新媒体舆论监督研究报告

新媒体舆论监督研究报告

摘要

随着信息化社会的发展还有公民话语权意识的觉醒，今天的社会舆论监督平台上活跃着这样一批人，他们运用以计算机处理技术作为基础的新媒体，通过其特点与功能造就的全新的可能性采取一系列媒体监督活动，来实现自身社会舆论监督的基本权利，进而影响甚至在某种程度上颠覆了传统意义上的社会规则与结构形态。从社会学的角度出发，这些人被称为“行动者”，而决定和制约今天行动者们舆论监督特点与方式的最直接因素，正是新媒体的媒介形态与功能特点。

新媒体舆论监督有“准、快、灵”的特点，有助于疏导社会负面情绪、有助于促进公民意识和公民社会的形成、有助于有效地监督社会主义法治和社会主义民主。但其自身与生俱来也存在着不可忽视的局限性，这就要求在以下三方面加强对其监管：加强新媒体的舆论监督与引导能力、完善对新媒体舆论监督的法律和规则、建立网络道德规范体系，规范网民言行加强对网民的网络素养教育、诚信与公德教育，形成网络道德公约。

关键词: 新媒体；舆论监督；网络民意参政；行动者话语权；

目录

摘要 (1)

目录 (3)

前言 (4)

一、新媒体以及舆论监督的概念 (5)

二、新媒体舆论监督特点与功能 (6)

（一）新媒体舆论监督的特点 (6)

（二）新媒体舆论监督的社会功能 (8)

三、新媒体舆论监督自身的局限 (9)

（一）新媒体的局限性 (9)

（二）监督者的局限性 (11)

四、新媒体存在问题的应对策略 (12)

( 一) 完善对新媒体舆论监督的法律和规则 (13)

( 二) 建立网络道德规范体系并形成网络道德公约 (13)

结语 (14)

前言

由于媒体功能的发展和互联网技术的不断突破，越来越的的软领域开始到因为新媒体的出现而发生的改变，其中最富有鲜明特征的就是新媒体条件下的舆论监督领域；

社会的现代化绝对不应该仅停留在经济建设领域，而应该是相对应的货真价实的实现言论的现代化、媒介的现代化、以及人的现代化，在这其中，言论的现代化是舆论监督通畅运行的表现形式，媒介的现代化是社会民主法制建设道路上的技术支持，至于人的现代化，则真正是社会主义现代化的最终目标和基本内涵。

其实，从某种程度上来说，社会观逐渐开始经历到以微博为明线，公民话语权意识觉醒为暗线索的一系列新媒体带来的变革，这其中涉及社会，触碰到体制，探底社会上交相错杂的许多条明线暗线，更关乎社会上每个人的生活。

具有话语意识和实践意识的行动者们的属性与特点。与之前的“党八股”不同，新媒体平台上所使用的这种网络语言“更接地气，更聚民气，更解怨气，因此也就必然会更有人气”。

新媒体平台上面的语言来自于不同阶层的多元结构和雅俗共赏的平民化色彩；其次是舆论诉求出发点的纵横交错与涉及监督范围的无界定性；行动者们往往并不单纯是社会运行权力的监督者，还有可能在客观方面作为直接或间接影响社会权利运行与决策的参与者；

总的来说，要想真正把新媒体监督的功效发挥到最好，不仅要求行动者们＂慧眼识珠＂，能够从复杂的网络舆论环境中去伪存真，更离不开制度与法律的完善来规范新媒体的监督行为，简而言之，就是既要监督主体把权利＂做到位＂，又要监管部门将制度落实到位，用法律为网络媒体舆论监督＂守好门＂。

一、新媒体以及舆论监督的概念

随着数字化时代的到来，一系列崭新的媒体形态渐渐的走进了人们的视野之中，它们为社会提供堪称海量的各种资讯，同时也就将公民的社会生活改变成为一个极大的便利空间......

1、新媒体

新媒体这个概念是1967年由美国哥伦比亚广播电视网（CBS）技术研究所所长戈尔德马克率先提出的。

关于新媒体，清华大学的熊澄宇教授认为，新媒体是一个相对的概念，“新”是相对于“旧”而言的，新媒体是指以计算机处理技术作为基础而出现和影响的媒体形态，也有学者把新媒体定义为互动式数字化复合媒体。

也有学者指出，新媒体所指的是利用数字技术，网络技术，移动技术等，通过对应的信息终端，达到传播效果的媒介；毫无疑问，这是相对于报刊，广播，电视等传统媒体而言的。

其实，所谓的新媒体本身就是一个不断在发展变化的概念，但其实这里总是会有一些不会改变的属性。笔者比较认可的是美国《连线》杂志对新媒体的一个看似十分宽泛的定义：即所谓的新媒体，就是逐步实现“所有人”对“所有人”的传播。

新媒体的种类范围很广：比如数字杂志、数字广播、手机、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。

可以说，新媒体直接反映了不同时代传播技术的发展，那么在网络时代的大背景下，本文就通过对网络新媒体舆论监督平台的分析来探究新媒体。

2、舆论监督

对于舆论监督，可以参考两种不同的定义：首先是甘惜分教授所著新闻学大辞典中所给出的定义: 公众在了解情况的基础上通过一定的组织形式和传播媒介，行使法律赋予的监督权利，表达舆论影响公共决策的一种社会现象。

还有学者认为舆论监督通俗来讲就是特指新闻媒介对社会不良现象的批评声音，以及通过对政府或政党的批评声音促使其改正错误。

新媒体舆论监督主要表现为: 出现了大批具有话语意识和实践意识的行动者，借助于新媒体发展所带来的各种规则和资源，将舆论监督日常化和惯例化，

并在某种程度上促成了一些制度性关系的初步形成，从而影响了中国舆论监督的发展态势。

我国新媒体舆论监督的案例最早大约可追溯到2003 年发生的孙志刚案，当时该案引起网络媒体的热议，最终促使政府出台新政，废除了原来的收容遣送制度。2005 年开始的“徐工贱卖案”，即因“博客门”而激起国民广泛关注和议论的徐工与凯雷并购案，到2008 年最终宣告无果而终，徐工以不情愿的方式保住了“国有资产”的身份，网络媒体舆论对此结果起到了重要的作用，新媒体舆论监督的作用也得到了更多的认可。

二、新媒体舆论监督特点与功能

吉登斯在结构化理论提到：社会结构不仅具有制约性，而且具有使动性；行动者利用结构性的规则和资源跨越空间和时间，在各种互动情境进行积极有效的活动，改变或再生产结构，最终实现社会的发展和变迁。

可以说正是新媒体的产生，就是将传递民众声音的话筒与与实现社会理想的愿景紧密捆绑到一起，说的通俗一点，就是现在大家所说中国梦。这里所说的行动者就是指的是具有话语意识和实践意识，从而以自身的思想去参与舆论监督过程的公民，正是他们构成了新媒体舆论监督的中坚力量。

（一）新媒体舆论监督的特点

与传统媒体不同，新媒体的传播属性拥有十分显著的网络化特征，公众参与的途径也是多元的，比如说是新闻跟贴，论坛发帖，博客还有近来红遍祖国各地大江南北的微博热。

概括来说，新媒体舆论监督应该具有“准、快、灵”三个特点。

1、准：指的是新媒体舆论监督能够快速聚焦到某一热点，反映的问题准确到位，较大限度的压缩了说空话套话模板话的空间。

新媒体舆论监督的“聚焦效应”正在悄然改变着一系列社会股则，这样的案例其实有很多。例如原陕西省安监局长杨达才，在短短两个月的时间变的在国内家谕户晓，起因就因为微博上一张他在延安交通事故现场的“微笑照片”。广大网友深挖杨达才有多块名表，不到一个月的时间里，杨达才就经历了从陕西省安监局局长到阶下囚的过山车般的人生境遇。