怎样解决党管干部与民选干部的矛盾
新时期坚持党管干部原则应解决好的几个问题
新时期坚持党管干部原则应解决好的几个问题新时期坚持党管干部原则应解决好的几个问题党管干部，即由中国共产党领导干部工作，对干部工作实行统一决策，对各级各类干部实行分级分类管理，是我国政治体制的重要组成部分，也是我国干部管理的根本原则。
几十年来，这一原则在保证党对国家和社会生活的领导，促进革命、建设和改革事业的发展方面，起了重要的作用。
在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，如何坚持党管干部原则，遇到了许多需要研究的新情况和需要解决的新问题。
一、坚持党管干部与群众公认相结合群众公认是干部选拔任用的一个重要原则。
贯彻群众公认的原则，是干部工作发扬民主、走群众路线的根本要求，也是干部制度改革的重要内容。
邓小平同志曾反复强调，选人要坚持人民公认，注意社会公论。
在社会主义市场经济条件下，随着经济成份和经济利益多样化，生活方式和就业方式多样化，社会组织方式多样化，干部的衡量、识别、考察和管理监督面临着更加复杂的情况，只有坚持群众公认的原则，发挥群众广泛参与的作用，才能选准用好干部。
从根本上说，坚持党管干部与坚持群众公认是一致的。
这种一致性的基础在于党和人民的根本利益是一致的。
党作为人民群众利益的忠实代表，除了为人民谋利益没有自己的私利。
党组织选干部也是为了实现人民的利益，挑选能够更好地为人民服务的人。
正因为如此，让群众参与干部的选拔任用，只会有利于各级党组织客观公正地评价干部，把德才兼备、党和群众都满意和放心的干部选拔上来。
选拔出来的干部也只有得到群众的公认和接受，才能真正成为群众实践的组织者、领导者。
理论上的一致性并不等于现实中没有矛盾。
从干部工作的实践和现状看，两者的矛盾有时还比较突出。
一方面，干部工作存在着发扬民主不够的现象，由少数人选人、从少数人中选人的情况没有根本改变。
.freekan.一些领导和组织人事部门对干部工作走群众路线有顾虑和担忧，担心群众参与面大了，驾驭不了局面，怕出乱子；担心群众意愿与组织意图相冲突，怕贯彻不了领导意图；担心削弱党的领导，降低组织威信。
如何有效改善党群干群关系
如何有效改善党群干群关系当前，党正在带领人民群众为全面建设小康社会而努力奋斗。
全面建设小康合民心，顺民意，决定了党与人民群众的关系正处于历史上最好的时期之一。
然而，我们也要清醒看到，随着我国社会转型的进一步加快，随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。
当前各种社会矛盾的形成，有客观因素，也有主观因素。
一、党群干群关系存在的主要问题（一）信任危机。
当前党群干群之间的思想隔阂不断加深，在许多重要问题上的认识存在较大分歧和差距，群众意愿和党的意图之间还很难达到有机统一，群众对党的干部乃至党的工作有抵触情绪。
主要表现在3个方面：一是认为官员多为腐败分子，作风不实，只为自己不为群众。
二是认为机关工作人员多为混世魔王，不务正业、吃拿卡要、办事拖踏。
三是对各级各部门和广大干部职工的帮扶措施态度淡漠，认为是作秀，常以得到钱物多少看帮扶成效。
（二）沟通弱化。
一是多数干部不愿做、不会做、不敢做群众工作。
不能妥善处理与群众的关系，常以过去行政命令、说教方式做群众工作，没有深入基层、深入实际、深入群众。
怕解答问题不清、怕群众起哄、怕做群众工作会激化矛盾。
或认为群众知识水平低、素质不高，不屑与群众交流。
二是群众认为“会哭的孩子有糖吃”，反映问题常常以找领导或集体上访方式解决，认为走正常渠道是浪费时间，同一般干部反映问题如石沉大海，对各项政策扶持不患寡而患不均，等、靠、要思想抬头。
（三）期望值过高。
群众对各级干部所做的工作期望值过高，认为干部能力不足，不能给他们带来理想化的物质、资金、政策支持。
而一旦这些主观愿望和要求得不到满足，就对干部产生不满情绪。
甚至群体上访，或反复上告。
尽管基层干部做了很多工作，但有些群众仍不理解，甚至怨声载道。
二、党群干群关系存在问题的主要原因（一）干部作风问题1、学习作风漂浮。
虽然各级各部门都在适时组织干部职工开展不同方式的集中学习，但多停留在读报纸、读文件、读行业规定上，联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。
当前基层社会矛盾产生的主要原因及对策
当前基层社会矛盾产生的主要原因及对策改革开放三十多年来，随着我国的经济的发展，社会格局和利益分化也逐步形成，这使各利益群体的阶层化加剧，而阶层的利益取向分歧就越来越大，由此引发大量的社会矛盾，特别是基层矛盾让我们不容忽视。
我们必须对社会基层的矛盾进行深入的分析，以发现不同社会矛盾背后的共性原因，从而有效应对社会矛盾，也从而避免了可能由此引起的一系列的社会动荡。
一、基层社会矛盾产生的原因社会矛盾纠纷的产生有其深刻政治经济根源和社会背景，其形成的原因是多方面的。
概括起来，只要有以下的原因：（一）政治因素（1）我国基层干部官僚作风和腐败问题严重，使群众产生对基层干部的不信任，政府的公信力下降。
再加上有的基层党政干部基本素质较低，“官本位”思想和特权思想严重，服务意识、公仆意识较差，对人民群众缺乏感情，不能够依法行政、依法办事，对人民群众反映的问题推诿拖拉，对出现的矛盾纠纷不能及时处理。
这种政府不作为让基层群众无法通过体制内的合法途径解决问题，而造成了矛盾的产生和扩大。
比如干群之间的矛盾，甚至民族之间的矛盾，这样矛盾沉积一久，便会爆发大规模的群众性事件。
（2）我国基层政府的组织社会管理能力薄弱，基层干部专业结构单一，机构设置不合理，出现臃杂或是空缺的问题，甚至有的基层组织形同虚设，没有充分发挥其作用，群众对政府管理能力产生质疑。
不能正确利用“依法治国，以德治国”的理念，也无“全心全意为人民服务”的一是态度，不能把群众的民生问题化解在最基层。
在“第一道防线”即出现崩盘，并不能把党和国家的意志和政策贯彻到基层，加之盾纠纷排查化解机制尚未完善，导致群众自身利益诉求渠道闭塞。
（二）社会因素（1）随着经济的发展，市场经济的副作用凸显，造成贫富差距扩大，社会两极化加剧。
社会经济体制改革，利益结构的调整，贫富差距逐步扩大，加之社会保障体系和社会救助体系尚不完善，以致于在改革过程中利益分配不公。
这种由于利益关系调整带来的不平衡，造成职工、公民的心理不平衡。
新民主主义时期选人用人文件
新民主主义时期选人用人文件习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。
这是对党的十八大以来干部工作理论创新、实践创新、制度创新的科学总结和提升，体现了党对干部路线方针政策的坚持与发展，为新时代选人用人工作提供了根本遵循，需要我们全面把握和贯彻落实。
一、必须坚持党管干部这个干部工作的根本原则党管干部的核心是坚持党的领导，是解决“为谁选人”的问题。
坚持党管干部，就是说我们的干部工作，根本职能是为党和人民的事业选人，按照党和人民的意愿选人，确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义和中国特色社会主义的人手中，这是党在长期革命、建设和改革实践中取得的重要经验。
党的十八大以来，中央修订颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》等规范干部工作的重要文件，进一步强调充分发挥党组织在干部工作中的领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织人事部门在干部选拔任用、考察识别、管理监督中的责任，这些新要求进一步丰富和发展了党管干部原则的内涵。
面向新时代，坚持党对一切工作的领导，必须毫不动摇地坚持党管干部原则，由党制定干部工作的路线方针政策，由各级党委管理和推荐重要干部、加强各级领导班子建设，由党指导干部人事制度改革、加强对干部人事工作的宏观管理和监督检查，在这些前提下，改进干部管理方法，不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
对党委（党组）和组织人事部门来讲，做好干部工作，首先必须坚持并正确贯彻党管干部原则。
二、必须坚持任人唯贤的干部路线为政之要，唯在得人。
关键要解决“用什么理念选人”的问题。
毛泽东同志曾指出，在使用干部的问题上，“我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是‘任人唯贤’的路线，一个是‘任人唯亲’的路线。
前者是正派的路线，后者是不正派的路线”。
他还指出，“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的路线”。
如何提高基层干部化解农村矛盾的能力
如何提高基层干部化解农村矛盾的能力如何提高基层干部化解农村矛盾的能力随着我国经济体制改革的不断深化和民主政治建设的不断加强，农村一系列深层次的利益矛盾日益显现出来。
基层干部作为各级党委政府联系广大人民群众的桥梁，提高化解农村社会矛盾纠纷的能力，是基层领导班子面临的重大考验，也是基层党组织领导农村工作水平的重要体现。
乡村两级干部必须提高应对能力，妥善处理矛盾纠纷，促进农村稳定和谐发展。
一、加强基层干部队伍建设，提高辨别矛盾的能力基层组织的基本工作职能要从“管理型”向“服务型”转变，要加强对基层干部进行理论、政策、法规等方面的培训，提高基层干部的政治敏感性，提高基层干部认识和分析问题的能力，牢牢把握驾驭和处理农村各类矛盾的主动权，从而有效地减少各类矛盾的发生，防止矛盾的扩大和升级。
二、深化改革，发展经济，增强预防矛盾的能力实践证明，凡是经济发达的地方，大家一门心思搞建设，促发展，各种矛盾就比较缓和，干群关系也比较和谐。
而经济落后的地方，乡风低俗，成天打牌赌博，坐吃论道，乡村办什么事都得靠摊派，农民的承受能力又很有限，矛盾便容易爆发并激化。
因此，基层组织必须把主要精力从被动式的处理各种矛盾转到集中精力抓经济建设，主动预防和缓解各种矛盾上来。
树立和落实科学发展观，统筹协调发展，发展经济，促进农民收入稳步增长，富裕农民，不断改善农民的生产、生活条件，包括改善教育、卫生、体育等方面的状况，进行基础设施建设，建设比较优美的生活环境。
三、增强社会服务功能，提高化解矛盾的能力强化农村基层组织的社会服务功能，为农民群众提供优质高效的公共服务。
进一步推进村民自治，规范村务公开，保证各项工作的开展都置于群众和社会的监督之下,更好地服务群众。
同时，基层的各级组织要依法开展工作。
村委会要依法办理各项公共事务和公益事业，健全和完善社会治安、调解民间纠纷等工作机制。
四、深入了解民情民意，提高掌控矛盾的能力坚持一切从实际出发，结合“大下访”、“结穷亲”、“三进三同”等活动，深入农户，了解群众所想、所需、所求，向群众宣传党的各项政策，加深党群、干群关系。
干部选人用人存在的主要问题及对策
干部选人用人存在的主要问题及对策干部选人用人是党和国家工作的重要内容，关系到党的建设、事业发展和国家治理能力的提升。
然而，干部选人用人中存在一些主要问题，影响了干部队伍的建设和党风廉政建设，因此需要采取相应的对策来解决这些问题。
首先，干部选人用人中存在的主要问题之一是形式主义和官僚主义。
在一些地方和单位，选人用人往往仅仅看重干部的关系背景，而忽视了干部的真实能力和素质。
这导致了一些“关系户”和“纸上干部”得以快速晋升或者升迁，而不是真正的按照能力和业绩选拔干部。
为解决这个问题，我们需要坚持干部选人用人的原则，即真实选拔、公平竞争和科学管理。
首先，要严格执行干部选拔的各项规定，将选拔标准和程序公开透明化，减少关系背景的影响。
其次，要加强选拔干部的专业性和科学性，建立科学的干部选拔评价指标体系，提高选拔的准确性和预测性。
第二个问题是干部选拔中存在的腐败和权钱交易。
由于干部职位的权力和资源的分配，使得干部选人用人成为一些人谋取私利的渠道。
一些干部通过贿赂、行贿或者其他非法手段来获取职务晋升的机会，导致干部队伍中出现了一定程度的腐败现象。
要解决这个问题，我们需要加强干部选拔的廉洁性和透明度。
一方面，要建立健全干部选拔的监督制度，加强对干部选拔过程中违纪违法行为的查处和惩处。
另一方面，要提高干部选拔的公开度，推行干部选拔的公开、公平、公正原则，减少权力和资源的分配过程中的不规范操作和不透明现象。
除此之外，还存在干部选拔中能力和素质不足的问题。
一些地方和单位在干部选拔时，往往只注重干部的工作经验和学历背景，而忽视了干部的综合素质和能力。
这导致一些干部虽然文凭不错，但实际工作能力较弱，不适应工作岗位的需求。
要解决这个问题，我们需要加强干部选拔的科学性和综合性。
一方面，要确保干部选拔评价的全面性，注重对干部的思想、政治、品德、业绩等方面进行评价。
另一方面，要加强对干部选拔的能力测试和能力评估，综合考察干部的工作实绩和专业能力。
如何构建新时期的党群干群和谐关系
如何构建新时期的党群干群和谐关系摘要：党群、干群关系和谐与否，直接影响到执政党的执政地位是否稳定，同时也影响到社会是否稳定和谐、是否健康发展。
在新的历史时期,我党同广大人民群众的关系从总体上讲是健康和谐的，但是也存在着一些问题和矛盾，影响到我党政治优势的发挥，影响了社会的稳定和发展。
其原因是多方面的。
因此，党员干部要具体问题具体分析，正确认识和积极化解这些不和谐因素，采取有效方法，进一步密切党群、干群关系，对于我们从容应对挑战,增强执政本领,始终保持党同人民群众的血肉联系是十分必要的。
关键词：和谐；党群关系；干群关系；问题；对策如何正确分析和把握新时期党群、干群关系之间所存在的具体问题，探讨并研究在新时期如何密切党群、干群关系的对策与方法，加强和巩固党和人民群众的血肉联系，努力构建新时期和谐的党群、干群关系，这对于建设社会主义的和谐社会、增强党的执政能力、促进经济社会又快又好发展都具有重要意义。
近些年来，我们党虽然加大了思想政治工作的宣传力度，还在其教育、引导方面也增加了许多内容，但广大人民群众对党的路线、方针、政策的理解认识程度上、对党的领导干部的观念、行为等理解上还存在着很多的看法，群众的思想、观念及某些想法和党的意图有时不能达到有机的统一。
也正是因为党群、干群之间在思想上还存在着一定的观念问题，于是，在日常生活中也就出现了部分干部“不知道群众在想些什么”，群众也“不知道干部在做些什么，干部感叹“现在的群众越来越不听话了”，群众道怨“现在的干部越来越不像话了”等现象。
在新形势下，要保持党同人民群众的血肉联系，就必须进一步密切党群、干群关系。
构建和谐的党群、干群关系，既是建设和谐社会的题中之意,又是建设和谐社会的关键所在。
“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”是党的十七届四中全会强调指出的。
如何构建新时期的党群干群和谐关系，切实维护好广大人民的根本利益、实现好并发展好其根本利益，是新时期党群关系、干群关系所面临的新问题。
农村两委关系摩擦及化解农村村支两委工作分工
《农村两委关系摩擦及化解:农村村支两委工作分工》摘要：、农村两委关系摩擦表现形式、村委会与党支部争权唱对台戏，两委关系摩擦原因分析、认识上存误区，明确两委工作职责和工作分工支部记主持全面工作主任支部领导下抓村工作农村两委关系摩擦及化村民治前提下由村民直选产生村委会与党支部道构成了新农村基层组织给农村带了生机和活力但是目前许多农村两委关系出现了摩擦影响了村班子建设和战斗力发挥危害了农村稳定和村民治健康发展这问题已成农村亟待社会焦问题、农村两委关系摩擦表现形式、村委会与党支部争权唱对台戏突出表现以下三方面是争夺公持有权多数农民眼里公就是权力村委会有实权就必须掌管公如××镇××村主任将公从会计手拿走刻放己皮包里被群众戏称“皮包村委会”二是争签权其实就是争财权这是争夺权力实质所些村主任认实行村民治己是广农民选举出就代表村民利益花钱策权以及费用认定报销权就应全部由村主任掌握三是事说了算些村主任认实行村民治村里事就应该由村主任说了算到目前止仍有多数村委成员和群众认村民治就应该事由村委会说了算、片面强调支部领导核心地位党支部包揽切事村委会直选无论是选举委员会主任还是村主任都是选民选举产生这样支部记就感觉“权旁落”产生了失落感对民主选举产生抵触情绪；有支部记不从身原因而是人地制造矛盾甚至和新当选村委会委员开始就关系紧张；有支部记认支部是农村工作领导核心领导核心就是切事情说了算包揽村里切事撇开村委会村委会架空村主任；别支部记作风不民主凌驾组织和集体上导致两委关系紧张3、党支部与村委会各政目前不少农村党支部和村委会对两委职能定位缺乏正确认识出现各政局面其表现是村委会打着村民治旗排斥党领导与支部争权漠视党支部存二是支部打着领导核心旗取代村委会职能包揽切行政事把村委会撇边二、两委关系摩擦原因分析、认识上存误区对村支部和村委会职能和作用界定上存着许多模糊、错误认识主要表现五方面是片面认支部既然是领导核心就应该包揽村里切事如说了不算支部就是被架空了就是不要党领导二是有些村委会干部认“党组织领导就是政治领导搞组织身建设就行了别就不要管了”别地方甚至出现“土地分到户种地不用党支部；村民治己做主用不着镇政府”顺口溜有村委会干部错误地认村民治就是村委会说了算党支部没权管结使村两委关系非常紧张三是部分村民错误认“村民治村党支部作用不了”可以说至少80%村民认村委会作用应该比党支部作用村委会代表村民管理村党支部只要管村里那几党员就行了四是部分村委会干部错误认“村委会比党支部权力党支部得听村委会”理由是村委会是全体村民选党支部则是占全村人数很少党员选五是错误认“村主任是村民选代表村民利益支部记可以由上级党委任命代表领导干部利益”“如村主任说了不算就不叫村民治了”、体制上不顺畅对支部和村委会关系《村民委员会组织法》有比较原则规定但实际运行缺少可操作性方面组织法规定村委会“是村民我管理、我教育、我基层群众性治组织”那么农村哪些事应由村委会管理如何理我管理怎样我管理都缺乏明确规定尽管各地村公开等方面有许多新探但由地区差很难做出统规定客观上造成村民我管理很难统另方面组织法规定了村民治要党领导下进行村委会党支部领导下开展工作那么如何对村委会实施政治、思想和组织领导以什么方式实现领导核心地位？对具体行政村说哪些事支部说了算哪些事村委会说了算？支部领导核心作用如何体现？产生问题如何追究？类似问题都缺乏可操作性规实践必然造成两委关系紧张3、干部素质不高可以说现农村干部离村民治要还有很差距有以下表现是宗旨观念淡薄缺乏民思想没有把心思用工作上而是把主要精力用争权夺利上二是化水平低缺少知识、技能带领群众共致富三是新当选村委会干部缺乏农村工作验领导水平和能力不高四是族派性影响从直选情况看别村委会成员是依靠族势力选上这些人上台只能代表少数人利益三、化摩擦对策建议、理顺领导体制依据党、农村基层组织工作条例和村民委员会组织法规定重申支部与村委会领导与被领导关系村民治必须党支部领导下进行明确两委工作职责和工作分工支部记主持全面工作主任支部领导下抓村工作是要合理地分权从现代化管理角讲民主政治权力体制合理化、科学化程是衡量当代政治体制及行政体制合理化、科学化标尺分工是科学化步分权是现代化管理前提实践表明农村支部记里里外外把手行模式弊端突出村民委员会组织法颁布顺应了社会明进步和市场济要确立了我国农村民主政治基框架支部记必须带头维护这法树立依法行政观念积极支持村委会委员依法办事二是实行责权定位村党支部要掌握有所不才能有所领导方式党规定“党领导主要是政治、思想和组织领导”这从根上界定了党领导应该是政策性、方向性、全局性问题上实现更高层次上领导这正是当前农村党支部有所处；而事性、职能性、技术性工作管理交给村委会这是党支部有所不处尤其是当前农村工作人数有限双方工作围和对象往往相交叉相辅相承三是党支部要变监督方法直选以前村委会职能部分由党支部行使监督上两委职能含糊不清对村委会工作更多是安排、指示采取行政监督工作方法；直选党支部是要运用法律进行监督建立村民治程和村规民约；二是要积极探新形势下农村民主监督有效形式使人民群众治水平得到进步提高、完善两委策、管理、工作和用人机制首先要理顺策机制有效形式是两委席会议制其次是理顺工作机制建立健全议事规则和工作制包括集体领导、分工责、例会制等当前应着力健全村民代表会议制和村委会办公会议制再次要理顺管理体制走制化、民主化、法制化路子努力做到村里各项事管理都有可循；提倡两委成员交叉任职对非党村干部条件具备及充实到支部班子当；对村干部目标管理、民主监督、培训、审计都应该制定相关制；对村民管理制定出制体现村规民约；村管理也要用系列制规要理顺用人机制按照党管干部原则村支部对候选人都有考察责任3、建设高素质两委班子首先要选优配强支部记对基层组织薄弱村记岗位可打破地域、身份限制向社会公开招聘实行公职化管理；其次要加对现有村干部培训力把记、主任和新进班子成员作系统培训重提高他们素质和能力要从政策措施上村记难当难选问题；要积极保护农村支部记（包括退下老记）待遇问题建立从优秀支部记选拔乡镇干部制；再次要从基础工作入手多渠道培养备人才、完善组织法相关条款首先要把住进口疏通出口乡镇党委选拔党支部记对人选进行严格把关这是合党干部原则但乡镇党委如对村委会干部人选提出具体要进行把关则不合法律规定因建议有关法律法规对村委会参选人员年龄、学历、政治素质、健康状况等方面做出具体规定并规定乡镇政府可以成立格审委员会对村委会成员候选人进行审把关以保证参选人员素质适应发展要现行村民委员会组织法对罢免规定难以操作宗派、族势力严重村即使5以上村民名提出罢免不称职村委会成员也根不可能实现建议简化罢免程序使不称职村委会成员能得到及罢免其次要贿选问题贿选问题已很多地方出现但由法律对怎样才算贿选没有明确规定因而实际工作不把握这问题不以直选情况会更复杂因建议有关法律法规明确界定贿选问题以便宣传群众和依法处理再次要调整权力机制实行管理权和监督权分离把村管理权交给村委会而把召集两会和组织村公开权利赋予党支部让支部真正享有监督权更地发挥领导核心作用要创新舆论环境要正确看到两委关系当存问题不能因噎废食因部分两委关系有摩擦就恢复党包揽切做法要两委关系良性化提供舆论支持相关热词摩擦化两委农村关系。
镇村“两委”换届中的矛盾处理问题
化解矛盾纠纷推进村“两委”换届选举工作顺利进行————*** “两委”换届领导小组**镇在村“两委”换届选举工作中，严格按照《**县村“两委”换届选情检测分析报告七项制度》的具体要求，把化解矛盾，强化村庄稳定作为工作重点，精心组织，稳步推进，有力地促进了村“两委”换届选举工作的顺利进行。
一是加强宣传引导，解决思想认识不到位的问题。
镇先后组织了动员大会和培训会，引导村“两委”班子以积极的姿态、平和的心态开展换届选举工作，增强基层干部的党性和宗旨观念，正确对待名、权、利和个人的进退留转。
同时，着力从“三个环节”提高村干部、群众的民主法制意识：在选举前，张贴换届选举标语430条幅，发放明白纸4万余份，宣传有关法律法规和政策，营造浓厚换届选举氛围；在选举中，重点宣传候选人任职条件、推选程序和投票程序，使村民掌握具体要求，了解选人标准；在选举后，重点引导村民积极支持、配合当选“两委”班子开展工作。
二是全面排查调处，解决各种矛盾纠纷易发的问题。
镇成立专门的矛盾纠纷排查工作组，摸清每个村长期积聚下来的突出问题，认真分析矛盾产生的根源和症结，对可能出现的问题提前研究，制定切实可行的选举工作处理预案，积极解决问题、化解矛盾。
镇设立换届工作专用举报电话和信访举报通信地址，24小时专人值班，确保对群众反映的违反换届纪律问题迅速处理、妥善应对。
畅通信访渠道，认真做好信访接待和处理工作，坚决依法查处侵犯选民民主权利的违法行为，坚决制止和纠正有法不依的错误行为，保障选举工作的有序进行，保证选举结果的公开性、公正性、公平性。
三是强化协调联动，解决恶势力干扰换届选举的问题。
组织纪检、派出所、综治办等部门介入换届选举工作，加强工作指导。
镇派出所对换届选举工作及早介入、全程维护，在换届选举的筹备阶段，大力宣传换届选举的规程、法律和政策。
进入正式选举阶段后，每到换届选举日的前一晚，派出所都要周密部署警力，在将要选举的村加强治安巡逻，对贿选等不法行为给予及时制止。
基层工作人员的民主选举与治理
基层工作人员的民主选举与治理民主选举是参与和决策的重要途径，它在基层工作人员的民主治理中起着至关重要的作用。
基层工作人员是社会治理体系的重要组成部分，他们直接接触和服务于群众，承担着很多基层社会管理和公共事务的责任。
在民主选举中，基层工作人员代表群众自主选举产生，这有助于增强他们的合法性和代表性，提升他们的工作能力和履职效果，推动基层治理的科学化、民主化和法治化进程。
一、民主选举的基本原则民主选举的基本原则是选民的平等、自愿、直接和秘密。
平等意味着每一个合法的选民拥有同等的选举权，无论其社会地位、职业身份或经济条件如何。
自愿表示选民可以自主选择参与选举过程或主动放弃选举权，没有任何强迫或干预。
直接体现了选民直接参与选举活动，而非通过代表或其他中介机构来行使选举权。
秘密意味着选民在选举时可以按照自己的意愿投票，并保护其选票不受干扰或泄露。
二、民主选举的程序和要求民主选举过程应该具备一系列的程序和要求，以确保选举的公正、公平和透明。
首先，选举应制定明确的选举规则和程序，规定候选人的资格条件、选民登记、选举时间和地点等。
其次，选举应公开、公正、平等地进行，候选人可以通过公开竞选，向选民宣传自己的理念和承诺，选民则有权了解并评估各候选人的表现和能力。
再次，选民的登记和投票应保密，确保选民的自由意志和选择权不受任何干扰。
最后，选举结果应当及时、公开地公布，以接受选民和社会的监督。
三、民主选举的作用与意义民主选举对基层工作人员的治理具有很多积极作用和重要意义。
首先，民主选举可以充分保障基层工作人员的代表性和合法性。
基层工作人员通过选举产生，能够充分代表和反映选民的意愿和利益，从而增强工作的合法性和代表性。
其次，民主选举有助于选拔和培养优秀的基层工作人员。
候选人在竞选过程中需要展示自己的能力和承诺，选民可以根据候选人的表现作出选择，从而促进优秀人才的涌现。
再次，民主选举可以有效提升基层工作人员的工作能力和履职效果。
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怎样解决党管干部与民选干部的矛盾
党管干部是坚持共产党领导的一条重要原则，而民选干部是社会主义民主政治发展的必然趋势，也是遏制腐败的根本措施之一。
在实践中，这两者往往会发生矛盾，党组织看好的人选，群众（包括党内选举时广大党员）可能不愿意选，而群众拥护的人党组织又可能看不上，出现党组织与群众意向相悖的现象。
结果往往是党组织千方百计做工作，让自己推荐的候选人当选。
于是民主选举仅剩下了躯壳，久而久之，党员群众的民主意识也就泯灭了，民主选举成为变相的任命。
人民授权理念得不到落实，党群关系就会受到损害，人民群众的积极性就不能得到充分发挥，社会主义建设事业就会失去群众基础。
列宁说过“没有民主，就不可能有社会主义”。
列宁《论面目全非的马克思主义和“帝国主义经济主义”》《列宁选集》第二卷，人民出版社，1995年第三版，第782页.邓小平更进一步指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”(邓小平《坚持四项基本原则》（1979年3月30日）邓小平文选第二卷人民出版社1994年版。
第168页)因此，在干部问题上怎样把把党管干部的原则和民主原则有机统一起来，事关社会主义现代化建设的大局，具有极为重要的理论意义和现实意义。
解决这个问题必须从理论上明确党管干部和人民民主的关系，在操作层面上构建党管干部和民主选举相统一的制度体系。
一、实行党管干部是为了保证人民当家作主的权利
首先必须明确，党管干部和民选干部的根本目标是一致的。
党管干部的目的是保证人民真正当家作主。
中国共产党章程规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。
“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。
”党的宗旨是全心全意为人民服务。
中国共产党从成立的第一天起，就把实现人民当家作主作为自己的奋斗目标。
人民政权建立之后，保证人民当家作主的地位是共产党执政的根本目的。
由于人民利益的广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性，必然要求有一个代表人民根本利益的，能够动员、领导和组织人民掌握好国家权力、管理好国家、社会事务和各项事业的坚强的政治核心，这个政治核心就是中国共产党。
实行党管干部的原则就是发挥党组织的作用选拔那些愿意为人民服务、有能力为人民办事的人，让他们来管理国家事务、社会事务，为人民谋利益。
但是，在现实生活中，谁愿意为人民服务、有能力为人民办事，只有人民群众最清楚，这就是民主选举的意义所在。
因此，尊重人民的民主权利是党管干部的基础，也是党管干部的根本原则。
只有充分依靠群众，党才可能管好干部。
第二，必须明确党管干部管什么。
党管干部不是党组织来任命干部，更不是书记来任命干部。
党管干部的第一项任务是，领导人民群众挑选干部，由人民群
众把权力委托给他们，在这里民主程序是绝对不可或缺的。
党管干部的第二项任务是，培训教育干部，提高他们的素质，要求他们好好为人民服务。
党管干部的第三项任务是，组织人民群众对干部实行有效监督，防止干部消极懈怠、防止干部滥用职权。
党管干部的第四项任务是，保持干部队伍的活力。
随时选拔优秀人才充实干部队伍，及时淘汰相形见绌着、清除蜕化变质分子、贪污腐败分子。
如果我们这样来理解和认识党管干部，就不会出现党组织与群众意见相悖的情况。
总之，党管干部的出发点和落脚点都是为了保障人民当家作主的民主权利，这是正确理解党管干部科学含义的基本观点。
二、。