资产评估管理
公司资产评估管理实施细则
一、目的与适用范围1. 目的：制定细则的主要目的是为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者、经营者和使用者的合法权益。
2. 适用范围：除法律、法规另有规定外，国有资产评估均适用该细则。
二、资产评估的情形1. 必须进行资产评估的情形：- 资产拍卖、转让；- 企业兼并、出售、联营、股份经营；- 与外国公司、企业或其他经济组织或个人开办中外合资或合作经营企业；- 企业清算；- 依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
2. 可以进行资产评估的情形：- 资产抵押及其他担保；- 企业租赁；- 需要进行资产评估的其他情形。
三、资产评估的范围国有资产评估的范围包括：固定资产、流动资产、无形资产。
四、资产评估的管理1. 统一领导、分级管理：国家对资产评估工作实行统一领导、分级管理的原则。
2. 机构职责：- 国家国有资产管理局负责组织、管理、指导和监督全国的资产评估工作。
- 地方各级国有资产管理行政主管部门按照国家政策法规和上级国有资产管理行政主管部门的规定，负责本行政区域内的资产评估工作。
五、资产评估的具体实施1. 资产评估机构：国有资产评估应当由具有相应资质的评估机构进行。
2. 评估方法：资产评估可以采用多种方法，如市场法、收益法、成本法等。
3. 评估程序：包括评估立项、资产清查、评估实施、评估报告编制等。
六、其他1. 清算价格法：适用于企业破产等情况下的资产评估。
2. 罚款：对于违反细则的行为，将依法进行处罚。
总之，国有资产评估管理办法实施细则为国有资产评估提供了明确的规范和指导，旨在确保国有资产评估的准确性和公正性，保护国有资产所有者和使用者的合法权益。
资产评估业务管理制度范本
一、总则为规范资产评估业务管理，提高资产评估质量和效率，保障资产评估活动的合法、合规，根据《中华人民共和国资产评估法》及相关法律法规，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本机构从事资产评估业务的所有员工及分支机构。
三、资产评估机构管理1. 资产评估机构应依法设立，取得资产评估资格，具备相应的资质条件。
2. 资产评估机构应建立健全内部管理制度，包括质量控制制度、职业道德规范、保密制度等。
3. 资产评估机构应配备足够数量的具有丰富经验和专业知识的评估人员。
4. 资产评估机构应按规定购买职业责任保险，降低评估风险。
四、资产评估业务管理1. 接受委托（1）资产评估机构在接受委托时，应核实委托方资质，了解评估目的、范围和要求。
（2）资产评估机构应与委托方签订书面评估委托合同，明确双方权利、义务和责任。
2. 资产评估程序（1）现场调查：评估人员应实地调查评估对象，了解相关情况。
（2）资料收集：评估人员应收集与评估对象相关的资料，包括产权证明、财务报表、市场行情等。
（3）评估方法：评估人员应根据评估目的、范围和资料情况，选择合适的评估方法。
（4）出具评估报告：评估人员应按照规定出具评估报告，并对报告内容负责。
3. 资产评估质量控制（1）资产评估机构应建立健全质量控制制度，确保评估过程和结果符合法律法规和行业标准。
（2）资产评估机构应设立质量控制部门，对评估项目进行监督检查。
（3）评估人员应遵守职业道德规范，确保评估结果客观、公正。
五、保密管理1. 资产评估机构应建立健全保密制度，保护客户隐私和商业秘密。
2. 评估人员应严格遵守保密规定，不得泄露客户信息。
六、法律责任1. 资产评估机构及其评估人员违反本制度，造成损失的，应承担相应法律责任。
2. 资产评估机构及其评估人员违反法律法规，依法承担相应法律责任。
七、附则1. 本制度由资产评估机构负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
注：本范本仅供参考，具体内容应根据实际业务需求进行调整。
国有资产评估管理办法
国有资产评估管理办法第一章总则第一条为规范集团国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权<2006>274号）等相关法律法规，并结合集团实际情况，制定本办法。
第二条集团公司范围内的国有全资、控股法人企业（以下简称企业）涉及的资产评估和国有参股企业发生国有产权变化涉及的资产评估，适用本办法。
第二章资产评估第三条企业有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：(一)整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；(二)以非货币资产对外投资；(三)合并、分立、破产、解散；(四)非上市公司国有股东股权比例变动；(五)产权转让；(六)资产转让、置换；(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；(八)以非货币资产偿还债务；(九)资产涉讼；(十)其他需要进行资产评估的事项。
第四条企业有下列行为之一的，应当对相关非国有资产进行评估：(一)收购非国有单位的资产；(二)接受非国有单位以非货币资产出资；(三)接受非国有单位以非货币资产抵债；(四)向非国有单位投资，或设立公司涉及非国有单位以非货币资产出资；(五)其他需要进行评估的事项。
第五条企业有下列行为之一的，可以对相关国有资产进行评估：(一)经批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；(二)国有独资企业与其下属独资企业(事业单位)之间或其下属独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)置换和无偿划转；(三)其他可以进行资产评估的事项。
第六条企业发生应当进行资产评估的经济行为时，必须按照本办法和有关法律法规的要求，聘请具有相应资质的中介机构进行评估，并按规范程序和要求，及时办理核准和备案手续。
第七条企业进行资产评估时，应当按照下列情况进行委托：(一)经济行为事项涉及的评估对象属于企业法人财产权范围的，由企业委托；(二)经济行为事项涉及的评估对象属于企业出资人权利的，按照产权关系，由企业出资人或其上级单位委托；(三)有多个股东的企业发生资产评估事项，经协商一致可由国有最大股东委托；国有股东持股比例相等的，经协商一致可由其中一方委托；(四)经济行为涉及非国有资产评估的，应由企业与非国有单位协商委托，一般由企业委托。
资产评估工作管理制度
第一章总则第一条为规范资产评估工作，确保资产评估结果的客观、公正、真实，维护资产评估工作的正常秩序，根据《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位资产评估工作的各个环节，包括资产评估项目的承接、委托、实施、报告、审核、档案管理等。
第三条资产评估工作应遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业规范，确保评估工作的合法性和合规性；（二）独立客观原则：评估人员应保持独立性，客观公正地出具评估报告；（三）科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的程序进行评估，确保评估结果的准确性；（四）保密原则：对评估过程中涉及的商业秘密和隐私予以严格保密。
第二章资产评估机构与人员第四条本单位设立资产评估机构，负责资产评估工作的组织实施。
第五条资产评估机构应具备以下条件：（一）有固定的办公场所和必要的办公设施；（二）有符合条件的评估人员；（三）有健全的内部控制制度；（四）有良好的社会信誉。
第六条评估人员应具备以下条件：（一）具有相关专业学历或职称；（二）熟悉国家有关资产评估的法律法规和行业标准；（三）具备丰富的资产评估实践经验；（四）具有良好的职业道德和业务素质。
第三章资产评估项目第七条资产评估项目包括但不限于以下内容：（一）企业资产评估；（二）固定资产评估；（三）无形资产评估；（四）投资评估；（五）抵押贷款评估；（六）司法鉴定评估。
第八条资产评估项目的承接应遵循以下程序：（一）接受委托，明确评估目的、范围、方法和标准；（二）进行可行性研究，评估项目的可行性；（三）签订评估委托合同，明确双方的权利和义务；（四）组建评估小组，确定项目负责人和评估人员。
第九条资产评估项目的实施应遵循以下程序：（一）收集资料，了解评估对象的基本情况；（二）现场勘查，核实评估对象的真实性、完整性和合法性；（三）运用评估方法，确定评估价值；（四）撰写评估报告，提出评估结论和建议。
资产管理：国有企业资产评估管理工作
资产管理：国有企业资产评估管理工作一、引言资产评估是国有企业资产管理的重要环节之一，对于全面了解企业资产状况、合理配置资源具有重要意义。
本文将深入探讨国有企业资产评估管理工作的重要性、流程与方法，并分析当前存在的问题以及相应的解决方案。
二、背景与意义国有企业作为国家资产的重要组成部分，其资产管理旨在保障国家财产安全，提高国有资产的价值和效益。
而资产评估作为资产管理的基础环节，具有以下重要意义：1.优化资产配置：通过对企业资产的全面评估，能够帮助企业了解自身的资源状况，从而合理配置资产，提高资源利用效率。
2.提升资产价值：通过科学的评估方法，能够客观地确定资产的价值，为企业决策和经营提供参考依据，提升资产价值。
3.防范风险：通过资产评估，能够及时发现和预防资产风险，为企业提供风险管理的决策依据，保障国家资产安全。
三、国有企业资产评估管理流程国有企业资产评估管理一般包括以下环节：1. 资产评估策划资产评估策划是整个资产评估工作的起点，包括确定评估目标、明确评估范围和内容，制定评估计划以及明确评估的时间节点等。
同时，还需制定工作流程和责任分工，确保评估工作的有序进行。
2. 资产信息收集在资产评估过程中，需要收集涉及评估对象的相关资料和信息，包括企业财务报表、场地布局图、固定资产清单等。
通过数据收集和整理，为后续的评估提供基础数据支持。
3. 资产评估方法选择根据资产的不同特点和评估目的，选择合适的资产评估方法，常见的评估方法包括市场法、成本法和收益法等。
选择合适的评估方法可以提高评估的准确性和可信度。
4. 资产评估实施根据确定的评估方法，进行实际的评估工作。
根据资产特点和评估目的，对不同的资产进行评估，包括评估资产的价值、质量、使用状态等。
5. 资产评估报告编制根据评估结果，编制资产评估报告。
报告应包括资产评估的目的、范围和方法，以及评估结果和建议。
评估报告应具备客观、准确、可靠的特点，为企业的决策提供参考依据。
资产评估管理制度
资产评估管理制度资产评估是指对企业或个人的资产或负债进行定量或定性衡量、评估的过程。
资产评估管理制度，也称资产评估制度，是企业资产管理的一项重要机制，它具有以下特点：操作性强，科学、合理切合实际；数据完整且准确、可靠；便于管理档案的维护与使用;发挥了参考和管理作用。
一、编制资产评估管理制度的目的1 .指导企业科学、规范地进行资产评估2 .保证资产评估的独立性和公正性3 .确保评估数据的完整和准确性4 .提高管理效率，保障企业利益和资产安全二、资产评估管理制度的基本框架（一）制度主体评估工作委员会、评估师团队、被评估人员（二）评估流程资产评估申请、评估准备、评估实施、评估报告发布、评估结果处理（三）评估方法市场比较法，收益法，资产负债表法等（四）评估标准评估费用、评估内容、数据调杳、审查和审核机制等（五）评估报告要求评估报告结构、报告应具备的内容、报告应当呈现的形式（六）保密措施和责任公司保密措施、被评估人员保密责任等三、资产评估管理制度的实施方法（-）完备性制定与完善资产管理制度，建立完备的管理机制，确保资产评估顺利进行。
（二）公正性建立核心数值的核查机制、保证信息的真实性。
（三）准确性保障信息的及时性、正确性，确保评估结果准确无误。
（四）保密性保障资料的机密性，防止不良因素对评估结果的影响。
（五）数据的实时性不断对资产及资产价值信息进行跟新，确保数据的及时、准确。
四、资产评估管理制度的注意事项资产评估管理制度的执行是公司保障资产管理的一个重要手段，但要想提高其实用价值，需要注意以下问题：（-）要与国家相关规定保持一致，建立符合自身实际的资产评估流程。
（二）保证评估数据准确、真实、完整，同时要落实数据的保密机制。
（三）建立评估报告的审核、审查机制，保证报告的真实性。
（四）加强资产管理制度的宣传，提高员工的意识和管理水平。
（五）评估结束后要及时组织资料归档并建立相应档案管理制度。
以上是对资产评估管理制度的基本框架、实施方式和注意事项的简要说明。
资产评估业务管理制度
资产评估业务管理制度一、总则1.1.为规范资产评估业务，提高评估质量，确保公司资产评估工作的科学、公正、独立、客观和权威性，制订本制度。
1.2.本制度适用于公司的各类资产评估活动，包括土地、房屋、设备、股权、知识产权等资产的评估。
1.3.公司资产评估业务应当遵循《中华人民共和国资产评估业务管理条例》以及其他相关法律、法规、规章和规范性文件，同时结合公司自身实际情况，建立本制度。
1.4.公司应当建立健全资产评估业务管理体系，并不断完善、提高。
二、组织管理2.1.公司应当设立资产评估管理部门，负责资产评估业务的组织、协调和监督工作。
2.2.资产评估管理部门应当配备具备资产评估从业资格证书和相关专业背景的人员。
2.3.资产评估管理部门应当建立定期报告制度，向公司高层管理层报告资产评估业务的开展情况和存在的问题，提出改进建议。
2.4.公司应当建立健全资产评估业务管理领导小组，由公司高层管理人员组成，负责对资产评估业务开展情况进行监督和指导。
2.5.公司应当建立健全资产评估业务管理委员会，包括来自不同部门的专业人员，负责制定公司资产评估业务的发展战略、制定规章制度和规范，提出技能提升和改进建议。
2.6.公司应当建立健全资产评估业务管理档案，对资产评估业务的相关文件和资料进行保存和归档。
三、业务流程3.1.公司应当建立健全资产评估业务操作规程，规范资产评估的操作流程和方法。
3.2.公司应当建立健全资产评估项目管理制度，明确资产评估项目的申报、受理、审核、实施和验收程序。
3.3.公司应当建立健全资产评估质量管理制度，包括评估标准、质量控制和质量检查等内容。
3.4.公司应当建立健全资产评估费用管理制度，明确资产评估费用的收取、报销和管理程序。
3.5.公司应当建立健全资产评估成果管理制度，规范资产评估报告的编制、审核和审批程序。
3.6.资产评估报告应当真实、准确、完整、清晰，符合相关法律、法规和规范性文件的要求。
2023年国有资产评估管理规定
2023年国有资产评估管理规定第一章总则第一条为了规范国有资产评估管理，提高国有资产评估的科学性、准确性和可比性，维护国有资产的权益，制定本规定。
第二条国有资产评估应当遵循公正、独立、客观、准确的原则，确保评估结果公正、真实、可靠。
第三条国有资产评估管理包括评估机构管理、评估过程管理、评估结果管理等内容。
第四条国家有关部门应当加强对国有资产评估的监督和指导，确保国有资产评估管理规范实施。
第五条国有资产评估应当按照法律、行政法规的规定实施。
第六条国有资产评估应当遵循市场经济原则，确定评估方法和程序，确保评估结果的科学性和可操作性。
第七条国有资产评估机构应当依法注册登记，并按照注册登记范围和登记事项从事国有资产评估活动。
第八条国有资产评估机构应当具备一定的组织结构，拥有一定的人员、技术和设备条件，确保评估工作的正常进行。
第二章评估机构管理第九条国家有关部门应当对国有资产评估机构进行注册登记和备案管理，并建立相关的信息管理系统。
第十条国有资产评估机构应当依法开展评估工作，确保评估报告的真实性和可靠性。
第十一条国有资产评估机构应当建立健全内部管理制度，确保评估工作的规范运行。
第十二条国有资产评估机构应当定期进行自查和自评，及时发现和纠正评估工作中存在的问题。
第十三条国有资产评估机构应当保护评估工作中的商业秘密和个人隐私，不得泄露评估信息。
第十四条国有资产评估机构应当做好评估师的培训和考核，提高评估人员的业务素质和专业水平。
第三章评估过程管理第十五条国有资产评估的程序包括评估准备、评估设计、数据采集、评估模型构建、评估计算、评估报告等环节。
第十六条国有资产评估应当根据评估对象和目的，合理选择评估方法和模型。
第十七条国有资产评估应当重点关注以下方面的内容：（一）资产的所有权和使用权状况；（二）资产的价值和价值变动的原因；（三）资产存在的风险和隐患；（四）资产的产权保护和收益潜力。
第十八条国有资产评估应当全面、客观、准确地评估资产的市场价值、收益能力和风险状况。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
三种方法
❖ 四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选 择
（二）市场法：企业价值评估中的市场法，是指将评估对 象与可比上市公司或者可比交易案例进行比较，确定评估 对象价值的评估方法。
根据所获取可比企业经营和财务数据的充分性和可靠性、 可收集到的可比企业数量，恰当考虑市场法的适用性。
不需评估的事项
❖ 二.如何判别评估基准日是否适当
1、是否接近经济行为的实施日期。 2、基准日后如遇重大事项，可能对评估结果产生重大影 响时，评估基准日或评估结果是否进行了合理调整。 3、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》 （国资委 证监会令第19号）：上市公司股份价格确定的基 准日应与国有股东资产评估的基准日一致。国有股东资产 评估的基准日与国有股东产权持有单位对该国有股东产权 变动决议的日期相差不得超过一个月。
同一对象不同方法的区别
❖ 六、不动产采用不同评估方法的优劣和选择。包 括：房地产采用房地合一评估与房、地分开评估 的区别，以及价值差异。
（一）不同方法的优劣和选择 市场法：直接、更有说服力，在房地产市场发达的情况
下广泛应用，两种情况较难使用： 1、房地产交易发生较少的地区； 2、特殊的房地产，如：古建筑、教堂、风景名胜和教育、
备案事项
谢谢，欢迎指正
2013年11月
核准事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（四）备案程序
1、聘请具有相应资质的评估机构 2、向备案管理单位报告，备案管理单位可对资产评估项目进行跟踪
指导和现场检查 3、企业对备案申请材料进行初步审核 3、企业在评估基准日起9个月内将备案申请材料逐级报送备案管理
单位 4、企业及时将项目录入中央企业资产评估管理信息系统 5、组织开展审核工作，必要时可组织有关专家参与评估项目评审工
体育场馆等。
不动产评估
❖ 六、不动产采用不同评估方法的优劣和选择。包 括：房地产采用房地合一评估与房、地分开评估 的区别，以及价值差异。
成本法：是一种间接确定不动产价值的方法，特别是在 土地评估中应用受限，适用于房地产市场不发达，成交案 例不多的情况。
收益法：该方法认为，任何一个理智的投资者在购置或 投资于某一资产时，所愿意支付或投资的货币数额不会高 于所购置或投资的资产在未来能给你带来的回报。因此， 从理论上讲，是较为科学合理的评估方法。
作 6、备案管理单位在10个工作日内向企业出具审核意见。企业将调
整完善后的备案申请材料和审核意见答复在10个工作日内报送备 案管理单位，备案管理单位组织复审，经审核符合备案要求的， 应当在10个工作日内办理完成备案手续。
备案事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（五）备案审核要点
1、日常备案审核的工作流程和要点 2、主要工作思路； 3、制度建设； 4、备案程序； 5、主要工作审核要点； 如，不同项目关注的重点； （权属清晰；行为合法；资料真实完整；不留后患） 6、其他报告（审计、土地、矿业权）审核要点。 7、境外评估或估值报告审核要点。
需评估的事项
❖ 一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
❖ （二）企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进 行评估： 1、经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对 企业整体或者部分资产实施无偿划转； 2、国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或 其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权） 置换和无偿划转。
但在目前的房地产租售比情况下，应用收益法评估不一 定能合理体现资产价值。其他评估方法为上述三种方法的 衍生，其优劣和选择与上述三种基本方法类似。
不动产评估
❖ 六、不动产采用不同评估方法的优劣和选择。包 括：房地产采用房地合一评估与房、地分开评估 的区别，以及价值差异。
（二）房地产采用房地合一评估与房、地分开评估的区别， 以及价值差异。 市场法评估时，可以对房地合一进行评估，更加直接； 也可以对土地单独采用市场法评估，房屋采用成本法评估。 成本法评估房地产，即对房、地分别采用成本法评估， 由于土地的效用与其成本没有必然联系，因此该方法使用 一般受限。 收益法评估时，一般也采用房地合一评估，同样由于目 前的房地产租售比情况，应用收益法评估不一定能合理体 现资产价值。
价值类型
❖ 三、价值类型的选择和使用，以及对应选择的评 估方法
（二）市场价值以外的价值类型包括投资价值、在用价值、 清算价值、残余价值等。
1、投资价值是指评估对象对于具有明确投资目标的特定 投资者或者某一类投资者所具有的价值估计数额，亦称特 定投资者价值。
2、在用价值是指将评估对象作为企业组成部分或者要素 资产按其正在使用方式和程度及其对所属企业的贡献的价 值估计数额。
需评估的事项
❖ 一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
❖ （一）企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估： 7、整体资产或者部分资产租赁给非国有单位； 8、以非货币资产偿还债务； 9、资产涉讼； 10、收购非国有单位的资产； 11、接受非国有单位以非货币资产出资； 12、接受非国有单位以非货币资产抵债； 13、法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
目前，国有资产评估应选择市场价值类型。
价值类型
❖ 四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选 择
（一）成本法（资产基础法）：企业价值评估中的资产基 础法，是指以被评估企业评估基准日的资产负债表为基础， 合理评估企业表内及表外各项资产、负债价值，确定评估 对象价值的评估方法。
1、对企业表内及表外的各项资产、负债进行识别，并非 均可被识别并用适当的方法单独评估。当存在对评估对象 价值有重大影响且难以识别和评估的资产或者负债时，应 当考虑资产基础法的适用性。
三种方法
❖ 四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选 择
（三）收益法：企业价值评估中的收益法，是指将预期收 益资本化或者折现，确定评估对象价值的评估方法。
应当结合企业的历史经营情况、未来收益可预测情况、 所获取评估资料的充分性，恰当考虑收益法的适用性。
（四）对同一评估对象采用多种评估方法时，应当对各种 初步评估结论进行分析，结合评估目的、不同评估方法使 用数据的质量和数量，采用定性或者定量分析方式形成最 终评估结论。
评估基准日
❖ 三、价值类型的选择和使用，以及对应选择的评 估方法
（一）市场价值：指自愿买方和自愿卖方在各自理性行 事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行 正常公平交易的价值估计数额。
当所执行的资产评估业务对市场条件和评估对象的使 用等并无特别限制和要求时，通常应当选择市场价值作为 评估结论的价值类型。
同一对象不同方法的区别
❖ 五、同一个评估对象采用不同方法（成本法、市 场法、收益法）的区别
对于特定经济行为，在相同的市场条件下，对处于相同 状态下的同一资产进行评估，其评估值应该是客观的。
这个客观的评估值不会因所选用的评估方法的不同而出 现截然不同的结果。
由于评估目的不同、市场条件的差别、评估对象使用状 态设定的差异、价值类型的差异，各评估方法对同一评估 对象进行评估可能存在效率和直接程度上的差别。
企业资产评估管理培训目录
❖ 一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
❖ （一）企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估： 1、整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司； 2、以非货币资产对外投资； 3、合并、分立、破产、解散； 4、非上市公司国有股东股权比例变动； 5、产权转让； 6、资产转让、置换；
件齐全，并在上报前依法完成办理程序。
核准事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
❖ （三）核准项目注意事项
6、实际中常见产权瑕疵问题(包括划拨地处置) 7、期后事项及产权瑕疵等问题的法律意见 8、各类报告的衔接性问题
评估机构与审计、土地、矿权估价机构、境外物业估价机构 的对接问题 9、评估技术及方法问题 评估结果的确定问题 账外无形资产价值评估问题 内部往来的核对 部分资产评估缺乏相应的依据 收益法评估的具体问题
核准事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（二）核准程序
1、企业在评估前向国资监管机构报告有关事项 2、企业聘请评估机构开展资产评估工作 3、企业及时向国资监管机构报告工作进展情况 4、必要时国资监管机构对该项目进行跟踪指导和现场检查 5、资产评估机构向企业提交正式评估报告 6、企业将有关材料逐级上报初审 7、所出资企业审核后，自评估基准日起8个月内向国资监管机构提
同一对象不同方法的区别
❖ 五、同一个评估对象采用不同方法（成本法、市 场法、收益法）的区别
在单项资产评估时，一般认为市场法更具有说服力，成 本法也是较多采用的方法之一，收益法应用较少。矿业权 评估例外，较多的采用折现现金流量法评估，类似于资产 评估中的收益法。
在企业价值评估时，目前较多应用收益法；由于表外资 产的存在，成本法在持续经营前提下的企业价值评估中应 用可能会受到闲置；由于我国资产市场的发展情况，以及 产权交易公开资料较少，市场法仍较少采用。
不动产评估
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（一）国资委12号令第四条之规定
依据《暂行办法》第四条规定： “ 企业国有资产评 估项目实行核准制和备案制。经国务院国有资产监督 管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目， 由国务院国有资产监督管理机构负责备案；经国务院 国有资产监督管理机构所出资企业（以下简称中央企 业）及其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产 评估项目，由中央企业负责备案。地方国有资产监督 管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工 作的职责分工，由地方国有资产监督管理机构根据各 地实际情况自行规定。
企业国有资产评估管理中的 部分关注点
国务院国资委产权局 评估处