关于党管干部问题
干部中存在的主要问题及建议措施
干部中存在的主要问题及建议措施干部中存在的主要问题及建议措施干部是党的事业中的中坚力量，对于党和国家的长治久安具有重要的作用。
然而，在干部队伍中，我们也不可否认存在着一些问题。
本文将分析并提出解决这些问题的建议措施。
首先，干部中存在的主要问题之一是贪污腐败现象。
贪污腐败严重损害了人民群众的利益，侵蚀着党的执政根基。
这是中国当前面临的一大严重问题。
一些干部利用职权之便，私欲膨胀，贪污受贿，使得党的形象受到严重损害。
针对这一问题，我们应该从源头上加强干部培养和选拔。
只有选拔符合要求、有德有能的干部，才能保证他们履行好党和人民赋予的职责。
同时，要加强监管机制的建设，建立有效的反腐机制，严厉打击腐败行为，着力形成执纪必严、违纪必究的良好格局。
其次，干部中存在的另一个问题是思想觉悟不高。
一些干部没有强烈的大局意识和责任感，缺乏正确的世界观、人生观和价值观。
这使得他们在工作中无法正确把握党和人民的需要，导致工作效率低下，甚至偏离了正确的方向。
为解决这一问题，我们应该在培养和选拔干部的过程中注重思想教育的引导。
加强对干部进行思想政治教育，增强他们的党性修养和马克思主义理论素养。
提高干部的理论水平，加强他们的政治学习，培养他们正确的思想态度和世界观。
再次，干部中存在的另一个问题是能力不足。
一些干部工作经验不足，能力水平不高，不能很好地胜任自己的工作。
这不仅影响了工作效果，也降低了人民群众对党和政府的信任。
要解决这一问题，我们应该加强干部培训和学习的机会。
通过定期的培训、交流和学习，提高干部的综合素质和工作能力。
同时，要鼓励干部在实践中学习，通过实践锻炼来提升自身能力。
此外，还应该积极推动激励机制改革，提高干部的积极性和创造性。
最后，干部中存在的一个问题是官僚主义现象。
官僚主义表现为一些干部追求形式主义，重文轻实，工作固化，不愿意接受新的思想和方法。
这限制了工作的创新和发展。
要解决这一问题，首先需要加强组织纪律和制度建设。
干部存在的主要问题及建议
干部存在的主要问题及建议一、引言作为中国共产党的骨干力量，干部在党和国家事业中担负着重要的领导职责。
然而，在长期发展中，我们也不可否认，一些干部存在着一些普遍性的问题。
本文将探讨干部存在的主要问题，并提出相应的建议。
二、主要问题1.能力不足许多现实案例表明，有些干部在工作中缺乏具体技能和专业知识。
这使得他们无法有效地履行自己的职责。
例如，在经济管理方面，一些基层干部缺乏经济分析能力和决策能力，导致了资源浪费等问题的出现。
2.脱离群众有些干部在工作中容易与群众失去联系，无法真正理解和代表人民群众的利益。
这导致了一些政策制定或执行上的偏差，并可能引发社会不满情绪。
3.官僚主义倾向官僚主义是党内存在的一个严重问题。
一些官员过于注重形式，对程序流程追求功利；他们过度强调文书工作，而忽视实际问题的解决。
这种倾向使得干部工作效率低下，拖延事务办理。
4.形式主义一些干部在工作中过于强调形式而忽略实质。
他们只注重表面功夫，文秘文件繁琐，会议冗长而空洞。
这种现象不仅影响了政府工作的效率，也削弱了广大群众对干部及政府的信任度。
5.不正之风腐败和违法现象依然困扰着我们的国家和党。
一些干部利用职权谋取私利，为自己谋求利益，并造成经济和社会不平等。
这种行为严重损害人民群众的权益，并对社会稳定产生负面影响。
三、建议1.提高专业能力加强培训是提高干部专业能力的关键。
应该建立健全培养干部专业知识和技能的机制，组织系统性、针对性的培训，同时鼓励干部继续学习以保持个人竞争力。
2.加强与群众联系为了更好地代表和服务人民利益，干部必须直接与群众接触。
应该鼓励干部定期深入基层，听取人民的声音和诉求，解决实际问题，确保政策制定符合群众的需求。
3.落实廉洁自律加强反腐败工作是当前的紧迫任务。
通过建立健全的制度体系，增强监督力度，加大打击腐败行为的力度，从源头上减少不正之风的滋生与蔓延。
同时还需加强党内教育，引导干部树立正确的价值观和意识形态。
党员领导干部教育管理方面存在的问题表现及整改措施
党员领导干部教育管理方面存在的问题表现及整改措施一、深刻理解党员领导干部加强自身建设的重要意义1、党员领导干部加强自身建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。
只有切实加强领导干部自身建设，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。
领导干部加强自身建设也是构建和谐社会的必然要求。
如果领导干部自身建设状况不好，不仅不能成为构建和谐社会的领头人，反而会损害党和政府的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾、影响社会稳定。
2、党员领导干部加强自身建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
科学执政、民主执政、依法执政是领导干部自身建设的折射和反映，这需要良好的政治素质、思想境界、个性修养、工作作风、领导水平、业务能力等来保障和支撑。
只有加强自身建设，才能使领导干部真正成为政治坚定、勤奋好学、发扬民主、顾全大局、作风优良、令行禁止的模范，从而确保执政能力的提高。
3、党员领导干部加强自身建设，是更好更快地推进抚州赶超发展的现实要求。
当前，抚州迎来了难得的赶超发展机遇期。
面对全省各地百舸争流、千帆竞发的竞争态势，我市各级领导干部只有通过不断加强自身建设，保持良好的精神状态和务实的工作作风，进一步提升领导水平和操作能力、执行能力，才能带领全市386万人民群众更好更快地加快抚州赶超发展，实现富民强市的目标。
二、当前少数党员领导干部自身建设存在的主要问题及原因分析1、存在的主要问题。
一是思想不新。
有的同志教条主义、经验主义滋长，工作中不愿动脑筋，没有独到的见解，缺乏创新精神。
二是精神不振。
有的同志自认为职务已经到顶，思想趋于疲软，工作缺乏激情，考虑个人的事多了，没有把主要的心思和精力放在事业发展上，资料共享平台《加强自身建设方面存在的问题及整改措施》()。
三是作风不实。
有的同志只当指挥式的领导，仅限于交办工作，不当具体的操作手，不去抓指导、督促、检查和落实。
干部管理实践中存在的问题以及改进对策
干部管理实践中存在的问题以及改进对策干部管理实践是保持政治本色的重要组成部分，能够保证干部队伍的素质和能力，提高管理和服务水平。
然而，在我国干部管理实践中还存在着许多问题，需要我们采取一些改进措施。
本文将针对干部管理实践中存在的问题，提出改进对策。
一、干部管理实践中存在的问题1. 干部管理制度不完善，存在漏洞干部管理制度是保证干部管理实践正常运行的基础，但目前干部管理制度还存在漏洞。
一些地方的干部管理制度较为滞后，无法满足干部管理的需求。
一些地方的干部晋升、任免等还存在一定的不规范性、不透明性，存在潜在的腐败问题。
2. 干部队伍结构优化不足干部队伍结构的失调会直接影响干部队伍的素质和能力。
目前，一些地方的干部队伍存在专业人才不足、高素质干部匮乏、基层骨干队伍不稳定等问题，这会导致公共服务、基层治理等工作难以有效开展。
3. 干部考核评价标准较为简单、单一干部考核评价是干部管理实践的重要环节，但目前干部考核评价标准过于简单、单一，无法全面客观地评价干部的表现。
一些地方还存在权力干预、托关系等不正当干预现象，导致干部考核评价不公正。
4. 干部教育培训不系统、不科学干部教育培训是提高干部素质和能力的重要途径，但目前干部教育培训存在不系统、不科学的问题。
一些地方的干部教育培训形式单一，教学质量较低，无法有效提高干部的素质和能力。
二、改进对策1. 大力推进干部管理制度改革为完善干部管理制度，需要加大制度改革力度，建立健全科学规范的干部管理制度。
各级干部管理机构需要充分发挥职能作用，抓紧修订干部管理制度，增强干部管理制度的针对性、实效性和透明度，为干部管理实践提供有力保障。
2. 加强干部队伍结构优化为解决干部队伍结构失调问题，需要加强干部队伍的管理和培养工作。
一方面，需要加强对干部队伍的管理和激励，鼓励地方干部队伍建设自主创新，加强对基层骨干人才的挖掘和培养；另一方面，加强人才引进和培养，优化干部队伍结构，提高干部队伍的整体素质。
干部管理监督存在的困难和问题
干部管理监督存在的困难和问题干部管理监督存在以下困难和问题：1. 监督体制不够完善：在现有的监督体制中，市县两级纪委、派驻机构或巡视组等在监督对象和职责划分上存在混乱和重叠，导致监督职责不明确，监督难度加大。
2. 监督措施缺乏针对性：当前干部监督主要依靠巡视、组织谈话、审查、检查等方式，但缺乏科学的分类和分级监督方式，致使监督措施缺乏针对性，监督效果不尽如人意。
3. 监督力度不够强劲：在干部监督中，一些党员干部存在“包庇、纵容、睁一只眼闭一只眼”的问题，监督机构也存在一些“敷衍、推诿、迁就”的现象，导致监督力度不够强劲，严肃性和权威性不够。
4. 纪检监察内部监督面临难点：纪检监察系统内部存在光照别人不照自己的“灯下黑”问题，有些纪检监察干部对自身权力缺乏正确认识，存在特权思想，同时有些干部自认为可以通过钻空子、打“擦边球”规避监督。
此外，有些纪检监察机关的领导对内部监督的重要性也缺乏足够认识。
5. 外部监督难以到位：外部监督存在一些难点，例如组织忽视监督、社会难以监督和干部不愿监督等。
6. 监督效果不尽如人意：虽然干部监督工作已经取得了一定的成效，但是仍存在一些问题，如监督效果不尽如人意。
一些监督措施缺乏针对性和实效性，不能有效地发现问题和解决问题。
7. 监督手段单一：当前干部监督手段相对单一，主要依靠谈话、考察、审查等方式，缺乏更加科学、有效的监督手段和方法。
这也导致了一些监督措施不够精准、不够全面。
8. 监督意识不强：一些干部对于监督的重要性认识不足，缺乏自觉性和自我约束意识。
这也使得一些干部在工作中出现了违规违纪行为，给干部管理监督工作带来了困难和挑战。
9. 监督机制不健全：虽然干部管理监督工作已经取得了一定的进展，但是仍存在一些机制不健全的问题。
例如，监督职责不明确、监督程序不规范、监督标准不统一等，这些问题都影响了干部管理监督工作的有效性和权威性。
10. 监督队伍素质有待提高：干部管理监督工作需要有一支高素质的队伍来支撑。
干部管理工作存在的问题及整改措施
干部管理工作存在的问题及整改措施在我国的组织管理中，干部管理一直是一个重要且具有挑战性的领域。
然而，干部管理工作中存在着诸多问题，这些问题影响着组织的运作效率和发展。
为了有效地解决这些问题，需要采取一系列整改措施。
本文将就干部管理工作存在的问题及整改措施展开深入探讨。
一、干部管理工作存在的问题1. 干部选拔机制不够科学、公正。
在很多情况下，干部的选拔并非完全基于个人的能力和素质，而是受到其他因素的影响，这导致了组织中出现了不适任的干部，从而影响了工作效率和组织的稳定发展。
2. 干部队伍建设不够完善。
部分单位在干部队伍建设上存在着短板，包括培训不足、人员流动不畅、职位空缺等问题。
这导致了组织中部分干部缺乏必要的技能和素质，无法适应当下的工作需求。
3. 干部管理过程中存在权力寻租、等问题。
一些干部在管理过程中滥用职权、谋取私利，严重损害了组织的利益和声誉。
二、整改措施1. 完善干部选拔机制。
建立科学的选拔标准和程序，重点考察候选人的能力、业绩和潜力，避免干部选拔中的官僚主义和人际关系干扰。
加强对选拔过程的监督和评估，确保选拔工作的公平公正。
2. 加强干部队伍建设。
加大对干部的培训力度，提升其专业技能和管理能力。
设置良好的晋升通道和评价机制，鼓励优秀人才的涌现和发展。
加强对干部流动的管理和规范，避免职位空缺和人才浪费。
3. 建立健全的监督机制。
加强对干部管理过程的监督和检查，严肃查处权力寻租、等行为，维护组织管理的公平和透明。
加强对干部的激励和约束，促使其更好地履行管理职责。
三、个人观点和理解干部管理工作的问题是一个复杂的系统工程，需要从制度建设、文化培育、人才培养等方面进行全面整改。
在整改过程中，需要充分尊重干部的主体地位，注重激励和约束并重，促进干部的自我提升和组织的长久发展。
在干部管理中，我们需要树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先的原则，建立健全的激励约束机制。
只有这样，才能培养出一支忠诚干净担当，善于创新、敢于担当的高素质干部队伍，推动组织不断向前发展。
联系实际说明党管干部的问题
联系实际说明党管干部的问题一、国家干部制度国家干部制度是有关国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、管理等法律规范和实际运行规则的总称。
现行的国家干部制度是中国政治制度的重要组成部分，它对中国共产党的事业和国家的发展发挥了关键性作用。
二、党管干部原则党管干部原则，即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。
这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。
党管干部是中国共产党干部人事制度的根本原则。
向各级国家政权机关和社会各界推荐或安排中国共产党的干部担任重要领导职务，从而通过这些干部形成对国家政权和社会生活的领导是党管干部的实质。
从20世纪50年代初开始，中国共产党逐步形成了一整套党管干部模式，主要包括：1.中共中央统一制定和贯彻执行干部工作的路线、方针、政策、，实现干部管理上的思想统一、步调一致。
2.中共各级党委按照管理权限和范围直接管理一定层次的领导干部，并按规定向国家政权机关推荐重要干部。
3.中共党委负责监督和控制整个干部工作的贯彻执行情况。
4.干部管理的基本体制是分部分级管理。
“分部管理“就是中共中央和各级党委的组织部门统一管理下的中央和中共党委的各部分管干部制度。
“分级管理”就是在中央和各级党委之间建立分工管理各级干部的制度。
5.中国共产党任免干部的基本形式。
中国共产党管理全国干部的核心是干部任免权。
中国共产党任免干部的形式有四种：一是中国共产党直接任免。
二是中国共产党推荐，人大任免。
三是中国共产党推荐，政府任免。
四是在实行经理（厂长）负责制的企业，实行党委推荐或厂长提名，经企业党政领导集体决策后，由厂长任免制度。
6.任免干部的主要程序。
首先是中国共产党组织部门考察，党委讨论决定。
其次是上级党委审批。
再次是正式任命。
7.干部调配。
干部调配是中国共产党党管干部的一个重要方面。
干部调配是指干部管理部门通过改变干部的隶属关系或工作关系，重新确定其工作岗位和职务的过程。
当前干部队伍管理中存在的问题及对策
当前干部队伍管理中存在的问题及对策当前干部队伍管理中存在的问题及对策1、理论学习不够。
机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在，是理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、老手段决策办事，与时代发展要求格格不入。
有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间热衷于各类娱乐活动；有的干部虽然也在学习但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节；有的干部没有把学风问题当做一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。
2、作风不够端正。
有的干部作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无观点、无立场、无原则，遇到问题绕道走，碰到问题拖、拉、推；有的干部工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一摊了之；有的干部抓工作留于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。
3、精神不够振作。
有的干部缺乏忧患意识、危机意识，认为进了机关部门工作就安稳，不求上进，得过且过，工作无精打采，对自己无要求，做天和尚撞天钟；有的干部缺乏艰苦创业精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不讲贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的状态中；有的干部组织观念淡薄，机关制度不遵守，工作无纪律，自由散漫，影响了机关干部的良好形象。
4、思想观念陈旧。
有的干部自我感觉良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高，工作难做；有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事；有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够；有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重等等。
上述种种现象尽管只发生在少数干部身上，但如果任其发展，势必影响到整体干部队伍的战斗力，严重损害机关干部在群众中的形象，也就难以实现经济社会跨越式发展的总体战略目标。
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关于党管干部问题
党管干部，即由中国共产党领导干部工作，对干部工作实行统一决策，对各级各类干部实行分级分类管理，是我国政治体制的重要组成部分，也是我国干部管理的根本原则。
几十年来，这一原则在保证党对国家和社会生活的领导，促进革命、建设和改革事业的发展方面，起了重要的作用。
在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，如何坚持党管干部原则，遇到了许多需要研究的新情况和需要解决的新问题。
一、坚持党管干部与群众公认相结合。
群众公认是干部选拔任用的一个重要原则。
贯彻群众公认的原则，是干部工作发扬民主、走群众路线的根本要求，也是干部制度改革的重要内容。
邓小平同志曾反复强调，选人要坚持人民公认，注意社会公论。
在社会主义市场经济条件下，随着经济成份和经济利益多样化，生活方式和就业方式多样化，社会组织方式多样化，干部的衡量、识别、考察和管理监督面临着更加复杂的情况，只有坚持群众公认的原则，发挥群众广泛参与的作用，才能选准用好干部。
从根本上说，坚持党管干部与坚持群众公认是一致的。
这种一致性的基础在于党和人民的根本利益是一致的。
党作为人民群众利益的忠实代表，除了为人民谋利益没有自己的私利。
党组织选干部也是为了实现人民的利益，挑选能够更好地为人民服务的人。
正因为如此，让群众参与干部的选拔任用，只会有利于各级党组织客观公正地评价干部，把德才兼备、党和群众都满意和放心的干部选拔上来。
选拔出来的干部也只有得到群众的公认和接受，才能真正成为群众实践的组织者、领导者。
处理好党管干部原则和群众公认原则之间的关系，一方面要坚决扩大民主，在思想认识和工作机制上真正解决依靠群众选人用人的问题，在干部工作中实行广泛的民主参与，在干部选拔任用上充分体现群众意愿，把干部工作置于最广大群众的监督之下。
要扩大群众的知情权，把政策交给群众，让群众了解党的干部路线方针政策，了解干部选拔任用的条件和程序。
要扩大群众的知人权，通过适当的方式让群众了解干部的情况，发挥群众识别、评价和监督干部的作用。
要保证群众的选择权，对干部的考察评价要以多数群众的意见为依据，选拔上来的干部要得到大多数群众的认可，真正让群众的意见在干部的进退流转中发挥重要作用。
通过扩大群众的参与，强化干部是人民的公仆、权力来自人民的观念。
另一方面，党组织要切实掌握好干部工作的方针政策，在积极引导并创造群众参与干部选拔工作条件的同时，做好对群众的教育引导工作，向群众讲清楚干部政策，把人事安排的形成过程和推荐程序讲清楚，把班子结构、职位要求、选任条件讲清楚。
对于有争议的干部要实事求是，辨别良莠，公正地对待干部；对于出于一己私利而违背原则的现象，敢于批评抵制，克服无原则的民主，保证干部选拔任用的公正合理性。
二、坚持党管干部与依法管理干部相统一。
依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党治国的基本方略。
实行干部管理的法制化，是依法治国的重要内容，也是干部制度改革的方向。
干部管理法制化，就是把干部管理的原则、方法、程序等变成法律和法规，使之成为具有普遍约束力的国家意志，按照有关法律法规任免、管理、监督干部。
干部工作法制化是党管干部的一种重要实现形式，两者本质上是一致的。
为干部管理立法，是在党的领导下进行的，是对党管干部工作的法律认定和确认；依法选举任免和管理干部的法律法规，是对党管干部工作的优良传统和行之有效的做法、干部制度改革成果的法制化；依法选举的干部，绝大多数是经过党组织的审核同意后才被推荐参加选举的；依法选举任免
过程，是在党的领导下，人民群众当家作主、自己挑选自己实践的组织者、领导者的过程。
因此，干部工作法制化，本质上是党管干部工作更具普遍性、约束力和规范化的实现方式。
决不能把党管干部原则和干部依法选举任免对立起来，否定各级党委对各类重要干部推荐的主导权，对依法选举任免工作的领导权，对重要干部的管理权，不能照搬西方多党制下的选举，照搬西方的公务员制度，反对任何借口“立法常规”而抵制党管干部原则的倾向。
干部选举任免和管理监督的法律法规一旦确立，就具有相对独立性和约束力，按法律法规办事也就成为干部管理的一条基本原则。
要把体现党管干部原则、贯彻党委意图与严格依法办事统一起来，不能认为党管干部就是党委说了算，由党委直接决定任免所有的干部，把依法选举任免看作多余的形式和麻烦。
要尊重群众及其代表的民主权利，应该选举的干部，尽量选举而不要用委任方式代替，选举产生的干部如无特殊的理由，任届期满前尽量避免频繁调动和调整。
对依法选举的干部，必要时党组织可以指派和调动，这是对选举制的一个补充，但不可滥用。
要建立制约机制，规定指派和调动的最高限额，超过调整比例的应提前换届选举。
党委推荐和提名的候选人与代表联合提名的候选人，在法律上是平等的，选谁与不选谁，由代表来决定，代表把更优秀的人选举出来了，是对党委提名的一个补充，把相形见绌的人选下去了，是把了一关。
三、坚持党管干部原则，不断改进党管干部的方法。
坚持党管干部原则，改进党管干部方法，需要注意克服两种倾向。
一是把党管干部的原则与党管干部的具体方法等同起来，以坚持党管干部原则的名义，一味固守干部管理中落后的、不合时宜的体制，抵制改进党管干部方法的僵化保守倾向。
如果不注意改进党管干部的方法，消除干部管理中的种种弊端，增强干部管理工作的科学性，党管干部的原则最终也难以实现。
二是在改进党管干部方法的名义下，削弱、淡化、转换党管干部的原则。
这种倾向把干部管理工作中的问题、弊端统统归结为党管干部所致，把对干部管理方式方法的改进，理解为对
党管干部原则的否定，认为干部由谁管并不重要，重要的是怎样把干部管好。
这种观点恰恰忘记了干部怎样管，取决于由谁管，干部的管理方法是由干部路线、方针、政策决定的，否定了党管干部的原则和党的干部选拔任用标准，管好干部的前提就无从谈起。
改善党管干部的方法，还要改进干部人事部门的工作。
党管干部要通过各级党委及组织人事部门来实现，这有可能使得干部任用管理环节上某些素质不高的人把党管干部置换为我管干部，只凭个人好恶、个人利益选用干部，甚至任人唯亲。
必须加强对干部选拔任用工作的监督，建立用人失察追究制度，从制度上解决问题。
历史和现实的经验反复证明，我们过去发生的各种问题和错误，固然与思想作风有关，但组织制度、工作制度方面的问题更重要。
要加强组织人事部门工作制度建设，规范工作程序。
组织人事部门工作要到位，要实事求是、公道正派、坚持原则，不因个别领导的意见而改变对干部的考察意见，更不能根据个别人的好恶去选用干部。
四、“党管干部”的问题案例，建行党委书记张恩照的问题。
“党管干部”是党的一个重要组织原则。
现在一些改制国企党组织出的问题，比如建行党委书记张恩照的问题，并不能说明“党管干部”的原则有问题。
因为“党管干部”不等于党委书记个人管干部。
的确事实上一些企业确实存在着党委书记把持管干部的绝对权利的问题。
张恩照就是如此。
但这并不等于“党管干部”原则是错误的。
出现张恩照现象，根源在于市场经济条件下企业党的组织机制和制度不建全，没有及时适应市场经济要求建立科学的党内竞争机制和竞选制度，加之中国浓厚的封建主义思想和利己主义思想。
五、如何按照党管干部的要求,进一步加强管理，避免张恩照问题。
比如加强和改进对农业事业单位领导班子和领导人员的管理问题：
1、是市机构编制部门不再批准成立自收自支事业单位，原则上不再批准成立财政拔款事业
单位，对上级党委、政府明文规定必须设置的机构和要求配备编制的，严格按规定程序报批。
2、是对已满编的财政拔款事业单位不再新增配事业编制。
确因工作需要增加人员由业务主管部门报成都市机关事业单位临时用工管理办公室核定控岗数，控岗数内聘用人员由市财政局依照财政规定拔付经费。
3、是对财政拔款的事业单位编制内新增人员，除政策性安置外一律按照《成都市事业单位分开招聘工作人员试行办法》从社会上公开招考，所聘人员按新的用人机制管理。
四是对财政拔款事业单位按控岗数聘用的和自收自支事业单位在编制内从社会新聘用的人员。
吴中电大
2011/11/22
陈黎艳。