天水市近期建设规划(20102015)
天水市人民政府办公室关于印发天水市2015年深化经济体制改革重点
天水市人民政府办公室关于印发天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知【法规类别】宏观经济体制改革【发文字号】天政办发[2015]124号【发布部门】天水市政府【发布日期】2015.09.24【实施日期】2015.09.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10天水市人民政府办公室关于印发天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知（天政办发〔2015〕124号）各县区人民政府，开发区管委会，市直有关部门，市属及驻市有关单位：现将《天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见》印发你们，请结合各自实际，认真组织实施。
天水市人民政府办公室2015年9月24日天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见2015年全市经济体制改革的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央、省委、市委全面深化改革的决策部署，按照《甘肃省人民政府批转省发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（甘政发〔2015〕59号）要求，积极适应经济发展新常态，以转变政府职能、推动国有企业改革和非公经济发展、健全自主创新机制、深化财税体制改革、健全现代农业经营体系、提升公共服务水平、扩大对外开放、健全生态文明制度体系为引领，继续加大改革的总体指导和统筹协调，最大限度激发市场和社会发展活力，确保重点领域和关键环节改革取得突破，促进全市经济社会持续健康发展。
一、深化行政审批事项改革，进一步转变政府职能深化行政审批制度改革，进一步取消、调整和下放行政审批事项，提高监管和服务水平。
建立市级政府部门权力清单和责任清单、市级财政专项资金管理清单，加快政府政务服务网建设，促进政府依法履责。
制定出台关于创新重点领域投融资机制鼓励推广政府和社会资本合作的实施意见。
改革竞争性领域产业财政专项资金投入方式，由直接支付改为产业投资基金，吸引社会资金投入。
贯彻落实中央和省上关于地区生产总值统一核算的改革方案。
天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知-天政办发〔2015〕132号
天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知天政办发〔2015〕132号各县区人民政府，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：为了进一步推进和规范我市城中村改造工作，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我市实际，现就我市城中村改造工作有关事项通知如下：一、按照《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）和《甘肃省人民政府关于加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》（甘政发〔2015〕74号）精神，将城中村改造纳入城镇棚户区改造范围，享受棚户区改造相关优惠政策。
二、根据住建部《关于做好城中村摸底调查的通知》（建办保函〔2015〕559号）文件对“城中村”的定义，城市规划区范围内所有土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的城中村、城郊村和城边村统称为城中村。
各县区要按照统筹安排、分步推进的原则，兼顾新区建设和城乡结合部发展，将群众改造意愿迫切、条件成熟的待改造城中村优先纳入城镇棚户区改造范围实施改造。
三、为进一步规范有序地加快城中村改造进度，根据国家现行棚户区改造相关政策，对《天水市城中村改造工作实施意见》（天政办发〔2010〕209号）、《天水市城中村改造管理办法》（天政发〔2013〕30号）和《天水市城中村改造项目管理工作程序》（天市城改〔2014〕5号）中有关内容进行修订。
1.关于城中村改造项目投资收益测算。
天水6个大型棚改项目规划效果图公示
天水6个大型棚改项目规划效果图公示近日，天水市规划局又集中公示了一批棚改、经济适用房及公租房项目，总计为7个（棚改项目6个，公租房1个）。
其中，秦州区4个，麦积区3个。
总建筑面积近30万㎡。
1、活塞厂棚户区改造项目活塞厂棚户区改造项目位于天水腾跃活塞厂家属区，范围东至盛源小区、西至今天花园小区、北至罗峪河护堤、南至泰山路。
从公示的信息可见，该项目总用地面积8686.71㎡，总建筑面积约5.5万平方米，将建设两栋层高为30层的单体建筑。
小区容积率为5.36、绿地率为26.98%、建筑密度为34.67%。
规划公示牌如下：2、石马坪平房棚户区改造项目石马坪平房棚户区改造项目，位于秦州区石马坪，项目总建筑面积62399.14平方米，总用地面积10682平方米。
从规划公示的信息可见，整体项目由5栋层高为22-26层的单体建筑构成，小区容积率为4.47，绿地率24.36%，建筑密度23.87%。
该项目的建设单位为甘肃省第八建设集团有限责任公司、天水市秦州区房地产管理局，土地性质为居住用地。
规划公示牌如下：3、天水岷山机械有限责任公司棚改经适房项目天水岷山机械有限责任公司棚改经适房项目，位于天水岷山机械有限责任公司西侧，项目总建筑面积105170.58平方米，总用地面积19806平方米。
从规划公示的信息可见，整体项目由5栋层高为22-24层的单体建筑构成，小区容积率为4.778，绿地率27.82%，建筑密度24.69%。
该项目的建设单位为天水岷山机械有限责任公司，是其自有土地的棚改经适房用地项目。
4、天水六九一三电子科技有限责任公司棚户区改造项目天水六九一三电子科技有限责任公司棚户区改造项目，位于秦州区皂郊路５号，项目总建筑面积18583.8平方米，总用地面积11197平方米。
从规划公示的信息可见，整体项目由2栋（27#、28#楼）层高为11层的单体建筑构成，小区容积率为1.53，绿地率30%，建筑密度13.66%。
秦州区建设国家可持续发展实验区总体规划(征求意见稿)综述
甘肃省天水市秦州区建设国家可持续发展实验区总体规划（2011-2015）（征求意见稿）天水市秦州区人民政府二〇一一年十月二十日目录前言.............................................. - 1 -第一章实验区建设条件分析............................ - 3 -1.1区情分析. (3)第二章建设实验区条件分析........................... - 12 -2.1创建国家实验区的优势条件.. (12)2.2可持续发展面临的主要问题 (17)第三章指导思想和基本原则......................... - 20 -3.1指导思想 (20)3.2基本原则 (20)第四章发展目标 ................................... - 23 -4.1总体目标 (23)4.2具体目标 (23)4.3任务指标 (24)第五章重点领域 .................................. - 27 -5.1生态环境保护项目. (27)5.2新农村和城乡一体化项目 (28)5.3特色产业建设发展项目 (30)5.4基础设施建设项目 (45)5.5社会事业公共服务发展项目 (47)第六章可持续发展优先建设项目...................... - 48 -第七章保障措施 ................................... - 66 -7.1健立长效机制，加强组织领导 (66)7.2充分发挥专家咨询指导作用 (66)7.3发挥社会共建机制的作用 (66)7.4加强项目建设的支撑条件 (67)7.5加强交流与合作，示范带动 (67)附件：关于成立秦州区可持续发展实验区协调领导小组的通知前言建设和发展可持续发展实验区，是贯彻实施《中国21世纪议程》的一项战略举措。
天水西边新城规划方案
天水西边新城规划方案简介天水市位于甘肃省中部，是甘肃省的一个地级市，也是兰州市的西南门户，通往青海、四川、陕西等地。
随着天水市经济的快速发展，城市规模不断扩大，越来越多的人涌入城市。
为了应对城市化发展的需要，天水市政府决定在城市西边新建一个新城区，提供更多的居住和商业空间。
本文将介绍天水西边新城的规划方案。
规划区域天水西边新城规划区域位于天水市西北部，横跨秦安县、清水县两个县境。
规划区域总面积约20平方公里。
规划原则天水西边新城的规划设计坚持以下原则：1.生态优先。
规划区域内保留和修复当地的草原、湖泊、河流等自然景观，减少对自然环境的破坏。
2.人性化设计。
注重人们生活和工作的舒适性，提高生活品质。
3.科技先导。
在城市设计中应用先进的科技手段，提高城市管理和服务水平。
规划布局天水西边新城规划总体布局，按照“一轴、一带、三核、多节点”的原则设计。
一轴规划区域内设置一条东西走向的主通道-秦陇南路，与现有城市主干道相接，与清水、秦安两县县城，连接南北主流交通路网。
沿线设置公园广场、商业中心、住宅区、文化教育区、体育设施等功能空间，形成城市的主要活动中心。
一带以“轴线-历史名乡-环境景观”为结构，划分成两个廊带。
其中北廊带以科技生态区、产业创新区、综合物流区、旅游配套服务区为主，促进产业融合和经济发展；南廊带以历史文化、自然生态为主要特征，对规划区域内自然和人文景观进行保护与修复。
三个核心区规划区域设置三个核心区：生态保护核心区、城市中心核心区、科技创新核心区。
生态保护核心区以草原、湖泊、河流为主，保护和修复自然环境。
城市中心核心区以商业中心、公共服务设施为主，成为城市的资金、信息、物流流通的中心。
科技创新核心区以科技创新、人才培养、高端服务为主要任务，为城市未来的经济发展提供支撑。
多个节点规划区域内设置多个节点，建设以生态观光、民俗文化、养老服务、公益服务、交通枢纽为主要功能，丰富城市生活的配套设施。
建设总体安排天水西边新城总体规划及建设分为三期。
天水新天街规划方案-最新版
天水新天街规划方案1. 简介天水市是甘肃省的一个地级市，也是陇西地区的政治、经济、文化、科技和教育中心。
近年来，天水市经济蓬勃发展，城市人口不断增加，城市建设也在不断升级。
为了满足城市规模扩大和市民需求增加的需要，天水市政府启动了新天街区规划项目。
本文将介绍新天街区规划方案的具体内容。
2. 规划范围新天街区规划项目位于天水市北部，总占地面积约1400 公顷，规划范围包括：1.建设东西两条主干道，沿街商业、办公、住宅用地（含公共服务设施等）；2.建设两个公园，绿地面积占总面积的近 30%；3.打造城市文化和休闲娱乐区，建设多个文化、艺术、娱乐场所；4.建设区域性综合交通枢纽，包括公路、高速公路、轨道交通等；5.建设商业配套服务设施，如超市、购物广场等。
3. 规划原则新天街区规划项目的设计应遵循以下原则：1.保护城市生态，保留自然环境资源；2.城市规划应满足人性化需求，满足市民生活、文化娱乐等方面的需求；3.规划须借鉴国内外先进的理念和方法；4.重视城市交通，确保街区内部畅通，与城市周边交通衔接；5.建设可持续发展的城市。
4. 规划内容4.1 建设主干道新天街区规划项目将全新打造东西两条主干道，规划路宽为 80m，分别规划为商业、办公、住宅的用地，路两侧将建设人行道、自行车道、公交专用道、机动车道，并设置一定数量的地下车位。
4.2 建设公园新天街区规划项目将打造两个公园，独具特色。
其中，一座突出山水风光和游憩功能，将辖区内山岭、草地、小河流整合成一张独具特色的山水画卷；另一座突出绿化特色，强化绿地在人居空间中的功能和作用。
4.3 建设城市文化和休闲娱乐区新天街区规划项目将建设多个文化、艺术、娱乐场所，如文化中心、美术馆、图书馆、电影院、歌舞厅等。
此外还将建设多个休闲娱乐区，如儿童乐园、运动健身场所、休闲广场等，使新天街区成为旅游文化、娱乐休闲重点区域。
4.4 建设区域性综合交通枢纽新天街区规划项目将建设多个交通枢纽，包括公路、高速公路、轨道交通等，以满足市民出行需要。
甘肃省人民政府关于贯彻落实《关于——天水经济区发展规划》的意见
甘肃省人民政府关于贯彻落实《关于——天水经济区发展规划》的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2010.02.10•【字号】•【施行日期】2010.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文甘肃省人民政府关于贯彻落实《关于——天水经济区发展规划》的意见天水、平凉、庆阳、陇南市人民政府，省政府有关部门，有关单位：《关中—天水经济区发展规划》（以下简称《规划》）经国务院同意，于2009年6月10日由国家发改委印发实施。
《规划》将天水市定位为经济区次核心城市，平凉市、庆阳市、陇南市为辐射区。
为落实好《规划》确定的各项任务，加快推进《规划》贯彻实施，现提出如下意见。
一、实施《规划》的重要意义。
关中—天水经济区是国家《西部大开发“十一五”规划》确定的三大重点经济区之一。
《规划》的颁布实施，是国家促进西部大开发和区域协调发展的一项重大举措，对天水市的发展具有重大意义，为陇东南地区的发展创造了难得机遇，也必将对全省发展产生积极作用。
我省陇东南地区与陕西关中地区联系紧密、互补性强、产业关联度大。
天水市具有交通区位、制造加工、特色农业、自然生态、文化旅游和人力资源等优势，是国家历史文化名城，自古以来不仅是陇右重镇，也是陇东南的经济文化中心和交通枢纽。
辐射区的平凉、庆阳、陇南三市矿产资源丰富、生物资源多样、历史文化深厚、产业优势明显，通过关中—天水经济区的辐射带动，将会形成优势互补、联动发展的新格局。
《规划》的实施将有利于培育我省新的经济增长极，有利于加快重大联动项目和产业基地建设，有利于促进区域开放开发和承接产业转移，有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力，有利于探索和创新区域协调发展、联动发展新的体制机制，促进区域经济跨越发展。
二、指导思想、基本原则和发展目标、战略定位。
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，深入推进西部大开发战略，认真贯彻省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，进一步解放思想，加快经济结构调整和发展方式转变，推进体制机制创新，实现区域经济和社会的全面、协调、可持续发展。
天水市人民政府办公室关于印发智慧天水光网城市建设工作方案的通知-天政办发〔2015〕20号
天水市人民政府办公室关于印发智慧天水光网城市建设工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府办公室关于印发智慧天水光网城市建设工作方案的通知天政办发〔2015〕20号各县区人民政府，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：《“智慧天水·光网城市”建设工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
天水市人民政府办公室2015年2月25日“智慧天水·光网城市”建设工作方案为进一步落实市政府与中国电信甘肃公司战略合作框架协议，加快全市电信宽带网络升级改造，提升城乡综合信息服务能力，决定启动实施“智慧天水·光网城市”建设工作，为确保建设工作顺利进行，现提出如下工作方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会为指导，认真落实国家《关于实施“宽带中国”2014专项行动的意见》和《甘肃省“十二五”信息化发展规划》的有关要求，加快电信宽带网络升级改造步伐，积极推进城镇光纤到户,进一步扩大农村地区宽带网络覆盖范围，全面建设超高速（100M）宽带网络，更好的满足全市广大群众的信息应用需求。
二、建设目标“智慧天水·光网城市”由中国电信甘肃公司专项投资，由中国电信天水分公司负责具体实施，于2016年底前完成以下建设任务：城市行政、企事业单位、小区、街道、楼宇及所有乡镇实现100%光网覆盖；城市居民和重点乡镇居民宽带接入能力由20M提升到50M以上；行政、企事业单位及商务楼宇宽带接入能力提升至100M以上；宽带用户向全光纤网络迁移。
三、实施步骤按照总体规划、分步实施、共建共享、统一管理的原则，“智慧天水·光网城市”项目建设分为三个阶段。
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1 规划背景与总则1.1城市发展外部环境1.1.1关中—天水经济区的提出国家“十一五”西部大开发规划明确提出建设关中—天水经济区，该地区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。
2009年6月正式批准《关中—天水经济区发展规划》。
关中—天水经济区包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县1）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
关中—天水经济区定位为全国内陆型经济开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地。
规划提出构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。
天水市作为该经济区的次核心城市，重点发展机械制造、电工电器、医药食品、现代农业及商贸旅游等产业。
天水麦积山被列为西部跨区域重点旅游区—丝绸之路旅游区。
这将为天水打造经济区西端新的增长极，加快发展提供了千载难逢的历史机遇。
2009年11月天水市进一步编制了《关中—天水经济区规划实施方案》，两年起好步，5年大发展，10年新跨越。
努力达到六新目标：基础设施有新突破、创新能力有新提升、城镇化水平有新提高、公共服务达到新水平、生态环境建设取得新进展、综合经济实力实现新跨越，力争到2020年前，努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市、特色鲜明的经济文化大市，成为经济区西端重要的增长极。
1.1.2甘肃省城镇化格局甘肃省“十一五”规划把天水纳入“一肩挑两头”、“一带促两翼”的重点区域，加快推动天水与周边城市的合作交流，实现优势互补，开放开发步伐。
甘肃省《西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划》把天水作为节点城市，并将天水列为全国装备制造业基地。
此外，甘肃省也出台了振兴装备制造业行动计划，有利于天水整合制造业资源，大力发展成套产品和零部件加工业，加快装备制造业发展。
甘肃省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略格局正在形成。
1.1.3区域性基础设施的建设随着天水民航的开通和宝（鸡）天（水）高速公路、天（水）定（西）高速公路的建成通车，天（水）平（凉）铁路和大唐甘谷电厂扩能改造、国电天水电厂等项目的相继开工建设，为改善基础设施条件、扩大对外开放、加快经济社会发展创造了良好的环境。
1.1.4未来5-10年将是天水城市发展的关键时期未来5-10年是天水市实现“5年大发展，10年新跨越”城市发展战略的重要时期，是整合城市外部资源优化城市内部结构的关键转型时期，在关中-天水经济区规划的基础上天水市进一步提出“1135”发展定位，强力推进五大战略。
与此同时，天水还面临一些良好的机遇：一是国家继续推进西部大开发战略，支持西部地区加强基础设施、生态环境建设，加快社会事业和特色产业发展，为天水提供了更直接、更现实的发展机遇。
二是国家继续加大对农村社会事业和基础设施建设的投资，对解决“三农”问题提供了新的契机。
三是资源、能源短缺促使国内生产要素优化配置，产业梯度转移加快，部分资源型、劳动密集型产业加速向中西部地区转移，天水将在承接产业转移上大有可为。
同时全国经济的持续健康发展和城镇化进程的加快，对劳动力将保持旺盛需求，为天水发展劳务经济提供了广阔空间。
1.2城市发展基础1.2.1社会经济运行状况与主要矛盾天水市位于甘肃省东南部，地处陕、甘、川三省交界，东邻陕西宝鸡，北、西、南分别与平凉市、定西市和陇南市接壤，是古丝绸之路上的重镇，中国历史文化名城，中国优秀旅游城市，中华民族的重要发源地。
现辖两区(秦州、麦积)五县(清水、秦安、甘谷、武山、张家川回族自治县)，总面积1.43万平方公里，总人口354.76万人，其中农村人口占全市总人口的70%；有28个民族，少数民族人口占全市人口的6.5%。
2007年，全市实现生产总值196.2亿元，比上年增长11.8%。
其中，一、二、三产增加值分别为35.8亿元、73.3亿元和87.1亿元，同比增长8%、11.7%和13.3%。
全社会固定资产投资完成111.86亿元，增长40.36%。
社会消费品零售总额74.09亿元，增长15.9%。
大口径财政收入22.76亿元，同比增长22.36%。
城镇居民人均可支配收入8319元，农民人均纯收入1803元，分别增长9.7%和8.3%。
改革开放30年来，天水市发生了历史性变化，经济社会快速发展，综合实力显著增强，人民生活水平明显提高。
当前，全市站在了一个新的历史起点上，经济社会发展的总体现状和趋势是：综合实力和自我发展能力不断增强，但自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困人口比重大仍然是最基本的市情；基础设施有了明显改善，支撑经济较快发展的条件逐步具备，但交通瓶颈制约还没有从根本上消除；工业虽具有一定的基础，国企改革和传统优势产业的技术改造取得重大突破，部分领域的发展水平和技术装备水平得到较大提升，但总体规模偏小，产业关联程度低，带动力不强，新兴特色优势产业发展缓慢；农业综合生产能力和产业化经营水平有了新的提高，但农业基础条件差，推进传统农业向现代农业转变的任务艰巨；文化旅游资源丰富，但受交通条件等因素的制约，开发力度不够，产业化程度低，第三产业特别是旅游服务业对经济的贡献率偏低；经济发展同市外的联系越来越密切，但对外开放的水平和层次亟待提高；社会事业有了新的发展，但与建设特色文化经济大市的目标仍有较大差距。
1.2.2城市建设现状2009年天水市建成区面积45.8平方公里，城市人口60.3万人。
2004-2009年天水市规划建成区人口统计表新一轮城市总体规划的主要内容天水市新一轮城市总体规划于2009年4月正式获得省政府批复通过。
在新一轮城市总体规划中明确天水城市性质为：国家级历史文化名城，西北地区宜居城市，以制造业、旅游产业及物流业为发展重点的陇东南地区中心城市。
市域总人口规划近期（2010年）控制在360万人；远期（2020年）控制在380万人。
2010年城市化水平达到30%，2020年城市化水平为40%。
规划市区近期（2010年）总人口为60万人（用地规模55平方公里左右）；远期（2020年）为80万人（用地规模75-80平方公里）。
1.3规划总则1.3.1规划目的与期限为全面落实科学发展观，推进建设陇东南地区中心城市的总体目标，加强对近期城市建设的指导与统筹，依据相关法律、法规和上层次规划的要求，以区域协调、社会和谐、资源节约和环境友好为基本原则，结合天水市实际情况，制定本规划。
本规划是落实城市总体规划的重要步骤，是对城市近期发展建设进行控制和指导的法定依据。
本规划的规划区与总体规划中确定的规划区范围一致。
规划期限为2010年至2015年。
在规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和建设活动，应符合本规划；与空间利用相关的各项政策、计划，应与本规划相协调。
1.3.2 规划依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2)《城市规划编制办法》（2005，建设部令第146号）(3)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）(4)《国务院关于加强城乡监督管理的通知》（国发[2002]13号）(5)《天水市城市总体规划》（2005-2020年）（上海同济城乡规划设计研究院，2008）(6)《天水市“十一五”发展规划》(7) 天水市己编制的各专项规划和有关部门的规划设想(8) 国家、甘肃省、天水市的相关法规、标准等。
(9)《天水关中经济区发展规划》(10)《天水关中经济区发展规划实施方案》(11)《甘肃省循环经济总体规划》（2009-2015）1.3.3规划原则（一）处理好近期建设与长远发展、经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略。
（二）与城市国民经济和社会发展计划相协调，符合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济发展的要求。
（三）坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境。
（四）严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强制性内容。
2建设目标与建设策略2.1 建设目标2.1.1总体目标坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略，围绕循环经济、装备制造业、现代物流、绿色农产品加工、宜居城市环境、旅游功能建设，实现土地等资源利用效益、社会服务水平、基础设施条件和生态环境质量的明显提高，促进城市和谐发展。
加强生态建设，协调区域发展关系，初步形成陇东南商贸、物流、服务中心。
2.2.2城市建设目标全面深化区域合作和加强区域协调发展，进一步强化天水作为陇东南地区中心城市在政治、经济、文化等方面的中心地位和综合职能，把天水建设成为以装备制造业、旅游产业及物流业为发展重点中心城市、国家级历史文化名城，成为环境优美、生态良好、具有陇上江南特色的宜居城市。
按照“一带多心，轴向强化，组团发展，山水连城”的空间结构模式，加快城市空间的拓展，拉开城市框架，调整城市布局，优化功能分区，完善城市路网，改善和提升配套设施，推进古城保护和旧城改造，加快新区开发，使城市综合服务功能进一步增强，形成现代化城市的基本框架；营造良好的生态环境和投资环境，提高市民的居住水平和生活质量。
在巩固中国优秀旅游城市、省级卫生城市、省级园林城市、全国双拥模范城市、全国水土保持生态环境建设示范城市等荣誉称号的基础上，创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”和“中国最佳历史文化旅游城市”，实现三城联创。
以秦州、麦积两区中心城区为依托，按照东西延伸、南北拓展、两区相向、新区开发、组团发展的总体战略，坚持土地集约、产业集聚、要素集合、人口集中的原则，拓展城市空间，夯实基础设施，完善城市功能，优化产业布局，提升产业层次，努力把天水建成全国卫生城市、国家园林城市、中国最佳历史文化旅游城市。
2.2.3人口与用地规模天水市近期城市人口预测结果汇总表综合几种预测方法，确定2015年天水建成区规划人口规模为68.1万人，用地规模为60平方公里左右。
2.2.4社会经济发展目标2010—2015年是天水市城市快速发展阶段，天水与关中城市形成产业对接、文化融合、资源共享、机遇共抓、项目共建、错位发展的一体化格局。
到2015年，全市生产总值达到540亿元以上，年均增长13 %；人均生产总值达到14500元，年均增长12%；全社会固定资产投资累计达到2650亿元以上，年均增长25%；社会消费品零售总额达到330亿元以上，年均增长20%；大口径财政收入突破70亿元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入达到17000元以上，年均增长10%；农民人均纯收入达到5900元以上，年均增长15%；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇登记失业率控制在3.7%以内，三产结构比重达到16：40：44。