资金500万元以内4.申请申报时间：5-6月十、农业综合开发林业专项受理部门：财务部申请补助数额：120万元十一、农业综合开发存量资金土地治理项目1.申请补助数额：每亩补助1100元2.申请申报时间：3月十二、农业综合开发土地治理项目1.受理部门：财务部2.申请补助数额：500万元3.申请申报时间：6月十三、中型灌区节水配套改造项目1.受理部门：农业综合开发办公室2.支持范围：粮食主产区灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)灌溉面积为5-30万亩3.申请补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元4.申请申报时间：8月十四、农业科技成果转化资金1.受理部门：科技部2.申请补助数额：60-300万元3.申请申报时间：4月1.申请补助数额：100-300万元2.申请申报时间：7月。
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2020年国家农业扶持政策及项目
一、农业支持保护政策及项目
1．耕地地力保护补贴政策
2．加强高标准农田建设支持政策
3．农机购置补贴政策
4．农机报废更新补贴试点政策
5．农机安全监理免费政策
6．农机深松整地作业补助政策
7．农产品质量安全县创建支持政策
8．产粮（油）大县奖励政策
9．生猪（牛羊）调出大县奖励政策
10．稳定生猪生产政策
11．动物防疫补助政策
12．小麦、稻谷最低收购价政策
13．东北玉米和大豆“市场定价、价补分离”政策
14．新疆棉花目标价格补贴政策
15．农业保险支持政策
16．财政支持建立全国农业信贷担保体系政策
17．推进现代种业发展支持政策
18．牧区良种推广政策
19．糖料蔗良种良法技术推广补贴政策
20．地理标志农产品保护政策
二，资源环境保护政策及项目
21．国家农业绿色发展先行区建设政策
22．绿色高质高效行动政策
23．耕地轮作休耕制度试点政策
24．长江经济带农业面源污染治理支持政策
25．东北黑土地保护利用试点政策
26．东北黑土地保护性耕作作业补助政策
27．农作物秸秆综合利用支持政策
28．化肥、农药使用量零增长支持政策
29．果菜茶有机肥替代化肥支持政策
30．废弃农膜回收利用试点政策
31．畜禽粪污资源化利用政策
32．生猪规模化养殖场建设补助政策
33．农牧民补助奖励政策
34．渔业资源保护补助政策
35．农村人居环境整治支持政策
三、产业发展政策及项目
36．农村创新创业支持政策
37．休闲农业和乡村旅游发展支持政策38．乡村特色产业发展支持政策
39．特色农产品优势区建设支持政策40．农业产业强镇建设发展支持政策41．现代农业产业园建设支持政策
42．产业扶贫政策
43．贫困地区产销对接支持政策
44．信息进村入户支持政策
45．农业电子商务发展支持政策
46．发展多种形式适度规模经营政策47．扶持家庭农场发展政策
48．扶持农民合作社发展政策
49．扶持农业产业化发展政策
50．加快发展农业生产性服务业政策51．大力推广农业生产托管政策
52．粮改饲试点支持政策
53．振兴奶业支持苜蓿发展政策
54．渔业油价补贴综合性支持政策
55．蜂业质量提升政策
四、农村改革政策及项目
56．农村土地“三权”分置政策
57．保持土地承包关系稳定并长久不变政策58．农村宅基地管理和改革政策
59．推进农村集体产权制度改革政策60．农村改革试验区建设支持政策
61．农垦危房改造政策
62．村级公益事业一事一议财政奖补政策63．高素质农民培育政策
64．培养农村实用人才政策
65．基层农技推广改革与建设补助政策。