石油化工行业HSE管理体系应用中的问题与对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策随着社会对环境保护和安全生产要求的提高，油田企业必须推行HSE（Health, Safety and Environment）管理体系，以确保生产活动符合相关法规和标准，保护员工健康和人类环境。
然而，在推行HSE管理体系过程中，油田企业也面临着一些问题。
问题一：HSE管理体系实施效果不佳在实际的运行中，HSE管理体系的实施效果往往不尽如人意。
这主要表现在以下方面：一些员工没有意识到HSE重要性；HSE管理措施缺乏全面性和针对性；HSE管理人员缺乏专业知识和必要的技能。
对策：油田企业应该加强HSE意识宣传和教育，包括对员工的HSE培训、对外宣传，以及对公司领导的培训。
除此之外，应该完善HSE管理体系，确保制度、方法、流程等全面可行性和针对性，并提高HSE管理人员的专业素养和技能水平。
问题二：难以将HSE管理体系与生产经营密切结合在实践中，一些油田企业在推行HSE管理体系时，难以将HSE管理体系与生产经营紧密结合，导致HSE管理只是一种形式化的工作。
对策：油田企业应该学会在生产经营中有机地将HSE管理体系贯彻到每个环节中。
特别是在设备管理、修复维护、人员培训、生产措施实施等方面的具体体现，必须考虑HSE管理要求的切实可行性和适用性，把HSE管理体系融入到生产体系中。
问题三：难以做好HSE管理和质量管理的衔接随着HSE管理体系的推行，对质量管理体系也提出了新的要求。
然而，许多油田企业在实际操作中难以做好HSE管理和质量管理的衔接，前后工作无法顺畅衔接。
对策：油田企业应该实施质量管理与HSE管理的“一体化管理”，以优化企业管理结构、完善管理体系，提高管理水平和运作效率。
从管理方式、人员授权、工作流程、技术标准等方面考虑实现HSE管理和质量管理的衔接，保证两者的有效融合。
问题四：未能有效应对危险风险在实践中，很多油田企业未能有效应对自身的危险风险，尤其是在行业和工程专业领域中缺乏对危险风险的敏锐认知和处理能力。
我国石油化工行业HSE管理体系应用中的问题与对策
我国石油化工行业HSE管理体系应用中的问题与对策摘要：石油化工行业作为我国重工业的关键组成部分，它的运营质量将直接影响到我国经济水平的平稳提升。
在现阶段的企业运营中，特别是针对这些特殊的行业而言，要想使其保持平稳的运行状态，确保生产工作的安全发展，就要从实际出发，对行业经营特点进行分析和研究的基础上，制定更加科学合理的管理体系，通过建立HSE管理体系对企业的各项运营环节进行精细化管理，从而真正推动并且促进石油化工企业实现可持续发展。
最近几年，随着社会的进步和发展，为了进一步实现管理上的优化升级，我国的石油化工企业正在积极加大管理资金上的投入，要求完善并且健全HSE管理体系，它在不断的发展和变革中也取得了显著的应用效果。
但是需要注意的是，在这一管理体系的影响和作用下，石油化工企业在从事各项运营活动时还是会出现不同程度的安全事故。
针对这一情况需要加强对整个管理体系的调整和改进，从而使其效果发挥到最佳水平。
关键词：石油化工行业； HSE管理体系；应用问题；解决策略引言：从上世纪八十年代开始，我国石油化工行业开始实现长足的发展，为我国经济水平的提升以及经济结构的调整转型做出了突出贡献。
在这一过程中要想进一步推动石油化工行业朝着更加深远的方向迈进，就需要从实际出发，综合多种影响因素，结合行业的运营特点，完善和健全相关管理体系的建设，HSE管理体系作为新时期出现的一种先进的管理方式，它在具体的应用实践中可以最大限度保障化工行业的健康稳定发展。
它主要是运用系统分析的方法，对当前企业的安全生产活动提供了高效的保障，真正有利于企业在现代社会的可持续发展。
最近几年，石油化工企业在安全管理等方面的工作开展中，通过技术的优化升级取得了显著的成效，但是需要注意的是问题也是非常明显的，安全事故还是时有发生，这就必须引起相关部门的高度重视，从而不断对原本的体系进行改善和优化。
本文研究将主要围绕石油化工企业HSE管理体系的运用展开，对它存在的问题以及对应的解决对策进行细致介绍，以此为相关工作人员提供可行性建议。
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策油田企业在推行HSE（健康、安全和环境）管理体系时常常面临一些问题，下面是一些常见的问题以及对策。
问题一：对HSE管理体系的理解不到位许多油田企业可能对HSE管理体系的概念和要求存在一定的误解，或者缺乏了解。
这可能会导致管理层对HSE的重视程度不够，从而影响到HSE管理体系的有效实施。
对策一：加强HSE培训和宣传油田企业应该加强对HSE管理体系的培训和宣传工作，使员工对HSE有一个正确的理解。
可以通过组织培训班、工作坊等形式来传达正确的HSE管理理念，并鼓励员工积极参与HSE管理体系的建设。
问题二：缺乏高效的管理工具和技术支持在HSE管理体系的实施过程中，企业可能面临数据收集和分析、风险评估和监测等方面的困难。
缺乏高效的管理工具和技术支持会影响到HSE管理体系的运行效果。
对策二：引入信息化管理系统油田企业可以引入信息化管理系统来支持HSE管理体系的建设和运行。
这样的系统可以帮助企业实现数据的自动收集和分析，提供全面的风险评估和监测功能，提高HSE管理的效率和准确性。
问题三：缺乏有效的HSE监督和检查机制在一些油田企业中，HSE管理体系的监督和检查并不够严格，对于违反HSE要求的行为或事件处理不力。
这可能导致员工对HSE的意识和重视程度下降，给企业带来安全和环境风险。
对策三：建立健全的监督和检查机制油田企业应该建立健全的HSE监督和检查机制，确保对HSE管理体系的有效性进行持续评估。
可以通过设立专门的HSE部门或职能来负责HSE管理的监督和检查工作，并制定相应的激励和惩罚措施，鼓励员工遵守HSE要求。
问题四：缺乏员工的参与和反馈机制在一些油田企业中，员工对HSE管理的参与度不高，HSE管理体系的建设和运行往往成为一种“形式主义”，缺乏实质性的效果。
对策四：加强员工参与和反馈机制油田企业应该充分发挥员工在HSE管理中的作用，鼓励他们积极参与到HSE管理体系的建设和运行中。
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策随着全球能源需求的增长，油田企业的生产和作业规模逐年扩大。
而随之而来的安全环保问题也日趋复杂，成为行业中的一大挑战。
为了提高企业的环保安全意识，油田企业普遍推行了HSE管理体系。
但在实践中，仍然存在着一些问题。
下面将从三个方面分析这些问题，并提出解决对策。
1. HSE管理体系的制度不完善。
HSE管理体系的建立是一个系统工程，涉及到制度标准、管理流程、人员配备等多个方面。
但事实上，许多油田企业在建立HSE管理体系时，只考虑了单一方面的问题，缺乏整体规划和科学设计，导致制度不完善。
油田企业在推广HSE管理体系时，有些企业认为只是一份文件和流程，缺乏深入理解和认识。
这就导致HSE管理体系的实施变得形式化，而不是真正地理解和运用。
HSE管理体系的实施需要实时监测、评价和调整，但部分油田企业缺乏有效的验收机制和对成效的评估，导致管理体系执行效果不够明显。
油田企业需要站在全局视野来制定HSE管理体系制度。
考虑到各项管理细节，遵照标准设计完善的管理体系制度，从而提高安全环保的管理效果。
2. 注重HSE体系的教育和宣传。
油田企业应该重视员工的HSE安全环保知识，提供培训和教育，使员工摆脱受伤或是污染等意外事故。
同时在内部宣传中，不能简单的重复制定体系标准的条文，而应该带有有针对性的实例分析，让员工能更好的理解和实施。
3. 加强HSE管理体系监测和评估。
HSE管理体系的效果是需要监测和评估的，油田企业可以借助先进的管理软件工具，对HSE管理体系的实施效果进行评估。
除此之外，企业可以利用评估的结果来改进和完善管理体系。
三、结论油田企业推行HSE管理体系，在安全环保中发挥了积极的作用。
但实践过程中，由于制度不完善、对HSE体系的认识不足以及执行效果不佳等原因而存在一些问题。
针对这些问题，应该完善管理体系制度、加强员工教育宣传，同时加强监测和评估，不断完善HSE 管理体系的执行效果。
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策油田企业作为能源行业的重要组成部分，其生产经营活动对环境和人员安全有着重要的影响。
为了保障生产活动的安全和环境的保护，油田企业需要建立健全的HSE（Health, Safety and Environment）管理体系。
在实际运营过程中，油田企业推行HSE管理体系时面临着诸多问题，如何应对这些问题成为了当前需要解决的重要课题。
本文将从油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策两个方面展开讨论。
1. HSE管理体系建设不完善一些油田企业在HSE管理体系的建设方面还存在一定的薄弱环节，包括HSE管理制度不健全、HSE管理人员缺乏专业知识和经验等问题。
在实际生产中，这些问题可能导致HSE 管理不力，增加了事故发生的风险。
2. 人员安全意识不强部分员工对HSE管理的重要性认识不足，对安全生产和环保工作的重要性理解不够，这导致了一些员工在日常工作中存在安全隐患或者对环境的破坏。
3. 监管不力一些地区在HSE管理监督方面存在不足，监管机构对于油田企业的HSE管理存在一定程度的盲区，导致企业HSE管理不受到有效监督和激励。
二、对策1. 完善HSE管理体系建设油田企业应加强HSE管理制度的建设，建立完善的HSE管理流程和机制，明确责任部门和人员，规范工作流程，确保HSE管理体系的健全和高效运转。
2. 加强员工安全教育培训企业应加强员工的安全意识教育，提高员工对HSE管理的认识和重视程度，培养员工的安全生产意识和环保意识，从根本上减少安全事故发生的可能性。
3. 强化监管机构监督相关监管部门应加大对油田企业HSE管理的监督力度，加大执法力度，建立健全的监督机制，及时发现HSE管理中存在的问题和漏洞，加强对企业的指导和约束，保障安全生产和环保工作的顺利进行。
4. 加强技术装备和设施投入油田企业应加强对HSE管理的技术装备和设施投入，提高设备的环保和安全性能，优化生产工艺，减少环境污染和安全隐患，提高企业的HSE管理水平。
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策油田企业推行HSE（Health, Safety, Environment）管理体系时，可能会面临以下问题和对策：问题一：意识不足在油田企业中，一些员工和管理人员对于HSE的重要性和必要性意识不足，可能会认为HSE管理只是一种形式主义，难以形成普遍的HSE意识和文化。
对策一：加强宣传教育通过组织各种形式的培训和宣传活动，提高员工对HSE的认识和意识。
制作宣传册、展板，开展主题宣传月活动等，让员工深入了解HSE的重要性和必要性。
问题二：管理体系不完善一些油田企业的HSE管理体系可能存在偏重于文件和制度层面，缺乏实际操作指导和有效的监控手段，导致管理体系不完善、实施不到位。
对策二：完善管理体系建立完善的HSE制度和流程，确保HSE管理的全过程、全方位、全员参与。
加强对操作规范的执行，建立有效的监控机制，对违规行为进行及时纠正和处理。
问题三：执行力不足一些油田企业推行HSE管理体系时，缺乏对员工的约束和监督，导致执行力不足，相关制度和措施无法得到有效落实。
对策三：加强执行力明确责任，对HSE管理的各项制度和要求进行落实，并建立相应的考核机制。
加强对员工的培训和管理，制定相应的奖惩措施，提高员工对HSE管理的重视程度和执行力。
问题四：应急管理不到位油田企业存在复杂的作业环境和高危隐患，一旦发生事故，可能造成严重的人员伤亡和环境污染。
但一些企业在应急管理方面存在不足，缺乏有效的紧急预案和应急处置能力。
对策四：健全应急管理体系建立健全的应急管理体系，制定详细的应急预案和处置方案。
加强应急演练和培训，提高员工的应急反应和处理能力。
定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
问题五：监管力度不够一些油田企业在HSE管理方面可能缺乏外部监管的约束，导致HSE管理不规范，甚至存在安全环境违法行为。
对策五：加强监管力度加强对油田企业的监管力度，建立完善的监测、检查和评估机制。
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策随着社会的发展和对环境、人员安全健康的重视，各个行业都开始重视推行HSE（环境、健康与安全）管理体系，油田企业也不例外。
虽然HSE管理体系的推行可以保障企业的可持续发展，但在实践中也存在一些问题，需要针对性的对策。
问题一：HSE推行难度大油田企业存在较为复杂的工艺流程和高风险的作业过程，因此引入HSE管理体系难度较大。
同时，由于行业诉讼风险较高，企业可能过于保守，出于对法律合规的担忧而面临难以推行HSE管理体系的情况。
对策一：充分准备和引入专业机构油田企业应在推行HSE管理体系前充分准备。
包括成立专门的HSE推行小组，制定详细的操作流程和规范，梳理企业生产主要环节和风险点，加强对人员的培训和技术支持，引入外部专业机构提供必要的技术支持和指导。
油田企业参照国际通行的标准建立HSE管理体系，对企业管理架构、劳动保护、环境治理、安全规划、紧急事件应对等多个方面提出苛刻的要求，必然会加大企业的经营成本。
对策二：进行成本评估和绩效考核油田企业应在设计HSE管理体系时充分考虑成本，把控资源投入的幅度，做好成本的评估，同时重点考虑HSE推行带来的效益，并进行绩效考核。
同时应该通过标准化建设和技术升级提高效率，降低管理成本。
很多油田企业虽然在理论上推行了HSE管理体系，但是在落实到实际操作过程中，往往存在漏洞和缺陷。
这往往与企业对HSE推行的重视程度不够有关。
对策三：加强内部管理和激励机制油田企业在推行HSE管理体系时应建立一套科学的内部管理和激励机制，形成全员参与的管理文化，加强对人员的培训和督查。
建立审核制度和长效机制，确保HSE体系有效运行。
同时，为员工提供激励，以加强HSE推行的重视程度。
结语油田企业要坚持以HSE管理体系为有效工具，确保生产安全和环保责任的落实。
在推行HSE管理体系的过程中，企业应充分考虑现实情况，不断完善管理机制和提高人员素质，才能实现HSE理念的全面贯彻。
石油化工行业HSE管理体系应用措施及改进对策
石油化工行业HSE管理体系应用措施及改进对策摘要：近些年，我国能源产业随着我国经济不断发展得以快速推进，特别是石油产业对我国经济推动起到了极为重要的支撑作用。
为了能够更好的对石油化工行业进行更科学、深入的管理，目前我国绝大多数石油行业都采取了HSE管理体系。
本文主要基于HSE管理体系，分析当前我国石油行业具体应用情况，并对HSE管理体系应用存在的问题进行总结和分析，从而帮助我国石油行业更稳定、健康发展。
关键词：HSE管理体系；石油行业；应用措施近些年随着国际原油市场价格不断波动，同时国际石化市场的竞争逐渐加剧，在这些外部背景的促使下，我国各大石油企业也不断提升自身竞争力，特别是在管理体系进行深入改进，也陆续升级了HSE管理体系。
在多年的不断实践模所[1]中，我国很多石油企业也都在HSE管理体系中发现了其内在价值和优势，较好的解决了其内部管理中存在的很多问题，而且对于安全生产也发挥了很重要的作用，极大降低了石油行业安全事故的风险。
但是也需要看到，目前我国一些石油化工期[2]企业自身的HSE管理体系在应用中还是暴露出一些问题，所以也需要在具体的应用中不断改进，理顺HSE管理体系的作用[3]，从而帮助石油企业管理体系发挥更大的作用。
一、HSE管理体系概述（一）HSE管理体系概念首先说HSE管理体系概念，它是一种企业管理的概念，能够有效帮助企业加强管理。
在当前国际石油行业中，几乎所有的企业都在推行HSE管理体系，从而在健康、安全以及环境上有很大的加强和进步。
而且石油行业管理人员还能够根据石油生产流程进行有针对性的处理和改进。
同时由于HSE管理体系基于统一协同驱动引导，所以对石油企业而言，是非常契合的，也符合当前我国可持续发展路线要求。
目前国际很多知名石油企业，比如壳牌、杜邦等企业都在运用HSE管理体系，从而在生产中加强标准化、绿色化要求。
我国石油行业虽然引入HSE管理体系时间相对较晚，但是在具体应用中也获得了很大的成效，取得了较显著的成果，也极大提升了我国石油行业在国际原油市场的竞争力。
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策油田企业在推行HSE（健康、安全和环境）管理体系中可能会面临一些问题，以下是几个常见的问题和相应的对策。
1. 领导层缺乏对HSE管理的重视和支持：领导层对HSE管理的认可和重视是推行HSE 管理体系的基础。
如果领导层缺乏对HSE管理的重视和支持，员工将很难积极参与和执行相关的工作。
对策：建立高层次的HSE管理委员会，由领导层成员组成，定期组织会议，审查和决策与HSE管理相关的重要事项。
领导层应积极参与会议，并对相关问题提出意见和建议。
领导层应制定明确的HSE管理目标，并将其纳入公司的绩效评估和绩效考核体系中。
2. 员工对HSE管理的意识不足：油田企业的员工对HSE管理的重要性和意识不足是推行HSE管理体系的一大障碍。
员工可能不了解各项HSE管理规定和操作规程，也不知道如何正确使用个人防护设备。
对策：开展员工培训课程，提高员工对HSE管理的认识和理解。
培训内容可以包括HSE管理体系的基本原理和方法、紧急情况处置和个人防护设备的正确使用方法等。
培训过程中应注重实践操作和案例分析，以便员工能够更好地理解和掌握相关知识和技能。
3. HSE管理体系的运作不够有效和系统化：HSE管理体系如果缺乏有效的运作和系统化的管理机制，将无法持续有效地推行和执行。
对策：建立完善的HSE管理体系，包括制定清晰的工作流程和操作规程，指导和规范各项HSE管理活动的开展。
建立健全的监测和评估机制，及时发现和纠正工作中存在的安全隐患和环境问题。
还应建立和更新相关的HSE管理档案，确保相关数据和记录的准确性和可靠性。
4. HSE管理的资金投入不足：推行HSE管理体系需要大量的人力、物力和财力投入，如果企业对HSE管理的资金投入不足，将影响HSE管理体系的有效运行和推行。
对策：增加对HSE管理的资金投入，确保HSE管理体系的顺利推行。
应根据实际情况制定合理的资金预算，确保各项HSE管理活动的开展和资金支持的安排。
HSE管理体系存在问题及解决方法[大全五篇]
HSE管理体系存在问题及解决方法[大全五篇]第一篇：HSE管理体系存在问题及解决方法HSE管理体系存在问题及解决方法摘要采油厂建立HSE(健康、安全、环境)管理体系是市场经济的要求,也是参与国际市场竞争的需要。
长庆油田采油三厂HSE管理体系经过两年的摸索,取得了一定的成果。
体现为HSE文件体系已经建成;职工的健康、安全、环保意识明显增强;各项安全指标都达到或超过了油田公司下达的标准。
但就健康、安全、环境管理体系如何有效应用到生产管理的每个环节中,还需要进一步研究。
主题词管理体系存在问题解决方法安全采油厂建立HSE(健康、安全、环境)管理体系是市场经济的要求,也是参与国际市场竞争的需要。
长庆油田采油三厂HSE管理体系经过两年的摸索,取得了一定的成果。
但就健康、安全、环境管理体系如何有效应用到生产管理的每个环节中,还需要进一步研究。
1〃缺乏安全专业技术人才现代安全工作已经演变成了一套科学体系,即安全科学体系。
它的内容大致可以分为三个方面: ①安全管理的有关理论和方法;②安全工程的理论、方法和应用技术等;③卫生工程的理论技术和方法等。
过去对安全管理工作强调的很多,制定了大量的安全管理制度,但同时却忽略了安全生产中的技术因素。
作为一种全新的石油行业安全管理体系, HSE管理体系是以现代安全科学管理体系为依托的,因此在它的推广过程中不可避免的要使用最先进的安全技术。
这里面既有管理方法,也有安全专业技术。
笔者认为管理方法相对较容易学习和理解,但安全专业技术已经成为了摆在我们面前的屏障。
HSE管理体系的核心内容就是危险源点识别和风险评估,其优越性在于能用具体的数据说明生产系统的可靠性。
在风险评估中要使用各种各样的方法,如事件树分析、故障树分析、危险指数评价法、概率危险评价技术、成本效益分析等。
要想真正掌握好这些技术,无疑需要高素质的安全管理人员。
虽然现场单位可以骋请有专业资格的人员对重点站、库进行风险评估,但并不能弥补安全专业技术人员水平不高的缺陷。
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石油化工行业H S E管理体系应用中的问题与
对策
集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
我国石油化工行业H S E管理体系应用中的问题与对策HSE管理体系是关于健康、安全和环境的管理方法。
自二十世纪八十年代后期，在石油化工行业得到了长足发展。
它通过运用系统分析方法，成为企业安全、稳定生产的保障，对企业持续快速发展也起着极为关键的作用。
近年来，虽然石油企业的健康、安全工作取得了不少成绩，但是安全生产形式仍然十分严峻。
事故频发，职业危害严重，不仅造成了重大经济损失，而且对社会造成了不良影响，事实仍然存在许多的问题。
2002年2月23日，辽阳石油石化分公司烯烃厂新聚乙烯装置生产因物料管线泄漏，发生爆炸，造成8人死亡，19人受伤。
2003年12月23日22时左右，重庆市开县高桥镇的川东北气矿罗家16H井发生特大井喷事故，大量含有高浓度硫化氢的有害气体喷出，事故灾害波及开县境内的高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇28个村，共造成243人中毒死亡，事故中有42847名灾民得到救治，2155人住院治疗，10万人连夜疏散，事发地重庆市开县高桥镇一度处于瘫痪。
2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，共造成５人死亡、１人失踪、60多人受伤。
爆炸还造成约100吨苯类物质流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响这次爆炸事故及松花江重大水环境污染事件，造成了重大人员伤亡和经济损失，尤其是由于爆炸事故引发的松花江重大水环境污染事件，给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响，在国
内造成很大的社会影响。
同时，水污染事件还引起国际社会的关注，造成了不良的国际影响，也损害了中国石油的整体形象。
2007年5月11日，中国化工沧州大化集团TDI分公司硝化车间发生爆炸，造成5人死亡，重度伤14人，中度伤4人，轻伤62人。
事故的直接原因是一硝化系统发生过硝化反应，硝化物在高温下发生爆炸。
事故对企业、环境、群众、社会都造成了巨大的损失。
一、我国石油、化工行业HSE管理中存在的问题
国际石油化工公司在HSE管理方面都不断加大投入，中国企业也开始学习国际经验，在企业内部逐步推行HSE管理体系。
自从1997年中国石油、化工行业实施HSE管理体系以来，虽然取得了不少成绩，但是安全生产形式仍然十分严峻。
事故频发，职业危害严重，不仅造成了重大经济损失，而且对社会造成了不良影响，事实仍然存在许多的问题。
1.安全投入成本不足，淡化安全经济观念
石油企业的安全投入不足是造成这种情况的主要原因。
通常安全投入搞得好的企业不仅安全事故少而且经济效益也好；与此相反，对安全生产重视不够或者干脆不顾安全生产的企业和行业，即使是一时收到了一定可观的经济效益，但是也不会长久，一旦发生了重大事故，轻则造成重大经济损失，重则毁掉一个企业。
通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽状态，是最经济、最可行的生产建设之路。
加大安全资金投入，依靠先进的科技手段和先进设备设施，也是实现安全生产，有效避免重大安全事故发生的根本所在。
2.对安全事故隐患的执法检查和处罚力度不够
绝大多数重大安全事故的发生都源于事故隐患的存在。
而事故频发的企业，并不是缺乏好的政策，而是各种政策和法规难以落到实处。
按照目前的法律规定，只要重大事故尚为发生，对心存侥幸者只能追究其行政责任，而且多以罚款、限期整改等了事。
但是这对于企业追求更大经济利益的心态，对于地方保护主义实在是隔靴搔痒，缺少应有的震慑。
因此有学者提出要将“安全事故隐患”也纳入刑法调整的范围，设立“妨碍安全管理秩序罪”，严格追究事故隐患责任人的刑事责任。
在强有力的刑罚威慑下，安全事故隐患有望得到减少和消除，从而将安全事故发生的几率降到最低。
3.职工的权利意识与安全意识较差。
许多事故的发生都是由人的不安全行为和物质的不安全状态引起的。
在一些重大安全事故中我们发现，许多职工的作业环境非常险恶，如果劳动者能表达自己的意志，显示自己的力量，维护自己的合法权益，安全事故完全可以避免。
因此，面对石油企业的安全管理问题，我们完全有必要加大安全投入、加大对安全事故隐患的处罚力度、加强日常安全执法检查、加强职工的权力意识与安全意识。