东亚地缘政治环境和发展趋势

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一、东亚
“东亚”，亚洲东部的简称，包括中华人民共和国、日本、韩国、朝鲜和蒙古 共五个国家。 但通常 “东亚”采用大东亚概念，即包括东北亚、东南亚地区国家，以及美国 和俄罗斯。
东亚五国
东南亚十一国
俄罗斯
美国
二、东亚地缘政治环境主要体现—经济与安全
1、现状 随着中国经济飞速发展和参与建设东亚地区经贸合作机制，改变了过去东亚经济由美 国主导的局面，成为地区领导力量。 但正因为中国的这种崛起改变了亚太地区原有力量对比，促使美国增强在东亚地区的 战略介入力度，尤其包括“重返亚太”战略和“亚太再平衡”战略，即综合运用政治、经 济与军事手段，参与并领导塑造地区多边机制以应对中国崛起。 于是，当前东亚地区便形成了一种安全与经济相分离的二元复合式地区格局：安全问 题更多围绕以美国为中心的同盟体系，其中竞争多于合作；而经济问题则更多依靠中国经 济增长所发挥的引擎作用，合作多于竞争。
《 东 亚 地 缘 政 治 环 境 和 发 展 趋 势 》
T h e R e g i o n a l Tr e n d a n d P o l i t i c a l E n v i r o n m e n t o f E a s t A s i a
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会
二零一六年十月七日
东亚安全问题四大国关系
美俄对抗 中美斗而不破 中日“对抗” 美日同盟 中俄战略协作
三、东亚经济与安全发展趋势
1、区域经济合作中的博弈 近年来，地区范围内出现了以美国为主导推进的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、以东盟 和中国为中心的区域全面经济伙伴关系（RCEP）等“巨型FTA”合作构想。 在奥巴马政府的“重返亚太”的战略格局中，TPP占有重要位置。在美国的力促下，美国、 日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、越南、马来西亚、新加坡、墨西哥、智利、秘鲁、文莱 这 12 国经过近五年的艰苦谈判于 2015 年 10 月就协议达成一致，实现成员国之间商品与服务关 税减让，降低其他部门门槛，制定新的经贸规则。 同一时期，在东盟等地区国家的倡导下， RCEP 合作框架协议应运而生，这一合作倡议涵 盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度，若能顺利推进，将形成GDP总量 达 23 万亿美元的世界范围内最大的贸易区。虽然这两大机制在成员国构成上存在一定的重叠， 并都认同将构建亚太自贸区作为地区经济合作的发展目标，但在表现出互补性的同时，更多 是两者的差异为地区经济合作带来的不确定性，东亚国家不得不在标准一高一低，以TPP为代 表的美国道路还是以 RCEP 为代表的中国道路中进行艰难抉择，加重地区经济合作过程中的大 国博弈色彩。
东亚区域格局如何变化主要取决于区域内大国战略走向及相互关系变化，同时，次要 战略力量以及地区合作状况也发挥着重要作用。 鉴于中国和美国这两个对区域格局变化最有影响力的大国，在实力对比和双边关系上 在可预见的未来不会发生突变，东亚格局总体上会保持稳定。不过，随着中美新型大国关 系的构建，两国在东亚地区的战略竞争会趋于减弱，各层面合作会加强，这对地区其他战 略力量会带来示范效应。 因此，东亚格局存在着不断优化的前景：以竞争为主的安全格局逐渐演进成以合作为 主的格局，从而终结经济与安全二元复合格局。同时也要看到，制约东亚格局进化的因素 仍然存在，构建东亚区域一元合作格局的道路不会是一帆风顺的。
2、中国崛起与东亚经济 中国通过共同建设“一带一路”，加快同周边国家的 互联互通建设；通过建设亚洲基础设施投资开发银行，积 极搭建地区性融资平台。 中国近些年的经济崛起从根本上改变了东亚地区的贸 易和投资格局，这不仅是该地区的经济增长源，同时也加 速了东亚地区经济一体化的进程。在地区范围内，中国对 东亚地区的总体贸易格局为逆差，而欧盟和美国则呈现顺 差。因此，中国经济已经成为其他东亚经济体经济增长的 重要发动机，其他东亚经济体利用中国巨大的国内市场作 为它们自身经济增长的来源。 中国的经济已经形成相当大的规模，进一步的高速增长一定会提升自身经济发展速度 和规模，中国下一阶段的经济崛起必将会对东亚地区和全球经济产生更加深刻的影响改变 东亚地区乃至全球的地缘经济和地缘政治格局。
注： 美国为维护全球霸权领导地位和在东亚的主导权 与经济利益，对中国构建了“三位一体”的东亚战略， 即政治、经济和安全领域上的打压。 在经济上，突出表现为美国对“二十一世纪高标 准”多边自由贸易协定——跨太平洋伙伴关系协议 （TPP）的推动，参与东亚经济合作，并试图重新主 导地区经济整合进程。 在政治与意识形态问题上，积极推行“民主价值 观外交”，试图打着“自由”“民主”的旗号来打压 和孤立中国（这里不做重点讨论）。
3、东亚格局走势 经济上以合作为主，安全上以竞争为主。 在经济合作上虽然存在美国主导的 TPP和中国推动的“一带一路”以及中国与东盟共同推 动的RCEP 之间的竞争关系，但是东亚地区各国之间都存在着非常密切的互利合作关系，就是 TPP与“一带一路”及RCEP之间，也存在着很强的互补性。 在安全上，以美国为轴心的双边同盟体系虽然为一些国家提供了安全保障，却是以某种 程度的战略对抗为前提的，同盟外的国家反而感到更不安全；虽然区域内国家在朝核问题以 及诸多非传统安全问题上有合作，并且形成了一些合作机制，但并未改Байду номын сангаас东亚安全格局总体 上的竞争性。
3、东亚安全与中国 1）朝鲜半岛核问题 2016年1月6日朝鲜成功进行氢弹试验，就在八个月后的9月9日朝鲜再次进行第五次核 爆，引起国际社会高度关注。中国政府对朝鲜核试验表示坚决反对。同时美国、韩国宣布 部署萨德反导系统。 2）南海问题 南海包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。其中西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙 群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂，越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非 法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在 南沙群岛！ 在整个南海群岛，越南派兵抢占29个南沙岛屿，是最多的。菲律宾是8 个，马来西亚 是5个，文莱是2个，我国只占9个。 中国明里同菲律宾、越南摩擦，实则与美国在南海博弈，同时，日本也在积极介入南 海争端。 3）东海问题 主要是中日专属经济区界线的划分之争，当前钓鱼岛之争尤为突出，美国宣布 《日美安保条约》适用于钓鱼岛，给中国带来压力。
中美是合作中的伙伴，而不是冲突中的对手；中美关系的根本属 性应该是合作，而不是对抗。
崔天凯
谢谢大家！
2、区域安全合作 东亚地区在冷战结束后20余年的时间里维持了和平的状态，这主要是由于地区国 家围绕安全问题展开合作，并探索建立地区多边安全合作机制。 目前地区范围内的安全合作机制主要包括以下几种：第一，依托东盟建立的集中 探讨区域安全问题的机制，如东盟地区论坛（ ARF ）、东盟“ 10+8 ”防长会；第二， 针对具体问题而设立的多边安全磋商机制，如朝核问题“六方会谈”；第三，涉及到 安全议题的综合性的地区合作机制，如东亚峰会。