县委书记吕斌在全县组织工作会议上的讲话 作者
县委书记吕斌在全县组织工作会议上的讲话作者: 吕斌文章来源: 本站原创责任编辑: jjxgov1
同志们：
全县组织部门和广大组工干部在过去的一年里，紧密围绕发展大局，扎实工作，各方面都取得了较好的成绩，为促进全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。县委对组织工作是满意的。会上，袁部长所作的工作报告和印发的《2009年组织工作要点》，是经过常委会研究同意的，我完全赞同，请与会的同志会后认真贯彻落实。会议刚刚还对组织工作先进单位和个人、老干部工作先进单位及包村工作先进单位进行了表彰，在此，我代表县委，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在组织战线的同志们表示诚挚的问候！下面，在袁部长讲话的基础上，我就做好今年全县组织工作，再强调三点意见。
一、要把准科学发展的新形势，认真谋划组织工作
把握时代要求，服务工作大局，向来是组织工作的基本准则和经验。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，党的建设和组织工作呈现出许多新情况，面临许多新问题，为适应迅猛发展的新形势，我们必须以科学发展观为指导，注重研判产生的新变化，带来的新课题，准确把握新部署和新要求，切实谋划好今年的组织工作。
1、准确把握实现我县发展新跨越的新要求，谋划好组织工作。组织工作必须放在全县工作大局中来谋划和推进，自觉为全县经济社会发展服务。当前，我县正处在实现发展新跨越的重要机遇期和关键时期。一方面，我县具有“沿江、临湖、靠山、近城、近路”的优势，这个优势是在全市、全省乃至中部地区都是不可多得的，市委、市政府也提出了“打造赤湖工业板块”、“从甘棠湖时代走向八里湖时代”等发展新战略，为我县发展提供了难得的机遇和希望；另一方面，我县仍存在着经济总量不大、人均水平偏低、产业层次不高、有支撑性的大项目不多、部分基层党组织和党员干部创造力、凝聚力、战斗力不强等问题。加之，各兄弟县市之间发展的竞争态势咄咄逼人，不进则退，慢进也是退。为此，我们必须看准自身的优势和所处的位置，认清存在的问题和困难，进一步增强大局观念和奋起赶超的意识。各级党组织和广大党员干部要更加自觉、更加坚定地牢牢抓住经济发展这个中心，围绕实现九江县发展新跨越的奋斗目标，充分认识到做好组织工作的紧迫性，找准工作的切入点和着力点。
2、全面认识中央和省、市对加强和改进组织工作的新部署，谋划好组织工作。全国、省组织部长会议着眼于保增长、保民生、保稳定的大局，着眼于当前党的建设和组织工作面临的新形势，对今年党的建设和组织工作作出了新部署，提出了很多新任务。最近召开的全市组织工作会议，结合九江实际，也就做好今年党的建设和组织工作提出了许多新的要求。比如，强调要紧密结合保持经济平稳较快发展的实践，扎实开展深入学习实践科学发展观活动；在班子建设上提出要做到“六要五不”（一要严守规矩，二要公道正派，三要保持形象，四要团结共为，五要廉洁干净，六要学会操作；不该参与的不能参与，不该去的地方不能去，不该说的不说，不该吃的不吃，不该拿的不拿。）；在选人用人上要按照“德才兼备、以德为先”和“为业谋才，不为人谋官”的标准选人用人；要深入贯彻党的十七届三中全会精神，以农村基层组织建设为重点全面推进基层党的建设，等等。我们要按照中央和省、市委的部署要求，紧密结合我县实际，创造性地加以贯彻落实，努力创出特色，取得更大成效。
3、深刻理解广大党员干部群众对加强和改进组织工作寄予的新期盼，谋划好组织工作。近年来，我县党的建设和组织工作坚持主动融入中心、服务中心，为全县工作大局提供了坚强的组织保证，赢得了广大党员干部、群众的普遍认可。但随着形势的变化发展，广大党员干部、群众的需求呈现多元化，对党的建设和组织工作有了更多的新期盼。比如，现代知识、技能的更新不断加快，党员干部期盼参加经常性、有针对性和灵活性的教育培训；新形势下，党员群众主体意识、参与意识逐渐增强，期盼着进一步发展党内民主，充分享受个人的民主权利；新经济组织和新社会组织大量涌现，党员就业多样性和流动性更加明显，期盼着接受全覆盖的教育和管理，等等。对党员、干部、群众的这些期盼，组织部门和广大组工干部要高度重视，认真研究，准确把握，切合实际进行探索实践，逐步加以解决，更好地为党员干部和各类人才服务，更好地为人民群众服务，更好地打造“党员之家、干部之家、人才之家”。
二、要围绕科学发展的新任务，深入推进组织工作
一年来,经过全县上下党员干部的共同努力,我县的组织工作水平有了新的提高,取得了较好成效。但是对照科学发展的新任务新目标，我们务必进一步夯实基础，以改革创新精神全面推进组织工作，切实为实现我县发展新跨越提供坚强的组织保证。
1、扎实开展好深入学习实践科学发展观活动，努力提高各级领导班子和党员干部科学发展的能力。3月18日，我县召开了学习实践科学发展观活动动员大会，全面拉开了学习实践活动序幕。开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是全县党员干部今年的一项重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要切实认识学习实践活动的重大意义，认真贯彻会议精神，严格按照县委下发的《实施方案》的要求，精心组织，扎实推进，确保学习实践活动取得“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”三大效果。要通过深入开展学习实践活动，进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解和认识，在本地本部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上形成共识，统一思想，凝聚力量；要将学习实践活动与解决突出问题结合起来，从本地本部门的实际出发，结合各自职能，着力破解动员会上提出的五大难题，不断开创我县科学发展、跨越式发展的新局面。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设，努力提升领导能力和执政水平。各级领导班子的运行情况，直接关系到我们事业的成败。我们要紧紧围绕打造“核心党委、高效政府”的目标，按照“四点”要求抓落实。一是跟得上，就是各级班子始终要以党委为核心，各级班子成员始终要以领导集体为核心，讲党性、讲大局，保持步调上的高度一致。二是拿得起，就是各级班子成员要有较高的操作能力，以高度的责任心对待工作，以强烈的事业心去谋划工作、推进工作，不搞官僚主义、形式主义，不做甩手掌柜，不面面俱到，不事无巨细，不大权独揽。三是放得下，就是各级班子成员要自觉加强个人修养，增强党性锻炼，保持三心：平常心，正确对待得失，不怨天尤人，不患得患失。感恩心，记住组织培养、人民信任、同事支持之恩。诚心，待人诚恳，做人真诚。四是合得来，就是县各套班子、各级班子和班子的每一位成员，都要坚持分工负责、权责匹配、各负其责，坚持团结协作、共识共为，在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，真正干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。
在加强干部队伍建设上，要做到“三个坚持”。一是坚持领导带头。我们各级领导干部肩负着带领全县人民谋发展的重任，必须时时、处处、事事以身作责，率先垂范，身体力行，一级带着一级干，一级干给一级看。多到一线去，多到基层去，了解任务落实情况，掌握目标
实现情况，以模范的行动引领干部群众实干苦干。二是坚持改进作风。要通过开展学习实践活动和“机关效能年”活动，教育党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，进一步增强党员干部的宗旨意识和公仆意识，使他们能察实情、敢讲实话、善鼓实劲、会办实事。进一步强化各级干部的服务意识，努力提高工作效能，以扎实的作风推动各类问题的解决。三是坚持强化责任。要把工作任务落实到人，工作职责明确到岗，做到人人有责任，个个有事干，形成各司其职、各显其能的格局，引导广大干部全心全意地投身到全县经济社会发展新跨越的伟大实践中来。
3、不断深化干部人事制度改革，着力提高选人用人公信度。一是建立科学的干部考核评价机制。识别干部，不能看他说得怎么样，关键看他做得怎么样，切实做到以干事发展的能力评价干部，以经济发展的成效检验干部；要将“管人与管事”结合起来，建立组织考核与经济目标考评相结合的评价新体系，切实提高干部考核评价的科学性和准确性。二是不断扩大干部选任工作中的民主。要规范干部选任程序，从各个环节探索群众有序参与的渠道和方式，扩大群众的参与面；要健全群众满意度测评机制，把群众满意度测评结果作为衡量干部选拔任用的重要标准、监督干部选拔任用的重要手段和改进干部选拔任用的重要举措，落实群众在干部选任工作中发言权、参与权和监督权。要坚持科级干部任免常委会票决制，不断完善“两公开、四差额”干部选任模式，今年将继续按此模式，拿出一定职位包括正科级职位面向全县公开选任。三是树立正确的选人用人导向。在干部任免上，既要做加法，也要做减法。要旗帜鲜明地鼓励想干事的干部，任用会干事的干部，淘汰华而不实的干部，处理投机钻营的干部；要注重从基层一线、工作条件艰苦以及工作成效明显的地方选拔优秀干部，切实让吃苦的人不吃亏，流汗的人不流泪；要突出项目建设这个中心，做到本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收，树立干部选任服务经济发展的正确导向。
4、努力创优人才工作环境，进一步加强人才队伍建设。发展靠人才支撑，人才靠环境养育。目前我县优秀人才、高层次人才偏少，已成为制约我县科学发展、奋起赶超的一大瓶颈。要树立和落实科学的人才观，大力实施“人才强县”战略，为实现全县发展新跨越提供人才支撑。要把优化人才工作环境放在突出位置来抓，真正用感情留人、用事业留人、用待遇留人。一要倡导“以人为本”理念。切实尊重知识、尊重人才、尊重创造，满腔热情地关心人才，真心实意地爱护人才，努力营造良好的人文环境。二要完善人才管理制度。进一步创新人才评价、流动和激励机制，认真梳理近年来我县出台的各类人才政策措施，凡是不符合、不适应科学发展的，及时进行修订完善，努力营造良好的政策环境，积极引领各类人才向重点产业、重点建设项目合理流动和转移，强化人才对我县经济发展的促进作用。三要健全统分结合、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。整合人才工作力量，调动各个部门、各种力量抓人才工作的积极性、主动性，努力营造良好的体制环境。
5、坚持不懈地抓基层、打基础，着力提高基层党组织的战斗力。基层党组织是党的全部工作的基础。要围绕全面加强党的基层组织建设的总体部署，积极探索，勇于创新，善谋实干，切实增强基层党组织创造力、战斗力和凝聚力，提升基层党建工作整体水平。当前，要着力在三个方面下功夫：一要在优化组织设置、扩大组织覆盖上下功夫。全面推进农村、企业、城市社区、机关、学校和“两新”组织等基层党组织建设，建立和完善产业、行业、村企联合、村社联合等新型党组织，实现党的组织和党的工作对经济社会所有领域的全覆盖，切实做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。二要在培育农村发展领头雁上下功夫。要紧紧围绕社会主义新农村建设要求，全面加强村干部队伍建设，尤其是村党支部书记队伍的建设。要进一步健全村干部工作机制，
进一步做好从优秀村干部中选拔乡镇公务员工作，继续做好“十佳村党组织书记”评选活动，增强村干部的政治荣誉感；要进一步关心村干部的生活，继续做好村干部养老保险和退职生活补贴工作，提高村干部的生活幸福感。三要在创新教育管理、提高党员队伍的整体素质上下功夫。要创新党员教育管理方式，注重贴近基层实际，贴近党员，加强对党员的思想政治教育和科技知识教育，增强党员的党性意识和综合素质；要加强对党员的服务工作，完善党内关爱帮扶机制，在服务中加强党员管理；要积极开展“三培两带两服务”、“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”、“党旗引领致富路、携手共建新农村”等主题实践活动，引导广大党员在服务经济社会发展中，在服务人民群众中充分发挥先锋模范作用。
6、要用心用情做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富，是我县经济建设与社会发展的开拓者。各地各单位一定要强化老干部的服务管理，为老干部做几件实事。一要落实好离退休干部待遇，特别是阳光工资一定要落实到位；二要加强老干部工作平台建设。要成立老年大学，健全各类老年活动协会，使老干部老有所教、老有所养、老有所乐、老有所为；三要充分发挥老干部作用。要加强老年党支部建设，切实组织老干部开展各类活动，凝聚老干部思想智慧，发挥他们在推动经济发展、促进社会和谐中的积极作用；四要改进服务质量。我们将在新建成的县老干部活动中心，成立专门办公室，专职做好老干部服务工作，使老干部开心舒心。
三、要着眼科学发展新要求，全面落实组织工作
加强对党的建设和组织工作的领导，是各级党委的共同任务和重要职责。全县各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任，始终做到高举旗帜、团结一心，求真务实、全面推进，不断完善和认真履行党建工作责任制，确保我县党的建设和组织工作取得新的更大的成效。
1、加强对党的建设和组织工作的领导，形成党建工作“一盘棋”格局。各级党组织要进一步强化管党意识，认真落实基层党建工作责任制，切实加强对本地本部门党的建设和组织工作的领导；党委（党组）书记要认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自抓、亲自管，分管领导要明确职责具体抓、深入抓；要围绕经济社会发展形势任务要求，结合本地本部门实际，找准党建工作定位、整合党建工作资源，调动各方面的力量，努力形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作良好格局。
2、健全党建工作考评机制，确保党建工作任务落到实处。要按照科学发展观的要求，进一步建立健全党建工作考评制，作为评价领导班子及党员干部工作实绩的一项重要内容，激发党员抓好党建工作、落实党建工作任务的责任感。要将党建工作的考评与经济目标考评结合起来，以党的建设的加强来推动经济社会的发展，用经济社会发展的实绩来检验党建工作的成效，避免经济建设和党建工作“两张皮”现象。
3、要加强组织部门自身建设，提高工作执行力。组织部门是党委的重要职能部门，担负着为党委育党员、选干部、聚人才的重要职责，组工干部是党员、干部、人才的管理者和服务者，其一言一行直接关系到党的形象。我们必须紧紧围绕“把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的要求，切实加强组织部门自身建设。要以开展学习实践科学发展观活动和“机关效能年”活动为契机，深入查摆存在的问题，进一步改进机关作风，提高机关效能；组工干部要自觉加强党性修养和业务能力锻炼，自觉地把自己的思想和智慧
统一到全县的发展大局中来，在推进实现九江县发展新跨越中争作表率。
同志们，在新的历史条件下，党的建设和组织工作舞台更加广阔，任务更加艰巨，使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、勇于探索、锐意进取、扎实工作，以改革创新精神不断推动我县党的建设和组织工作迈上新台阶，为实现全县发展的新跨越提供坚强有力的思想、政治和组织保证，以优异的成绩向新中国建国60周年献礼！