土地整治项目管护办法(较全单体工程)

****村土地整理项目

工程管护报告

一、主要固定资产完成内容：新建寺后排涝站1座，新建灌溉站3座，沟过路涵77座，交通桥14座，机井94眼，灌溉暗管2250米，田间道路（泥结石路面）17.96公里，生产路（砂石路面）22.4公里，渡槽2座，斗沟9.06公里，农沟13.57公里，防护林11100株。

二、所有土地整理项目中直接为项目区群众服务的项目工程竣工验收合格后，先由施工单位将已完合格工程移交给建设单位，然后由建设单位将项目工程所有权、经营权、管理权及时移交给项目所在地连城鎮政府，签订管护协议，办理移交手续，明确产权归属和管护责任。

二、***政府根据项目特点加强对土地整理项目工程建后管护工作的组织领导，建立和健全工程建后管护的组织协调、监督管理的领导机构和工作专班，制定切实可行的工程建后管护制度、办法和细则，做到组织有力，制度健全，管护有效。

三、***组织农业综合技术服务站及水利站负责本地土地整理项目工程建后管护的组织管理和技术指导工作。***政府建立项目工程建后管护机构，采取抽调干部和由各村配备现场管护工作人员，负责项目区内所有项目工程的统一管护、统一维修。较大的项目工程，可以组建管护专班，实行单独管护。

四、项目所在乡（镇）政府与项目所在地工程管护机构和人员分别签订管护合同，明确管护范围，量化管护指标，细化管护责任。对项目工程管护进行考核，按照考核结果确定管护人员报酬。

五、项目区管护机构要建立健全各项工作制度、岗位责任制度、学习考勤制度，做到程序严密，标准明确，责任到人，操作性强。在管护范围内，结合实际情况，建立健全各项工程设施管护制度，并采取多种形式向项目区广大群众进行宣传教育，增强群众管护意识，共同做好管护工作。

六、***政府为落实管护责任，保证工程长期有序使用，可采取拍卖、租赁、承包等形式转移产权，明确管护责任单位或责任人，积极鼓励社会力量参入工程管护。

七、土地整理项目工程依法进行保护，任何单位和个人不得侵占。项目区标准田块不得改变整体形象，不得随意征用和转作他用，如国家重点建设工程确需征用，须依法报批，并由建设单位按规定进行补偿。

八、严禁在项目区内倾倒有毒有害废弃物、排放有毒有害污水、废气和建房、挖沙、取土、采矿、建窑等。任何单位和个人不得将机耕路、作业道改作农田或擅自缩小路面，不得在道路上开沟取土或建房，不准堆放其他杂物和设障，不准挖取道路上的沙石挪做他用。不

准在排灌沟渠上乱开口子、乱筑挡子、修建建筑物、任意取土、挖填渠道或种植农作物，影响通水。

九、农田排灌沟渠要保证“三度”（宽度、深度、坡度）完好，及时维护清淤，做到旱能灌，涝能排，排灌通畅。加强道路养护，保证路面平整，无积水坑。加强对桥、涵、闸等田间建筑物的经常性管护，确保项目工程长久发挥作用。

十、泵站实行分级管护。装机在20千瓦以上的泵站，一般移交村级管护，也可移交乡镇水利管理部门管护。灌溉面积在1000亩以上的泵站，可组建管护专班，负责泵站设备和工程设施的管理和养护。灌溉面积在1000亩以下的泵站，可进行承包管理，所有权归村，由村统一安排开机抽水和机械线路维修。

十一、排水沟、渡槽、进排水口、桥梁、过路涵、机井等可由村组管护的工程，要成立管护专班，签订管护责任书。

十二、农田防护林，实行分户管理，风险抵押，签订管护责任书，并在村、农户和承包人之间以一定比例进行收益分成；成片林可由村组建立专班统一管护，由农户或个人承包，一次性买断产权，合同期内有管理经营权。

十二、排灌电机、水泵等，由专人管理，实行签发领取使用证制度，要有专门保管库房，每次使用后交由库房保管，确保设备安全，减少机具损失和丢失。

十三、对于易被盗失、价值较大的，变压器可由村委拆除统一管理，使用时由专业人员安装验收后在投放使用。

十四、项目区乡镇政府广辟资金渠道，落实资金来源，逐步建立经济自立的工程养护管理机制；要按照“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则筹集项目工程运行管护费用；专帐管理，专款专用。

十五、对桥、涵、闸、机耕路等公益性工程在保修期结束后的维修费用，可通过村级“一事一议”解决；对排灌设施等可从统一收取的水费中解决一部分。

十六、对因大的自然灾害造成的土地整理项目区工程损毁，可按程序积极申报自然灾害损毁工程修复资金补助，积极争取国家支持，通过专项项目的形式进行维修和维护。

十七、各级工程管护机构健全制度，明确责任，强化措施，认真开展管护工作。对于不负责任，制度不严，管护不力的单位和个人要追究责任，给予处罚。对损坏项目工程设施的行为，要迅速予以坚决制止，责令其赔偿损失并限期补救。对管护工作渎职失职的，要追究责任，严肃查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对破坏项目工程的典型案件，报公安、司法部门依法处理。

十八、各项目区工程施工管护单位要选评工作责任心强、身体健康，能吃苦耐劳、并有一定技术专长的人员组成。

十九、各类水工建筑物管护应根据设计图纸（由业主方提供）设计标准要求、建筑物使用特性、设备操作规程等进行管护，使用过程中维护必须由相应资质的施工单位根据国家相关规定及施工规范组织施工。

二O一一年五月

土地整治项目管理制度汇编

土地整治项目管理制度汇编 1

甘肃省土地整治项目管理制度汇编甘肃省国土资源厅二○一三年十月

目录 1、甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法错误!未定义书签。 2、甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法 ........ 错误!未定义书签。 3、甘肃省土地整治项目监理管理暂行办法 ................ 错误!未定义书签。 4、甘肃省土地整治项目规划设计及预算编制管理暂行办法错误!未定义书签。 5、甘肃省土地整治项目规划设计变更管理暂行办法错误!未定义书签。 6、甘肃省土地整治项目竣工验收管理暂行办法 ........ 错误!未定义书签。 7、甘肃省土地整治项目移交与管护管理暂行办法 .... 错误!未定义书签。 8、甘肃省土地整治项目档案资料管理暂行办法 ........ 错误!未定义书签。 9、甘肃省土地整治重大项目监督检查暂行办法 (60) 1

甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法第一章总则第一条为规范甘肃省土地整治项目从业单位管理,依据国家和省的有关规定,结合我省土地整治项目从业单位管理实际,制定本办法第二条土地整治登记备案的从业单位包括: 勘测单位,可研、规划设计与预算编制单位,招标代理单位,工程监理单位、施工单位及土地复垦方案编制单位。第二章登记备案的条件第三条申请从事土地整治项目的单位须是国内注册的独立法人,并在甘肃省内设立有专门的服务机构。第四条申请单位应提供具有履行合同、项目执行保障能力承诺书;近2年内无重大质量、安全事故,无重大经济纠纷,无商业贿赂、行政处罚等不良记录的相关资料。第五条勘测单位申请单位应具备丙级(含丙级)以上<测绘资质证书>,测绘资质的专业范围应含有包括下列之一:大地测量、工程测量或地籍测绘。第六条可研、设计与预算编制单位: 2

《湖北省土地整治项目施工招投标管理办法》

附件9. 湖北省土地整治项目施工招标投标管理办法第一章总则第一条为规范土地整治项目施工招投标活动，保证项目建设工程的质量，依据《中华人民共和国招标投标法》、《湖北省招标投标管理办法》、《关于进一步加强土地开发整理施工项目招投标监督管理工作的通知》（鄂土资发〔2009〕68号）、《关于进一步规范土地开发整理项目招投标工作的通知》（鄂土资发〔2008〕62号）及有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条在湖北省辖区内从事的土地整治项目（以下简称“项目”）施工招投标活动，适用本办法。第三条项目施工招投标范围主要包括土地平整、田间道路、灌溉与排水、其他工程等。可以组织项目区农民群众完成的简单、零星工程不在招投标范围之列。招标人不得将项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四条项目施工招投标应坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。在平等的条件下，各投标人之间就技术水平、管理水平、合理造价和企业信誉等开展竞争。

第五条各级国土资源行政主管部门负责对本辖区内项目招投标活动进行指导、协调和行业监管，对过程中的违法违纪活动进行监督执法。第六条项目施工招投标按分级管理原则进入各级综合招投标中心操作。预算投资3000万元以上的项目，原则上要进入湖北省综合招投标中心开标和评标。第七条招标人不得违反法律、法规的规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式干涉项目施工招投标活动。不得对潜在投标人实行歧视待遇或提出与招标项目实际要求不符的过高的资质等级要求及其他要求。第二章招标第八条项目施工招投标工作由项目承担单位（或委托法人）组织（以下简称“招标人”）。项目规划设计与预算报省国土资源厅备案后，招标人应根据实际情况编制招投标方案，并报市（州）国土资源局审批。项目预算批复下达后，招标人应在市（州）国土资源局的监督指导下，按照批准的招投标方案组织项目招投标，并将招投标结果报省国土整治局备案。招投标方案内容主要包括：项目名称、建设地点、建设工期、投资规模、建设规模、招标方式、公告日期、划分标段的方式和数量、标段金额、开标日期、组织形式、计划开

土地买卖合同无效的案例和法律规定

土地买卖合同无效的案例和法律规定农村宅基地买卖合同无效——“画家村”案剖析姓名：谭鑫学号：125023423 从1993年开始，北京圆明园画家村的部分画家来到了北京通州宋庄买了房子。1995年秋，圆明园画家村被解散，出现圆明园艺术家为主的艺术人群向宋庄的集体大迁徙。现在，宋庄已经聚集了海内外近XX名艺术家，所以又被称为“画家村”。目前，宋庄已经是中国最大、国内外知名的画家聚居地，并于XX年被规划为北京市十大文化创意产业聚集区之一。 5年前，李玉兰从河北迁居画家村，用全部积蓄万元买下了马海涛一套农民房，双方签订了《买卖房协议书》。但在《集体土地建设用地使用证》上，至今未由原土地登记机关依法变更登记至李玉兰名下。近来，通州宋庄将面临地铁工程的前期拆迁，将出现巨额的拆迁补偿款。 XX年2月向法院起诉，马海涛夫妇要求确认购买合同无效。一审判决通州法院一审以李玉兰是城镇居民，不得买卖农村集体经济组织成员的住房，判决李玉兰于判决生效之日起90日

内将辛店村的北房三间、西厢房六间及院落腾退给马海涛；马海涛给付李玉兰补偿款万元。李玉兰不服，上诉到二中院。二审判决二中院审理认为，马海涛与李玉兰所签之《买卖房协议书》的买卖标的物不仅是房屋，还包含相应的宅基地使用权。宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。同时二审法院指出，出卖人应对合同无效承担主要责任。对于买受人利益损失的赔偿，应当全面考虑出卖人因土地升值或拆迁、补偿所获利益，以及买受人因房屋现值和原买卖价格的差异造成损失两方面因素予以确定。因李玉兰在原审法院审理期间，未就其损失提出明确的反诉主张，此案二审不宜就损失赔偿问题一并处理，李玉兰可就赔偿问题另行主张。另行起诉 XX年1月3日，李玉兰将马海涛告上法庭，索赔48万元。宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集休经济组织成员无权取得

土地综合整治项目门口宣传栏工程

土地综合整治项目门口宣传栏工程招标文件招标人: 无锡市惠山区人民政府前洲街道办事处（盖章）法定代表人或其委托代理人：招标代理机构: 江苏建圆建方工程管理咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：俞志翔日期：2019年5月

目录一、投标须知二、开标、定标三、合同条款及附件四、附件

一、投标须知 1．项目概况与招标范围 1.１建设地点：见招标公告； 1.２工程规模：见招标公告； 1.3计划工期：见招标公告，计划开工日期：见招标公告，具体开工日期,以甲方开工令为准；如承包人不能在上述工期内完成，则每拖延一天，按不低于中标价的千分之五支付发包人违约金，无限额。 1.4招标范围：见招标公告； 1.5 质量要求：见招标公告。如达不到上述质量标准，承包人须向发包人支付质量违约金，违约金按大于或等于中标价的10%支付给招标人。 1.6标段划分：本工程共分1个标段。 2．工程明标总价见招标公告 3．投标人资格要求见招标公告。 4．投标费用投标人应承担其招标文件准备与递交所涉及的以及参加本招标活动自身所发生的费用，不论中标与否招标人对该费用不负任何责任。二、开标、定标 1．开标时间（投标截止时间）见招标公告。 2．开标地点：见招标公告。 3．其他有关事项：见招标公告。 4．开标程序（1）开标由招标人或招标代理主持；（2）所有到会投标人签到，并按规定在参加开标会期间关闭所有通讯工具；（3）招标人当众宣布截标前参加投标的投标人名单；（4）招标人介绍开标会小组有关工作人员；

（5）招标人按招标文件的规定对投标人代表的身份进行符合性审查；（6）通过符合性检查的投标人，由投标人代表按签到顺序抽取代码球；（7）招标人分别抽取第一、第二、第三中标候选人；（8）招标人、投标人、监督人签字确认；（9）将第一、第二、第三中标候选人及相关情况公示（3天）。 5．符合性检查：投标人应将授权代理人的身份证原件、明标明投的授权委托书原件、投标（明标明投）承诺书、营业执照（复印件加盖公章）装入一个封袋中一起提交。未按要求提交符合性检查资料的，符合性检查不通过，不得进入抽签程序。 6．定标 ⑴公示结束后，第一候选人在5个工作日内编制完成项目的施工组织设计（或施工方案或实施方案），（一式四份，招标人、代理机构、招标办、施工单位各一份）交由招标单位审核通过。逾期未提交或审核未通过，则作自动放弃，由第二候选人替补，以此类推。 ⑵招标单位在5个工作日内对中标候选人的施工组织设计（或施工方案或实施方案）审核结束（逾期认定为认可）。通过的，则向候选人发出中标通知书。未通过的，则告知未通过原因，并通知下一候选人替补。 ⑶招标人在30天内与确定的中标单位签订施工合同。

土地整治项目管理制度汇编(9个办法).

甘肃省土地整治项目管理制度汇编甘肃省国土资源厅二○一三年十月

目录 1、甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法 (2) 2、甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法 (6) 3、甘肃省土地整治项目监理管理暂行办法 (13) 4、甘肃省土地整治项目规划设计及预算编制管理暂行办法 (27) 5、甘肃省土地整治项目规划设计变更管理暂行办法 (27) 6、甘肃省土地整治项目竣工验收管理暂行办法 (37) 7、甘肃省土地整治项目移交与管护管理暂行办法 (49) 8、甘肃省土地整治项目档案资料管理暂行办法 (55) 9、甘肃省土地整治重大项目监督检查暂行办法 (60)

甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法第一章总则第一条为规范甘肃省土地整治项目从业单位管理，依据国家和省的有关规定，结合我省土地整治项目从业单位管理实际，制定本办法第二条土地整治登记备案的从业单位包括：勘测单位，可研、规划设计与预算编制单位，招标代理单位，工程监理单位、施工单位及土地复垦方案编制单位。第二章登记备案的条件第三条申请从事土地整治项目的单位须是国内注册的独立法人，并在甘肃省内设立有专门的服务机构。第四条申请单位应提供具有履行合同、项目执行保障能力承诺书；近2年内无重大质量、安全事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处罚等不良记录的相关资料。第五条勘测单位申请单位应具备丙级（含丙级）以上《测绘资质证书》，测绘资质的专业范围应含有包括下列之一：大地测量、工程测量或地籍测绘。第六条可研、设计与预算编制单位：（一）申请单位应具备国家和省有关行业主管部门颁发的以下资质之一：乙级（含乙级）以上土地规划资质；工程咨询、工

基本农田整理(土地平整)-技术标(完整版)

目录第一章编制原则及编制依据第二章工程概况及工期要求第三章施工准备第四章施工组织及部署第五章主要施工方法第六章主要材料的投入计划安排第七章工程投入的主要施工机械设备及进场计划第八章劳动力安排计划第九章确保工程质量的技术组织措施第十章确保安全生产的技术组织措施第十一章保证工期的技术组织措施第十二章确保文明施工及环境保护的技术组织措施第十三章施工进度计划及进度网络图第十四章施工总平面布置

第一章编制原则及编制依据 1．编制原则根据**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件规定的内容和相应的技术标准，在勘察现场的基础上，对本标段进行了认真研究和分析，同时考虑了各种自然因素的影响及运输道路、料源、民情等施工条件的制约，并结合我单位的实际情况，依如下程序编制了本标段的施工组织设计。（1）严格执行基本建设程序和施工程序；（2）认真执行招标文件要求和双方约定条款；（3）充分利用有限的时间和空间组织施工的原则；（4）采用流水作业组织施工，积极采用网络计划技术进行施工组织与管理，确保人尽其力、物尽其用的原则；（5）施工工艺与机械设备配套的优选的原则；（6）最佳技术经济决策的原则；（7）专业化分工紧密协作相结合的原则；（8）供应与消耗的协调原则；（9）坚持质量第一、积极进行全面质量管理，确保工程质量与施工，切实贯彻施工技术规范操作规程和制度的原则； 2．编制依据（1）**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件。（2）**市洗脚湖高产农田建设示范项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-6施工招标答疑文件。

农业综合开发存量资金土地治理项目施工组织设计完整版

(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 目录第一章工程概况第二章编制说明第三章施工组织及部署第四章施工方案及技术措施第五章质量管理体系与措施第六章安全管理体系与措施第七章环境保护管理体系与措施第八章工程进度与计划措施第九章冬雨季施工措施第十章资源配备计划第十一章地下管、线及其他地下设施的加固措施附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表

第一章工程概况工程简介 1、项目名称：岳池县2013年国家农业综合开发存量资金土地治理项目（四标段） 2、四标段建设地点：九龙镇雁落坝村、白庙镇黄莲桥村。 3、计划工期：120个日历天 4、开工时间：以总监理工程师发出开工令中规定的日期为准 5、质量要求：合格。第二章编制说明第一节编制依据 1、根据岳池县2013年国家农业综合开发存量资金土地治理项目（四标段）施工招标文件及补遗通知、施工图。 2、现场踏堪的实际情况。 3、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集。 4、现行的施工和验收规范、规程、标准和关于工程施工管理等方面的技术文件、图集以及相关的法律法规。 5、我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。第二节编制范围及内容 1、本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行质量策划后编制的。 2、我公司为能接到本工程的公开招标，倍感荣幸，但同时也深感责任重大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人员对招标文件和图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标

土地整治技术标

一、主要施工办法土地平整 1、测量放样根据设计单位提供的坐标控制点及水准测量点，用测量仪器进行放线定位，并用木桩做好标志，定出挖填区域及挖填深度。根据测量结果和设计图纸进行土方平衡计算，制定合理的土方作业计划和就近调度方案，在一个区段范围内尽量做到挖填平衡，土方场地运输控制在推土机的经济推距内30米以内。如存在较大差错时，邀请建设单位及设计单位进行协调，研究解决方案，如有较大变更设计，按规定的变更程序进行变更。高程复核完后，则对该田块底层基础进行检查，看田块耕作层底下是否为砂漏地或淤泥，如是进行处理，以保证施工机械及人员的安全和耕作侧防渗能力。 2、表土剥离认真控制剥离厚度，剥离的表土中不得含有石块和杂物，剥离表土必须集中堆放，不得与弃土混堆。必要时用塑料布遮盖，避免暴雨淋刷而使土壤流失。 3、地块平整（人工平土）表土剥离后，应及时填写相应的隐蔽工程验收报告，经监理单位验收签证合格后，才可进行地块平整。平整应根据不同地形坡度，因地制宜整治成不同规格耕作田块。在平整过程中应采取就近原则，尽量做到挖填平衡，对于填土地块要用推土机或其它设备进行推平、压实，使其形成具有较好防渗、防漏性能的隔离层，整个基础垫层应有1%~2%的平整度坡度。 4、表土回复控制把原来收集的表土摊铺到地块上，土层厚度满足设计或规范要求，切实保证表土质量，一般厚度大于30cm，回填时要分阶段进行。做到先填生土，后填熟土，同时，铺完后地面高程与设计高程误差不应超过3cm。回填的表土中不得有石块(卵石)、砂砾石、草根等杂物，若有必须彻底清除干净。 5、土石方工程对填方区域采用振动辗反复辗压，对原土石作自然含水量及标准容重试验。挖方段表土清除后，再用挖掘机配合自卸汽车进行挖运作业。所有挖出的土方，除预留部分可用于填方的土料就近堆放以外，

全域土地综合整治与生态修复工程

全域土地综合整治与生态修复工程实施方案编制提纲一、基本情况（一）工程项目区土地利用现状、人口、产业、村庄建设、基础设施、环境地质条件和地质灾害等情况（工程项目区涉及多个行政村的，土地利用现状与人口分村进行统计）。（二）工程项目区内土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、农业生产、生态环境等方面存在的问题。（三）实施全域土地综合整治与生态修复工程的可行性分析（重点从发展基础、群众意愿、整治潜力、生态修复能力等方面阐述）。二、工作目标主要包括耕地和永久基本农田保护、村庄建设、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、生态保护、环境整治等方面的目标，各项目标设定要因地制宜，科学合理，可量化、可统计、可考核。三、土地利用功能分区情况（一）划定土地利用功能分区（根据村土地利用规划、当地自然条件差异、土地利用现状、经济社会发展和产业特色，对农村生产、生活、生态空间进行优化，合理划分农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能分区，促进农业适度规模经营和农村一二三产业融合发展）。

（二）明确各功能分区重点整治内容（明确各土地利用功能区重点整治内容，合理划分整治分区，明确整治任务和目标）。四、统筹安排项目（一）土地整治项目安排（统筹安排高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、农村建设用地复垦、宜耕后备资源开发等项目，明确各项目主要建设内容）。（二）各类建设项目安排（对新农村建设、农村新产业新业态发展、现代农业及一二三产业融合发展、公共服务配套设施与基础设施建设、农村拆违治违、村庄环境整治、交通、水利等具体项目进行安排，明确各项目主要建设内容）。（三）生态修复项目安排（对损毁土地复垦、土壤污染防治、废弃矿山治理以及其他生态修复工程等具体任务进行安排，明确各项目主要建设内容）。五、实施期限及进度计划（一）实施期限。原则上不超过3年。（二）进度计划。对分年度实施计划进行安排。六、项目实施保障措施（一）组织保障措施：阐述项目所在县（市、区）人民政府组织领导、协调、工作落实等举措。（二）资金保障措施：项目投资总额、资金来源以及资金平衡情况等。（三）生态环境保护措施：阐述工程实施生态保护防治

土地整理项目管理制度两篇

土地整理项目管理制度两篇篇一：土地整理项目管理制度第一章总则第一条为加强和规范XX省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《XX省土地开发整理项目管理暂行办法》、《XX省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、XX省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《XX省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合XX省实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于XX省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的管理工作。第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。州（市）国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。县（市、区）国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。

第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。第五条项目管理坚持下列基本原则：（一）权利、义务和责任相统一的原则；（二）公开、公平、公正的原则；（三）简化程序、提高效率的原则；（四）、实行统一组织，分级管理的原则。第二章项目内容第六条国家投资项目是指国家以增加有效耕地面积和提高耕地质量为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发整理的项目。建设期1-3年，建设规模和新增耕地率要求如下：土地开发：丘陵山地100-600公顷（1500-9000亩），坝区平地400-20XX公顷（6000-30000亩），新增耕地率60%以上；土地整理：丘陵山地100-1000公顷（1500-15000亩），坝区平地400-20XX公顷（6000-30000亩），耕地率3%以上；土地复垦：丘陵土地60-400公顷（900-6000亩），坝区平地200-1000公顷（3000-15000亩），新增耕地率40%以上。第七条省级投资项目是指以有效改善农民生产生活条件或增加耕地面积为主要

土地整理、高标准农田建设项目工程施工管理工作总结

2013年内蒙古农村土地整治重点工程克什克腾旗土城子镇子项目第四标段施工管理工作总结报告华北有色工程勘察院有限公司 2015年6月我公司承担的《2011年内蒙古农村土地整治重点工程克什克腾旗土城子镇

子项目第四标段》施工于2014年5月4日正式开工，在项目相关单位的大力支持下，经过12个多月的紧张施工，至2015年5月18日，完成了如下任务工程，具体汇报如下。一、工程概况（一）项目地点：土城子镇天保同号村的大营子组、炒蛋房组、书声组。（二）本标段设计主要工程内容：1、土地平整74252m3；2、机井工程：机井成孔（50m）15眼，750m；3、井房工程：18座；4、管道工程：φ160PVC-M 管道铺设安装30675m，排水井36座；5、田间道路工程：改建田间道 (路面宽4m)5500m，改建生产路（路面宽 2.6m)550m；6、农田防护工程：推土机推树根2000株；7、采购设备：水泵及附属设备（200QJ80-55-5）15套，减压起动器15套，井房门（2000×900）18套。（三）工程中标情况根据《招投标法》，克什克腾旗国土资源局委托内蒙古招标有限责任公司对该项目进行了公开招标，2014年4月1日，我公司以2560237.27元中标。二、工程进度及工程量完成情况 1、土地平整工程：2014年10月26日至11月16日、2015年3月 30日至至4月15日完成土地平整分部工程全部施工任务，项目设计平整田块8个，应项目区群众的建议，克旗国土局土地整理中心和监理同意，对设计的8个田块工作量进行了适当调整，同时新增56号、68号、69号3个田块，共完成工程量为73937m3。 2、机电井工程：2014年5月4日至2014年8月30日，新打机电井15眼，完成机电井全部施工任务，设计工程量750m，完成总工程量为919m，较设计工程量增加229m。 3、井房工程：2014年7月27日至2014年11月6日，完成井房工程全部施工任务，按设计变更要求共修建井房18座。 4、管道工程：2014年10月24日至2014年11月20日，完成管道工程全部施工任务，设计工程量30675m，完成（φ160PVC-M）28017m，较设计工程量减少2658m。 5、排水井工程：2015年4月7日至2015年4月30日，完成排水井工程全

土地整治项目技术标范本

施工组织设计目录一、主要施工方法二、拟投入的主要物资计划三、拟投入的主要施工机械四、劳动力安排计划五、确保工程质量的技术组织措施六、确保安全生产的技术组织措施七、确保工期的技术组织措施八、确保文明施工的技术组织措施九、施工总进度表或施工网络图十、施工总平面布置图十一、施工组织设计的针对性、完整性附表一：拟投入的本标段的主要施工设备表附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表附表四：计划开、俊工日期和施工进度网络图附表五：施工总平面图

一、主要施工方法 (一)田间道路施工方法及施工工艺土路基施工方案 1.1 施工测量施工测量包括：道路导线、中线、水准点复测、横断面检查与补测、增设临时水准点、路基填、挖方边坡坡口线、路堤边坡脚线、边沟与排水沟位置等测量与放样等工作。 1、路中线用J2 经纬仪以坐标法进行复测。全面恢复道路中线并可靠固定路线的起迄中点、平面特征点、竖曲线转点、主要构造物位置等主要控制桩。路中线恢复过程中，特别注意检查路线中线与相邻标段的路中线是否闭合。复测报告交监理工程师认可。若出现超出规规定的误差或其他问题，报监理工程师以便查找原因，及时纠正。 2、施工测量时对原水准点进行校核，若超过允许误差围，将报告监理工程师。在挖填高度较大的地段和地形复杂地段将增设临时水准点并保证可靠固定、精度满足规要求。施工过程中根据情况随时进行水准点的复测与校核。 3、根据恢复的路中线及设计文件与施工工艺要求等，定出路基用地界桩、路堤坡脚线、路堑堑顶线、弃土堆、临时截水沟、排水沟位置等先行施工容所需要的施工围，并在距路中线一定安全距离处设间距不大于50m 的施工控制边桩，标明填挖值。由于采用机械化施工路基土石方，在距路中线一定安全距离设置控制施工标高的控制桩。控制边桩放样完毕即进行边坡放样，并根据施工进展需要随时进行中线复测，以控制边坡坡度。 4、临时截水沟及排水沟施工放样时，每隔20m (曲线段每隔10m)在沟边缘设控制桩并标明施工里程及挖深。 5、施工过程中注意保护施工测量标志特别是原始标志和记录。 1.2 路基土方 1 、填料试验：取土场的填料取有代表性的土样进行试验，试验方法按《公路土工试验规程》(JTJ051-93)执行。试验项目如下： ( 1 )液限； ( 2 )塑限； ( 3)颗粒大小分析试验； ( 4)含水量试验； (5) 土的承载比试验(CBR值； ( 6)有机质含量试验； ( 7)易溶盐含量试验。 2、把调查和试验结果以书面形式报告监理工程师备案。如所调查和试验的结果与设计图纸资料不符时，提出解决方案报监理工程师审批。 3、调查施工围的地质、水文、障碍物、文物古迹的详细情况。 4、调查沿线电缆、光缆及管线位置、埋深，按设计要求进行改移或埋设明显标志。 5、修建临时排水设施，做到永临结合，以保证施工场地处于良好的排水状态。

土地综合整治项目施工组织设计

三、技术标工程名称:菏泽市牡丹区黄堽镇土地综合整治项目第三十八标段投标文件内容: 投标文件技术部分投标人: 法定代表人及委托代理人: (签字或盖章) 日期: 2012 年 6 月10 日

（一）施工组织设计第一章施工组织设计编制依据说明菏泽市牡丹区黄堽镇土地综合整治项目工程位于牡丹区黄堽镇，东至临商路，南邻牡丹街道，西连牡丹区小留镇、黄堽镇1万亩中低产田改造项目区，北到徐河，共涉及黄堽镇的34个行政村。根据该项目工程实际情况，我们在仔细熟悉设计图纸和图纸会审后，深入施工现场勘察测量后，按照工期、工程质量和环境文明施工、消防安全施工的要求，以及国家规范、技术标准、定额等规定，结合公司的具体情况，突出技术、时间和空间三大要素，作好人力、物力的综合平衡，组织均衡施工和按程序施工。因农田整理施工是一项比较复杂的生产技术活动，我们集中力量认真进行施工组织设计，编制最佳方案，使其能充分发挥指导建筑施工全局，统筹农田整治施工全过程，在农田整治管理中的核心作用。加快施工进度，确保工程质量，防止施工事故，做好安全文明施工，降低工程成本，提高企业的经济效益和取得最好的社会效益。工程施工组织设计方案的编制根据如下：（一）现行山东省土地开发整理项目预算定额标准（二）现行国家施工验收及质量评定规范和规定 1、国家建筑安装工程质量验收统一标准GB50300-2001 2、国家建设工程文件归档整理规范DB/T50328-2001 3、土地开发整理标准TD/T1011-1013-2000 4、土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2000

5、土地开发整理项目验收规程TD/T1013-2000 6、水利建设项目经济评价规范SL72-94 7、灌溉与排水工程设计规范GB/50288-99 8、节水灌溉技术规范SL/207-98 9、水土保持综合治理技术规范GB/T16453.1-16453.6-1996) 10、农田排水工程技术规范SL/T4-1999 11、国家农业综合开发土地治理项目建设标准、国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法（试行） 12、水利水电工程施工组织设计规范SL303-2004 13、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002 14、水利水电工程施工测量规范SL52-93 15、硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB175-92 16、混凝土拌用水标准JGJ63-89 17、钢筋焊接及验收规范JGJ18-86 18、水工混凝土施工规范DL/T5144-2001 19、水工混凝土外加剂技术规程DL/T5100-1999 20、水工混凝土试验规程SD105-82 21、砌体工程施工及验收规范GB50203-2002 22、水利水电建设工程验收规程SD223-99 23、普通混凝土用砂质量标准及检验方法JGJ52-92 24、水工混凝土结构设计规范SL/T191-96 25、普通混凝土用碎石、卵石质量标准及检验方法JGJ53-92

国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法

国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法【法规类别】土地利用和治理【发文字号】国土资发[2000]316号【法宝提示】国务院关于取消第一批行政审批项目的决定【失效依据】国土资源部公告2016年第10号――关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告【发布部门】国土资源部【发布日期】2000.11.07 【实施日期】2000.11.07 【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发〔２０００〕３１６号２０００年１１月７日颁布施行）第一章总则第一条为加强国家投资土地开发整理项目的管理，切实做好耕地开发工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国土资源部、财

政部关于《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等有关法律法规和规定，特制定本办法。第二条本办法所称国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理项目。项目包括重点项目、示范项目和补助项目。重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。示范项目是指国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。第三条项目的审查确定和组织实施应当遵循下列原则：（一）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用；（二）增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展；（三）依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划；（四）以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地；（五）采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一；（六）因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。第四条国土资源部负责项目的审查确定、年度项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。

土地整治项目工程质量施工管理研究

土地整治项目工程质量施工管理研究发表时间：2019-09-10T15:31:34.733Z 来源：《城镇建设》2019年第14期作者：李霞 [导读] 尤其是近年来，我国在土地整改方面取得了很好的效果，大大提升了土地的集约利用力，使生态环境变得更为优质，同时还促使土地的结构发生了变化。新疆维吾尔自治区土地开发整理建设管理局 830002 摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的土地整治工程的发展也越来越迅速，人们的生活水平也逐渐的提高，对环境的要求也越来也高土地整改工作的进行有如下优势：（1）可以起到保护耕地的作用，最大限度地提升土地资源的利用率，促进生态系统的改善；（2）可以改善人们的生存环境，使之朝着可持续的方向发展变化。尤其是近年来，我国在土地整改方面取得了很好的效果，大大提升了土地的集约利用力，使生态环境变得更为优质，同时还促使土地的结构发生了变化。关键词：土地整治项目工程；质量施工管理；研究引言加强土地整改项目施工，是推动国土资源开发、促进基础建设的重要途径。建立较为可行的土地整治项目施工管理体系,通过体系的理论来指导土地整治项目工程质量施工，能够取得更高质量的土地整治效果。文章将重点研究土地整治项目工程质量施工管理，从不同管理角度探讨关键因素的处理，为构建土地整治项目工程管理体系提供新思路。 1土地整治对生态环境的影响 1.1对土壤的影响在土地整治的环节中，会对土壤造成一定的影响。影响主要包括造成土壤养分迁移，改变土壤结构。对土壤环境进行影响，主要是通过整治土壤的方式将土壤内部的理化性质、有机碳储量以及养分循环进行改变所产生的影响。土地的利用方式将土地的结构改变，让土壤的养分循环、生态过程、微生物以及土壤碳库收到影响，会进一步导致土壤沙漠化、土壤污染、土壤中水分流失以及土壤肥力变化的情况发生。土地的整治会对土壤带来众多的影响，基于此我们在进行土地整治工作时，首先需要对土壤进行深耕深松，从而提高土壤的有效耕层；其次需要对耕地的面积进行扩充，在丘陵地区可以修建梯田等措施，从而降低水土的流失；最后可以增加土壤的肥力，改善土壤的结构。 1.2对气候的影响土地整治对于气候环境的影响主要通过两个途径，首先是改变土地使用方式，这使得植被的覆盖面积减少、地表粗糙程度增加，使得土壤的性质发生改变，从而使得整个区域的降雨、温度、湿度以及风速发生变化。其中，最为明显的例子便是在城市化背景下，土地使用方式的改变所带来的城市热岛效应；其次，由于土地利用方式的改变使得森林等生态用地减少，而工业用地与农业用地增加，使得空气中的CO2气体增加，导致全球变暖的情况发生，影响了整个区域气候。因此，在进行土地整治的过程中，需要增加生态用地，建设农田防护林带，以此来降低风速、净化空气、储存水分以及改善农田气候。 2土地开发整治土地开发整治指的是在某些地域或者范围内，根据土地利用相关规划中所确立的不同任务，在不违背规划的前提下，按照土地所具有的特征，利用多种措施对土地利用情况进行全面的调查、改造等整治工作，最大限度地提高土地的利用率和使用价值，进而促进生产、生活、环境提升的一个过程。土地开发整治不是简单完成的，而是一项长期的系统性工作，开展整治活动的内容也会随着政治、经济、环境等因素的变化而不断调整。目前，我国开展土地整治活动的主要内容有：（1）进一步优化土地结构；（2）平整土地，进一步提升土地的集约利用效率；（3）对道路沟渠等网络的规划建设；（4）改革农村居民用地；（5）将废弃用地做到最大化的重新利用；（6）明确土地的规模及所属权；（7）在保证生态环境不被破坏的基础上，进行合理的农土用地开发。1）3S技术也就是RS、GIS和GPS-RTK测量技术，在土地整治信息化的构建中主要通过3S技术进行开展。2）GIS就是地理信息系统，这种软件主要是获取了大量的地理空间数据后，通过相应的技术及理论对数据进行综合分析、管理，然后向人们提供管理所需的相关信息。该系统的优势就是能对数据进行高效的整理、分析并加以应用。3）RS是指遥感技术，主要是借助一种探测仪器，即使不与目标接触也能准确记录目标反射出的电磁波，然后经过计算机分析出目标的相关特征。该系统最大的作用就是能准确提取目标物的相关信息。 3土地整治项目工程质量施工管理 3.1加强项目资金管理项目使用资金虽然是由国家报批，但在进行使用时需要加强对其应用和回报效益的管理，并科学合理的对资金应用加以控制，切实降低土地整治工程管理成本，规避资金管理风险。我国应当加强对国外先进理念与机制的借鉴，建立完善的资金管理机制，加强对报审批用流程的控制，以保证资金专款专用。在此基础上，企业财务部门也要加强建设完善相关的管理规范，确保项目资金预算管理制度能够得到有效的落实，资金实际使用情况需要定期进行上报，接受上级的检查与监督。各个区域也要充分发挥政府职能部门的主观能动效应，积极构建土地整治组织管理机构，由组员到组长全员承担起个人责任，明确进行职能划分，避免出现问题时存在责任推诿情况；同时也要针对传统模式下专业人才匮乏的情况建立完善的技术指导小组，根据区域内实际情况从农业、水利、交通、土地管理等部门抽调专业人才为土地整治工程项目管理奠定人才基础。 3.2成本管理质量影响因素的控制对于土地整治项目工程施工管理中的成本管理，应首先明确施工成本目标并非独立概念，而是应时刻与整体项目的工程施工质量目标、进度目标等关联，同时还需要体现一定的工作效率、资源消耗等高价值内容。在控制成本管理质量影响因素时，应积极关注施工成本控制周期，该期限不能延续过长时间，原则上可实行月度性核算，并基于标准算法完成对比分析，对于短期内需要完成的成本控制，不易选用过长期限中的成本数据，而应坚持以近期成本为主，主动优化控制准度，完善控制的详实内容。现阶段的土地整治项目工程成本管理中，应建立清晰的管理思路，构建完整的管理体系。技术上研究创新更科学、更精细化的方案。在材料供应方面，积极对比市场中具有较高资质的合作方建立商务往来关系。对于项目管理中不同组织结构编排下的职能人员要进行岗位考核，适时急性调整，且要关注组织管理

湖北省土地整治项目土地权属调整管理办法

整。土地使用权调整包括土地使用权或土地承包经营权的调整、土地整治后新增耕地使用权的调整。土地她项权利调整包括土地整治过程中因土地所有权或使用权调整而产生的她项权利的调整。第四条权属调整管理的主要内容（一）土地权属现状调查；（二）土地权属现状调整意愿调查；（三）土地利用现状调查；（四）地籍测量；（五）土地质量评价；（六）权属调整方案编制；（七）方案公告和异议处理；（八）分配土地；（九）地籍档案整理。第五条权属调整管理应遵循的原则（一）公开、公平、自愿的原则；（二）参与土地整治各方原有位置基本不变的原则；（三）与农业现代化建设相适应的原则。第六条权属调整管理的基本要求（一）土地权属现状确认应该与土地登记、土地利用现状调查和土地变更调查、整治土地面积、地

类、地力等级、耕作状况、耕地质量及整治潜力等相结合；（二）土地权属调整应该注重对项目可行性研究、规划设计和竣工验收三个阶段土地权属调整工作的管理，确保权属调整方案的合理性与可行性；（三）土地权属调整实施过程中必须做到公告、检查和指导到位，确保土地权属调整工作的顺利开展。第二章土地权属调整方式第七条国有土地与集体土地之间土地所有权调整方式（一）为使整治后的田块连片规则，应在原国有土地与集体土地之间边界不规则处，按等量或等价、并使调整范围尽可能小的原则，经双方协商后进行土地所有权调整。（二）土地整治过程中，新建主干道路、主干沟渠建设用地应经过土地征收的方式将集体土地调整为国有土地。第八条集体土地与集体土地之间土地所有权调整方式（一）村界两侧，可按等量或等价原则进行调

土地整治项目管理及其经营模式

土地整治项目管理及其经营模式土地整治项目管理及其经营模式土地整治项目管理对土地资源的重新配置问题具有非常巨大的作用，但是由于土地整治项目管理工作规模大，细节繁杂，国家对其管理方式和经营模式并不成熟，在管理过程中不可避免会碰到这样那样的问题。本文通过介绍当今土地整治项目的特点，具体阐述了土地整治项目在管理过程中应该做好的几点工作，并从构建项目监管体系、利用现代化技术进行管理等方面对其经营模式的改善提出了要求。土地整治项目的特点土地整治项目管理过程中通常会涉及到的几点包括：（一）涉农土地协调整治过程容易引发矛盾纠纷。对于农村土地整治项目中，不仅仅土地面积非常大，还会涉及到多个村、镇上等村民的用地。对村民的土地经济补贴是项目实施过程中最棘手的问题，因村民普遍素质较低，又缺乏相应的法律知识，一旦处理得不好常会发生各种不同程度的纠纷。（二）不可预见的项目建设因素。由于管理技术水平的局限以及建设项目设备的不足，在实际管理过程中，常常会出现各种不可预见的项目施工因素。土地整治项目管理应做好的工作（一）做好前期准备工作土地整治项目管理工作是一项非常复杂的工作，要保证项目的顺利实施，首先要做的是做好土地施工整治项目管理的前期工作，其中包括对图例管理的整体规划和施工设计，规划人员和施工设计人员在进行土地整治项目前期工作中必须要做到对所整治土地进行地形进行仔细地勘测、并经过多次讨论后，方可确定具体规划方案和施工计划。（二）加快土地整治项目建设进度在实际施工操作过程中，土地整治项目会因为多种不确定因素导

致工期的延后或规划方案的调整，一旦出现了这些情况，要相应地重新调整项目人力、物力、财力这对国家造成的经济损失是巨大的。为了降低这些不确定因素的干扰，土地整治项目施工的进度一定要跟上，严格按照施工计划进行，从而加快建设项目进度。（三）规范工程监督保证土地整治项目的顺利完成与其工程监督工作是否到位有着密切的关系。在施工过程中，监工人员缺乏责任心对施工要求不严格，导致工程质量差，施工效率低的情况，很容易造成安全事故的发生。因此，做好土地整治项目的施工工程监督是非常必要的，一方面保证工程的施工进度，另一方面加强监督施工效率，保证工程质量。改善土地整治项目经营模式构建措施（一）构建项目监管体系对于如何有效改善土地整治项目的经营模式，可以先从构建一个完整的项目监管体系为前提，对土地整治项目涉及到的整个流程进行统一监管，将其涉及到的管理责任落实到各建设刑侦部门以及有关单位，使整个项目的管理体系实现规范化、系统化。（二）建立整治项目监管奖惩制度土地整治项目在实际建设过程中其监管工作的优劣直接影响整个项目的施工质量。因此，落实好项目监管体系，将项目建设责任具体落实到每一个责任人身上的同时要建立相应的奖惩制度，对监督不利，出现严重问题的项目负责人进行严厉的打击和惩治，依法追求其法律责任。对于各项工作落实到位的负责人进行适当的鼓励措施。（三）利用现代化技术进行管理随着科学技术的发展和进步，对土地整治项目的管理工作可以通过引进先进的科学技术，对之前传统的管理运营模式进行改革和创新。对于当今工程质量监管工作中，运用得比较先进的科学技术是全野外数字化测量系统，在实际运行过程中利用先进的软件技术实施土地整治项目监管的数字化，同时能够显著加快土地整治项目的施工进度以及工程质量。结语综上所述，对土地整治项目进行有效的管理，对土地资源的充分