公共就业服务信息化建设技术方案
实施方案：县加强基层公共就业服务体系建设实施方案
××县加强基层公共就业服务体系建设实施方案为进一步健全城乡公共就业服务体系，全面提升基层公共就业服务水平，根据《××省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》、《××省人力资源和社会保障厅办公室转发人力资源社会保障部办公厅关于推进公共就业服务专业化的意见》、《××省人力资源和社会保障厅关于切实加强我省基层公共就业服务有关问题的通知》和《××省进一步促进就业工作二十条措施》等有关文件精神，结合实际，制定本实施方案。
一、总体目标（一）完善就业服务体系。
全面落实就业政策法规咨询、信息发布、职业指导与介绍、就业与失业登记等公共就业服务制度，组织开展就业服务专项行动，促进劳动关系协调和劳动权益保护。
实施就业和社会保障服务平台建设工程，统筹推进实体平台、网络平台、移动终端、自助终端、12333咨询服务电话等公共服务载体建设，推动基层服务网点与网络服务平台无缝对接，构建立体化基层就业和社会保障公共服务体系。
到××年，实现县乡村三级就业和社会保障服务平台全覆盖。
（二）推进基层就业创业。
鼓励公共就业服务机构为基层创业者提供项目选择、融资对接、跟踪扶持等服务，深化“四进四扶”（进校园、进企业、进园区、进社区，扶持政策、扶持资金、扶持体制、扶持可持续发展能力）工作机制。
健全就业援助制度，积极开发公益性岗位，支持农村剩余劳动力居家就业，实现零就业家庭动态“清零”。
推进农村劳动力转移就业，引导农村劳动力就地就近转移就业。
实施乡村振兴战略，开展支持农民工等人员返乡创业试点。
全面加快就业扶贫车间建设，促进贫困人口就近就地就业。
（三）加强职业技能培训。
积极开展劳动者就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人免费或补贴性职业培训行动。
微视角下的公共就业服务体系创建探讨
微视角下的公共就业服务体系创建探讨就业即是从事某项行业工作，公共就业服务即是以政府组织建立的用于促进就业为目的公共制度。
本文主要以公共就业服务体系建立进行深入探讨，笔者为中级经济师，目前就职于公共就业服务中心，此文便以笔者的角度进行深度分析。
标签：公共就业;事业单位;社会保障局;人力资源管理;社保公共就业服务体系在早年间已经形成全面覆盖态势，并基本建成统一规范的服务制度。
由于各级政府的高度重视，之前建设的公共就业服务体系逐渐由“手段行政化、功能单一化”改变为“服务标准化、业务规范化、队伍专业化”。
不断完善城乡公共建设服务体系是为了促进和谐社会发展实现充分就业，下面简单谈谈公共就业服务体系。
一、公共就业服务建设成效近年来，随着时代发展，公共就业服务体系建设也已初具规模，服务制度建立相对完善，功能持续提升。
促进就业、缓解失业是人力资源市场应尽的责任与义务，还需进一步完善管理措施，进而使人力资源市场得到公共就业机构规范与引导，积极促使社会经济稳定发展。
（一）基层平台建设不断强化建设公共就业服务平台，需进行全方位考虑，制定实践方针，确保基层劳动保障平台以和谐规范标准进行构建，尽力服务当地劳动者就近、就地享受公共就业服务。
劳动政策对城乡劳动者的劳动成果起到保障作用，使服务到位、管理规范、基础扎实、运作高效的四级劳动公共就业服务网络得到全面构建。
实现机构到位、经费到位、制度到位、场地到位、人员到位、工作到位六项基本要求。
（二）人力資源市场建设不断深化公共就业服务整体环境与条件得到改善，使城乡公共人力资源市场一体化建设，基础设施建设，管理服务制度建设都得到了顺利开展。
从服务上来说，也实现了服务程序一体化，服务手段现代化，服务功能多元化，用以高效的服务质量服务城乡劳动者，使公共就业服务窗口更加人性化、快捷化。
二、公共就业服务体系建设中遇见的困境（一）需加强服务针对性有效性当下就业形势过于严峻，对当下公共就业服务提出更高要求，想要提升公共就业服务质量，就需要与时代接轨作出相应改变。
公共就业服务数据方案
公共就业服务数据方案一、背景随着社会经济的发展，就业是关系到人们生活的重大问题之一。
而公共就业服务的开展，有利于为广大的就业人群提供方便快捷的就业信息查询、招聘信息发布、职业规划等服务。
在我国，政府主导的公共就业服务是建立健全全民就业服务体系的基础工作之一，也是助力脱贫攻坚和促进经济发展的重要手段。
二、数据方案为了推进公共就业服务的深度发展，提高服务质量，我们提出以下的公共就业服务数据方案：1.建立统一的公共就业服务平台推进公共就业服务的信息化建设，筹建公共就业服务平台，集中搜集、整理和发布各类就业信息，实现信息共享和信息互通。
该平台可采用数据中心技术，实现数据自动录入、自动查询、自动更新等功能，便于用户使用。
2.整理公共就业服务数据资源包括就业信息、人才库、招聘单位、招聘岗位、供需关系等方面，通过引入大数据分析技术，建立数据挖掘模型与算法，对公共就业服务数据资源进行挖掘和分析，全面提升就业信息服务的质量和效率。
3.利用云计算技术开发公共就业服务应用程序针对不同行业和不同就业需求，推出专业的公共就业服务应用程序，提供订阅历史收听、主题定制等个性化服务，便于用户获取准确的就业信息。
应用程序采用云计算技术，提高数据处理能力和服务速度。
4.建立实名认证系统用户信息的收集及本地保管需要实名认证，确保数据的来源可靠和数据的真实性。
网站用户的实名认证采用现有政府公共服务实名认证系统，用户只需在平台上提交个人身份证等证件材料，即可完成实名认证，确保用户使用公共就业服务平台的安全性和便利性。
5.建立数据安全保障体系公共就业服务的数据应当具备保密性、完整性和可用性，确保用户数据的安全性和突发事件的应对能力。
建立与政府公共服务的数据安全保障体系，采用防护技术和备份技术进行数据保护，关键数据进行备份存放，多地备份，提高数据的备份容错能力。
三、思考与反思公共就业服务数据方案的实施，对于公共就业服务的完善和提高服务质量起到了积极的推动作用。
公共服务站就业工作计划
公共服务站就业工作计划
目的:
本计划旨在通过公共服务工作,帮助当地失业人员找到短期工作,重投社会。
工作项目和任务:
1. 环境卫生工作:清理公共场地如公园、街道等地的杂物和垃圾。
2. 社区设施维护工作:维修和保养社区内的设施如垃圾桶、公交候车亭等。
3. 社区绿化工作:修缮和清理绿化带,优化社区环境。
4. 小范围公共工程:参与社区内小规模基础设施建设工作。
人员设置:
初步设立10个工作岗位,每岗工作时间为2个月。
主要人选为当地注册失业人员。
实施流程:
1. 公布招聘信息,注册申请人员。
2. 组织面试挑选合格人员。
3. 岗前培训安全知识和工作技能。
4. 分配工作项目和任务。
5. 持续指导和监督工作。
6. 完成工作并发放补偿。
效果和意义:
通过这些公益性工作,既可解决失业问题,又能提升社区环境和服务水平。
同时也增强参与人员的实际工作能力和获得社会性资源。
城市公共服务信息化建设方案策划方案
城市公共服务信息化建设方案策划方案一、引言随着城市化进程的加速和信息技术的飞速发展，城市公共服务信息化建设已成为提升城市治理水平、改善居民生活质量的重要手段。
本方案旨在探讨如何构建一个高效、便捷、智能的城市公共服务信息化体系，以满足城市发展和居民需求。
二、现状分析（一）城市公共服务信息化的现有基础目前，许多城市已经在不同程度上开展了公共服务信息化建设，如建立了电子政务平台、智慧交通系统、在线教育资源等。
然而，这些系统往往存在着分散建设、信息孤岛、标准不统一等问题。
（二）存在的问题1、信息资源整合不足：各部门之间的数据难以共享和交换，导致信息重复采集和利用效率低下。
2、服务覆盖不全：部分公共服务领域尚未实现信息化，如社区养老、文化活动等。
3、用户体验不佳：信息化服务的界面设计不够友好，操作流程复杂，导致居民使用意愿不高。
4、安全保障薄弱：信息安全防护体系不完善，存在数据泄露和系统被攻击的风险。
三、建设目标（一）总体目标打造一个统一、高效、智能的城市公共服务信息化平台，实现公共服务的全覆盖、精准化、便捷化和智能化。
（二）具体目标1、实现信息资源的整合与共享，打破部门壁垒，提高数据的准确性和及时性。
2、拓展公共服务的信息化领域，涵盖教育、医疗、就业、社保、住房等各个方面。
3、提升用户体验，提供简洁、易用的信息化服务界面和操作流程。
4、建立健全信息安全保障体系，确保数据的安全和系统的稳定运行。
四、建设内容（一）搭建统一的信息化平台1、建立数据中心：整合各部门的信息资源，构建城市公共服务大数据平台，实现数据的集中存储和管理。
2、制定数据标准：统一数据格式、编码和接口规范，确保数据的互联互通和共享交换。
3、建设应用支撑平台：提供统一的身份认证、权限管理、流程引擎等基础服务，支撑各类公共服务应用的开发和运行。
（二）拓展公共服务信息化应用1、智慧政务：优化政务服务流程，实现网上办事、移动办事，提高政务服务效率和透明度。
珠海市劳动和社会保障局关于印发《珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案》的通知
珠海市劳动和社会保障局关于印发《珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案》的通知文章属性•【制定机关】珠海市劳动和社会保障局•【公布日期】2004.12.11•【字号】珠劳社[2004]201号•【施行日期】2004.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文珠海市劳动和社会保障局关于印发《珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案》的通知（珠劳社〔2004〕201号）各区劳动保障局、经济功能区劳动局（科）、本局各有关科室、事业单位：为贯彻落实劳动保障部《关于加强就业服务制度化、专业化和社会化工作的通知》（劳社部函〔2004〕103号）精神和省劳动保障厅《关于印发〈广东省就业服务体系“新三化”建设工作规划（2005-2007）〉和〈2004年广东省推进就业服务“新三化”工作计划〉的通知》（粤劳社〔2004〕117号）工作部署，全面推动我市就业服务事业发展，促进就业与再就业，现将《珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ四年十二月十一日珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案为全面推进就业服务“新三化”（制度化、专业化、社会化）建设工作，加快建立健全我市就业服务体系，充分发挥就业服务对促进就业的重要作用，根据劳动保障部《关于加强就业服务制度化、专业化和社会化工作的通知》（劳社部函〔2004〕103号）精神和省劳动保障厅《关于印发〈广东省就业服务体系“新三化”建设工作规划（2005?2007）〉和〈2004年广东省推进就业服务“新三化”工作计划〉的通知》（粤劳社〔2004〕117号）的工作部署，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想以全国再就业工作座谈会精神为指导，根据就业服务“新三化”的要求，按照“整合资源、完善体系、健全机制、优化服务”的原则，树立人本服务理念，以促进就业为目标，锐意改革，大胆创新，全面建立公共就业服务制度，完善就业服务体系，提升就业服务水平，把就业服务全面推向一个新的发展阶段，促进我市就业局势的长期稳定，推动经济社会协调发展。
公共就业与人才服务信息化综合解决方案
数据集中 服务下延
坚持市级集中部署，推动数据向上集中，通过信息网络将服务向基层延伸，为广大服务对象提供更加便捷、高效的服务。
标准统一 资源共享
实行统一的信息和技术标准，推动信息系统的集约化建设，实现软硬件设备、网络、信息资源等的有效整合、共享和交换。
…
公司介绍
总体概述
平台功能
实施应用理念
售后服务理念
1
2
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5
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建设成果
3.1 平台功能模块
1 公共就业综合管理系统
2 公办机构综合管理系统
3 智慧人才招聘网
4 手机App应用系统
5 职业素养测评系统
6 远程视频面试系统
15 产业园区用工动态监测系统
8 智能招聘会业务管理系统
为了适应业务发展需要，集团公司在2012年成立全资子公司--河南讯丰信息技术有限公司（以下简称“讯丰信息公司”）。 讯丰信息公司是专注于人社行业信息化研究开发的IT公司，公司秉承 “服务只有起点，满意没有终点”的宗旨，坚持专业化、个性化、全天候、全方位的质量方针，形成了一系列诸如人力资源市场与智慧就业管理平台、移动执法协同办公等行业信息化解决方案。 公司设有软件研发中心、项目实施中心、市场研究策划中心、产品中心等职能部门以及智囊咨询平台、服务管理平台，全力为客户提供从咨询、实施到运维服务的信息化建设一站式服务。
讯丰信息公司自成立至今，已为国内多个人力资源市场提供了全面、专业、高效的信息化服务，并广受好评。 承建的项目得到各兄弟单位的参观学习，美国劳工部副部长参观后，对项目给予高度评价。 多年来，公司紧密结合国际领先技术，潜心研究，积极合作，强势打造人社行业信息化建设的“倡导者、先行者、创新者”，与客户携手共进，开拓美好未来。
公共就业服务体系标准化建设工作计划
公共就业服务体系标准化建设工作计划随着我国经济社会的不断发展和就业形势的日益严峻，公共就业服务体系建设成为了当前人力资源和社会保障领域的重要议题。
为推动公共就业服务体系标准化建设工作，提高就业服务水平，确保劳动者就业权益，特制定了以下工作计划：一、总体目标基于国家发展战略和现实需求，确定2022年至2025年公共就业服务体系标准化建设的总体目标：建成科学完善、服务规范、管理有效的公共就业服务体系，实现就业服务资源共享、服务质量提升、服务能力提升、服务功能完善，确保广大劳动者享有公平、便利、优质的就业服务。
二、具体措施为实现上述总体目标，具体分以下几方面采取措施：1. 完善体系架构分析总结现有公共就业服务体系存在的问题和不足，提出优化和完善公共就业服务体系的总体思路和原则。
对体系的架构、组织、职能等进行调整和优化，构建科学合理的体系框架，建设具备横向衔接和纵向配合的服务网络。
2. 完善标准规范根据实际情况，制定公共就业服务的各项标准规范，包括服务流程标准、服务质量标准、服务设施标准等，确保公共就业服务的规范化和结构化。
3. 规范管理机制建立健全公共就业服务机构的管理制度，规范其运作和管理过程，提高服务效率和服务质量。
加强对公共就业服务机构的监督和评估，保证其服务符合规范和标准。
4. 人才培训加强对公共就业服务从业人员的培训和提升，提高他们的专业技能和服务水平，为劳动者提供更加专业化、个性化的就业服务。
5. 政策法规完善结合实际情况，及时完善与公共就业服务相关的政策法规，为公共就业服务的规范化建设提供制度保障。
6. 创新服务模式鼓励和支持公共就业服务机构探索和推广创新的服务模式，灵活运用互联网、大数据等现代信息技术手段，提高就业服务的便捷性和普惠性。
7. 加强宣传教育通过各种形式和渠道，加强对公共就业服务体系标准化建设工作的宣传和教育，增强社会各界对此项工作的认识和支持。
三、工作重点在推动公共就业服务体系标准化建设工作中，重点聚焦一些关键问题和重点环节，包括：1. 完善就业服务流程，提高服务效率和质量。
信息化建设方案模板7篇
信息化建设方案模板7篇信息化建设方案篇1为加快推进全州人力资源和社会保障信息化建设（以下简称“金保工程”），根据省政府办公厅《关于省人力资源和社会保障信息化建设工作方案的通知》（政办[]40号）精神，制定如下工作方案。
一、进一步提高对“金保工程”建设重要性的认识人力资源和社会保障工作是民生建设的重要组成部分，“金保工程”是政府电子政务核心平台之一，涵盖社会保障和人力资源市场两大子系统，具有支撑业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策的功能。
有关部门按照国家要求和信息化相关规划，大力推进“金保工程”建设，基本形成了统一建设、统一运行的工作格局，为人力资源和社会保障各项公共服务提供了有效保障。
但由于投入不足等原因，州“金保工程”在体系、网络、硬件等方面同全省水平和其他地区的差距仍然很大，特别是随着社会保障体系的进一步健全完善，人力资源市场的逐步扩大，促进就业、城镇居民医保、新型农村社会养老保险、社会保险关系转移接续、社会保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的实行，以信息化手段对大量业务提供高效支撑已显得十分必要和迫切。
进一步加快“金保工程”建设步伐，有利于提高人力资源和社会保障工作的科学化、规范化和现代化水平，对改进工作方法和管理方式、提供优质社会化服务、加强基金有效监管、提高宏观决策水平具有重要意义。
各县、各有关部门要充分认识加快“金保工程”建设的紧迫性和重要性，围绕人力资源和社会保障主要工作任务，从实际出发，突出重点，整合资源，进一步完善“金保工程”，以适应人力资源和社会保障工作的需要。
二、基本原则和目标任务（一）基本原则1、突出重点，逐步推进。
坚持从实际出发，围绕社会保障、人力资源开发、劳动就业等方面的主要工作任务，突出重点地区、重点项目和主要功能，充分利用现有的硬件设施等资源，依托州政府电子政务内网搭建“金保工程”主干网，在充分论证基础上分步实施。
2、统一规划，规范运作。
坚持规划先行，统一规划、统一设计、统一建设、统一标准、统一管理，按照规范设计、规范招标、规范建设的要求，实行“金保工程”独立运行，系统内部信息耦合，实现资源和信息共享。
人力资源公共就业服务信息化系统建设服务平台项招投标书范本
牡丹江市劳动就业局_牡丹江市人力资源公共就业服务信息化系统建设服务平台及服务项目招标公告黑龙江省牡丹江市公共资源交易中心受采购人的委托，对牡丹江市劳动就业局_牡丹江市人力资源公共就业服务信息化系统建设服务平台及服务项目进行国内公开招标，请合格供应商前来参加投标。
一、项目编号：MC[]二、项目名称：牡丹江市劳动就业局_牡丹江市人力资源公共就业服务信息化系统建设服务平台及服务项目三、采购项目类型：货物类四、资金来源及预算：预算内资金元，最高限价元五、供货时间：签订合同后日内完成供货。
六、交货地点：江南开发区乌苏里路一号人社局。
七、此项目代理费：无八、本项目不接受联合体投标九、评标方法：综合评分法十、投标人资格条件：必须具备政府采购法第二十二条规定的条件；必须为黑龙江省政府采购网注册登记并合格入库的供应商。
十一、参与方式和标书获取方式：、参加投标的供应商须凭用户名和密码登录黑龙江省政府采购网[牡丹江]网上报名。
网上报名时间：年月日至年月日:时，公告期限：五个工作日。
、在黑龙江省政府采购网[牡丹江]下载中心免费下载标书。
十二、询问和质疑：对本次招标中的采购需求、评审结果等实体性事项的询问和质疑由采购人负责；对本次招标的过程、工作纪律等程序性事项的询问和质疑由项目经办人负责。
十三、本次采购不组织标前答疑会。
十四、投标开始时间:年月日:时（北京时间），投标截止、开标、招标会开始时间:年月日: 时（北京时间）。
注：投标代表须持本人身份证原件亲自递交投标文件，否则投标文件被拒收。
十五、开标地点：牡丹江市公共资源交易中心九楼号会议室。
十六、投标有效期为日。
十七、采购单位联系人崔雷，电话，地址江南开发区乌苏里路一号。
十八、牡丹江市公共资源交易中心项目经办人：刘楠电话：（）地址：牡丹江市东长安街号网址：十九、保证金交纳：户名：牡丹江市政府采购中心保证金专户开户银行：哈尔滨银行牡丹江分行营业部帐号：二十、技术条款注：以上技术条款单项产品负偏离累计三项为无效标书牡丹江市公共资源交易中心--。
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公共就业服务信息化建设技术方案（2009版）中华人民共和国人力资源和社会保障部二○○九年十二月说明1．本技术方案是《关于推进公共就业服务信息化建设的指导意见》（人社部发[2009]186号）的组成部分，按照该文件要求组织实施。
2．本技术方案供各地在建设公共就业服务信息系统时参照使用。
3．本技术方案由人力资源社会保障部公共就业服务信息化建设工作专题调研组起草。
起草人包括：马嘉翔、田光哲、邢莹、张占峰、李红俊、李光、李伟民、李国林、李星、李继前、沈志和、杨剑锋、杨春明、汪诚、陆春生、明宏、娄权超、柳珈、赵秋颖、唐勤、傅东伟、彭文瑞、鲍亚明。
执笔人：汪诚、陆春生、明宏、杨春明。
目录一、名词术语 (1)二、总体设计 (2)（一）总体框架 (2)（二）系统功能设计 (4)（三）信息网络设计 (6)（四）应用软件设计 (7)（五）安全防护系统设计 (11)三、建设方案 (12)（一）建设内容 (12)（二）数据中心建设 (16)（三）信息网络建设 (18)（四）业务应用软件建设 (22)（五）公共服务系统建设 (37)（六）硬件设备建设 (44)公共就业服务信息化建设技术方案（2009版）为加快公共就业服务信息化建设，指导各地落实公共就业服务信息化建设的目标、任务，特制定本方案。
一、名词术语1、公共就业服务信息化：指运用现代网络通讯与计算机技术，将各级地方政府就业服务和就业管理职能进行优化和整合，为公共就业服务机构和促进就业行政管理部门的各项工作提供技术支撑，提高就业服务与就业管理工作质量和管理水平，促进全国就业服务与就业管理信息交流和数据共享，为社会公众提供高效、优质、规范、透明的就业服务。
公共就业服务信息化建设是人力资源社会保障信息化建设的重要组成部分，以相关信息数据的获取、共享和整合为核心，以信息安全为基础，涵盖就业工作领域的各项信息化建设内容，包括相关信息系统建设、人员队伍建设、保障制度建设等。
2、公共就业服务信息系统：指各项应用于公共就业服务领域的信息技术体系，包括由各类应用软件组成的软件体系，以及技术标准规范和支撑软件运行的计算机硬件、网络和通讯设备等。
3、公共就业服务业务应用软件：指针对就业工作的特定需求，为就业服务与就业管理工作提供技术服务的应用软件。
4、统一数据中心：指按照人力资源社会保障信息化建设的总体要求，在部、省、市人力资源和社会保障部门建立的统一数据中心，对人力资源社会保障各类信息资源、设备资源、技术资源实行统一管理，并作为支撑人力资源社会保障各项业务开展的数据平台、网络平台、应用平台和信息安全平台。
公共就业服务信息系统的相关软硬件设备和信息资源应纳入同级统一数据中心进行管理。
5、信息网络：指支撑各类应用软件运行和数据信息传输的网络环境，由各级人力资源社会保障部门按照统一标准建设，人力资源社会保障各项应—1 —用共用网络资源。
信息网络包括部、省、市业务专网，市域网和局域网等。
6、就业服务网站：指面向社会公众提供就业信息服务的互联网站，包括就业工作网站和公共招聘网站两类。
二、总体设计为满足全社会就业服务与就业管理工作的需要，按照人力资源社会保障信息化建设的总体设计，依托统一建设的数据中心和市域网，建立健全以城市为核心、覆盖城乡的公共就业服务业务应用软件和信息网络，实现各地就业服务与就业管理工作的信息联网和业务经办全程信息化。
依托金保工程建成的部、省、市三级业务专网，逐步建立覆盖全国各级公共就业服务机构的信息网络。
建设全国统一的业务应用软件和数据交换平台，使应用于公共就业服务领域的各类应用软件形成有机整体，整合各地就业服务与就业管理信息资源，最终建成全国一体化的公共就业服务信息系统。
（一）总体框架公共就业服务信息化建设工作应按照人力资源社会保障信息化建设的总体规划，遵守全国统一的数据标准和技术规范，依托人力资源社会保障信息系统技术平台和金保工程建成的基础设施，建设服务于就业服务与就业管理领域的应用软件体系，完善相关应用软件的业务功能、运行环境和基础设施，支持各级公共就业服务机构的业务经办，并提供统一的社会化就业服务和就业管理。
—2 —图一、人力资源和社会保障信息系统总体技术框架公共就业服务信息系统以人力资源社会保障信息系统技术框架为基础，通过对金保工程现有应用软件的集成应用，实现各项系统功能，为各类用户提供服务。
按照一体化建设的设计思路，在各地公共就业服务信息化建设成果的基础之上，结合就业服务与就业管理业务需要，对统一数据中心、信息网络及其硬件设备进行扩展和升级，对相关应用软件进行完善，以提高其性能和功能，满足公共就业服务信息化的需要。
公共就业服务信息化建设以构建全国一体化的公共就业服务信息系统为最终目标，建设内容包括统一数据中心、信息网络、业务应用软件、运行环境等方面，以及集成相关应用软件、信息资源的建设方案和技术平台。
—3 —图二、公共就业服务信息系统总体框架（二）系统功能设计按照功能结构划分，公共就业服务信息系统提供业务经办、业务管理、资金监管、社会化服务、异地就业服务、市场监测、决策支持等七项主要服务功能，服务对象包括公共就业服务管理机构、公共就业服务工作机构、基层公共就业服务平台和社会公众。
—4 —图三、公共就业服务信息系统功能结构图1．业务经办功能。
通过业务应用软件建设，整合和优化公共就业服务机构的业务处理模式，以统一数据中心为基础，实现各级公共就业服务机构前台业务经办的计算机处理和规范化管理，实现本地业务处理全过程的信息化。
主要服务对象为辖区内公共就业服务机构，包括市、区（县）、街道（乡镇）、社区（行政村）的公共就业服务工作机构和服务窗口。
2．业务管理功能。
对省、市、区（县）级公共就业服务管理机构的行政审批、服务监督和工作管理等职能提供支持，实现业务经办和行政审批的协同处理，并对就业专项资金和失业保险基金对于就业政策补贴性资金的监督管理。
根据公共就业服务工作机构和基层平台的各项服务业务处理情况，实现对机构、人员的服务绩效考核管理。
服务对象为省、市、区（县）级公共就业服务管理机构和工作机构。
3．资金监管功能。
通过就业政策补贴资金的申请和审批管理，实现对职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助、扶持公共就业服务资金、小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息资金等就业补贴的管理，严格监控就业专项资金的运行状况；对于公共就业服务机构代管失业保险工作的地区，实现对失业保险基金的监管功能，降低基金风险。
服务对象包括省、市、区（县）级公共就业服务管理机构和失业保险管理部门。
4．社会化服务功能。
通过在公共就业服务机构和街道（乡镇）、社区服—5 —务窗口或其他公共场所建立信息发布系统，宣传就业政策，提供就业信息，介绍服务项目和办理程序，向社会公众提供便捷、丰富的社会化服务项目。
主要服务对象为社会公众。
5.异地就业服务功能。
实现跨地区的就业服务，支持劳务输出、劳务输入等异地业务的办理，实现异地就业信息的采集和信息交换，促进跨地区的劳务信息交流，优化劳动力资源配置。
通过社会化服务手段和整合全国公共就业服务信息资源，提供异地就业信息的发布和查询功能。
服务对象包括各地公共就业服务工作机构和社会公众。
6．市场监测功能。
实现人力资源市场信息和职业供求信息的采集、汇总和分析，完善人力资源市场信息的监测手段，及时准确地掌握各地就业状况和市场供求比例，为科学制定和调整各项政策提供支持。
服务对象包括各级人力资源社会保障行政部门和公共就业服务管理机构。
7．决策支持功能。
以统一的业务资源数据库为基础，通过统计、调查以及联网监测等手段，建立公共就业服务信息采集体系，对数据进行分析和利用，建立分析模型，开展预警预测和决策分析，为政府有关促进就业方面的政策制定和决策提供依据，以提高政府的管理和决策水平。
服务对象包括各级人力资源社会保障行政部门和公共就业服务管理机构。
（三）信息网络设计加强地级城市的市域网建设，实现市域网与部、省主干网的联接，建成以金保工程现有的部、省、市三级业务专网为依托，以各级人力资源社会保障部门局域网为主体，以网络应用为核心，多种通信方式并存，跨平台、支持分布式处理的广域网络系统。
在公共就业服务信息化建设方面，信息网络参照部颁技术标准进行建设，公共就业服务、社会保险等业务应用共用网络平台。
市域网建设方面，确需单独建网的，根据本地业务需求和资金状况，合理选择网络建设方式；省、市联网方式按照各省网络建设方案统一建设，省、市公共就业服务机构之间不得单独建网；部、省联网方案应参照我部相关要求执行。
—6 —图四、公共就业服务信息网络结构概念图（四）应用软件设计按照公共就业服务信息系统的功能设计，在金保工程已建的统一业务应用软件基础上，通过应用软件的集成应用，完成公共就业服务信息系统的业务子系统建设。
其中，“公共就业服务管理信息系统”指由部里组织开发并在全国推广应用的，为各级公共就业服务机构的前台业务经办提供服务的业务应用软件。
1．业务经办子系统（1）支撑软件系统：公共就业服务管理信息系统。
（2）实现方式：以市级集中式资源数据库为基础，支持公共就业服务机构（包括网络延伸到的街道、社区）的各项业务经办，实现业务经办的全—7 —程信息化，实现辖区内各级公共就业服务机构的信息共享和业务协同。
按照公共就业服务机构的业务需求，公共就业服务管理信息系统提供相应的系统功能。
（3）部署方式：全国统一开发，各地根据本地业务进行本地化建设；部署在市级数据中心的生产区，建设市级就业服务与就业管理集中式数据库。
省级集中建设的，建设省级集中式数据库。
省本级直接经办业务的，参照市级部署相关应用系统。
2．业务管理子系统（1）支撑软件系统：公共就业服务管理信息系统。
（2）实现方式：按照就业服务与就业管理工作的要求，公共就业服务管理信息系统提供相应的业务管理功能，以集中式数据库的业务信息为基础，实现业务申请和行政审批的衔接。
通过对业务数据的统计和分析，支持对公共就业服务机构的服务监督和工作管理。
根据服务机构和工作人员的服务记录，提供实时的绩效考核评估功能。
通过各级公共就业服务机构的业务经办，实现基础数据的采集，由管理机构完成相关操作，并录入审批信息。
（3）部署方式：全国统一开发，各地根据本地业务进行本地化建设；部署在市级数据中心的生产区，建设市级集中式数据库。
省级集中建设的，建设省级集中式数据库。
3．资金监管子系统（1）支撑软件系统：公共就业服务管理信息系统、基金监管软件。
（2）实现方式：对于就业专项资金的监管，由公共就业服务管理信息系统提供支持，通过各项就业政策补贴资金的申请和审批管理，监控各级就业专项资金的运行状况，通过对专项资金的财务、业务数据进行深入分析，掌握就业专项资金的使用情况；由公共就业服务机构代管失业保险工作的地区，通过公共就业服务管理信息系统抽取失业保险基金使用情况，导入基金监管软件，由基金监管软件提供失业保险基金的监督、管理功能。