公共部门的组织文化
公共部门的组织变迁与重构
公共部门的组织变迁与重构近年来，随着社会的快速发展和变革，公共部门也面临着组织变迁与重构的挑战。
为了适应新的环境和需求，公共部门需要重新审视其组织结构和运作方式，以提高效率、提供更好的公共服务，满足人民的需求。
公共部门的组织变迁和重构是一个复杂而长期的过程。
公共部门需要通过制定明确的目标和任务来引导组织的变革。
这些目标和任务应该与国家和社会的发展方向相一致，并且要与公众的期望相符合。
只有这样，公共部门的重构才能够得到广泛的支持和认可。
在组织变迁和重构的过程中，公共部门需要重新评估其内部的人员构成和资源配置。
人才是公共部门最宝贵的资源，他们的能力和素质直接影响到公共服务的质量。
因此，公共部门应该采取一系列的措施来培养和激励人才，增强他们的专业能力和责任心。
在资源配置上，公共部门应该注重效益和公平的平衡，确保资源的合理利用和公正分配。
再次，公共部门的组织变迁和重构需要重视信息技术的应用。
随着科技的进步和数字化的发展，信息技术已经成为公共部门提高效率和质量的重要手段。
公共部门可以通过建立信息共享平台、提供在线服务、优化工作流程等方式，将信息技术应用于工作中，以提高办公效率和满足公众的需求。
公共部门还应该重视组织文化的建设和管理。
组织文化是公共部门的精神支撑和凝聚力源泉，它能够激励员工的工作热情和创造力。
公共部门应该建立健康、团结的组织文化，鼓励员工敢于创新、追求卓越，为公共事业做出更大的贡献。
公共部门的组织变迁和重构需要与社会各界进行广泛的沟通和合作。
公共部门的工作影响着广大人民群众的切身利益，因此，公众的意见和建议应该得到充分的听取和反馈。
公共部门还应该与其他部门、社会组织和企业开展合作，实现资源共享和优势互补，共同推动公共服务的提升和效能的提高。
总之，在当前社会变革和发展的背景下，公共部门的组织变迁与重构势在必行。
公共部门需要紧跟时代潮流，以人民需求为导向，以提高效率和质量为目标，全面深化改革，不断创新，以适应社会的需求和要求。
行政管理学简答题
名词解释：1.公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
2.公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
3.组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
4.政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
5.市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。
6.行政体制：指政府系统内部行政权力下放的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
7.地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
8.行政区划体制：指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
9.完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
10.分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
11.管理层次：指公共组织内部划分管理层级的数额。
12.管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
13.行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
14.行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
15.行政领导责任：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
16.人事行政：指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
公共部门领导力发展
公共部门领导力发展现代社会中，公共部门的领导力发展变得愈发重要。
公共部门担负着为民众提供服务与管理国家资源的重要责任，而优秀的领导力能够有效地推动部门的发展，增强组织的竞争力。
然而，公共部门领导力发展也面临着一些挑战与困境。
本文将探讨公共部门领导力发展的现状、困境以及解决方案。
首先，公共部门领导力的现状显露出一定的问题。
由于公共部门的特殊性质，其中的领导者往往过于官僚化和保守。
久而久之，这种官僚主义的作风影响了组织的灵活性和创新力。
再者，公共部门的职业化程度相对较低，缺乏明确的职业晋升管道，导致一些优秀的人才难以留住。
这两个问题在现代社会中成为公共部门发展的难题。
面对这些困境，公共部门领导力发展需要采取一系列的政策与措施来解决。
首先，公共部门需要加强对领导者的选拔和培养。
通过引入竞聘制度和外部人才的引进，可以打破传统的官僚主义观念，激发组织内部的活力与创新。
同时，开展系统的领导力培训，提高领导者的管理水平和能力，使其适应不断变化的环境。
其次，公共部门领导力发展也需要借鉴私营部门的成功经验。
私营部门秉持灵活性和效率原则，采用先进的管理方法和技术。
公共部门可以学习私营部门的工作模式，引入适用的管理工具，提高工作效率和质量。
此外，公共部门也可以借鉴私营部门的激励机制，为优秀的领导者提供明确的晋升通道和激励措施，吸引和留住优秀的人才。
除此之外，公共部门领导力发展还需注重建立良好的组织文化。
组织文化是公共部门的软实力，也是塑造领导者形象和风格的重要依据。
公共部门应强调公正、透明和服务意识，树立良好的形象，吸引优秀的人才。
同时，要加强对组织文化的宣传和培育，让每个成员都能深入理解并践行这种文化，形成共同的价值观和行动准则。
最后，公共部门领导力发展还需要加强与社会各界的合作。
公共部门的领导者不仅要具备管理能力，还要具备良好的人际交往能力和沟通能力。
加强与社会各界的合作，能够得到来自不同领域的智慧和经验，为公共部门的发展提供新的思路和机遇。
公共部门组织文化建设探析
应 、 公共 管 理 者 积极 为被 管 理 者 创 造 最 大 的价 是 值 所作 的努 力 。
组 织文 化影 响组 织 员 工 的 态 度 和 行 为 ， 组 对
、
公 共 部 门组织 文化 的定义 及 其意义
沙 因是 最 早 对 组 织 文 化 进 行 科 学 定 义 的 学
者 ， 认 为组 织 文 化 是 一 个 组织 所 有 成 员 共 享 的 织效率 的提高和组织 目标 的实 现将产生 重大影 他 价值 、 范 、 规 准则 和假设 ｊ 么 公共 部 门组 织 文 响。 同样 ， 共部 门组 织文 化对 公 共 部 门 ， 别 是 。那 公 特
￥ ［ 收稿 日期］２ １ ０ ２ ００— ３－ ３ ［ 作者简介］ 李国忠（９ ３ ） 四川广安人 ， １８ 一 ， 江苏省党委校公共 管理教研部研究生 ， 主要从 事公共 政策研究 。
盐城师范学 院学报 （ 人文社会科学版 ）
第３ ０卷
的凝 聚力量 的作 用 ， 能把各 个 方 面 、 个层 次 的人 中“ 体位 ” 想 的 影 响 ， 共 部 门组织 文 化 制度 各 官 思 公
文化活动载体等方面研究相对不足 。因此 ， 这方 环境 变化 的必 然要求 。这 种 变化 是 公 民对 行 政 管
面的研究 和 完 善 ， 我 国公 共 部 门组 织 文 化 建 设 理 过 程 的参 与 ， 公 共 管理 者 对 公 民 的要 求 的 回 对 是
将起 到 重要作 用 。
第３ ０卷
第 ４期
２１ ００年 ８月
盐 城 师 范 学 院 学 报 （ 文 社会 科 学版 ） 人 Ｊｕ ｌ ｆ ｎｈｎ ｅｃ ｅｓ ｉ ｒｉ （ ｕ ｎｔ ｓ Ｓｃ ｌ ｃｅｃｓ ｏｍａ ｏ ｃｅｇＴ ａｈｒ Ｕｎ ｅ ｔ Ｈ ｍａｉｅ ＆ ｏｉ ｉｎｅ） Ｙａ ｖｓ ｙ ｉ ａＳ
公共部门组织文化的有效性研究
的基 本 原则 。 ” 用参 与 度 、 致 性 、 他 一 灵活 性 、 命 感 作 为测 量组 织 文 化 的 操作 性 定 使 义 。美 围人 Ｓｈｉ（９ ２对 组 织 文化 的定 ｃｅｎ１９ ）
义： 一个 群体 在适应外 部环 境和进行 内 “
文体 活 动 之 老 干 部 活 动 ［ 心 和 老 年 ｛ １
大 学 是 老 十 部 学 习 知 识 、 开 展 文 体 活
真 听 取 他 们 意 见 、 求 和 建 议 。 二 是 要 要 设 立 “ 导 干 部 联 系 老 干 部 ｆ” 领 Ｉ 。把 开 展 思 想 政 治 工 作 同 老 十 部 的 切 身 利 益 结 合 起 来 。三 是 要 组 织 外 … 参 观 考 察 ， 组 织 老 干 部 参 观 考 察 高 科 技 企 业 、 新 型 城 市 、 型 农 村 等 有 关 群 项 目 ， 他 新 计 们 亲 身感 受 改 革 开 放 带 来 的 新 变 化 、 出现 的 新 气 象 。 四 是 要 定 期 开 喳 谈 会 ， 导 老 干 部 敞 开 思 想 ， 所 做 ， 引 畅
先 必 须 弄 清绀 织 文 化 的 内涵 。２ Ｏ世 纪 ８ ０ 年 代 以来 ， 织 文 化 成 为两 方 管 理 学 研 究 组 的热 点 。 而 ， 于 组 织 文 化 的 定 义 ， 界 然 对 学 Ｋ期 以来 存在 分 歧 。英 国 人杰 奎 斯 将“ 组 织 文 化 ” 释 为“ 在 一 定程 度 上 上 被 组织 解 ” 的所 有 成 员共 同接 受 的“ 事 的 习 惯 与传 做
公 共 部 门 组 织 文 化 的 有 效 性 研 究
公共行政学研究的核心问题
公共bai行政学研究的核心是指组织在一定的环境中，du逐步形成的全体公共组zhi织成员所共同信奉和dao遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
它包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等。
价值观是组织文化的核心。
公共组织的组织文化来源于统治阶级的意识形态和传统文化，但又是领导者营造的。
组织文化的作用在于：它具有价值导向作用；它是管理的基础和灵魂；它是组织的个性；它为组织和组织成员提供精神动力；它具有稳定性的特点。
公共行政学研究的核心是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
它包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等。
价值观是组织文化的核心。
公共行政学研究的核心就是政府职能问题，是指组织在一定环境中逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
公共行政学部分核心问题精神分析与公共行政学公共行政学的批判理论公共行政学的混沌理论交易费用理论公共行政学的委托――代理理论公共行政学的委托――代理理论官僚制度的悖论公共预算理论比较公共行政学精神分析与公共行政学核心思想源泉来自与两个人物：弗洛伊德，戴蒙德。
弗洛伊德：自我理论、防御机制理论、组织理论戴蒙德：焦虑和防御、组织同一性理论意义：精神分析试图研究组织中的非理性和无意识的行为和决定。
试图“从内向外”试图“从内向外”理解官僚组织，属于诠释学的范畴。
对于重塑行政学的哲学基础至关重要。
是对长时间以来公共行政学植根的科学基础的挑战：从本质上来说是一种对公共行政精神的回归，即从公共行政的天敌：经纪人和政治人向隐蔽的行政伦理的回归。
公共行政学的批判理论代表学说：丹哈特+亚当斯、巴尔佛+ 代表学说：丹哈特+亚当斯、巴尔佛+女权主义批判丹哈特：公共行政批判领域的先驱，质疑主流组织学派的组织目标说，揭示了组织目标实现与个人利益之间的冲突；对现代科学的内在逻辑进行了阐述。
公共部门组织文化建设
公共部门组织文化建设公共部门在社会运行中发挥着重要的作用，其组织文化建设也具有相当重要的意义。
这篇文章将探讨公共部门组织文化建设的重要性、目标和方法，并结合实例说明其作用和影响。
一、重要性公共部门组织文化建设对于提高组织的效能和效果至关重要。
一个良好的组织文化能够凝聚和激发组织成员的积极性和创造力，促进组织内部人员之间的良好沟通和协作，提升组织的工作质量和效率。
同时，组织文化还是公共部门推动改革和创新的重要动力。
二、目标公共部门组织文化建设的目标是打造积极向上、服务为先的组织文化，以提高公共服务质量和效能。
积极向上的组织文化能够培养员工的责任感和荣誉感，使其始终以服务为先，提供高质量的公共服务。
此外，公共部门还应该借助组织文化建设来加强工作纪律，提高工作效率，促使组织运行更加顺畅和高效。
三、方法公共部门组织文化建设可以通过以下方法实现：1. 倡导价值观：公共部门应该明确和倡导一系列积极向上的价值观，如诚信、责任、公平等。
这些价值观应当贯穿于组织的各个层面，从领导者到普通员工都要有共识，并通过组织内部的培训和宣传活动予以强化。
2. 建立奖惩机制：公共部门可以通过建立奖惩机制来引导员工积极工作。
对于表现突出的员工可以给予表彰和奖励，激励其进一步提升工作质量；而对于工作不到位的员工则要进行批评和处罚，以做出警示和促使改进。
3. 提供培训和发展机会：公共部门应该给予员工充分的培训和发展机会，以提高其专业能力和工作质量。
这不仅可以增强员工的自信和满意度，还能促进其个人能力的持续提升，使其更好地为公众服务。
四、实例以某市政府公共服务部门为例，该部门采取了一系列措施来推进组织文化建设。
首先，市政府公共服务部门制定了明确的服务宗旨和行为准则，要求所有员工在工作中始终以公众利益为先，提供高质量的服务。
同时，该部门加强了对员工的培训和教育，提高其服务意识和职业素养。
其次，该部门建立了奖惩机制，对于表现优秀的员工进行表彰和奖励，激励他们做出更好的工作；而对于服务不周的员工则要进行批评和教育，鼓励其改进。
公共部门战略管理第三章
内部要素回报公 平
生产力
六类议题张力（六）
6、以内部不变获取外部新资源 转变
保存
*只有组织特别强大，否则很难保证议题成功。如中国的改 革。
战略议题的基本特征
战略议题与社会问题、政策问题不同， 它具有自身的一些基本特征
战略性 层次性
紧迫性
目标群体
目标群体，作为公共部门战略管理客体的 重要组成部分，是指公共部门战略管理所 要发生作用的社会成员。目标群体受公共 部门战略管理的规范和制约，但目标群体 具有一定的主观能动性，对公共部门战略 管理产生巨大的反作用。
衣着; 饭桌礼仪; 时间观念
社会准则: 社会生活中的核心规范
概括文化的四个维度 (Hofstede)
权力距离
避免不确定性 个人主义对集体主义 男权主义对女权主义
儒教动力 (有时被称为长期方向)
对时间的态度
坚韧 长幼有序
保留脸面
尊重传统
礼尚往来
文化环境
指作用于战略管理系统的历史背景、价值观念、思想 道德、行为规范、社会心理、科学技术、教育水平、 人文关系等环境条件。
环境对战略管理的作用及特征
环境对战略管理的作用：
内部环境更侧重影响公共部门战略管理的运 行过程本身；
而外部环境则主要制约战略管理的运行方向。
公共部门战略管理环境具有的特征：
复杂性与多样性 差异性与变化性 互动性
政治环境
产业环境
企业组织 内部
经济环境
社会环境
技术环境
企业内部与外部环境的关系
引发议题的诱因叫做新情况，新情况可理 解为不同视角下S、W、O、T。议题就是 两种新情况间的张力。
图例:组织面临的新情况类型
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• 忠实于科学，献身于健康，把西安扬森建设成为 中国最美好的公司之一。
麦当劳
在全球范围内向一个广泛的快餐 食品顾客群“在气氛友好卫生清 洁的饭店里以很好的价值提供有 限系列的、美味的快餐食品”。
惠普的使命
设计、制造、销售和支持高精密电 子产品和系统，以收集、计算、分 析资料，提供信息作为决策的依据， 帮助全球的用户提高其个人和企业 的效能。 创造信息产品以便加速人类知识进 步，并且从本质上改善个人及组织 的效能。
美国红十字会：改善人们的 生活质量；提高自力更生的 能力和对别人的关心程度； 帮助人们避免意外事故，为 意外事件做好充分的准备， 处理好意外事故。
什么是组织的核心价值
1、指导行为和決策的准则。 2、核心价值应该不受环境变化、竞争要求或管理时潮 的影响。 3、核心价值不宜太多。如果出现太多的情况，很可能 是企业将不会改变的核心价值，与可以改变的实务 操作、企业策略等混合在一起。 4、核心价值的效力和作用取决于组织成员对它的接受 和內化的程度。
理清新挑戰 建立愿景 确定主要參与人員和机构 传达新的前景
新策略 新设计 新步骤
新文化
•认清文化差距 •通过聘用、晋升、榜样 、符号、語言 和培训宣传理想的文化
庆祝小小的成功
发扬新的文化
新的适应和变化
本章小节
本章文化的内涵着手，分析了文化的层 次，组织文化并非是浅显的，物化的现 实存在，它是存在于组织中的一整套的 生活方式，良好的组织文化不能借由硬 性的宣教来获得，而是要通过组织的实 际运作来培育。
用文字描绘的企业未来图景
1.从质和量的角度陈述 沃尔玛（1990年）：到2000年成为 1250亿美元的公司 索尼（ 50年代）：成为在世界范围内改 变人们认为日本产品质量差的看法的最 知名的公司 波音，1950年：成为世界商业飞机的主 角并将世界带入喷气时代
从战胜竞争者的角度陈述
菲利普，50年代：击败RJR，成为 世界第一烟草公司 耐克，60年代：粉碎阿迪达斯
员工行为
•超时工作以 保证按时交货 •工作认真负 责
顾客取向
•准时交货
现代组织文化应该提倡哪些员工 行为
社会层面 参与社会公益事业 遵守社会公德 促进企业形象 企业层面
节约保护企业资源 敢于发表意见 积极参加集体活动
团队层面 人际和谐 帮助同事
自身层面 自学 办事积极主动 保持工作环境清洁
权力差距
什么是权力差距？
衡量社会对机构和组织内权力分 配不平等这一事实认可的尺度
各国权力差距的不同
国家 澳大利亚 加拿大 英国 法国 希腊 意大利 墨西哥 新加坡 瑞士 美国 中国 委内瑞拉 权力差距 小 中等 小 大 大 中等 大 大 小 小 大 大
个人主义和集体主义
什么是个人主义
指一种松散结合的社会结构，在这一结构中， 人们只关心自己和直系亲属的利益。
第七章 公共部门的组织文化
经济学院 财政系 公共管理教研室
本章主要内容
第一节 组织文化的概念 第二节 组织文化的分层 第三节 组织文化的基因 第四节 良好组织文化的培育 本章小结
案例分析 名词与术语 复习与思考 主要参考书目
第一节 组织文化的概念
文化是一定群体的生活方式。 這一复杂的系统包括知识、信仰、艺 术、 道德、法律和其他由社会成员所 具有的能力和习惯。 作为社会成员所做、所想和所拥有的 一切。
什么是使命 (目标、信条)
• 表达如何达到愿景的方式。 • 为组织所存在的目的予以定义。 • 概括出组织所要达到的目标。
组织使命(宣言)范例
• 一个创造高利润，以顾客为中心的，世界级的航 空公司。 • 成为欧洲主要国家，石油设备市场的领导者。 • 成为一家拥有最佳管理者及员工的世界级企业， 致力于把中国人的才智贡献给世界其他国家。
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
乔治•斯蒂纳:《企业.政府与社会》,华夏出版社,2002年版。 娄成武等：《公共事业管理学》，高等教育出版社，2002年版。 崔运武：《公共事业管理概论》，高等教育出版社，2002 年 版。 朱仁显：《公共事业管理概论》，中国人民大学出版社，2003 年版。 成思危等：《中国事业单位改革模式选择与分类引导》，民主 与建设出版社，2000年版。 黄恒学：《中国事业管理体制改革研究》，清华大学出版社， 1998年版。 欧文•E•休斯:《公共管理导论》,中国人民大学出版社,2001年版。 尼古拉斯•亨利:《公共行政与公共事务》,中国人民大学出版 社,2002年版。
共同的意义
共同的经历
共同的语言 共同的行为 共同的感觉
共同的核心价值
共同的理解
组织文化的层次
行为 和 表现形式
容易改变
显而易见的组织现象
用以解释表面现象
(口号、摆设、结构、程 序)
核心价值 和
目标
(目标、策略、价值、哲 学)
基本假定
无意识的信念、想法和
感觉 (视为理所当然的)
很难改变
不同点：
史密斯认为中国人不缺乏智慧，也不缺乏耐心，现实性、 快乐，这些方面他们都是杰出的，他们缺乏的是人格和良 心。 林语堂认为中国人消极避世，超脱老滑，幽默滑稽。 潘光旦认为中国人易活难死，没有神经。 在管理上比较受欢迎的是荷兰学者霍夫士德做的研究，他 认为中国人有高权力距离，集体主义、逃避风险、女性主 义。 香港学者彭迈克将中国人的22个特征归为四类：整和、儒 家动能、仁慈心、道德感。
西安扬森的企业文化
母公司的宗旨： “忠实于科学，献身于健康。”
強生信条 — 股东负责)
德信至上，四个负责(对顾客、员工、社会、
世上沒有免费的午餐！
持续改进，止于至善。
鹰文化 — 雁文化 — 不怕艰苦，敢于单独作战。 集体主义，团队精神。
扬森文化是怎样培育起來的？
“是管理人员以身作则。文化的第一步是行动，行动在同
英特尔公司的使命
英特尔的产品一向被
看是“建筑街区”，被用 来为个人电脑用户建立高级的计算机系 统。英特尔的业务使命就是要成为全球 新计算机行业最重要的供应商。
微软公司的使命
这样一个战略展望左右我们 的一言一行：每个家庭、每 台桌子上都有一台电脑，使 用着伟大的软件作为一种强 大的工具。
美国红十字会的使命
第三节 组织文舞並激发员工全心全意的投入和奉
献 • 使命指出努力的重点和方向 • 核心价值指导员工日常行为，並且改善企 业对外界环境的适应力和內部的协调
什么是组织的愿景
• “愿景” 即愿望的景象。 • 组织的愿景是组织对未來所想达到的理想状态的描 述。它表明一种对未來的期望和追求，而不仅仅是 一种可能达到的状态。 • 愿景是一种召喚及驱使人向前的使命，而不仅是一 个美好的构想；它能激发员工內心有意义的价值， 並能鼓舞追随者。 • “任何一个曾经对社会有贡献的人，都一定体会过一 股驱使其向前的精神力量，那是一种來自追求更远 大的目标，而喚醒了內心深处真正的愿望所产生的 力量。”
案例分析
影响行政效率因素分析
案例提示 行政效率是行政管理理论研究的基本问题，也是现代行政管 理实践的核心问题。政府效率被公认为决定一国竞争力高低的关 键因素。本案例选取廉洁高效的政府典型 新加坡。组织文化也是影响行 政效率的一个关键因素，分析本案例应当把着眼点落实在如何针对中国 特殊国情，培育中国的公共组织的效率文化上。 案例原文见讲义。
组织 核 心 价 值 范 例
核心价值
顾客导向 员工导向 生产/ 服务领导 创新
公司
強生, 莫锐特 惠普, 摩托罗拉 迪斯尼, 宝洁公司 3M , 微软
成本领导
麦当劳, Wal-Mart
组织的愿景、使命、价值观 不是口号，必须要落实到每 个员工的行为中去。
第四节 组织文化的培育
组织文化
共同的任务 共同的环境
组织文化的测量
•适应外在环境 •促进内部整合
•维护历史传统
文 化 差 距
現有的文化
理想的文化
(适应外在环境, 促进內部整合)
领导者创造、改变文化 的 机会和责任
领导者是如何灌输和传播文化的？
一般情況下，领导者所关注、衡量和控制的是 什么？ 领导者是如何对严峻事件和组织危机作出反应
的？
组织文化
组织文化是一种“团体经验的学得产物”是 某个特定团体在学习处理外在适应与內部整 合问题时所创造、发现、或发展而来的，由
于这个模式运作得很好，因此被视为值得教
給新成员，当作认知、思考与知觉的正确方 式。
第二节 组织文化比较分析
表现的文化
表现的文化
表达的价值
表达的价值
水平线
基本假设
基本假设
冰山
什么是集体主义
指一种紧密结合的社会结构，在这一结构中， 人们希望自己所归属的群体（如一个组织） 中的其他人在他们遇到困难时能帮助和保护 自己。
什么是中国文化？
对“中国 ”的定义 地理性的意义 种族性的意义 文化性的意义 历史性的意义 对文化的定义：文化的三个层次 基本假设，不能知觉的部分（包括认知、感觉、思想，例如： 人的天性、人与自然的关系、人与人的关系、真理与现实的 性质等）。 外显的价值观，即可知觉的部分（例如对错、孝顺父母、尊 重师长等。） 人造物，看得见但不易解析的部分（例如建筑、文字、制度、 绘画等。）
一个环境下不断重复，习惯了，继续下去就变成文化。”
组织 愿 景 范 例
• 面对不断变化的世界创造更多的价值。 • 利用科技创建提高人们生活水平的新方式。 • 成为开发新世界, 新方法的先锋。 • 为企业的投资者不断创造价值。